公司專項巡察工作方案?一、巡察背景與目標為深入貫徹落實上級關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署，加強公司內(nèi)部監(jiān)督管理，提升公司治理水平，確保公司各項工作健康有序發(fā)展，經(jīng)公司黨委研究決定，開展專項巡察工作。本次巡察旨在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展，重點聚焦公司在黨的領(lǐng)導、黨的建設、經(jīng)營管理、廉潔風險防控等方面存在的突出問題，通過精準發(fā)力、靶向治療，切實發(fā)揮巡察的"利劍"作用，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。二、巡察對象與范圍本次專項巡察對象為公司各直屬單位、機關(guān)各部門及其所屬二級單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員，重點是主要負責人。巡察范圍涵蓋公司[具體業(yè)務范圍，如項目建設、財務管理、物資采購等]等方面，以及與公司經(jīng)營管理密切相關(guān)的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位。三、巡察內(nèi)容（一）黨的領(lǐng)導方面1.黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用情況貫徹落實黨的路線方針政策和上級決策部署是否堅決有力，是否存在上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問題。黨組織對公司重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用（"三重一大"）是否實行民主決策、科學決策，程序是否合規(guī)，決策執(zhí)行是否到位。黨組織是否有效發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用，在推動公司改革發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面是否主動作為、積極履職。2.落實意識形態(tài)工作責任制情況黨組織是否將意識形態(tài)工作納入重要議事日程，定期研究分析意識形態(tài)領(lǐng)域情況，加強對各類意識形態(tài)陣地的管理。是否加強員工思想政治教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚企業(yè)精神，傳播正能量。是否有效應對和處置意識形態(tài)領(lǐng)域的突發(fā)事件，維護公司意識形態(tài)安全。（二）黨的建設方面1.黨組織建設情況黨組織設置是否合理，班子配備是否健全，是否按時換屆選舉。黨內(nèi)政治生活是否嚴肅認真，"三會一課"、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度是否嚴格執(zhí)行。黨員發(fā)展、教育、管理和監(jiān)督工作是否規(guī)范，黨員先鋒模范作用是否充分發(fā)揮。2.黨風廉政建設情況黨組織是否認真履行黨風廉政建設主體責任，黨組織負責人是否切實履行第一責任人職責，班子成員是否履行"一崗雙責"。是否加強廉政教育，強化廉潔風險防控，建立健全廉政風險防控機制，對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否進行有效監(jiān)督。對違規(guī)違紀問題是否嚴肅查處，是否存在壓案不查、瞞案不報等情況。3.作風建設情況公司各級干部是否存在形式主義、官僚主義問題，工作是否扎實、務實，是否存在敷衍塞責、推諉扯皮等現(xiàn)象。是否嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其實施細則，堅決反對"四風"，杜絕違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題。是否切實加強工作作風建設，密切聯(lián)系群眾，主動為基層和員工解決實際問題，服務意識和服務質(zhì)量是否得到有效提升。（三）經(jīng)營管理方面1.企業(yè)經(jīng)營業(yè)績情況公司整體經(jīng)營目標完成情況，各項經(jīng)營指標是否達到預期，與同行業(yè)相比競爭力如何。主營業(yè)務發(fā)展情況，是否存在業(yè)務萎縮、市場份額下降等問題，業(yè)務拓展是否取得有效成果。企業(yè)盈利能力、償債能力、營運能力等財務指標是否健康，資產(chǎn)質(zhì)量是否良好，是否存在資產(chǎn)流失等問題。2.內(nèi)部控制與風險管理情況公司內(nèi)部控制制度是否健全完善，涵蓋財務管理、人力資源管理、物資采購、工程管理等各個方面，是否有效執(zhí)行，是否存在制度漏洞和執(zhí)行不力的問題。風險管理體系是否建立，風險識別、評估、應對措施是否到位，是否有效防范和化解各類經(jīng)營風險、財務風險、市場風險等。內(nèi)部審計監(jiān)督工作是否有效開展，審計發(fā)現(xiàn)的問題是否及時整改落實，是否建立長效機制，防止問題反彈。3.項目管理情況項目立項、審批、招投標等前期工作是否規(guī)范，是否符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，是否存在違規(guī)操作、規(guī)避招標等問題。項目建設過程中，工程質(zhì)量、安全管理、進度控制等是否得到有效保障，是否存在偷工減料、工程延誤等問題。項目資金使用是否合規(guī)，是否專款專用，是否存在資金挪用、浪費等問題，項目成本控制是否有效，效益是否達到預期。（四）廉潔風險防控方面1.重點領(lǐng)域廉潔風險排查情況對公司物資采購、工程建設、招投標、資金管理、選人用人等重點領(lǐng)域廉潔風險進行全面排查，是否準確識別風險點，評估風險等級，制定相應防控措施。對排查出的廉潔風險點是否實行動態(tài)管理，及時更新完善防控措施，確保風險可控。2.廉潔風險防控機制運行情況廉潔風險防控機制是否有效運行，各項防控措施是否落實到位，是否發(fā)揮了預防腐敗的作用。對廉潔風險防控工作是否進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題是否及時整改，是否建立了責任追究制度，對違規(guī)違紀行為是否嚴肅問責。四、巡察方式方法（一）聽取匯報與被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子成員進行個別談話，聽取其關(guān)于本單位黨的領(lǐng)導、黨的建設、經(jīng)營管理、廉潔風險防控等方面工作情況的匯報，了解存在的問題及工作思路。（二）查閱資料查閱被巡察單位黨組織會議記錄、文件資料、財務賬目、審計報告、合同協(xié)議、干部人事檔案等，重點檢查各項工作制度的執(zhí)行情況、決策程序的合規(guī)性、財務收支的真實性和合法性、干部選拔任用的公正性等。（三）個別談話與被巡察單位領(lǐng)導班子成員、中層干部、關(guān)鍵崗位人員、職工代表等進行個別談話，廣泛聽取意見和建議，了解被巡察單位存在的問題及相關(guān)人員的廉潔自律情況。（四）問卷調(diào)查設計針對被巡察單位領(lǐng)導班子、工作作風、廉潔風險等方面的調(diào)查問卷，在一定范圍內(nèi)發(fā)放并回收，了解員工對被巡察單位工作的評價和看法，收集相關(guān)問題線索。（五）實地走訪對被巡察單位的重要部門、關(guān)鍵崗位、重點項目、下屬單位等進行實地走訪，查看工作現(xiàn)場，了解實際工作情況，核實相關(guān)問題線索。（六）數(shù)據(jù)分析收集、整理被巡察單位的各類業(yè)務數(shù)據(jù)，運用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對財務數(shù)據(jù)、經(jīng)營指標、項目進度等進行比對分析，查找數(shù)據(jù)異常點，從中發(fā)現(xiàn)潛在問題。（七）受理舉報設立專門的舉報電話、郵箱和信箱，受理對被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員的舉報和反映，對收到的舉報線索進行認真梳理和分析，及時核查處理。五、巡察工作安排（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.制定專項巡察工作方案，成立巡察工作領(lǐng)導小組和巡察組。2.召開巡察工作動員部署會議，傳達上級關(guān)于巡察工作的指示精神，明確巡察工作的目標、任務、范圍、內(nèi)容、方式方法和工作要求。3.巡察組與被巡察單位黨組織溝通協(xié)調(diào)，提前進駐準備工作。（二）巡察實施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.巡察組按照工作方案開展巡察工作，通過聽取匯報、查閱資料、個別談話、問卷調(diào)查、實地走訪、數(shù)據(jù)分析、受理舉報等方式，深入了解被巡察單位的情況，查找存在的問題。2.對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理和分析，形成問題底稿，及時與被巡察單位黨組織溝通反饋，要求其作出說明和解釋。3.根據(jù)巡察工作進展情況，適時召開巡察工作推進會，總結(jié)階段性工作，研究解決遇到的問題，部署下一階段工作任務。（三）報告撰寫階段（[具體時間區(qū)間3]）1.巡察組對巡察工作情況進行全面總結(jié)，撰寫巡察工作報告，報告內(nèi)容包括巡察工作基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、問題原因分析、意見建議等。2.巡察工作報告經(jīng)巡察組集體研究討論后，報巡察工作領(lǐng)導小組審核把關(guān)。3.巡察工作領(lǐng)導小組對巡察工作報告進行審議，提出修改意見，巡察組根據(jù)意見進行修改完善。（四）反饋整改階段（[具體時間區(qū)間4]）1.召開巡察工作反饋會議，向被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子反饋巡察情況，提出整改意見和要求。2.被巡察單位黨組織制定整改方案，明確整改措施、整改責任人和整改時限，在規(guī)定時間內(nèi)將整改方案報送巡察工作領(lǐng)導小組辦公室。3.被巡察單位黨組織按照整改方案認真組織整改，定期向巡察工作領(lǐng)導小組辦公室報送整改情況報告，直至整改任務全部完成。4.巡察工作領(lǐng)導小組辦公室對被巡察單位黨組織的整改情況進行跟蹤檢查，對整改不力的單位進行督促問責，確保整改工作取得實效。六、巡察工作紀律與要求（一）紀律要求1.巡察組要嚴格遵守黨的紀律和巡察工作各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其實施細則，自覺接受被巡察單位和干部群眾的監(jiān)督。2.巡察工作人員要堅持原則，實事求是，客觀公正，不得隱瞞、歪曲、泄露巡察工作情況，不得利用巡察工作便利謀取私利。3.被巡察單位黨組織要積極配合巡察組工作，如實提供相關(guān)資料，不得拒絕、阻礙巡察工作，不得隱瞞問題、弄虛作假。（二）工作要求1.提高政治站位。巡察組要深刻認識巡察工作的重要意義，切實增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護"，以高度的政治責任感和使命感做好巡察工作。2.突出問題導向。巡察組要聚焦巡察重點內(nèi)容，深入查找被巡察單位存在的突出問題，精準發(fā)現(xiàn)問題線索，確保巡察工作有的放矢、取得實效。3.注重工作方法。巡察組要合理安排工作時間，科學運用巡察方式方法，加強與被巡察單位的溝通協(xié)調(diào)，注重工作實效，避免形式主義。4.加強協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導小組辦公室要加強對巡察工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導，各成員單位要密切配合，形成工作合力，共同推進巡察工作順利開展。七、組織保障（一）加強組織領(lǐng)導成立公司專項巡察工作領(lǐng)導小組，由公司黨委書記擔任組長，其他黨委班子成員擔任副組長，成員包括公司紀委、黨委辦公室、人力資源部、財務部、審計部等部門負責人。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責巡察工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各巡察組組長由公司黨委選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作經(jīng)驗豐富的同志擔任，成員從相關(guān)部門抽調(diào)。（二）明確職責分工1.巡察工作領(lǐng)導小組職責全面領(lǐng)導公司專項巡察工作，研究決定巡察工作中的重大事項。聽取巡察工作匯報，審議巡察工作報告，對巡察成果運用和整改工作提出要求。協(xié)調(diào)解決巡察工作中遇到的困難和問題，為巡察工作提供有力保障。2.巡察工作領(lǐng)導小組辦公室職責負責巡察工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡溝通和服務保障工作。制定巡察工作方案、計劃和相關(guān)制度，組織開展巡察業(yè)務培訓。對巡察組工作進行指導和監(jiān)督，匯總分析巡察情況，向巡察工作領(lǐng)導小組匯報工作進展。督促被巡察單位黨組織落實整改責任，對整改情況進行跟蹤檢查，向巡察工作領(lǐng)導小組報告整改情況。3.巡察組職責按照巡察工作方案要求，開展巡察工作，深入了解被巡察單位情況，發(fā)現(xiàn)問題，形成問題線索。與被巡察單位黨組織溝通協(xié)調(diào)，聽取工作匯報，查閱相關(guān)資料，開展個別談話、問卷調(diào)查、實地走訪等工