2025延時符

索引目錄Disposalofemergencies32基礎(chǔ)知識避險常識14防汛物資

案例警示

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案例警示

新華社消息，記者22日從廣東省有關(guān)部門獲悉，連日強降雨導(dǎo)致廣東多地受災(zāi)，已造成4人死亡，仍有10人失聯(lián)。

記者22日獲悉，強降雨致肇慶市3人死亡。韶關(guān)市1名救援人員死亡。截至目前，韶關(guān)市、清遠市等地仍有10人失聯(lián)。目前失聯(lián)人員仍在搜救中。

4月16日以來，廣東迎來4月最強降雨過程，北江干流發(fā)生今年第2號洪水。受強降雨影響，北江干支流全線上漲，多個水文站出現(xiàn)超警戒水位，主要集中在韶關(guān)、清遠、肇慶市北江干支流。此輪強降雨導(dǎo)致廣東多地受災(zāi)，全省累計轉(zhuǎn)移群眾11萬人，緊急安置2.58萬人。2024年廣東暴雨

2021年7月17日以來，河南出現(xiàn)持續(xù)性強降水天氣，全省大部出現(xiàn)暴雨、大暴雨，強降水主要集中在西部、北部和中部地區(qū)，鄭州、焦作、新鄉(xiāng)等10地市出現(xiàn)特大暴雨。據(jù)河南省水利廳消息，2021年7月18日8時至20日12時，河南全省降雨量超400毫米站點43處，超300毫米站點154處，超200毫米站點467處，超100毫米站點1426處。最大點雨量鄭州市滎陽環(huán)翠峪雨量站551毫米、鞏義市李家門外雨量站493毫米、峽峪雨量站491毫米。

2021年8月2日下午，第十場“河南省防汛救災(zāi)”新聞發(fā)布會，截至8月2日12時，鄭州市遇難292人，失蹤47人。河南省因災(zāi)遇難302人，50人失蹤。其中，鄭州市遇難292人，失蹤47人；新鄉(xiāng)市遇難7人，失蹤3人；平頂山市遇難2人；漯河市遇難1人。2021年鄭州暴雨

2022年1月21日，河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告公布。河南省公安機關(guān)對涉嫌違法犯罪的8名企業(yè)人員立案偵查并依法逮捕，河南省紀檢監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限，依規(guī)依紀依法對災(zāi)害中涉嫌違紀違法的89名公職人員進行嚴肅問責(zé)。

2022年1月21日消息，河南省紀檢監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限，依規(guī)依紀依法對災(zāi)害中涉嫌違紀違法的89名公職人員進行嚴肅問責(zé)。河南省對特大暴雨災(zāi)害中存在失職失責(zé)問題的鄭州市、滎陽市、鞏義市、新密市、登封市、二七區(qū)、金水區(qū)黨委政府及應(yīng)急管理、水利、城市管理、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安交管等部門86名公職人員進行了嚴肅問責(zé)。其中，給予鄭州市委副書記、市長侯紅黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)降級處分，給予鄭州市政府黨組成員、副市長吳福民撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，給予鄭州市政府黨組成員、副市長李喜安、陳宏偉政務(wù)記大過處分。對其他相關(guān)責(zé)任人，也分別給予黨紀政務(wù)處分或誡勉等問責(zé)處理。2021年鄭州暴雨

索引目錄Disposalofemergencies2基礎(chǔ)知識汛期——指江河中由于流域內(nèi)季節(jié)性降水、融冰、化雪，引起定時性水位上漲的時期。我國汛期主要是由于夏季暴雨和秋季連綿陰雨造成的。從全國來講，汛期的起止時間不一樣，主要由各地區(qū)的氣候和降水情況決定。南方入汛時間較早，結(jié)束時間較晚；北方入汛時間較晚，結(jié)束時間較早。汛期是一年中降水量最大時期，容易引起洪澇災(zāi)害，因此應(yīng)做好防汛工作。防汛——是指汛期中為防御較大洪水而實施的各種工作，包括自汛前對水利工程和防汛設(shè)施加強檢查、養(yǎng)護和維修，以提高防御能力，以及在汛期中采取的一切措施，如加固堤防、巡回監(jiān)視、水庫洪水預(yù)報調(diào)度、分洪滯洪、應(yīng)急搶險等。因此無論汛期還是非汛期，凡是為提高洪水的防御能力而作的一切工作都屬防汛范疇。1.1基本概念1.1基本概念降雨可按空氣上升的原因，分為峰面雨、地形雨、對流雨和臺風(fēng)雨四類。小雨＜10中雨10-25大雨25-50暴雨50-100大暴雨100-250特大暴雨＞25024小時降雨強度與等級單位：毫米暴雨藍色預(yù)警信號含義：12小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。防御指南：政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨準備工作；學(xué)校、幼兒園采取適當措施，保證學(xué)生和幼兒安全；駕駛?cè)藛T應(yīng)當注意道路積水和交通阻塞，確保安全；檢查城市、農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng)，做好排澇準備。1.2暴雨預(yù)警信號解析暴雨黃色預(yù)警信號含義：6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。防御指南：政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨工作；交通管理部門應(yīng)當根據(jù)路況在強降雨路段采取交通管制措施，在積水路段實行交通引導(dǎo)；切斷低洼地帶有危險的室外電源，暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，轉(zhuǎn)移危險地帶人員和危房居民到安全場所避雨；檢查城市、農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng)，采取必要的排澇措施。1.2暴雨預(yù)警信號解析暴雨橙色預(yù)警信號含義：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。防御指南：政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急工作；切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業(yè)；處于危險地帶的單位應(yīng)當停課、停業(yè)，采取專門措施保護已到校學(xué)生、幼兒和其他上班人員的安全；做好城市、農(nóng)田的排澇，注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害。1.2暴雨預(yù)警信號解析暴雨紅色預(yù)警信號含義：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。防御指南：政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急和搶險工作；停止集會、停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）；做好山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的防御和搶險工作。1.2暴雨預(yù)警信號解析1.3泥石流

泥石流是一種發(fā)生在山區(qū)河流溝谷中的包含泥、石、水的液固兩相流，是一種破壞力很大的突發(fā)性特殊洪流。

暴雨或冰雪融水是其發(fā)生的誘因。

分為泥石流、泥流和水石流三類。1.4洪水洪水是指由于暴雨、冰雪融化、水庫垮壩、風(fēng)暴潮等自然因素引起的江河湖海水量迅速增加或水位迅猛上漲的水流現(xiàn)象。暴雨洪水融雪洪水冰川洪水雨雪混合洪水潰壩洪水

洪災(zāi)是指因集中大暴雨、長時間降雨或客水入境，使江、河、湖、庫水位猛漲，徑流量超過其泄洪能力而漫溢兩岸或造成堤壩決口導(dǎo)致泛濫的災(zāi)害。洪災(zāi)包括兩個方面的含義，一是要發(fā)生洪水，二是要形成災(zāi)害。基于洪水水體與生命財產(chǎn)的直接接觸與否，洪災(zāi)損失可分為直接損失和間接損失兩種類型。直接損失是指洪水直接造成的財產(chǎn)、人員傷亡以及自然資源和農(nóng)作物等方面的損失，間接損失是指因洪災(zāi)造成的直接損失給災(zāi)區(qū)內(nèi)外帶來影響而間接造成的經(jīng)濟損失，包括地域性波及損失和時間后效性波及損失。1.5強對流天氣1.強對流天氣是指出現(xiàn)短時強降水、雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹等現(xiàn)象的災(zāi)害性天氣，可分為龍卷風(fēng)、冰雹、雷雨大風(fēng)和短時強降水等種類。強對流天氣災(zāi)害是因發(fā)生強對流天氣而造成的災(zāi)害。2.強對流天氣來臨時，經(jīng)常伴隨著電閃雷鳴、風(fēng)大雨急等暴雨、局地洪澇、山地災(zāi)害多，北方冰雹、雷雨大風(fēng)災(zāi)害多的特點。致使房屋倒毀，莊稼樹木受到摧殘，電信交通受損，甚至造成人員傷亡等。

索引目錄Disposalofemergencies3避險常識2.1防洪避險常識

降暴雨時，要時刻觀察房屋周圍的溪河水位有無異常，注意山體有沒有變形、裂縫，排水是否通暢。特別是晚上，更應(yīng)十分警覺，隨時做好安全轉(zhuǎn)移的準備。觀測到可能引發(fā)洪水、滑坡的降雨量，要立即采取鳴鑼或打電話等預(yù)先設(shè)定的報警措施，迅速向可能受威脅的人員傳遞警報信息。發(fā)生大暴雨時，要加強對水位、滲漏等情況的觀測，如有異常，要迅速轉(zhuǎn)移受威脅人員。水迅速上漲時，不要沿著河谷跑，應(yīng)向河谷兩岸高處跑。山體滑坡時，不要沿滑坡體滑動方向跑，應(yīng)向滑坡體兩側(cè)跑。2.1防洪避險常識

安全轉(zhuǎn)移要本著就近、迅速、安全、有序的原則進行：先人后物，先老幼病殘后其他人員；要事先制定轉(zhuǎn)移路線和地點，落實撤離組織人員和責(zé)任。遭洪水圍困，利用通訊及燃火、放煙、呼喊與揮動鮮艷衣物等發(fā)出求救信號，同時主動采取自救措施；不到萬不得已，不要輕易下水。低洼處的住房遭洪水淹沒或圍困時，一是安排人員向安全堅固高處轉(zhuǎn)移、二是想方設(shè)法發(fā)生求救信號、三是利用竹木等漂浮物轉(zhuǎn)移到較安全的地方。2.2防洪防汛的措施

防汛重在預(yù)防，其次是做好應(yīng)急物資儲備，以及預(yù)案的編制及演練，強化應(yīng)急處理能力。汛前準備工作思想上的準備預(yù)案上的準備組織上的準備物資上的準備2.2防洪防汛的措施

（一）建立防汛值班制度汛期值班：一般每年自7月1日至9月31日當?shù)刂餮雌冢?024年的防汛工作提前至6月份），防汛期間必須堅持24小時不間斷值班；遇特殊汛情，值班時段相應(yīng)提前或延遲；非汛期若遇到突發(fā)事件，單位應(yīng)及時安排應(yīng)急值班。（二）物資準備：準備好防汛搶險的各種物資器材、防汛物資，如防汛堵漏材料、雨鞋、雨衣、手電筒、排水泵等，以及應(yīng)對防汛過程中預(yù)防人員傷害的應(yīng)急救援物資。（三）通訊準備：要做到通訊暢通，保證及時準確，并且全天候。使指揮部的指令能及時下達，下級反映的情況、問題能及時上傳。（四）應(yīng)急措施準備：就是要成立防汛指揮機構(gòu)，組織防汛搶險人員，做好防汛應(yīng)急處置的培訓(xùn)和演練工作。認真做好以上四方面的準備工作，充分發(fā)動、依靠廣大職工、實施正確的指揮，我們就可以做到安全度汛，即使遇到了較大的洪水，也可以把損失減少到最低的程度。3.1防汛搶險-普通防汛沙袋防汛物資防汛沙袋俗稱：消防沙袋，防水沙包，消防專用沙袋，抗洪沙袋，抗洪防汛沙袋用途：1.防止地下道、捷運、地下室浸水。2.防止居家、車庫、店鋪、學(xué)校、醫(yī)院、車站、大樓、工廠、倉庫等之浸水。3.防止泥漿水之侵害。4.防止其它低洼地浸水。5.工程中之排水、防水、檔水用。特點：產(chǎn)品特點：輕巧，搬運簡單，可以快速完成防水部署。收藏方便，施工輕巧快速，不占空間。采用對環(huán)境無害的材料，可以當一般廢棄物處理，不對環(huán)境造成污染。3.1防汛搶險-吸水膨脹防汛沙袋防汛物資吸水膨脹袋在借鑒了沙土袋使用前需大量準備沙石土塊，使用中需要花費時間裝填以及需要大量人力進行運輸，使用后需要進行清理等缺點的基礎(chǔ)上，運用最新的高科技吸水材料作為填充物而制成的。海量安全資料加入知識星球:安全精品資料庫。

產(chǎn)品利用了高吸水材料遇水即脹的特點，能以最快速度防汛搶險，吸水膨脹袋經(jīng)現(xiàn)場測試比沙土包堵截速度快9倍，使用時只需一人就可以完成，420克的吸水袋浸水3-5分鐘立即成為20千克的應(yīng)急膨脹袋，立刻可以進行有效的防水堵截。產(chǎn)品操作簡單，攜帶方便，膨脹迅速，重量增加快，不需依賴沙土，在發(fā)生緊急事故可作為沙包的臨時替代品。3.1防汛搶險-吸水膨脹防汛沙袋防汛物資（1）用于江、河、湖筑壩防洪。（2）用于易淹水工廠，隧道、地鐵、地下停車場等低洼地帶的防水灌入。（3）用于雨水季節(jié)易崩塌地區(qū)或靠山土斜坡地區(qū)的臨時圍堵，防止崩塌。（4）用于道路施工、工地橋梁建設(shè)、競賽場等積水處的吸水去水。沾水即可快速自動膨脹，吸水材料能夠有效鎖水，不滲漏不透水；重量輕，本產(chǎn)品未膨脹時的體積、重量只是同體積沙土包的1/50，可以節(jié)省大量的儲放空間，運輸和搬運都十分方便；吸水袋內(nèi)已裝填了高吸水材料，可以直接使用，不需要貯備大量沙土裝填，減低勞動強度（汛期多陰雨、泥水遍地、取沙土相當困難）；采用雙層復(fù)合結(jié)構(gòu)，增強了吸水袋強度，表面致密，可以防止內(nèi)部吸水性填充物的流失；產(chǎn)品可自然降解，不會釋放出有害物質(zhì)，也不會像沙石般形成淤積，需動用人力物力去清除，非常環(huán)保。使用后處理方法簡便，不產(chǎn)生垃圾，更不會對環(huán)境造成負面影響。適用范圍產(chǎn)品特點3.2防汛堵漏材料-管涌停防汛物資管涌停防汛袋為吸水膨脹型高分子化學(xué)材料，裝入特制土工袋而成，利用高分子材料吸水迅速膨脹的特點，在防洪搶險中可用來堵塞管涌通道、快速修建擋水圍堰、封堵穿堤建筑物基礎(chǔ)滲漏等。

。管涌停防汛袋使用前體積小、重量輕，存放、運輸方便，與傳統(tǒng)砂（土）袋相比可大大減少人力，并可為搶險爭取時間。該產(chǎn)品屬環(huán)保產(chǎn)品，使用過程中無毒、無味、無污染。泄洪后，不會形成砂石淤積，不用再動用人力、物力去清除。膨脹前

索引目錄Disposalofemergencies4防汛物資3.2防汛堵漏材料-管涌停防汛物資膨脹后利用“管涌?！庇鏊笱杆倥蛎?，體積變大的特點，可封堵管涌和漏洞。在使用時，根據(jù)漏洞或管涌情況，視水深預(yù)估洞口直徑，選擇一個或幾個袋裝“管涌停”卷成小卷，塞入洞口，封堵管涌通道。如果漏水較大或水面已經(jīng)形成較大漩渦，可投放多袋“管涌停”,用推桿或依靠水的吸力將其送至洞口，堵塞漏洞。當分不清漏洞具體位置時，可打開密封袋取出“管涌停”材料，在漏洞可能存在的地方均勻投放，形成一層防水層。也可在水流流速較大區(qū)域和石塊一起投放，或者在上游處投放。封堵管涌和漏洞3.2防汛堵漏材料-管涌停防汛物資由于“管涌?！敝亓枯p，遇水后重量成倍增加，體積迅速膨脹，可作緊急搶險時的砂包、土袋使用。汛期將“管涌?！狈胖迷陔U段，一旦險情出現(xiàn)時，迅速打開塑料包裝，將吸水膨脹后的平鋪在堤頂，形成快速擋水圍堰，臨時加高堤壩。由于“管涌?！敝亓枯^輕，吸水后重量雖然加重，但抗風(fēng)浪能力較差，所以，使用時應(yīng)加壓傳統(tǒng)砂袋或石塊等重物。僅使用“管涌停”修筑擋水圍堰時，高度不宜過高，以1～2層為宜。修筑圍堰時，應(yīng)將“管涌停”展開放于水中，使其吸水膨脹后使用。在“管涌?！蔽蛎浨埃坏眉訅和亮?、砂袋等影響其吸水的材料，否則失去應(yīng)有的性能。“管涌?！毖春罂纱蜷_袋子，將袋內(nèi)材料灑于田間用作保水劑，增加土地的保水能力和抗旱能力。使用量以每畝300kg吸水體為宜，均勻撒在田地，不能超量，播撒后應(yīng)及時鋤地、犁地，以便其與土壤混合。臨時加高堤壩3.3防浪護坡-吸水速凝擋水子堤防汛物資吸水速凝擋水子堤是由土工織物做外袋、土工膜做內(nèi)袋和裝在內(nèi)袋里的高效保水材料以及護墊、加強帶、注水孔、防滲帶、防滲條等組成。袋體吸（充）水后體積脹大，隨即水體凝結(jié)成具有一定抗壓強度能自立的凝膠體，從而沿堤頂形成一道連續(xù)矮墻，即擋水子堤。3.3防浪護坡-吸水速凝擋水子堤防汛物資適用于江、河、湖、庫各種擋水、防浪護坡以及城市防洪工程等。適用范圍子堤特點子堤高度與形狀可按設(shè)計要求確定，充水后可快速將液體水變?yōu)槟z體，發(fā)揮擋水作用，滿足防汛應(yīng)急需要。袋內(nèi)充填物為水體，不需要開挖運送土石料，節(jié)約大量的人力、物料和運輸，有利于環(huán)保與生態(tài)，在缺乏土石料源處，尤突出其優(yōu)越性。并且充水操作迅速，效率高，速度快，在防汛千鈞一發(fā)的緊急時刻，能快速應(yīng)對。充水前的子堤重量輕、體積小，人工搬運方便。防潮、密封包裝，方便儲存。一堤多用，除擋水功能外，護坡墊前護堤肩后護堤背，既防滲又防浪，可有效保護堤壩。在各單元子堤底部加防滲帶，能有效密合子堤與堤頂空隙，防止子堤底部滲漏。各單元子堤對接，充水后縱向膨脹對擠，外加防滲條塞實接頭處，不會在接頭處漏水。汛后拆除子堤，只要剖開管袋，凝膠體慢慢瀉出，會自動還原成無毒的天然水。施工時除需要充水水泵、防滑釘與簡單工具外，別無其它設(shè)備要求，也無需復(fù)雜技術(shù),安裝簡易。3.4應(yīng)急防漫溢、搶護堤防-移動防洪墻防汛物資主要用于沙壤土、壤土、粘土及混凝土、柏油等軟質(zhì)堤防作應(yīng)急防漫堤防險。搶護堤防和大壩的漫溢浪坎險情，一方面可以防止由于堤防防洪標準低或遭到超標準特大洪水，江河水位猛漲并超過堤頂高程而造成漫溢成災(zāi)；另一方面可以防止在汛期高水位，由于遭受強風(fēng)大浪河水翻越堤頂而造成局部堤段浪坎險情。適用范圍防洪子堤利用單元圍板改裝而成，達到一板多用的目的，是一種全新、快捷、廉價、環(huán)保型防汛搶險器材。具有施工高效快捷，裝配靈活，適應(yīng)性強，便于儲存，造價低廉，可重復(fù)使用，綠色環(huán)保等特點。產(chǎn)品特點3.5排澇—防洪搶險泵防汛物資3.5排澇—襯里水帶防汛物資襯里水帶用聚氨酯等聚合材料制成，具有耐高壓，耐磨損，耐霉腐，經(jīng)久耐用，且不易滲漏，阻力小，也可任意彎曲折疊，隨意搬動，使用方便。3.6電力供應(yīng)—移動電站防汛物資1、罩殼采用國標2mm冷板做成，耐腐蝕、密封程度好，防雨防潮；2、四面窗門采用自動液壓支撐，開啟方便；3、拖車為四輪拖車,轉(zhuǎn)盤轉(zhuǎn)向，轉(zhuǎn)彎角度大，機動性高；4、圓形鋼管焊接直通式車軸，同時裝有鋼板彈簧懸架結(jié)構(gòu)；5、車架四角設(shè)有機械式支撐裝置，拖車三面有操作防滑平臺，方便用戶維護操作，配備尾燈；6、拖車采用高度可調(diào)節(jié)插銷式牽引架，適用于各種高度牽引車。產(chǎn)品特點

該移動電站功率75KW-1000KW，設(shè)有燃油箱、懸掛裝置、牽引裝置及行走和輔助支撐裝置等，并可按要求增設(shè)電纜裝置及其他輔助設(shè)備。車箱尺寸根據(jù)規(guī)格大小而定，顏色可由業(yè)主自定，確保美觀。設(shè)計獨具創(chuàng)新，機動性高、重心低，制造精良、外形美觀、結(jié)構(gòu)緊湊、安全可靠3.7便攜式植樁機防汛物資

植樁機是一種專用于防汛搶險，構(gòu)筑鋼木土石組合壩封堵決口以及堤防加固等植樁操作的新型專用配套器材。

該產(chǎn)品替代了傳統(tǒng)的人力夯打的作業(yè)形式，實現(xiàn)了防汛搶險打樁機械化。具有很高的實用性、操作性、可靠性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。植樁機與人工植樁相比，具有操作簡單方便、植樁速度快、能連續(xù)作業(yè)、節(jié)能人力等特點，特別適用于汛前汛后堤壩加固、抗洪搶險決口封堵、湖塘堤岸維護、建筑施工及圍欄作業(yè)中樁（木樁或鋼管）的植入。產(chǎn)品用途及主要特點3.8便攜式打樁機防汛物資便攜式打樁機利用振動沖擊原理，實現(xiàn)快速打樁，提高防汛搶險效率。具有動力學(xué)模型合理、設(shè)計指標先進、作業(yè)效率高、操作簡便、兩人抬舉作業(yè)等特點。3.9防汛組合工具—折疊鍬防汛物資3.9防汛組合工具包防汛物資3.10防汛通訊保障防汛物資

抗震防摔，防水防塵，整機防水、滴水不進，加密抗干擾，安全通話，最大通話距離10Km以上。3.11防汛警示、防護設(shè)施防汛物資便攜式防水聲光警示燈道路警示錐警戒繩

下水井護欄反光雨衣警示標志牌3.12夜間照明裝備防汛物資防汛升降應(yīng)急燈防汛強光手電防水防爆探照燈強光防水防爆手電3.13防護網(wǎng)防汛物資地下井防墜網(wǎng)3.14防汛個人防護用品防汛物資