內(nèi)部管理制度系列

建筑企業(yè)管理規(guī)定辦法

（標(biāo)準(zhǔn)、完整、實(shí)用、可修改）

建筑企業(yè)管理規(guī)定辦法

AdministrativeMeasuresforConstructionEnterprises

說明：為規(guī)范化、制度化和統(tǒng)一化作業(yè)行為，使人員管理工

作有章可循，提高工作效率和責(zé)任感、歸屬感，特此編寫。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定【1】

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益

和規(guī)范建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)

的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共

和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安

全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)

施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、

線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動(dòng)的企

業(yè)。

第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成

的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)審查

合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍

內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。

第四條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)

企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

國務(wù)院交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門配合國

務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)

資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本

行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市政府交通運(yùn)輸、水利、通信等有關(guān)

部門配合同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相

關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包

資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。

施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特

點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃

分為若干資質(zhì)等級(jí)。

施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。

第六條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可

以承擔(dān)工程的具體范圍，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)

同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第七條國家鼓勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有全資

或者控股的勞務(wù)企業(yè)。

建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn)，使用先進(jìn)的

建造技術(shù)、建筑材料，開展綠色施工。

第二章申請(qǐng)與許可

第八條企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。

第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主

管部門許可：

（一）施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工

程施工總承包二級(jí)資質(zhì)；

（二）專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航

方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)

資質(zhì)；涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)O

第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊所在地省、

自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可：

（一）施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信工程施

工總承包三級(jí)資質(zhì)；

（二）專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)（不含公路、水運(yùn)、水利、

鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)

承包一級(jí)資質(zhì)）；

（三）專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、民航方面

的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)）；鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)；特種工

程專業(yè)承包資質(zhì)。

第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊所在地

設(shè)區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可：

（一）施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、通信工

程施工總承包三級(jí)資質(zhì)）；

（二）專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承

包資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)；

（三）施工勞務(wù)資質(zhì)；

（四）燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

第十二條申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工

商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部

門提出申請(qǐng)。

其中，國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及

其下屬一層級(jí)的企業(yè)，可以由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接

監(jiān)管的建筑企業(yè)向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自

受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖姾?/p>

申請(qǐng)材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄

市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工

作日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時(shí)間為10個(gè)工作日。

其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方

面資質(zhì)的，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)

部門審查。

第十三條本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治

區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定，并向社會(huì)

公布。

本規(guī)定第H^一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級(jí)政

府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定，并向社會(huì)公布。

第十四條企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件；

（三）企業(yè)章程復(fù)印件；

（四）企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件；

（五）企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件；

（六）企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)

印件；

（七）企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件；

（八）按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

第十五條企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)

申請(qǐng)材料。

資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共

和國行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

第十六條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)許可決定向社

會(huì)公開，并為公眾查詢提供便利。

第十七條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由國務(wù)

院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具備同等法律

效力。

資質(zhì)證書有效期為5年。

第三章延續(xù)與變更

第十八條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)從

事建筑施工活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前，

向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿

前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的，視為準(zhǔn)予

延續(xù)。

第十九條企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地

址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門

辦理變更手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第二十條由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑

業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、

自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出變更申請(qǐng)，

省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理

申請(qǐng)之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建

設(shè)主管部門，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理

變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書的變更，由企業(yè)工商注冊所在

地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者設(shè)

區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法另行規(guī)定。

變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書變更后15日內(nèi)，報(bào)國務(wù)院住

房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建

筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更，辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主

管部門應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更情況告知同級(jí)有關(guān)

部門。

第二十一條企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng),

需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定建筑業(yè)企業(yè)

資質(zhì)等級(jí)。

第二十二條企業(yè)需更換、遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書

的，應(yīng)當(dāng)持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書更換、遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)等材料

向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。

資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，在申請(qǐng)補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在

公眾媒體上刊登遺失聲明。

第二十三條企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng),

在申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前，有下列情形之

一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和

增項(xiàng)申請(qǐng)：

（一）超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工

程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的；

（二）與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行hui

等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；

（三）未取得施工許可證擅自施工的；

（四）將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的；

（五）違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的；

（六）惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的；

（七）隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故，破壞事

故現(xiàn)場、阻礙對(duì)事故調(diào)查的；

（八）按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)

場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的；

（九）未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義

務(wù)的；

（十）偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非

法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的；

（十一）發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起

以上一般質(zhì)量安全事故的；

（十二）其它違反法律、法規(guī)的行為。

第四章監(jiān)督管理

第二十四條縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其

他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)

取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和市場行為的監(jiān)

督管理。

上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)住房城鄉(xiāng)

建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正建筑業(yè)企

業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。

第二十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)

督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有

關(guān)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培

訓(xùn)合格證書，有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全生

產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制

度的文件；

（二）進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料；

（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)

準(zhǔn)的行為。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記

錄，由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認(rèn)后歸

檔。

第二十六條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)

督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，并要有兩名

以上人員參加。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密，不得索

取或者收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。

有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配

合，不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十七條企業(yè)違法從事建筑活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地

的縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)

部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議

及時(shí)告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。

對(duì)取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企

業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷

資質(zhì)證書行政處罰的，縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管

部門或者其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市政府

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門，將違法事實(shí)、

處理建議及時(shí)報(bào)送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第二十八條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持

資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)

標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。

企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣

級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門，應(yīng)

當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，整改期限最長不超過3個(gè)

月；企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不

能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條

件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以在資質(zhì)被撤回

后3個(gè)月內(nèi)，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類別資

質(zhì)的申請(qǐng)。

第二十九條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：

（一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許

可的；

（二）超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；

（三）違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；

（四）對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可

的；

（五）依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的，應(yīng)當(dāng)予以

撤銷。

第三十條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注

銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并向社會(huì)公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作

廢，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):

（一）資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的；

（二）企業(yè)依法終止的；

（三）資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的；

（四）企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他

情形。

第三十一條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見

及時(shí)告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。

資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)公路、水運(yùn)、水利、通信、

鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可被撤回、撤銷、吊

銷和注銷的情況告知同級(jí)有關(guān)部門。

第三十二條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信

用檔案管理制度。

建筑業(yè)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)、業(yè)

績、工程質(zhì)量和安全、合同履約、社會(huì)投訴和違法行為等情

況。

企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)

許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

第三十三條縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門

或其它有關(guān)部門依法給予企業(yè)行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將行政處罰

決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，通過省、自治

區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門

報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第三十四條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許

可電子化，建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。

第五章法律責(zé)任

第三十五條申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假

材料申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可，并給

予警告，申請(qǐng)企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十六條企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)

企業(yè)資質(zhì)的，由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷；由縣級(jí)以上地方

政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，并

處3萬元的罰款；申請(qǐng)企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)

資質(zhì)。

第三十七條企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一，《中華

人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)

法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法

規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方政府

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改

正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十八條企業(yè)未按照本規(guī)定及時(shí)辦理建筑業(yè)企業(yè)資

質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管

部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬

元以下的罰款。

第三十九條企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時(shí)，不如實(shí)提供有關(guān)材

料，或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的，由縣級(jí)以上地方政府住房

城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。

第四十條企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信

息的，由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他

有關(guān)部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以

1000元以上1萬元以下的罰款。

第四十一條縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其

工作人員，違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政

機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他

直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和

其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)

許可的；

（二）對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)企業(yè)不予受理或者未在法

定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?/p>

（三）對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè)不予許可或

者不在法定期限內(nèi)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；

（四）發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處，或者接到舉

報(bào)后不依法處理的；

（五）在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中，利用職務(wù)上的便利,

收受他人財(cái)物或者其他好處，以及有其他違法行為的。

第六章附則

第四十二條本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。

20xx年6月26日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理

規(guī)定》（建設(shè)部令第159號(hào)）同時(shí)廢止。

建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度【2】

財(cái)務(wù)部是公司從事一切財(cái)政事務(wù)及資金活動(dòng)的管理與

執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司的日常財(cái)務(wù)管理，籌資管理和財(cái)務(wù)分析

工作，其工作范圍和職責(zé)主要有：

1、負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理工作，編制公司的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支

計(jì)劃；審核各項(xiàng)資金使用和費(fèi)用開支;收回售樓款，清理催收

應(yīng)收款項(xiàng);辦理日?，F(xiàn)金收付，費(fèi)用報(bào)銷，稅費(fèi)交納，銀行票

據(jù)結(jié)算，保管庫存現(xiàn)金及銀行空白票據(jù)，按日編報(bào)資金日?qǐng)?bào)

表;做好公司籌融資工作;處理、協(xié)調(diào)與工商、稅務(wù)、金融等

部門間的關(guān)系，依法納稅。

2、負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)核算工作，遵守國家頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、

財(cái)經(jīng)法規(guī)、按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;編制年度、季度、月

份會(huì)計(jì)報(bào)表；按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)核算科目、設(shè)置明

細(xì)帳、分類帳、輔助帳及時(shí)記帳、結(jié)帳、對(duì)帳、做到日清月

結(jié)、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符、帳證相符;管理好會(huì)計(jì)

檔案。

3、負(fù)責(zé)公司成本核算和成本管理，設(shè)置成本歸集程序和

成本核算帳表，做好成本核算，控制成本支出，收集登記匯

總各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)資料，及時(shí)、正確地為成本預(yù)測、控制、分

析提供資料;按合同、預(yù)算、審核支付工程、設(shè)備、材料款項(xiàng)，

配合工程部等部門做好工程，材料設(shè)備款的結(jié)算及竣工工程

決算;完善各項(xiàng)成本輔助帳的設(shè)置，健全各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

4、建立經(jīng)濟(jì)核算制度，利用會(huì)計(jì)核算資料，統(tǒng)計(jì)資料及

其他有關(guān)的資料，定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，判斷和評(píng)價(jià)企業(yè)

的生產(chǎn)經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

5、配合公司內(nèi)部審計(jì)。

根據(jù)上述工作范圍和職責(zé)，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，特制定本

制度。

第一章資金審批制度

1、總則

⑴公司3000元以上的款項(xiàng)的支付，須經(jīng)公司董事長簽

字批準(zhǔn)。

如董事長不在公司，3000元以下可以由經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。

⑵財(cái)務(wù)專用章，公司法人章及支票必須分開保管，公司

法人章由法定代表人指定專人負(fù)責(zé)保管，財(cái)務(wù)專用章和支票

由出納負(fù)責(zé)保管。

印章代管須辦理交接手續(xù)，代管人員必須對(duì)印章的使用

情況進(jìn)行登記（外單位用本公司印章需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意并提

供經(jīng)辦人身份證復(fù)印件）O

⑶財(cái)務(wù)部原則上不得將已加蓋財(cái)務(wù)專用章及公司法人

章的支票預(yù)留在公司，如因工作需要，需先填好限額，并經(jīng)

公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

⑷開具的支票須寫明經(jīng)批準(zhǔn)同意的收款人全稱，收取的

發(fā)票須與收款相符。

如收款人因特殊情況需要公司予以配合支付給第三者,

必須有收款人的書面通知并經(jīng)公司董事長批準(zhǔn)。

⑸往來款的沖轉(zhuǎn)（指非正常經(jīng)營業(yè)務(wù)），須經(jīng)公司董事會(huì)

研究批準(zhǔn)。

⑹非正常經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)出資金須經(jīng)過公司董事會(huì)研究批

準(zhǔn)。

⑺用以支付各種款項(xiàng)的原始憑證必須保存原件，復(fù)印件

不得作為原始憑證，如遇特殊情況須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2、施工工程用款審批制度

施工工程用款由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)支付，其程序按以下

〃施工工程專用款支付審批工作流程〃執(zhí)行

⑴承包單位提出付款申請(qǐng)，并填寫工程支付審批表。

⑵財(cái)務(wù)部審核后，報(bào)公司經(jīng)理、董事長審批。

⑶公司經(jīng)理、董事長審批同意后，財(cái)務(wù)對(duì)外付款。

工程款的審批應(yīng)按以上流程依次進(jìn)行，不得空缺事后補(bǔ)

簽。

如對(duì)已簽部分有異議的可與相關(guān)人員溝通，有分歧的報(bào)

領(lǐng)導(dǎo)解決，禁止壓單行為。

3、行政費(fèi)用支出管理制度

⑴公司管理人員的費(fèi)用報(bào)銷，須經(jīng)公司董事長批準(zhǔn)后財(cái)

務(wù)方可報(bào)支。

⑵涉及應(yīng)酬等非正常費(fèi)用，須公司董事長批準(zhǔn)。

4、公司差旅費(fèi)開支制度

⑴公司員工到本市范圍以外地區(qū)執(zhí)行公務(wù)可享受差旅

費(fèi)補(bǔ)貼。

⑵公司職員出差根據(jù)需要，由經(jīng)理決定選用交通工具。

⑶公司職員出差期間，住宿費(fèi)用及補(bǔ)貼按以下規(guī)定執(zhí)行。

a房租標(biāo)準(zhǔn):一般職員，房租標(biāo)準(zhǔn)為60元/日。

b出差補(bǔ)貼:市內(nèi)補(bǔ)貼每人20元/日，市外補(bǔ)貼每人25

元/日。

c職工出差來回車費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷，出租車不在報(bào)銷范圍內(nèi)。

d駕駛員出差補(bǔ)貼按每天30元計(jì)算。

⑷實(shí)際報(bào)銷金額超出公司的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，需由部門經(jīng)理或

帶隊(duì)經(jīng)理說明原因，經(jīng)公司董事長審批后支付。

5、車輛維修費(fèi)及汽油費(fèi)管理制度

⑴公司車輛維修保養(yǎng)由辦公室統(tǒng)一管理，應(yīng)指定維修點(diǎn),

維修費(fèi)用一般采取銀行轉(zhuǎn)帳的方式結(jié)算。

⑵公司汽油票由辦公室統(tǒng)一保管并設(shè)帳登記使用。

6、辦公費(fèi)用，會(huì)議費(fèi)用及其他費(fèi)用管理制度。

⑴公司辦公用具由辦公室統(tǒng)一采購，管理

⑵辦公室財(cái)產(chǎn)臺(tái)帳為財(cái)務(wù)部附設(shè)帳冊。

⑶公司各部門因工作需要，需邀請(qǐng)有關(guān)單位人員召開會(huì)

議的，應(yīng)由部門經(jīng)理提出建議，報(bào)懂事長批準(zhǔn)，其會(huì)務(wù)工作

由辦公室統(tǒng)一安排。

⑷有關(guān)工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)等各項(xiàng)津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由公

司人事勞資管理部門制定，經(jīng)懂事長批準(zhǔn)后報(bào)財(cái)務(wù)部備案。

7、行政費(fèi)用報(bào)銷制度

⑴公司行政費(fèi)用現(xiàn)金支出范圍為：向職工支付工資、獎(jiǎng)

金、津貼、差旅費(fèi)，向個(gè)人支付的其他款項(xiàng)及不夠支票起點(diǎn)

100元的零星開支。

⑵公司職員報(bào)銷行政費(fèi)用應(yīng)填寫報(bào)銷單，由經(jīng)辦人員填

寫，公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后報(bào)送財(cái)務(wù)部按照本制度有關(guān)規(guī)

定進(jìn)行審核后報(bào)懂事長簽字，并按本章第1條的規(guī)定進(jìn)行審

批支付。

⑶應(yīng)酬、禮品費(fèi)用支出實(shí)行一票一單，事前申報(bào)制，批

準(zhǔn)后方可實(shí)施。

⑷凡未具備報(bào)銷條件（如沒有對(duì)方單位的收款憑證），需

領(lǐng)用支票或現(xiàn)金者必須填寫借款單，借款單留財(cái)務(wù)存底，待

借款還回時(shí)財(cái)務(wù)開沖帳收據(jù)給經(jīng)辦人。

⑸支票領(lǐng)用單，借款單必須由經(jīng)辦人填寫，公司主管領(lǐng)

導(dǎo)簽字，財(cái)務(wù)審核后，由財(cái)務(wù)部直接支付。

⑹銀行支票如發(fā)生丟失，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部和

開戶銀行報(bào)告，如系空白支票所造成的損失，丟失人員負(fù)有

賠償責(zé)任。

⑺其他有關(guān)費(fèi)用及成本支出的程序以公司規(guī)定為準(zhǔn)。

建筑工程公司管理制度【3】

很多的建筑工程公司，為規(guī)范公司的管理，使各項(xiàng)工作

都能夠順利開展，提高經(jīng)濟(jì)效果等，都會(huì)制定詳細(xì)的各項(xiàng)管

理制度，以下整理的詳細(xì)的建筑工程公司管理制度，可供參

考。

管理大綱

為加強(qiáng)公司的規(guī)范化管理，完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)公

司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)法律，法規(guī)及公

司章程的規(guī)定，特制訂本管理大綱.

一，公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項(xiàng)

規(guī)章制度和決定.

二，公司倡導(dǎo)樹立〃一盤棋〃思想，禁止任何部門，個(gè)人

做有損公司利益，形象，聲譽(yù)或破壞公司發(fā)展的事情.

三，公司通過發(fā)揮全體員工的積極性，創(chuàng)造性和提高全

體員工的技術(shù)，管理，經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營，管

理體系，實(shí)行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大公司實(shí)力和提高

經(jīng)濟(jì)效益.

四，公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)，

為員工提供學(xué)習(xí)，深造的條件和機(jī)會(huì)，努力提高員工的整體

素質(zhì)和水平，造就一支思想新，作風(fēng)硬，業(yè)務(wù)強(qiáng)，技術(shù)精的

員工隊(duì)伍.

五，公司鼓勵(lì)員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵(lì)員

工發(fā)揮才智，提出合理化建議.

六，公司實(shí)行〃崗薪制〃的分配制度，為員工提供收入和

福利保證，并隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高逐步提高員工各方面待遇;

公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機(jī)會(huì);公司推行崗位

責(zé)任制，實(shí)行考勤，考核制度，評(píng)先樹優(yōu)，對(duì)做出貢獻(xiàn)者予

以表彰，獎(jiǎng)勵(lì).

七，公司提倡求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，提高工作效率;提倡

厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi);倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)，發(fā)

揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神，增強(qiáng)團(tuán)體的凝聚力和向心力.

八，員工必須維護(hù)公司紀(jì)律，對(duì)任何違反公司章程和各

項(xiàng)規(guī)章制度的行為，都要予以追究.

員工守則

一，遵紀(jì)守法，忠于職守，愛崗敬業(yè).

二，維護(hù)公司聲譽(yù)，保護(hù)公司利益.

三，服從領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心下屬，團(tuán)結(jié)互助.

四，愛護(hù)公物，勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi).

五，不斷學(xué)習(xí)，提高水平，精通業(yè)務(wù).

六，積極進(jìn)取，勇于開拓，求實(shí)創(chuàng)新.

財(cái)務(wù)管理制度

總則

為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國家有關(guān)法律，法規(guī)及建設(shè)局財(cái)

務(wù)制度，結(jié)合公司具體情況，制定本制度.

一，財(cái)務(wù)管理工作必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基

礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以提高經(jīng)濟(jì)效益，壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)

實(shí)力為宗旨，財(cái)務(wù)管理工作要貫徹〃勤儉辦企業(yè)〃的方針，勤

儉節(jié)約，精打細(xì)算，在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必

要的開支，降低消耗，增加積累.

財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員

二，公司設(shè)財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部主任協(xié)助總經(jīng)理管理好財(cái)務(wù)

會(huì)計(jì)工作.

三，出納員不得兼管，會(huì)計(jì)檔案保管和債權(quán)債務(wù)帳目的

登記工作.

四，財(cái)會(huì)人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其職，互

相配合，如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng).記帳，算帳，報(bào)

帳必須做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，日

清月結(jié)，近期報(bào)帳.

五，財(cái)務(wù)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中，必須堅(jiān)持原則，照章

辦事.對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的事項(xiàng)，必須拒絕付款,

拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告.

六，財(cái)會(huì)人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動(dòng).財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作

或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦清交接

手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會(huì)計(jì)工作.移交交接包括移交

人經(jīng)管的會(huì)計(jì)憑證，報(bào)表，帳目，款項(xiàng)，公章，實(shí)物及未了

事項(xiàng)等.移交交接必須由建設(shè)局財(cái)務(wù)科監(jiān)交.

會(huì)計(jì)核算原則及科目

七，公司嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》，《會(huì)計(jì)人

員職權(quán)條例》，《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》等法律法規(guī)關(guān)于會(huì)計(jì)核

算一般原則，會(huì)計(jì)憑證和帳簿，內(nèi)部審計(jì)和財(cái)產(chǎn)清查，成本

清查等事項(xiàng)的規(guī)定.

八，記帳方法采用借貸記帳法.記帳原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生

制，以人民幣為記帳本位幣.

九，一切會(huì)計(jì)憑證，帳簿，報(bào)表中各種文字記錄用中文

記載，數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載.記載，書寫必須使用鋼筆，

不得用鉛筆及圓珠筆書寫.

十，公司以單價(jià)2000元以上，使用年限一年以上的資產(chǎn)

為固定資產(chǎn)，分為五大類：

1,房屋及其他建筑物；

2,機(jī)器設(shè)備；

3,電子設(shè)備（如微機(jī)，復(fù)印機(jī)，傳真機(jī)等）；

4,運(yùn)輸工具；

5,其他設(shè)備.

十一，各類固定資產(chǎn)折舊年限為：

1,房屋及建筑物35年；

2,機(jī)器設(shè)備10年；

3,電子設(shè)備，運(yùn)輸工具5年；

4,其他設(shè)備5年.

固定資產(chǎn)以不計(jì)留殘值提取折舊.固定資產(chǎn)提完折舊后

仍可繼續(xù)使用的，不再計(jì)提折舊；提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)要補(bǔ)

提足折舊.

十二，購入的固定資產(chǎn)，以進(jìn)價(jià)加運(yùn)輸，裝卸，包裝，

保險(xiǎn)等費(fèi)用作為原則.需安裝的固定資產(chǎn)，還應(yīng)包括安裝費(fèi)

用.作為投資的固定資產(chǎn)應(yīng)以投資協(xié)議約定的價(jià)格為原價(jià).

十三，固定資產(chǎn)必須由財(cái)務(wù)部合同辦公室每年盤點(diǎn)一次,

對(duì)盤盈，盤虧，報(bào)廢及固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，必須嚴(yán)格審查，按

規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，于年度決算時(shí)處理完畢.

1,盤盈的固定資產(chǎn)，以重置完全價(jià)值作為原價(jià)，按新舊

的程度估算累計(jì)折舊入帳，原價(jià)累計(jì)折舊后的差額轉(zhuǎn)入公積

金.

2,盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)沖減原價(jià)和累計(jì)折舊，原價(jià)減累

計(jì)折舊后的差額作營業(yè)外支出處理.

3,報(bào)廢的固定資產(chǎn)的變價(jià)收入（減除清理費(fèi)用后的凈額）

與固定資產(chǎn)凈值的差額，其收益轉(zhuǎn)入公積金，其損失作營業(yè)

外支出處理.

4,公司對(duì)固定資產(chǎn)的購入，出售，清理，報(bào)廢都要辦理

會(huì)計(jì)手續(xù)，并設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳進(jìn)行核算.

資金，現(xiàn)金，費(fèi)用管理

十四，財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)，資金，現(xiàn)金及費(fèi)用開支的

管理，防止損失，杜絕浪費(fèi)，良好運(yùn)用，提高效益.

十五，銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開設(shè)和使用.銀行

帳戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用，嚴(yán)禁借帳戶供外單

位或個(gè)人使用，嚴(yán)禁為外單位或個(gè)人代收代支，轉(zhuǎn)帳套現(xiàn).

十六，銀行帳戶的帳號(hào)必須保密，非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外

泄.

十七，銀行帳戶印鑒的使用實(shí)行分管并用制，即財(cái)務(wù)章

由出納保管，法人代表和會(huì)計(jì)私章由會(huì)計(jì)保管，不準(zhǔn)由一人

統(tǒng)一保管使用.印鑒保管人臨時(shí)出差由其委托他人代管.

十八，銀行帳戶往來應(yīng)逐筆登記入帳，不準(zhǔn)多筆匯總高

收，也不準(zhǔn)以收抵支記帳.按月與銀行對(duì)帳單核對(duì)，未達(dá)收支,

應(yīng)作出調(diào)節(jié)逐筆調(diào)節(jié)平衡.

十九，根據(jù)已獲批準(zhǔn)簽訂的合同付款，不得改變支付方

式和用途;非經(jīng)收款單位書面正式委托并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，不

準(zhǔn)改變收款單位（人）.

二十，庫存現(xiàn)金不得超過限額，不得以白條抵作現(xiàn)金.現(xiàn)

金收支做到日清月結(jié)，確保庫存現(xiàn)金的帳面余款與實(shí)際庫存

額相符，銀行存款余款與銀行對(duì)帳單相符，現(xiàn)金，銀行日記

帳數(shù)額分別與現(xiàn)金，銀行存款總帳數(shù)額相符.

二十一，因公出差，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)借支公款，應(yīng)在回單

位后七天內(nèi)交清，不得拖欠.非因公事并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，任何

人不得借支公款.

二十二，嚴(yán)格現(xiàn)金收支管理，除一般零星日常支出外,

其余投資，工程支出都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算，不得直

接兌付現(xiàn)金.

二十三，領(lǐng)用空白支票必須注明限額，日期，用途及使

用期限，并報(bào)總經(jīng)理報(bào)批.所有空白支票及作廢支票均必須

存放保險(xiǎn)柜內(nèi)，嚴(yán)禁空白支票在使用前先蓋上印章.

二十四，正常的辦公費(fèi)用開支，必須有正式發(fā)票，印章

齊全，經(jīng)手人，部門負(fù)責(zé)人簽名，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可報(bào)銷

付款.

二十五，未經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁為外單位（含合資，合作

企業(yè)）或個(gè)人擔(dān)保貸款.

二十六，嚴(yán)格資金使用審批手續(xù).會(huì)計(jì)人員對(duì)一切審批

手續(xù)不完備的資金使用事項(xiàng)，都有權(quán)且必須拒絕辦理.否則

按違章論處并對(duì)該資金的損失負(fù)連帶賠償責(zé)任.

辦公用具，用品購置與管理

二十七，所有辦公用具，用品的購置統(tǒng)一由辦公室造計(jì)

劃，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購置.

二十八，所有用具必須統(tǒng)一由辦公室專人管理.辦理登

記領(lǐng)用手續(xù)，辦公柜，桌，椅要編號(hào)，經(jīng)常檢查核對(duì).

二十九，個(gè)人領(lǐng)用的辦公用品，用具要妥善保管，不得

隨意丟棄和外借，工作調(diào)動(dòng)時(shí)，必須辦理移交手續(xù)，如有遺

失，照價(jià)賠償.

其它事項(xiàng)

三十，按照上級(jí)主管部門的要求，及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)

表和其它財(cái)務(wù)資料.

三十一，積極參與建設(shè)資金的籌措工作，通過籌集資金

的活動(dòng)，盡量使資金結(jié)構(gòu)趨于合理，以期達(dá)到最優(yōu)化.

三十二，配合公司業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目工程的竣工，財(cái)務(wù)決

算進(jìn)行監(jiān)督管理.

三十三，自覺接受上級(jí)主管，財(cái)政，稅務(wù)等部門的檢查

指導(dǎo)，并按其要求不斷完善制度，改進(jìn)工作.

合同管理制度

總則

為加強(qiáng)合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《合

同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂

本制度.

一，公司對(duì)外簽訂的各類合同一律適用本制度.

二，合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，搞好合同管

理，對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得，都有積極

的意義.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，法人委托人以及其他有關(guān)人員，都必

須嚴(yán)格遵守，切實(shí)執(zhí)行本制度.各有關(guān)部門必須互相配合，共

同努力，搞好公司以〃重合同，守信譽(yù)〃為核心的合同管理工

作.

合同的簽訂

三，合同談判須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

共同參加，不得一個(gè)人直接與對(duì)方談判合同.

四，簽訂合同必須遵守國家的法律，政策及有關(guān)規(guī)定.對(duì)

外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法

人委托人，法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé).

五，簽約人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人

的情況.

六，簽訂合同必須貫徹〃平等互利，協(xié)商一致，等價(jià)有償

〃的原則和〃價(jià)廉物美，擇優(yōu)簽約〃的原則.

七，合同除即時(shí)清結(jié)者外，一律采用書面格式，并必須

采用統(tǒng)一合同文本.

八，合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利，義務(wù)的規(guī)定必須明確，具

體，文字表達(dá)要清楚，準(zhǔn)確.

合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是：

1,部首部分，要注意寫明雙方的全稱，簽約時(shí)間和簽約

地點(diǎn)；

2,正文部分:建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍，建設(shè)工期,

中間交工工程的開工和竣工時(shí)間，工程質(zhì)量，工程造價(jià)，技

術(shù)資料交付期間，材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算，竣工

驗(yàn)收，質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期，雙方相互協(xié)作等條款;產(chǎn)

品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，數(shù)量，包裝，運(yùn)

輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)，交貨期限，地點(diǎn)及驗(yàn)收方法，價(jià)格，違

約責(zé)任等；

3,結(jié)尾部分:注意雙方都必須使用合同專用章，原則上

不使用公章，嚴(yán)禁使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限.

九，簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時(shí)應(yīng)

力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄.

十，任何人對(duì)外簽訂合同，都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)

益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時(shí)假公濟(jì)私,

損公肥私，謀取私利，違者依法嚴(yán)懲.

合同的審查批準(zhǔn)

十一，合同在正式簽訂前，必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批

準(zhǔn)后，方能正式簽訂.

十二，合同審批權(quán)限如下：

1,一般情況下合同由董事長授權(quán)總經(jīng)理審批.

2,下列合同由董事長審批：

標(biāo)的超過50萬元的;投資10萬元以上的聯(lián)營，合資，

合作，涉外合同.

3,標(biāo)的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會(huì)審批.

十三，合同原則上由部門負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦，擬訂初稿后

必須經(jīng)分管副總經(jīng)理審閱后按合同審批權(quán)限審批.重要合同

必須經(jīng)法律顧問審查.合同審查的要點(diǎn)是：

1,合同的合法性.包括：當(dāng)事人有無簽訂，履行該合同的

權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國家法律，政策和

本制度規(guī)定.

2,合同的嚴(yán)密性.包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)

事人雙方的權(quán)利，義務(wù)是否具體，明確;文字表述是否確切無

誤.

3,合同的可行性.包括：當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具

備履行合同的能力，條件;預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)

的風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失.

十四，根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈

報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)鑒證，批準(zhǔn)，或報(bào)工商行政管理部門鑒證,

或請(qǐng)公證處公證.

合同的履行

十五，合同依法成立，既具有法律約束力.一切與合同有

關(guān)的部門，人員都必須本著〃重合同，守信譽(yù)〃的原則.嚴(yán)格執(zhí)

行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行或全面履行.

十六，合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定

為準(zhǔn).沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程

竣工并驗(yàn)收合格，價(jià)款結(jié)清，無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn).

十七，總經(jīng)理，副總經(jīng)理，財(cái)務(wù)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)

隨時(shí)了解，掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或匯報(bào).

否則，造成合同不能履行，不能完全履行的，要追究有關(guān)人

員的責(zé)任.

合同的變更，解除

十八，在合同履行過程中，碰到困難的，首先應(yīng)盡一切

努力克服困難，盡力保障合同的履行.如實(shí)際履行或適當(dāng)履

行確有人力不可克服的困難而需變更，解除合同時(shí)，應(yīng)在法

律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商.

十九，對(duì)方當(dāng)事人提出變更，解除合同的，應(yīng)從維護(hù)本

公司合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán)控制.

二十，變更，解除合同，必須符合《合同法》的規(guī)定,

并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù).

二H^一，變更，解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本制度規(guī)定的審

批權(quán)限和程序執(zhí)行.

二十二，變更，解除合同，一律必需采用書面形式（包括

當(dāng)事人雙方的信件，函電，電傳等），口頭形式一律無效.

二十三，變更，解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，

原合同仍有效，仍應(yīng)履行.但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例

外.

二十四，因變更，解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失

的，除法律允許免責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在

變更，解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定.

二十五，以變更，解除合同為名，行謀私，假公濟(jì)私之

實(shí)，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)懲處.

合同糾紛的處理

二十六，合同在履行過程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的,

應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理.

二十七，合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負(fù)責(zé)處理,

經(jīng)辦人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底.

二十八，處理合同糾紛的原則是：

1,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，

以國家政策或合同條款為準(zhǔn).

2,以雙方協(xié)商解決為基本辦法.糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與

對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本公司合法權(quán)益，又不侵犯

對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛.

3,因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法

權(quán)益不受侵犯；因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法

權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少我方損失;

因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次，合情合理

解決.

二十九，在處理糾紛時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通氣，積極

主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉，指責(zé)，埋怨，統(tǒng)一意

見，統(tǒng)一行動(dòng)，一致對(duì)外.

三十，合同糾紛的提出，加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理

糾紛的時(shí)間，應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行，并必須考慮有申

請(qǐng)仲裁或起訴的足夠的時(shí)間.

三十一，凡由法律顧問處理的合同糾紛，有關(guān)部門必須

主動(dòng)提供下列證據(jù)材料.

b合同的文本（包括變更，解除合同的協(xié)議），以及與合

同有關(guān)的附件，文書，傳真，圖表等；

2,送貨，提貨，托運(yùn)，驗(yàn)收，發(fā)票等有關(guān)憑證;

3,貨款的承付，托收憑證，有關(guān)財(cái)務(wù)帳目；

4,產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，封樣，樣品或鑒定報(bào)告；

5,有關(guān)方違約的證據(jù)材料；

6,其他與處理糾紛有關(guān)的材料.

三十二，對(duì)于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的，應(yīng)

簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同

專用章.

三十三，對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上

級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書，仲裁書，在正式生效后，

應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與對(duì)該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收

執(zhí)，各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行.

三十四，對(duì)于當(dāng)事人在規(guī)定的期限屆滿時(shí)沒有執(zhí)行上述

文書中有關(guān)規(guī)定的，承辦人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào).

三十五，對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)

解書，仲裁決定書或判決書的，可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行.

三十六，在向人民法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書之前，有關(guān)部門

應(yīng)認(rèn)真檢查對(duì)方的執(zhí)行情況，防止差錯(cuò).執(zhí)行中若達(dá)成和解

協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理.

三十七，合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)

單位，并將有關(guān)資料匯總，歸檔，以備考.

合同的管理

三十八，本公司對(duì)合同實(shí)行二級(jí)管理，專業(yè)歸口制度,

法人委托書制度，基礎(chǔ)管理制度.

三十九，本公司合同管理具體是：

公司由董事長授權(quán)總經(jīng)理總負(fù)責(zé)，歸口管理部門為財(cái)務(wù)

部，辦公室;副總經(jīng)理歸口管理房地產(chǎn)開發(fā)，建設(shè)合同;各部

門具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍內(nèi)的合同談判，擬稿及履行工作.

四十，公司所有合同均由辦公室統(tǒng)一登記編號(hào)，經(jīng)辦人

簽名后，按審批權(quán)限分別由董事長，總經(jīng)理或其他書面授權(quán)

人簽署.

四十一，辦公室會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好合同管理的基礎(chǔ)

工作.具體如下：

1,建立合同檔案；

2,建立合同管理臺(tái)帳；

3,填寫〃合同情況月報(bào)表〃.

工程發(fā)包制度

為加強(qiáng)工程發(fā)包管理，確保工程質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法

律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本制度.

一，工程勘察，設(shè)計(jì)，施工依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，擇優(yōu)選

擇承包單位，公司可以對(duì)建筑面積500平方米或工程造價(jià)20

萬元以內(nèi)的工程直接發(fā)包.

二，建設(shè)工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面

合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù).

三，承包單位不得轉(zhuǎn)包工程業(yè)務(wù)，可以獨(dú)立組織施工的

單項(xiàng)工程不得肢解發(fā)包.

四，主體工程必須由承包單位自行施工，其它分項(xiàng)工程

如需分包，必須經(jīng)公司批準(zhǔn)擇優(yōu)選定具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單

位.簽訂分包合同，分包合同與總包合同的約定應(yīng)當(dāng)一致;不

一致的，以總包合同為準(zhǔn).

五，建設(shè)工程必須發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位,

應(yīng)避免承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工

期.

六，凡屬投資公司員工，其直系親屬不得參與本公司組

織的招投標(biāo).

工程材料設(shè)備采購管理制度

為加強(qiáng)工程材料設(shè)備采購的管理，根據(jù)國家有關(guān)法律法

規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本制度：

一，項(xiàng)目技術(shù)部是工程材料設(shè)備采購管理的第一責(zé)任部

門，具體工作由項(xiàng)目技術(shù)部會(huì)同投資發(fā)展部完成.

二，對(duì)于大宗材料，大型設(shè)備的采購，必須進(jìn)行公開招

標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo).通過考察綜合評(píng)選，采用相對(duì)價(jià)格較低，保證

質(zhì)量的材料和設(shè)備.

三，對(duì)不適宜招標(biāo)項(xiàng)目的少量材料設(shè)備，要進(jìn)行詳細(xì)地

考察了解，選擇合適的產(chǎn)品.

四，對(duì)工程所需的材料，設(shè)備，應(yīng)根據(jù)需要數(shù)量，規(guī)格，

使用時(shí)間等作出采購計(jì)劃，周密布署，確保工期.

確定工程材料設(shè)備采購供貨方后，應(yīng)簽定詳細(xì)的供貨合

同，內(nèi)容包括產(chǎn)地，品牌，等級(jí)，數(shù)量，價(jià)格，型號(hào)，供貨

時(shí)間等，按照合同規(guī)定，保證及時(shí)供貨.

五，工程用材料設(shè)備設(shè)專人管理，材料，設(shè)備進(jìn)場后及

時(shí)辦理驗(yàn)收，入庫手續(xù).對(duì)不合格的材料，設(shè)備嚴(yán)禁辦理入庫

手續(xù)，材料，設(shè)備領(lǐng)用辦理出入庫手續(xù)，辦理后及時(shí)把材料，

設(shè)備出入庫手續(xù)送交財(cái)務(wù)部，保證帳物相符，帳帳相符.

六，供貨方應(yīng)及時(shí)提供工程材料設(shè)備的證明和有關(guān)票據(jù),

以便結(jié)算入帳.

七，項(xiàng)目技術(shù)部及其駐工地代表嚴(yán)格對(duì)進(jìn)場工程材料設(shè)

備進(jìn)行

監(jiān)督和檢查驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量.

商品房銷售管理制度

為了規(guī)范商品房銷售行為，保障商品房交易雙方當(dāng)事人

的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律，法規(guī)和《商品房銷售管理

辦法》，結(jié)合公司的具體情況，制定本制度.

售房市場和工作人員

一，市場營銷部是商品房銷售管理的第一責(zé)任部門.

二，市場營銷工作以提高公司經(jīng)濟(jì)效益，壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)

實(shí)力為目標(biāo)，營銷人員必須發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神，

具有責(zé)任心和使命感，完成公司所交給的商品房營銷任務(wù).

三，售房有形市場是公司精神文明建設(shè)的窗口，營銷人

員要做到誠實(shí)守信，規(guī)范交易，熱情服務(wù)，自覺維護(hù)公司的

聲譽(yù)和形象.四，市場營銷部在新建項(xiàng)目開盤前，應(yīng)認(rèn)真作出

切實(shí)可行的營銷方案，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施.在實(shí)施過程中,

銷售價(jià)格未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更.

五，房屋預(yù)售建筑面積由投資發(fā)展部會(huì)同市場營銷部計(jì)

算，房屋銷售面積須經(jīng)房管局測量復(fù)核后，列出明細(xì)表，雙

方工作人員書面確認(rèn)無誤后，報(bào)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部

備案.在預(yù)售過程中不得擅自變更.

六，工作人員要努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，互相配合，言行一

致，向顧客介紹商品房時(shí)要講究服務(wù)態(tài)度和推銷技巧，做到

宣傳力度大，范圍廣，影響深，效果好.

七，在銷售商品房屋工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《商品房銷售管

理辦法》，設(shè)立銷售帳本，房屋預(yù)訂登記本，房屋移交登記本,

售后服務(wù)登記本;認(rèn)真簽訂和及時(shí)發(fā)放房屋預(yù)售協(xié)議書，房

屋買賣合同，房屋使用說明書和質(zhì)量保證書.

八，銷售帳薄的記錄要內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，

日清月結(jié)，月底及時(shí)向總經(jīng)理上報(bào)銷售情況，及時(shí)報(bào)表.

九，房屋銷售后，要及時(shí)將預(yù)售協(xié)議書，買賣合同，結(jié)

算單等銷售資料整理入檔管理.

十，所有購房款必須由市場營銷部于收款當(dāng)日交財(cái)務(wù)部,

存至指定銀行帳戶，嚴(yán)禁公款私存.

十一，營銷人員要圓滿完成各自的銷售任務(wù)，負(fù)責(zé)從介

紹房屋，交款，貸款，結(jié)算，簽訂合同，房屋移交，維修等

等營銷過程中的全部工作.

十二，營銷人員要保守商業(yè)機(jī)密，確保商品房價(jià)格，戶

型，銷售情況等內(nèi)部信息不泄露.

十三，除完成銷售任務(wù)以外，營銷人員要服從部室的安

排，完成部室交給的其它工作任務(wù).

合同的簽訂與管理

十四，簽訂合同必須遵守國家的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定.

簽訂商品房買賣合同時(shí)，要明確以下內(nèi)容：當(dāng)事人名稱或姓

名，房屋狀況，銷售方式，房屋面積，價(jià)格，價(jià)款，付款方

式和時(shí)間，交付使用條件和日期，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套設(shè)施狀況，

公共配套建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬，面積差異處理方式，違約責(zé)任，

雙方約定的其他事項(xiàng).

十五，簽訂房屋買賣合同時(shí)要本著〃重合同，守信譽(yù)〃的

原則，做到合法，嚴(yán)密，可行.

十六，妥善保管房屋買賣合同檔案，每份合同在蓋章前

都必須到公司辦公室登記，編號(hào).市場營銷部負(fù)責(zé)建立合同

管理臺(tái)帳（包括序號(hào)，合同號(hào)，簽約日期，對(duì)方姓名），做到

準(zhǔn)確，及時(shí)，完整.

商品房按揭貸款和其它業(yè)務(wù)

十七，為購房戶辦理按揭貸款，要熟悉業(yè)務(wù)，熟練掌握

操作流程，必須按照銀行規(guī)定簽定合同，做到辦證細(xì)心，資

料齊全，專人辦理.

十八，結(jié)合公司發(fā)展計(jì)劃，制訂商品房營銷計(jì)劃和實(shí)施

方案，充分調(diào)動(dòng)營銷人員的積極性，提高經(jīng)濟(jì)效益.

十九，市場營銷部會(huì)同投資發(fā)展部，項(xiàng)目技術(shù)部做好竣

工商品房的移交工作，現(xiàn)場查驗(yàn)土建，水電等配套設(shè)施并核

實(shí)房屋面積，確認(rèn)無誤后（竣工房屋面積須經(jīng)房管部門書面

認(rèn)可），查驗(yàn)人員辦理書面移交手續(xù).竣工建筑明細(xì)表報(bào)副總

經(jīng)理批準(zhǔn)后，由市場營銷部據(jù)此編制房屋銷售結(jié)算清單，報(bào)

財(cái)務(wù)部備案，不得擅自變更.

辦公室管理制度

為完善公司的行政管理機(jī)制，建立規(guī)范化的行政管理,

提高行政管理水平和工作效率，使公司各項(xiàng)行政工作有章可

循，照章辦事，特制訂本制度.

文件收發(fā)規(guī)定

一，董事會(huì)和公司的文件由辦公室擬稿.文件形成后，屬

董事會(huì)的由董事長簽發(fā)，屬公司的由總經(jīng)理簽發(fā)，屬黨內(nèi)的

由黨支部書記簽發(fā).

業(yè)務(wù)文件由有關(guān)部門擬稿，分管副總經(jīng)理或總工程師審

核，簽發(fā).

屬于秘密的文件，核稿人應(yīng)該注〃秘密〃字樣，并確定報(bào)

送范圍.秘密文件按保密規(guī)定，由專人印制，報(bào)送.

二，已簽發(fā)的文件由核稿人登記，并按不同類別編號(hào)后,

按文印規(guī)定處理.

文件由擬稿人校對(duì)，審核后方能復(fù)印，蓋章.

三，董事會(huì)和公司的文件由辦公室負(fù)責(zé)報(bào)送.送件人應(yīng)

把文件內(nèi)容，報(bào)送日期，部門，接件人等事項(xiàng)登記清楚，并

報(bào)告報(bào)送結(jié)果.

秘密文件由專人按核定的范圍報(bào)送.

四，經(jīng)簽發(fā)的文件原稿送辦公室存檔.

五，外來的文件由辦公室文書負(fù)責(zé)簽收，并于接件當(dāng)日

填寫閱辦單，按領(lǐng)導(dǎo)批示的要求送達(dá)有關(guān)部門，辦好文件閱

辦;屬急件的，應(yīng)在接件后即時(shí)報(bào)送.

六，文件閱辦部門或個(gè)人，對(duì)有閱辦要求的文件，應(yīng)在

三日內(nèi)辦理完畢，并將辦理情況反饋至辦公室.三日內(nèi)不能

辦理完畢的，應(yīng)向辦公室說明原因.

文印管理規(guī)定

七，所有文印人員應(yīng)遵守公司的保密規(guī)定，不得泄露工

作中接觸的公司保密事項(xiàng).

八，打印正式文件，必須按文件簽發(fā)規(guī)定由總經(jīng)理簽署

意見，送信息中心打印.各部門草擬的文件，合同，資料等，

由各部門自行打印.打印文件，發(fā)傳真均需逐項(xiàng)登記，以備查

驗(yàn).

九，文印人員必須按時(shí)，按質(zhì)，按量完成各項(xiàng)打字，傳

真，復(fù)印任務(wù)，不得積壓延誤.工作任務(wù)繁忙時(shí)，應(yīng)加班完成.

辦理中如遇不清楚的地方，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)人員校對(duì)清楚.

十，文件，傳真等應(yīng)及時(shí)發(fā)送給有關(guān)人員.因積壓延誤而

致工作失誤或造成損失的，追究當(dāng)事人的責(zé)任.

十一，嚴(yán)禁擅自為私人打印，復(fù)印材料，違犯者視情節(jié)

輕重給予罰款處理.

辦公用品購置領(lǐng)用規(guī)定

十二，公司領(lǐng)導(dǎo)及未實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核部門所需的辦

公用品，由辦公室填寫《資金使用審批表》，報(bào)總經(jīng)理審批后

購置.實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的部門所需購置辦公用品，到辦

公室領(lǐng)用，辦理出入庫手續(xù)，明確金額.需購置的，由部門負(fù)

責(zé)人填寫《資金使用審批表》，報(bào)總經(jīng)理審批后由辦公室購置.

大額資金的使用，由總經(jīng)理審核并報(bào)董事長批準(zhǔn)后辦理.

十三，辦公用品購置后，須持總經(jīng)理審批的《資金使用

審批表》和購貨發(fā)票，清單，到辦理出入庫手續(xù).未辦理出入

庫手續(xù)的，財(cái)務(wù)部不予報(bào)銷.

十四，各部門所用的專用表格等印刷品，由部門自行制

定格式，按規(guī)定報(bào)總經(jīng)理審批后，由辦公室統(tǒng)一印制.

十五，辦公用品只能用于辦公，不得移作他用或私用.

十六，所有員工要勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，努力降低消耗

和辦公費(fèi)用.

電話使用規(guī)定

十七，公司各部門電話費(fèi)均按月包干使用.具體標(biāo)準(zhǔn)如

下:辦公室120元/月，投資發(fā)展部100元/月，財(cái)務(wù)部60元

/月，城建資產(chǎn)部100元/月，市場營銷部200元/月，項(xiàng)目技

術(shù)部130元/月，會(huì)議中心50元/月.

十八，若有超出當(dāng)月包干標(biāo)準(zhǔn)的，從超額部門的工資中

扣出.當(dāng)月節(jié)余部分累計(jì)到本部門下月話費(fèi)中使用.

考勤制度

一，為加強(qiáng)考勤管理，維護(hù)工作秩序，提高工作效率,

特制定本制度.

二，公司員工必須自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按時(shí)上下班，不

遲到，不早退，工作時(shí)間不得擅自離開工作崗位，外出辦理

業(yè)務(wù)前，須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人同意.

三，周一至周六為工作日，周日為休息日.公司機(jī)關(guān)周日

和夜間值班由辦公室統(tǒng)一安排，市場營銷部，項(xiàng)目技術(shù)部,

投資發(fā)展部，會(huì)議中心周日值班由各部門自行安排，報(bào)分管

領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行.因工作需要周日或夜間加班的，由各部門

負(fù)責(zé)人填寫加班審批表，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行.節(jié)日值班

由公司統(tǒng)一安排.

四，嚴(yán)格請(qǐng)，銷假制度.員工因私事請(qǐng)假1天以內(nèi)的（含

1天），由部門負(fù)責(zé)人批

準(zhǔn);3天以內(nèi)的（含3天），由副總經(jīng)理批準(zhǔn);3天以上的，

報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn).副總經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，一律由總經(jīng)理

批準(zhǔn).請(qǐng)假員工事畢向批準(zhǔn)人銷假.未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離工作崗

位的按曠工處理.

五，上班時(shí)間開始后5分鐘至30分鐘內(nèi)到班者，按遲

到論處;超過30分鐘以上者，按曠工半天論處.提前30分鐘

以內(nèi)下班者，按早退論處;超過30分鐘者，按曠工半天論處.

六，1個(gè)月內(nèi)遲到，早退累計(jì)達(dá)3次者，扣發(fā)5天的基

本工資；累計(jì)達(dá)3次以上5次以下者，扣發(fā)10天的基本工資;

累計(jì)達(dá)5次以上10次以下者，扣發(fā)當(dāng)月15天的基本工資;

累計(jì)達(dá)10次以上者，扣發(fā)當(dāng)月的基本工資.

七，曠工半天者，扣發(fā)當(dāng)天的基本工資，效益工資和獎(jiǎng)

金;每月累計(jì)曠工1天者，扣發(fā)5天的基本工資，效益工資

和獎(jiǎng)金，并給予一次警告處分;每月累計(jì)曠工2天者，扣發(fā)

10天的基本工資，效益工資和獎(jiǎng)金，并給予記過1次處分;

每月累計(jì)曠工3天者，扣發(fā)當(dāng)月基本工資，效益工資和獎(jiǎng)金，

并給予記大過1次處分;每月累計(jì)曠工3天以上，6天以下

者，扣發(fā)當(dāng)月基本工資，效益工資和獎(jiǎng)金，第二個(gè)月起留用

察看，發(fā)放基本工資;每月累計(jì)曠工6天以上者（含6天），

予以辭退.

八，工作時(shí)間禁止打牌，下棋，串崗聊天等做與工作無

關(guān)的事情.如有違反者當(dāng)天按曠工1天處理;當(dāng)月累計(jì)2次的,

按曠工2天處理;當(dāng)月累計(jì)3次的，按曠工3天處理.

九，參加公司組織的會(huì)議，培訓(xùn)，學(xué)習(xí)，考試或其他團(tuán)

隊(duì)活動(dòng)，如有事請(qǐng)假的，必須提前向組織者或帶隊(duì)者請(qǐng)假.在

規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到或早退的，按照本制度第五條，第六條，第

七條規(guī)定處理;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的，視為曠工，按照本制

度第七條規(guī)定處理.

十，員工按規(guī)定享受探親假，婚假，產(chǎn)育假，結(jié)育手術(shù)

假時(shí)，必須憑有關(guān)證明資料報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)者按曠

工處理.員工病假期間只發(fā)給基本工資.

十一，經(jīng)總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，決定假日加班工作或

值班的每天補(bǔ)助20元;夜間加班或值班的，每個(gè)補(bǔ)助10元；

節(jié)日值班每天補(bǔ)助40元.未經(jīng)批準(zhǔn)，值班人員不得空崗或遲

到，如有空崗者，視為曠工，按照本制度第七條規(guī)定處理;如

有遲到者，按本制度第五條，第六條規(guī)定處理.

十二，員工的考勤情況，由各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督，檢

查，部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的考勤要秉公辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé).如有

弄虛作假，包痹袒護(hù)遲到，早退，曠工員工的，一經(jīng)查實(shí),

按處罰員工的雙倍予以處罰.凡是受到本制度第五條，第六

條，第七條規(guī)定處理的員工，取消本年度先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比資

格.

廉政建設(shè)管理制度

一，為加強(qiáng)廉政建設(shè)，杜絕違法亂紀(jì)行為，保持公司員

工隊(duì)伍的清正廉潔，根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)規(guī)定制訂本制度；

二，全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部

廉潔自律的規(guī)定，《廉政準(zhǔn)則》和市建設(shè)黨工委《關(guān)于黨風(fēng)廉

政建設(shè)和反腐'工作的實(shí)施意見》，嚴(yán)格按國家和省，市有關(guān)

法律，法規(guī)，規(guī)定以及公司有關(guān)規(guī)章制度辦事，嚴(yán)禁不按規(guī)

定程序操作或越權(quán)審批；

三，堅(jiān)持公開辦事制度，公開辦事程序，辦事結(jié)果，自

覺接受監(jiān)督；

四，工程建設(shè)項(xiàng)目和大宗設(shè)備，物資采購一律實(shí)行公開

招標(biāo)或議標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工單位和供貨方；

五，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約精神，反對(duì)講排場，擺闊

氣，搞鋪張浪費(fèi);對(duì)外接待要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

六，勤政廉政，嚴(yán)禁利用職權(quán)〃索，拿，卡，要〃，不得

擅自接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)或高檔娛樂消費(fèi)等活動(dòng).外單位請(qǐng)柬,

一律交公司辦公室由公司領(lǐng)導(dǎo)酌情處理；

七，嚴(yán)禁利用工作之便為自己或親友謀利，未經(jīng)批準(zhǔn)不

得公車私用；

八，公務(wù)活動(dòng)中，不得以任何名義接受禮金，信用卡，

有價(jià)證券以及各種貴重物品.如因特殊原因難以謝絕而接受

的，禮金禮物必須如數(shù)交財(cái)務(wù)部登記，并按有關(guān)規(guī)定酌情處

理.

檔案管理制度

一，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的保密，安全制度，確保檔案和

案卷機(jī)密安全.

二，各部室應(yīng)在每年元月底向公司辦公室移交上年度文

書檔案并履行清交手續(xù).

三，各部室應(yīng)明確規(guī)定檔案責(zé)任人，檔案責(zé)任人（檔案員）

對(duì)本部門檔案的收集，建檔，保管，借閱和利用負(fù)全責(zé).

四，各類規(guī)章制度，辦法，人事，工資資料，會(huì)議記錄，

會(huì)議紀(jì)要，簡報(bào)，重要電話記錄，接待來訪記錄，上級(jí)來文，

公司發(fā)文，工作計(jì)劃和工作總結(jié)以及添置設(shè)備，財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)

資料由辦公室負(fù)責(zé)歸檔.

五，各工程項(xiàng)目立項(xiàng)，國土，規(guī)劃，設(shè)計(jì)，監(jiān)理，質(zhì)監(jiān)

及技術(shù)等圖紙文字技術(shù)資料，質(zhì)量資料由投資發(fā)展部負(fù)責(zé)歸

檔.

六，各類承包合同，商務(wù)合同，協(xié)議的正本原件由財(cái)務(wù)

部歸檔，副本原件由辦公室歸檔，其他部門備份存檔并由信

息中心實(shí)行電腦化管理.

七，各招商引資貸款項(xiàng)目申報(bào)資料，征地，拆遷批復(fù)，

國土規(guī)劃等技術(shù)，圖紙分別由投資發(fā)展部，城建資產(chǎn)部，項(xiàng)

目技術(shù)部，市場營銷部等業(yè)務(wù)部門按業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)歸檔.

八，歸檔資料必須符合下列要求：

①文件材料齊全完整；

②根據(jù)檔案內(nèi)容合并整理，立卷;

③根據(jù)檔案內(nèi)容的歷史關(guān)系，區(qū)別保存價(jià)值，分類，整

理，立卷，案卷標(biāo)題簡明確切，便于保管和利用.

九，檔案資料借閱需履行登記，簽字手續(xù)，重要資料借

閱需先請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo).

十，由分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織檔案責(zé)任人，業(yè)務(wù)部門組成檔

案鑒定小組對(duì)超期檔案進(jìn)行鑒定，提交檔案報(bào)告，并根據(jù)有

關(guān)規(guī)定的酌情處置.

十一，加強(qiáng)檔案保管工作，做好防盜，防火，防蟲，防

鼠，防潮，防高溫工作，定期檢查檔案保管工作.

保密制度

為保守公司秘密，維護(hù)公司利益，制訂本制度.

一，全體員工都有保守公司秘密的義務(wù).在對(duì)外交往和

合作中，須特別注意不泄露公司秘密，更不準(zhǔn)出賣公司秘密.

二，公司秘密是關(guān)系公司發(fā)展和利益，在一定時(shí)間內(nèi)只

限一定范圍的員工知悉的事項(xiàng).公司秘密包括下列秘密事項(xiàng):

1,公司經(jīng)營發(fā)展決策中的秘密事項(xiàng)；

2,人事決策中的秘密事項(xiàng)；

3,專有技術(shù);

4,招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)底，合作條件，貿(mào)易條件；

5,重要的合同，客戶和合作渠道；

6,公司非向公眾公開的財(cái)務(wù)情況，銀行帳戶帳號(hào)；

7,董事會(huì)或總經(jīng)理確定應(yīng)當(dāng)保守的公司其他秘密事項(xiàng).

三，屬于公司秘密的文件，資料，應(yīng)標(biāo)明〃秘密〃字樣,

由專人負(fù)責(zé)印制，收發(fā)，傳遞，保管，非經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)復(fù)印，

摘抄秘密文件，資料.

四，公司秘密應(yīng)根據(jù)需要，限于一定范圍的員工接觸.接

觸公司秘密的員工，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)向他人泄露.非接觸公司

秘密的員工，不準(zhǔn)打聽公司秘密.

五，記載有公司秘密事項(xiàng)的工作筆記，持有人必須妥善

保管.如有遺失，必須立即報(bào)告并采取補(bǔ)救措施.

六，對(duì)保守公司秘密或防止泄密有功的，予以表揚(yáng)，獎(jiǎng)

勵(lì).

違反本規(guī)定故意或過失泄露公司秘密的，視情節(jié)及危害

后果予以行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，直至予以除名.

七，檔案室，微機(jī)室等機(jī)要重地，非工作人員不得隨便

進(jìn)入;工作人員更不能隨便帶人進(jìn)入.

八，辦公室應(yīng)定期檢查各部門的保密情況.

安全保衛(wèi)制度

為維護(hù)正常的工作秩序，確保財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本制度.

一，安全保衛(wèi)工作，要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制.總經(jīng)理是公司安

全保衛(wèi)的第一責(zé)任人，應(yīng)把安全保衛(wèi)工作切實(shí)提上議事日程,

進(jìn)行研究，部署，對(duì)本公司的安全保衛(wèi)工作負(fù)全責(zé).

二，成立以總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理任副組長，各部門

負(fù)責(zé)人為成員的安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期檢查安全保衛(wèi)

工作，投資發(fā)展部主任，辦公室主任，市場營銷部主任分別

是文苑小區(qū)，會(huì)議中心，售房市場的安全保衛(wèi)責(zé)任人.發(fā)現(xiàn)問

題，及時(shí)采取措施解決.

三，根據(jù)實(shí)際需要，辦公室主任兼職安全保衛(wèi)干事，負(fù)

責(zé)安全保衛(wèi)工作，切實(shí)負(fù)起安全保衛(wèi)責(zé)任.

四，落實(shí)防火措施，會(huì)議中心等重要場所設(shè)置的消防栓，

不得用作他用，專人應(yīng)定期檢查消防栓是否完好無損；配備

的各種滅火器，要按規(guī)定期限更換滅火藥物；防火通道必須

保持暢通，嚴(yán)禁堆放任何物品堵塞防火通道.

五，抓好安全用電：

1,電線，電器殘舊不符合規(guī)范的，應(yīng)及時(shí)更換;

2,嚴(yán)禁擅自私接電源和使用額外電器，不準(zhǔn)在辦公場所

使用