ICS03.080A16DB3308/T025—2015黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范2015-10-16發(fā)布2015-11-16實(shí)施I 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本要求 24.1機(jī)構(gòu)職責(zé) 24.2黨員要求 25黨員報(bào)到 25.1活動聯(lián)系 25.2現(xiàn)場報(bào)到 26黨員服務(wù) 26.1服務(wù)內(nèi)容 26.2服務(wù)行為 36.3服務(wù)要求 37黨組織服務(wù) 47.1機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)黨組織 47.2社區(qū)黨組織 47.3兩新組織黨組織 48微心愿活動 58.1征集 58.2審核 58.3發(fā)布和認(rèn)領(lǐng) 58.4點(diǎn)亮 58.5見證 59服務(wù)評價(jià)與改進(jìn) 59.1服務(wù)評價(jià) 59.2服務(wù)改進(jìn) 6附錄A(規(guī)范性附錄)黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)積分細(xì)則 7附錄B(規(guī)范性附錄)在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動聯(lián)系函 9附錄C(規(guī)范性附錄)承諾書 附錄D(規(guī)范性附錄)社區(qū)黨組織接收在職黨員回執(zhí)單 附錄E(規(guī)范性附錄)活動自評表 附錄F(規(guī)范性附錄)服務(wù)質(zhì)量信息反饋表 DB3308/T025—2015本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的規(guī)定起草。本標(biāo)準(zhǔn)由中共衢州市柯城區(qū)委組織部提出。本標(biāo)準(zhǔn)由中共衢州市委組織部歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中共衢州市柯城區(qū)委組織部、衢州市柯城區(qū)府山街道黨工委。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：巫偉、舒建明、倪慧進(jìn)、吳園、盧賽龍、姜保全。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。1DB3308/T025—2015黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)的術(shù)語和定義、基本要求、黨員報(bào)到、黨員服務(wù)、黨組織服務(wù)、服務(wù)評價(jià)與改進(jìn)等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于黨員進(jìn)社區(qū)的服務(wù)的開展。注1:黨員包括轄區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員和國有企業(yè)在職黨員(以下簡稱在職黨員)、社區(qū)在冊黨員及兩新組織黨員、流動黨員等。注2:黨組織包括轄區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)黨組織、國有企業(yè)黨組織、社區(qū)黨組織、兩新組織黨組織等。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19012質(zhì)量管理顧客滿意組織處理投訴指南3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)由社區(qū)(居住地)或所在單位黨組織發(fā)起，黨員根據(jù)自身從事職業(yè)、興趣愛好、技能特長、個人意愿和群眾需求等參與，為城鄉(xiāng)居民提供扶貧幫困、文明示范、便民利民、咨詢輔導(dǎo)、文體指導(dǎo)及和諧共處等方面服務(wù)的活動。3.2黨群服務(wù)中心以“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員”為主要內(nèi)容，經(jīng)合法登記成立的民辦非企業(yè)社會組織，為黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)提供發(fā)起、組織、協(xié)調(diào)和評價(jià)等服務(wù)支撐。3.3微心愿一個人或多個人主動提出的在社會力量的幫助下易于實(shí)現(xiàn)、合情合理的需求，包括物質(zhì)類和非物質(zhì)類。“微心愿”活動“微心愿”的征集、審核、發(fā)布、認(rèn)領(lǐng)、點(diǎn)亮、見證等服務(wù)過程。3.4公益共建項(xiàng)目由社區(qū)策劃和提出，社區(qū)共建單位黨組織協(xié)助實(shí)現(xiàn)的服務(wù)于群眾的公益性項(xiàng)目。2DB3308/T025—20154.1.1縣級以上主管部門負(fù)責(zé)黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督。4.1.2街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、服務(wù)活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、核查等工作。有條件的街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜成立黨群服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)、開展各類活動、服務(wù)黨員群眾等。4.1.3社區(qū)負(fù)責(zé)黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到工作、民意收集、服務(wù)活動策劃、公益共建項(xiàng)目包裝、組織協(xié)調(diào)等，負(fù)責(zé)對參加服務(wù)的黨員、黨組織進(jìn)行評價(jià)，根據(jù)《黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)積分細(xì)則》(見附錄A)核定積分。4.2.1熟悉黨的方針政策，具備一定的法律常識，具備一定的協(xié)調(diào)組織能力。4.2.2有愛心、善心、耐心、責(zé)任心，有無私奉獻(xiàn)的精神，時(shí)刻傳播正能量。4.2.3特殊崗位應(yīng)按崗位要求具備相關(guān)行業(yè)專業(yè)技能，或經(jīng)過國家相關(guān)部門授權(quán)許可在該行業(yè)從事相關(guān)業(yè)務(wù)。5.1.1在職黨員應(yīng)在所在單位領(lǐng)取《在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動聯(lián)系函》(見附錄B)并規(guī)范填寫。5.1.2在職黨員應(yīng)登陸黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，完善個人信息，在線打印《在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動聯(lián)系函》。5.2.1在職黨員應(yīng)在黨組織關(guān)系變更和居住地變更后30日之內(nèi)持《在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動聯(lián)系函》前往現(xiàn)居住地社區(qū)報(bào)到或所在單位聯(lián)系社區(qū)報(bào)到，并簽訂《承諾書》(見附錄C)。5.2.2社區(qū)黨組織對報(bào)到的黨員應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記，核對黨員基本信息，并開具《社區(qū)黨組織接收在職黨員回執(zhí)單》(見附錄D)。5.2.3已報(bào)到黨員將《社區(qū)黨組織接收在職黨員回執(zhí)單》交由所在單位黨組織存檔。5.2.4社區(qū)在冊黨員、兩新組織黨員黨組織關(guān)系在本轄區(qū)的，視為已經(jīng)報(bào)到。6.1服務(wù)內(nèi)容b)結(jié)對幫扶；c)“微心愿”認(rèn)領(lǐng)；d)就業(yè)援助；e)敬老助殘濟(jì)孤。a)綠化養(yǎng)護(hù)；DB3308/T025—20153c)文明勸導(dǎo)。a)醫(yī)療保??；c)家政服務(wù)；a)政策咨詢；b)宣傳輔導(dǎo)；a)民事調(diào)解；b)民意收集；6.2.1服從活動安排，認(rèn)真完成各項(xiàng)服務(wù)工作，不做與服務(wù)活動無關(guān)的事項(xiàng)。6.2.2態(tài)度端正，用語文明，著裝得體，亮明身份。6.2.3不在活動期間飲酒、抽煙，不做有損黨員形象的事。a)認(rèn)領(lǐng)一個服務(wù)崗位并開展一次以上崗位活動；b)參加一次以上服務(wù)活動；c)認(rèn)領(lǐng)并點(diǎn)亮一個以上“微心愿”。6.3.1.1社區(qū)在冊黨員、兩新組織黨員、流動黨員每年應(yīng)完成以下服務(wù)：a)每年參加一次以上服務(wù)活動；b)積極參與認(rèn)領(lǐng)“微心愿”活動。6.3.2黨員參加服務(wù)后應(yīng)填寫服務(wù)自評表(見附錄E),對服務(wù)效果進(jìn)行自評。6.3.3老弱病殘等不適宜參加服務(wù)活動的，經(jīng)所屬社區(qū)確認(rèn)可以不參加。DB3308/T025—201547.1.1服務(wù)內(nèi)容：a)結(jié)對幫扶；c)部門協(xié)調(diào)；d)活動共辦；e)組織策劃；f)資金支持；i)其它服務(wù)。a)主動參加共建活動，為社區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策；b)主動走進(jìn)社區(qū)調(diào)研，了解社區(qū)工作，提供合理化建議；c)鼓勵支持黨員參與黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動，不掉隊(duì)、無遺漏；d)每年至少組織2次黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)；e)每年至少認(rèn)領(lǐng)1個公益共建項(xiàng)目。c)部門協(xié)調(diào)；d)活動共辦；f)資金支持；g)技術(shù)支持；i)其他服務(wù)。a)積極鼓勵黨員參加黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動；b)每年組織12次黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動；c)積極參與“微心愿”的征集、審核、發(fā)布、點(diǎn)亮、見證等工作；d)積極認(rèn)領(lǐng)公益共建項(xiàng)目。7.3.1服務(wù)內(nèi)容：b)活動共辦；c)組織協(xié)調(diào)；5DB3308/T025—2015e)其它服務(wù)。7.3.2服務(wù)要求：a)積極鼓勵黨員參加黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動；b)每年至少組織一次黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)。8微心愿活動通過調(diào)查走訪、自主上報(bào)等方式征集“微心愿”。8.2審核8.2.1對征集的“微心愿”進(jìn)行分類梳理，明確“微心愿”類別。8.2.2通過核實(shí)“微心愿”內(nèi)容，對存在問題的不予通過，并及時(shí)反饋。8.3發(fā)布和認(rèn)領(lǐng)通過心愿樹、心愿墻，服務(wù)活動現(xiàn)場以及網(wǎng)絡(luò)平臺等途徑，發(fā)布和認(rèn)領(lǐng)“微心愿”。8.4點(diǎn)亮認(rèn)領(lǐng)人在認(rèn)領(lǐng)“微心愿”后，可由本人或委托他人代為點(diǎn)亮“微心愿”。8.5見證在點(diǎn)亮“微心愿”時(shí)，社區(qū)安排人員詳細(xì)記錄“微心愿”實(shí)現(xiàn)過程，并給予認(rèn)領(lǐng)人積分獎勵。9服務(wù)評價(jià)與改進(jìn)9.1服務(wù)評價(jià)9.1.1評價(jià)類別a)服務(wù)提供方評價(jià)(包括黨員、黨組織);b)服務(wù)滿意度評價(jià)。9.1.2評價(jià)方式a)抽樣評價(jià)每半年通過電話回訪、現(xiàn)場發(fā)放問卷等形式開展調(diào)查，獲得評價(jià)結(jié)果。b)定點(diǎn)評價(jià)在每個社區(qū)設(shè)置意見箱征集活動意見，每季度統(tǒng)計(jì)一次評價(jià)結(jié)果。c)第三方測評每半年委托第三方機(jī)構(gòu)開展一次測評。9.2服務(wù)改進(jìn)DB3308/T025—201569.2.1街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量投訴和信息反饋渠道，采用網(wǎng)絡(luò)、電話、信函、走訪等形式，收集信息并填寫服務(wù)質(zhì)量信息反饋表(見附錄F)。9.2.2街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)定期將服務(wù)質(zhì)量信息反饋情況匯總上報(bào)縣級主管部門。9.2.3對投訴信息應(yīng)落實(shí)責(zé)任單位限期整改，期限一般不超過15個工作日。投訴處理應(yīng)符合GB/T19012規(guī)定。9.2.4定期對收集的服務(wù)信息進(jìn)行分析，查找問題原因，及時(shí)改進(jìn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。DB3308/T025—20157(規(guī)范性附錄)黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)積分細(xì)則類型積分類型崗位積分項(xiàng)目單位分值(次)備注黨員個人服務(wù)基準(zhǔn)分注冊成為社區(qū)義工或志愿者基準(zhǔn)分為必須完成的任務(wù)積分，全面完成后才能參加星級評定和評先評優(yōu)認(rèn)領(lǐng)一個服務(wù)崗位并開展一次崗位服務(wù)活動個按照“三走進(jìn)”服務(wù)要求，參加一支義工服務(wù)隊(duì)伍，履行義工職責(zé)支按時(shí)交納物業(yè)(衛(wèi)生)費(fèi)年奉獻(xiàn)分扶貧幫困崗愛心捐贈人次結(jié)對幫扶戶微心愿認(rèn)領(lǐng)個就業(yè)援助人敬老助殘濟(jì)孤人次文明示范崗綠化養(yǎng)護(hù)次衛(wèi)生保潔次文明勸導(dǎo)次便民利民崗醫(yī)療保健人次家電維修次家政服務(wù)次公共設(shè)施維護(hù)次法律援助次咨詢輔導(dǎo)崗政策咨詢次宣傳輔導(dǎo)次黨課教育次知識講座次技能培訓(xùn)次文體服務(wù)崗作品創(chuàng)作次活動參與次文體指導(dǎo)次組織策劃次和諧共處崗民事調(diào)解次民意收集次治安巡邏次鄰里互助次基準(zhǔn)分主動走進(jìn)社區(qū)調(diào)研，了解社區(qū)工作，提供合理化建議年動員在職黨員全員報(bào)道DB3308/T025—20158類型積分類型崗位積分項(xiàng)目單位分值(次)備注機(jī)關(guān)黨國有企業(yè)黨組織鼓勵黨員全員參加社區(qū)的服務(wù)活動，不掉隊(duì)、無遺漏奉獻(xiàn)分服務(wù)內(nèi)容結(jié)對幫扶次文明示范次部門協(xié)調(diào)次活動共辦次組織策劃次資金支持次技術(shù)支持次人員支持次社區(qū)黨組織基準(zhǔn)分完成機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)報(bào)到工作完成社區(qū)在冊黨員到社區(qū)服務(wù)報(bào)到工作每次服務(wù)活動有計(jì)劃、有方案，建臺帳年完成黨員服務(wù)網(wǎng)格化管理按要求建立并完成在職、在冊黨員信息庫年奉獻(xiàn)分服務(wù)內(nèi)容結(jié)對幫扶次文明示范次部門協(xié)調(diào)次活動共辦次組織策劃次資金支持次技術(shù)支持次人員支持次兩新黨組織基準(zhǔn)分積極鼓勵黨員參加黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動。年每年至少組織一次黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)。奉獻(xiàn)分服務(wù)內(nèi)容結(jié)對幫扶次活動共辦次組織協(xié)調(diào)次人員支持次倒扣分本人或親屬有違章建筑，不配合或勸導(dǎo)親屬拆除違章建筑次-30此類違規(guī)扣分行為扣分要件：1、在社會引起不良影響，被群眾投訴；2、社區(qū)須進(jìn)行摸底調(diào)查，并經(jīng)核實(shí)不配合中心工作以及社區(qū)各項(xiàng)便民服務(wù)工作次-30違反公民基本道德，在群眾中引起巨大反響的次-30特別奉獻(xiàn)分在“三改一拆”中，成功勸導(dǎo)重難點(diǎn)違章戶積極配合拆違工作次由社區(qū)推介，街道審核，報(bào)組織部門審批在服務(wù)社區(qū)中樹立典型做法，惠及面廣，并獲推廣的次出現(xiàn)見義勇為行為，譜寫“最美衢州人”價(jià)值觀，在群眾中引起極大反響次其他有特殊奉獻(xiàn)事跡，經(jīng)認(rèn)定次DB3308/T025—20159(規(guī)范性附錄)在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動聯(lián)系函在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動聯(lián)系函 我單位同志按照《關(guān)于進(jìn)一步做好在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動的通知》要求，現(xiàn)通知該同志去貴社區(qū)參與社區(qū)服務(wù)活動。該同志有關(guān)情況如下：姓名性別出生年月學(xué)歷入黨時(shí)間聯(lián)系電話工作單位及職務(wù)家庭住址特長服務(wù)意向扶貧幫困類：口愛心捐贈口結(jié)對幫扶□“微心愿”認(rèn)領(lǐng)口就業(yè)援助口敬老助殘濟(jì)孤文明示范類：口綠化養(yǎng)護(hù)口衛(wèi)生保潔□文明勸導(dǎo)便民利民類：□醫(yī)療保健□家電維修□家政服務(wù)口公共設(shè)施維護(hù)口法律援助咨詢輔導(dǎo)類：□政策咨詢口黨課教育□知識講座□技能培訓(xùn)文體指導(dǎo)類：口作品創(chuàng)作口活動參與□文體指導(dǎo)口組織策劃和諧共處類：口民事調(diào)解口民意收集口治安巡邏□鄰里互助其他服務(wù)類：口其他_單位黨組織蓋章DB330