煤

礦

管

理

制

度

匯

編

第一篇煤礦安全管理制度

第一章安全會議制度

1.隊組班前會安排工作同時必須安排安全工作，星期二、五必須

召開安全會。

2.礦每天的安全生產(chǎn)交班會和安全生產(chǎn)碰頭會必須講當天安全

工作和次日工作的安全注意事項。

3.根據(jù)礦安全生產(chǎn)情況不定期的及時召開安全專題會議。

4.每月6日召開一次安全辦公會議，總體布置安全生產(chǎn)工作。辦

公會由礦長組織召開，礦所有安全生產(chǎn)管理人員參加。

5.安全辦公會議要傳達貫徹上級有關安全生產(chǎn)的文件精神，落實

各級領導檢查時所提出的隱患整改意見，制定安全措施并分解具體人

員，對未按期整改的安全隱患追究責任。

6.聽取與會人員的匯報，對存在的安全隱患進行研究分析，提出

解決辦法，落實安全隱患處理與責任。

7.強調(diào)抓管理、抓安全、抓質(zhì)量標準化，隊干跟班作業(yè)，現(xiàn)場指

揮，隱患現(xiàn)場解決。

8.研究全礦安全工作中有傾向的問題，議定相應安全措施、推動

安全工作。

9.總結(jié)安全工作經(jīng)驗教訓、研究安全目標計劃、分析思想狀態(tài)、

議定開展安全活動及思想教育工作，討論決定獎懲事宜。

第二章煤礦安全投入保隙制度

第二章煤礦安全投入保障制度

一、成立安全費用管理領導組

領導組組長：礦長

副組長：安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長、經(jīng)營礦長、通風區(qū)長

成員：安全通風部、生產(chǎn)技術部、經(jīng)營管理部、綜合工作部以及

各采、掘輔助隊的主要領導和經(jīng)營安全的領導。

二、煤礦生產(chǎn)安全費用管理原則

煤礦生產(chǎn)安全費用是企業(yè)按照原煤實際產(chǎn)量從成本中提取專門

用于煤礦安全生產(chǎn)設施投入的資金，嚴格按照專項資金管理。

三、煤礦生產(chǎn)安全費用的提取標準

我礦生產(chǎn)安全費用提取標準為：15元/噸煤

四、煤礦生產(chǎn)安全費用具體適用范圍：

1、礦井主要通風設備的更新改造支出；

2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；

3、完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；

4、完善和改造礦井防滅火支出；

5、完善和改造礦井防治水支出；

6、完善和改造礦井機電設備和安全防護設備支出；

7、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設施支出；

8、完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護設備設施支出；

9、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；

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第二章煤礦安全投入保隙制度

10、煤礦安全救護、安全糾察、救護通訊、煤礦安全整頓經(jīng)費及

煤礦瓦斯監(jiān)控信息網(wǎng)絡支出；

11、采煤方法改革支出；

12、其他與采煤安全生產(chǎn)直接相關的支出；

五、安全費用與成本費用的界限

以下項目由成本費用列支

掘進、開拓、回采材料

井下機電：機電安裝、拆除、維護等材料；

井下運輸：鋪設軌道、道岔、道枕、架線和巷道機頭維護、掘開

頭延伸等材料；

井巷維修：運輸大巷、上下由準備巷和工作面順槽等在用巷道維

修消耗的材料；

井下其他材料：提升、通風、排水、排瓦斯及非進尺（煤倉、水

倉、風橋、響室、閉墻）和回收等生產(chǎn)環(huán)節(jié)消耗的材料；

選煤加工材料：原（返）煤開始、篩選、入倉、裝車等過程消耗

的材料；

井上輔助材料費：地面機電加工修理、運輸、排研、材料配件供

應、供電、供風、供水、供氣、通訊、頭燈等生產(chǎn)材料；

六、安全費用預算的編制、審批、執(zhí)行

1、年度建議預算的編制、審批、執(zhí)行

礦屬各部門要根據(jù)我礦本年度生產(chǎn)銜接、工程布置，結(jié)合本系統(tǒng)

安全生產(chǎn)實際，及時提出年度建議預算和預算的可行性報告。具體編

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第二章煤礦安全投入保隙制度

制、審批、執(zhí)行程序按《圣天寶地煤礦內(nèi)部工程建設管理規(guī)定》執(zhí)行。

2、安全費用年度預算的調(diào)整

年度計劃需要進行調(diào)整的，除按《圣天寶地煤礦內(nèi)部工程建設管

理規(guī)定》執(zhí)行外，經(jīng)安全礦長簽字，報礦長簽字，方可報綜合部計財

組。

3、安全費用月度預算的審批、執(zhí)行

(1)礦屬各部門要由專人編制月度預算。編制預算時，要以本

礦安全費用為標準。經(jīng)本礦主要領導(分管安全領導)簽字、安全通

風部分管領導簽字、礦分管安全礦長簽字后，報綜合部計財組審批。

(2)相關部門按審批預算及時組織材料、設備，對產(chǎn)品廠家進

行資格認證，選擇質(zhì)優(yōu)價良的產(chǎn)品。產(chǎn)品到貨，使用部門要按計劃時

間實施完成，確保安全生產(chǎn)的需要。

七、安全費用建賬管理

1、機電系統(tǒng)要責成專人對全礦安全費用中的設備進行建賬造冊、

動態(tài)管理。

2、礦屬各部門要對本部門安全費用執(zhí)行情況分材料項目、專用

工具項目、設備項目、工程項目單獨建賬管理，詳細記錄領用和支出

情況，有出入庫手續(xù)，動態(tài)管理。

八、安全費用檢查，驗收制度

1、由安全通風部、生產(chǎn)技術部、經(jīng)營管理部等有關業(yè)務部門參

加，每季度對礦屬各部門的安全費用實施情況進行檢查、驗收。年底,

對計劃的落實情況進行檢查、驗收、匯總。檢查驗收內(nèi)容包括：

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第二章煤礦安全投入保隙制度

(1)年度安全費用項目預算的執(zhí)行情況；

(2)安全費用項目材料的使用情況；

(3)安全費用項目專用工具、設備的建賬情況；

(4)安全費用項目專用工具、設備的動態(tài)管理；

2、綜合部計財組要對各部門審批的預算、調(diào)整預算的執(zhí)行情況

進行跟蹤監(jiān)督檢查管理。對大型材料(電纜、鋼管、鋼絲繩)，價值

較大的材料(防暴警示燈、防爆照明燈、防突鉆頭、防突鉆桿等)、

儀器儀表、專用工具、設備的出賬情況進行驗收管理。保證帳、物、

卡相符，確保安全費用的合理、及時投入。如發(fā)現(xiàn)帳、物、卡不相符

現(xiàn)象，礦將視情節(jié)輕重，按照礦資產(chǎn)管理辦法規(guī)定對單位責任人給予

相應的處罰。

3、通風系統(tǒng)要責成專人對全礦綜合防塵的安全投入進行跟蹤、

監(jiān)督檢查。確保綜合防塵安全費用的及時、有效的投入。并納入礦經(jīng)

濟責任制考核。

4、到貨驗收制度。對以上提到的價值較大的材料、專用工具、

儀器儀表、設備到貨時一，供應、機電部門要及時通知安監(jiān)部、綜合部

計財組等有關人員參加驗收，并填制驗收表。否則，不予結(jié)算。

5、年末，綜合部計財組要組織全年安全費用購置材料、設備、

設施使用情況、安全物資庫存情況以及管理和使用效果的檢查、分析。

針對存在的問題提出改進措施和處理意見，保證安全費用的規(guī)范管理

和合理有效使用。

九、安全費用交舊領新、報廢管理、賠償制度

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第二章煤礦安全投入保隙制度

安全費用中的專用工具、設備要嚴格執(zhí)行礦資產(chǎn)管理交舊領新制

度、賠償制度；專用工具、設備損壞后，嚴格追究責任人，視情節(jié)輕

重給予責任人一定的經(jīng)濟處罰；專用工具、設備需要報廢時，有資產(chǎn)

管理部門牽頭，有關部門參加，鑒定后方可報廢。

十、安全費用考核制度

1、礦屬各部門要按時報送生產(chǎn)安全費用年度建議預算，推遲一

天，考核單位主要負責人100元。

2、供應、機電系統(tǒng)要對各部門所報安全費用預算及時組織材料、

設備，保證安全生產(chǎn)需要。如有延誤，礦將考核部門主要負責人500

元。嚴把材料、設備的質(zhì)量關，出現(xiàn)不合格、不完好現(xiàn)象，礦將追究

有關人員責任。

3、對不按預算落實、組織實施生產(chǎn)安全費用項目的部門，礦將

考核部門主要負責人500元。

4、在生產(chǎn)安全費用實施過程中，對執(zhí)行不到位、弄虛作假的部

門，礦將考核部門主要負責人500元。

十一、各部門在實施過程中，如出現(xiàn)新的問題，應及時以書面形

式報送綜合部計財組，本辦法的解釋權歸綜合部計財組。

十二、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

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第二章煤礦安全投入保隙制度

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第三章安全質(zhì)量標準化管理制度

第三章安全質(zhì)量標準化管理制度

為安全推進安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作，超前預防事故的發(fā)生，確

保安全工作目標的實現(xiàn)，特制定安全質(zhì)量標準化管理制度。

1、安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作嚴格遵循“誰主管誰負責”和“管

生產(chǎn)必須管達標”的工作原則，實行礦級分管領導及職能部門分管負

責制，科室及隊組負責人對分管系統(tǒng)、單位負安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工

作第一責任。

2、礦安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作專業(yè)指導組負責人為各職能部

門負責人。礦安全質(zhì)量標準化監(jiān)督考核辦公室（達標辦）設在安監(jiān)部,

具體負責全礦安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作的日常協(xié)調(diào)、組織、考核工作,

達標辦主任由安監(jiān)部部長兼任。

3、全礦上下要組織員工深入學習并嚴格執(zhí)行《集團公司安全質(zhì)

量標準化標準及考核評級辦法》；嚴格按照生產(chǎn)安全技術標準、規(guī)程

查治生產(chǎn)安全隱患問題；嚴格落實標準化、程序化作業(yè)規(guī)定。努力實

現(xiàn)思想達標、行為達標、管理達標。

4、全礦干部員工必須熟知掌握標準化管理的規(guī)定、條例、細則,

熟知掌握本崗位安全責任制及崗位工作標準。

5、全礦上下要把安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作的著力點放在人的行

為達標、設備設施的達標以及現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的達標上。對排查確定的

各級各類隱患問題，職能部門要及時跟進，達標辦要跟蹤督導、嚴格

考核，確保規(guī)范及時、整治到位。

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第三章安全質(zhì)量標準化管理制度

6、各安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作專業(yè)指導組要切實加強日常工作

指導、考核工作，依照標準嚴格自檢自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時通

報責任單位進行整改，并做好記錄備案。

7、各系統(tǒng)、各單位要高度重視安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作，做到

安全質(zhì)量標準化常態(tài)管理、常態(tài)達標。部對各單位安全質(zhì)量標準化創(chuàng)

建工作情況嚴明獎罰，并納入各單位年終雙先評比的重要依據(jù)。

8、對達標工作自檢不深不細、顯見安全質(zhì)量問題未能及時、隱

患整治措施落實不到位以及集團公司達標檢查、二礦安全檢查發(fā)現(xiàn)的

重復問題，每件給予責任單位或負責人200-500元罰款，造成影響或

后果的從重處理。

9、每月末，達標辦依據(jù)對各安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作專業(yè)指導

組的工作質(zhì)量情況提出獎罰意見，獎罰標準原則上按200-300元執(zhí)行。

10、礦對各達標單位采取日?？己伺c季度考核相結(jié)合的方式進行

考核評定，每季度進行一次，視考核評定的具體情況兌現(xiàn)獎勵。

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第四章安全教育培訓制度

第四章安全教育培訓制度

安全教育培訓制度的目的是使各級領導和廣大職工真正認識到

安全生產(chǎn)的重要性、必要性、懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學知識，

要牢固樹立安全第一的思想、自覺地熟悉和遵守各項安全生產(chǎn)法令和

規(guī)章制度。

1、新進礦的工人或調(diào)換工種的工人，上崗前必須進行三級安全

教育和技術培訓，取得安全資格證后，方準上崗。

2、特殊工種工人參加主管部門的培訓，經(jīng)考試合格取得特種作

業(yè)人員合格證后，并參加上級部門的學習復審考核，持證上崗。

33、礦長需要培訓、考核取得安全管理資格證書、礦長資格證,

憑證對企業(yè)實施安全管理。各級安全生產(chǎn)管理人員要參加各級主管部

門的定期輪訓。參加每年一次的安全知識和理論考試，通過審查和復

訓。

4、采用新技術、新工藝、新設備施工工作時，要對操作人員進

行技術操作和新崗位的安全技術教育培訓，為教育培訓不得上崗操

作。

5、安全教育培訓制度、安全教育主要內(nèi)容有：

(1)貫徹國家關于安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)定；

(2)安全生產(chǎn)技術操作規(guī)程

(3)各種安全技術操作規(guī)程；

(4)施工作業(yè)工作中危險區(qū)域和安全工作中的經(jīng)驗教訓以及預

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第四章安全教育培訓制度

防措施。

(5)塵、毒的危害和防護；

(6)執(zhí)行入礦教育、現(xiàn)場教育、崗位教育等安全教育。

6、綜合工作部負責培訓計劃的制定和培訓工作的組織管理。

7、特殊工種人員每半年進行一次考試，不合格者調(diào)離崗位。

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第五章安全監(jiān)督檢查制度

第五章安全監(jiān)督檢查制度

為了保障安全生產(chǎn)方針、政策法令、規(guī)程措施在生產(chǎn)過程中認真

貫徹執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的不安全因素（環(huán)境的不安全條件、

管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為），并采取針對性

措施，消除不安全因素，保證礦井的安全生產(chǎn)，根據(jù)國家的法律、法

規(guī)制定本制度，各部門認真貫徹執(zhí)行：

一、安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

1.查思想：主要查干部，員工對安全工作的認識，是否真正的做

到了關心員工的安全健康；現(xiàn)場有無違章指揮；員工是否人人關心安

全，在生產(chǎn)過程中是否有不安全行為和不安全操作。

2.查管理、查制度：主要查各隊組班前會、安全學習情況；礦各

項規(guī)章制度、規(guī)程措施、操作規(guī)程及崗位責任制等的貫徹、執(zhí)行情況。

3.查安全設施、查隱患：主要查采掘工作面的支護情況，工程質(zhì)

量、文明生產(chǎn)、火工品及放炮管理。敲邦問頂工作到位情況；掘進工

作面局部通風，“三專兩閉鎖”；采煤工作面上、下出口，通風系統(tǒng)是

否合理暢通、通風設施是否牢固可靠；各種機械設備上的安全防護裝

置是否完善有效；電氣設備的防爆、防漏電裝置是否符合技術要求等。

二、安全監(jiān)督檢查的方式：

1.日常巡回安全監(jiān)督檢查：跟班安檢員主要是在生產(chǎn)過程中

隊現(xiàn)場生產(chǎn)的全過程進行檢查。礦每周至少組織一次由礦領導和職能

部門安全生產(chǎn)管理人員參加的全覆蓋的安全監(jiān)督檢查。

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第五章安全監(jiān)督檢查制度

2.安全查崗：不定期對部分區(qū)域進行安全監(jiān)督檢查。

3.特殊檢查：根據(jù)煤礦安全工作特點，開展春秋兩季大檢查

重點防止瓦斯，礦井火災事故檢查、新采掘工作面投產(chǎn)前、新設備的

安裝、新工藝的采用前進行檢查。檢查采掘工作面過程構(gòu)造、作業(yè)規(guī)

程、安全措施執(zhí)行落實情況。

三、基本要求：

1.安全監(jiān)督檢查要求：各隊隊長、各部門安全生產(chǎn)管理人員

及礦領導參加、安監(jiān)處長，根據(jù)本礦具體情況，普遍存在的問題和季

節(jié)變化狀況，布置檢查地點。按采煤、掘進、機運、通風不同工種劃

分若干小組進行分區(qū)域全面檢查。

2.由礦安檢組牽頭組織不定期的安全查崗活動，礦領導及各

職能部門管理人員參加。

3.安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標準做到過程細、項目全、無死角，

每到一處必須是全面細致地進行檢查。

4.發(fā)現(xiàn)重大隱患問題，要堅決停產(chǎn)處理。不消除重大隱患不

準生產(chǎn)，消除重大隱患后驗收復產(chǎn)。安檢組填寫隱患表三份，送交被

檢查對組，調(diào)度室各一份、安檢存檔一份。

5.檢查所查隱患，由各職能部門所查對組，負責按“四定”

原則（定項目、定人員、定措施、定時間）填寫“安全隱患表”，定

期復查。

6.對檢查出來的隱患，要追根問底分析原因，屬于安全生產(chǎn)

責任不落實的、人為造成的隱患，按礦處罰規(guī)定追究責任。

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第六章安全技術審批制度

第六章安全技術審批制度

1.安全技術方面的各類工程設計、圖紙、作業(yè)規(guī)程、安全技術

措施等繪制、編制必須由具備一定實踐經(jīng)驗的專職技術人員擔任。

2.各類工程設計、圖紙、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施必須經(jīng)具備

工程師資格的各專業(yè)技術人員（領導）和總工程師審批后方準執(zhí)行。

3.所有工程設計和作業(yè)規(guī)程、安全措施（方案）等編制，均必

須符合國家有關法律、法規(guī)《煤礦安全規(guī)程》和集團公司有關文件規(guī)

定。

4.根據(jù)礦井災害及地質(zhì)變化情況,技術人員應及時補充、修改、

完善有關安全工程設計及安全措施。

5.對擅自修改和拒不執(zhí)行已審批的安全工程設計、作業(yè)規(guī)程和

安全技術措施的單位和個人，礦將嚴肅追查，并對責任人給予相應的

行政處分或經(jīng)濟處罰。

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第七章主要災害預防管理制度

第七章主要災害預防管理制度

為保證安全生產(chǎn)，對我礦主要災害必須強化預防管理，為此特制

定以下管理制度：

一、“一通三防”

1.瓦斯災害預防。

(1)堅持以風定產(chǎn)，嚴禁超通風能力生產(chǎn)；

(2)進回風巷道，做帶隨時修護，保證進回風斷面；

(3)通風系統(tǒng)合理、可靠、經(jīng)濟、設施完整齊全；

(4)局部通風質(zhì)量達質(zhì)標要求，消除串聯(lián)、循環(huán)風和不合理

的通風；

(5)礦長、總工程師將通風瓦斯管理作為安全管理不松手。

(6)瓦斯檢查員必須通過培訓合格后持證上崗，在工作中時

刻嚴格按《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》要求檢查瓦斯，一旦發(fā)現(xiàn)空班、漏

檢、假檢、虛報，要給予嚴厲處罰；

(7)強化井下各巷道工程質(zhì)量，減少片邦冒頂，消除局部瓦

斯積聚；

(8)強化盲巷管理，按規(guī)程規(guī)定及時處理，不留隱患。

2.火災預防。

(1)嚴禁煙火入井，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)開除出礦，嚴禁穿化纖衣服下

井；

(2)井口附近20米，嚴禁煙火、取暖、進行電焊工作；

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第七章主要災害預防管理制度

(3)強化機電完好管理，消除失爆，消除延燃電纜入井；

(4)嚴格按煤礦安全規(guī)程放炮，查出違章放炮給予重處；

(5)逐步改變落后的開采方式和采煤方法，提高資源回收，

將自燃發(fā)火的程度降到最低；

(6)每天都對井下密閉、采空區(qū)和其他可能容易發(fā)火的地點，

進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并且監(jiān)測結(jié)果要有專門記錄；

(7)一旦發(fā)現(xiàn)井下出現(xiàn)火災，如火勢不大，對人的安全威脅

不大，要立即將火撲滅，然后向礦匯報，如火勢威脅大，應立即將全

部人員沿逆風方向撤出，并立即向礦匯報，礦長接到匯報后要立即組

織有關人員研究處理方案，并制定出治理災害措施，進行治理，如威

脅太大，本礦不能處理，要立即向集團公司有關部門匯報，以求得支

持幫助處理。

3.煤塵預防。

(1)井下所有進回風，都要安設灑水噴霧裝置，其中煤巷50

米巖巷100米安設一組；

(2)嚴格做到放炮后、裝煤前灑水降塵；

(3)井下所有巷道，每月派專人對巷道煤塵進行清掃，防止

煤塵堆積。

二、頂板事故預防：

(1)采掘工作面和其他所有巷道的支護參數(shù)，支護質(zhì)量都必

須按設計支護，防止支護質(zhì)量部合格而片幫冒頂傷人；

(2)采掘工作中如遇煤巖破碎，要按安全技術措施要求進行

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第七章主要災害預防管理制度

加強支護；

(3)嚴禁任何人在空頂下作業(yè)；

(4)強化巷道維修，盡量大努力降低巷道失修率；

(5)工作前、工作中嚴格敲邦問頂制度；

(6)嚴格支護材料的材質(zhì)規(guī)定，嚴禁使用不合格的支護材料。

三、機電事故預防：

1.不合格的設備、器材嚴禁入井；

2.各種安全保護裝置齊全、可靠、靈敏、杜絕失爆；

3.停送電必須是專人，禁止隨意停送電；

4.安裝、搬移、檢修設備，嚴禁帶電作業(yè)；

5.機電設備完好率達到質(zhì)量標準化要求。

四、提升運輸事故預防：

1.提升設備質(zhì)量、能力達到要求，嚴禁設備帶病提升、超負

荷提升；

2.每班工作前要認真檢查設備，工作中設備運輸情況都要清

楚掌握，并作好運行記錄；

3.主提升設備設施及鋼絲繩必須每天日檢和定期檢修并做

好記錄；

4.斜坡一坡三檔、聲光信號必須每班檢查；

5.斜坡和上下車場的軌道質(zhì)量必須每天檢查并作好運行記

錄；

6.加強絞車司機、信號工及摘掛鉤工培訓學習，持證上崗嚴

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第七章主要災害預防管理制度

格按規(guī)程操作;

7.人力運輸必須嚴格規(guī)程操作，嚴禁違章推車。

五、水害事故預防：

1.堅持有疑必探先探后掘，準確掌握周邊小窯水、采空區(qū)積水

和本礦井涌水情況；

2.采空區(qū)，上山的密閉必須牢固可靠，防止造成災害；

3.井下水倉容積應滿足涌水量要求，必須保證每年清挖一次；

4.水泵排水能力應大于涌水量，中央泵房必須要備水泵作備用。

5.水溝必須及時清理，保證無淤泥、流水暢通。

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第八章煤礦事故應急救援制度

第八章煤礦事故應急救援制度

一、礦井建立應急救援制度，按年編制《礦井災害預防處理計

劃及應急救援預案》（以下簡稱《預案》），并根據(jù)具體情況及時修改。

二、《預案》由礦總工程師負責組織通風、采掘、機電、地質(zhì)、

技術等單位有關人員參加，并邀請專業(yè)救護隊進行指導。

三、《預案》在每年開始前一個月，報礦長批準。

四、在每季開始前15天，由總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘

工程的變動情況，組織有關部門進行修改和補充。

五、《預案》的貫徹和執(zhí)行：

1.已批準的《預案》由礦長和總工程師負責貫徹執(zhí)行。

2.已批準的《預案》應立即向全體職工貫徹，組織學習，

并熟悉避災路線。各專業(yè)隊應負責組織本單位全體職工學習，并進行

考試。沒有學習或考試不及格，不熟悉避災路線和《預案》相關內(nèi)容

的人員，不準下井工作，亦不準從事井口檢身、調(diào)度、充電燈工作。

《預案》如有修改和補充，還應組織職工重新學習。

3.已批準的《預案》應報送簽約服務的陽煤集團救護隊。

4.每年至少組織一次救災演戲，對演戲中發(fā)現(xiàn)的問題，必

須采取措施，立即糾正。

5.已批準的《預案》連同所附工程圖和表冊，應分別送交

礦長、副礦長、安檢部、生產(chǎn)技術部、調(diào)度室各一份。上述單位和負

責人應經(jīng)常或定期檢查《預案》的貫徹執(zhí)行情況。

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第八章煤礦事故應急救援制度

6.發(fā)生重大事故后必須立即召集的單位和人員名單。

(1)本礦礦長

(2)井下值班礦長和各副礦長

(3)本礦充電工、主扇工等相關人員

(4)陽煤集團

(5)陽煤集團二礦

(6)救護隊聯(lián)系人

(7)定點醫(yī)院聯(lián)系

(8)其他聯(lián)系人

7.上報時限：發(fā)生死亡事故，10分鐘內(nèi)報至礦長，1小時內(nèi)

報至主管部門并報安監(jiān)、公安、保險等部門；發(fā)生輕、重傷事故，10

分鐘內(nèi)報至礦長，24小時內(nèi)由礦長報至集團公司，一次重傷3人以上

的，同死亡事故報告程序。

8.上報內(nèi)容：(1)事故發(fā)生的時間、地點、死亡人數(shù)、受

傷人數(shù)。(2)未從井下撤離的人數(shù)和位置。(3)生命安全受到威脅的

人數(shù)和位置。(4)事故性質(zhì)的初步判定。

9.應采取的緊急措施：

(1)在井下發(fā)生火災時：

①迅速查明并組織撤出災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組

織礦山救護隊搶救遇難人員.同時探明火區(qū)地點、范圍和發(fā)生原因，

并采取措施，防止火災瓦斯向有關人員的巷道工蔓延。

②切斷火區(qū)電源。

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第八章煤礦事故應急救援制度

③根據(jù)已探明的火區(qū)地點和范圍，確定井下通風制度。

④無論是正常通風或增減風量、反風、風流短路、隔絕風

流及停止主要扇風機運轉(zhuǎn)等都必須：

a.不致造成沼氣積聚、煤塵飛揚；

b.不致危及井下人員的安全；

c.不致超限的沼氣通過火源或不使火源蔓延到沼氣積聚的

巷道內(nèi)

d.有助于阻止火災擴大，抑制火勢，創(chuàng)造接近火源的條件;

e.在火災初期，火區(qū)范圍不大時，應積極組織人力物力火勢，

直接滅火。直接滅火無效時，應采取隔絕滅火法封閉區(qū)，并規(guī)定為隔

離火區(qū)而建筑的密閉墻的位置和建筑順序。封閉火區(qū)時一,采取措施防

止沼氣爆炸；

f.必要時應將排水管和壓風管路臨時改為消防管路。

(2)在礦井發(fā)生瓦斯爆炸時、煤塵爆炸事故時：

①迅速組織撤離災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，全力以赴搶救遇難

人員，組織礦山救護隊探明事故地點和范圍。為了防止二次爆炸，發(fā)

現(xiàn)火源立即撲滅，并切斷災區(qū)電源。

②迅速恢復破壞的巷道和通風設施，以恢復正常通風，并規(guī)定

為處理事故必需的設備，材料的儲存數(shù)量和存放地點。

(3)發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出時：

①迅速撤退災區(qū)人員和搶救遇難人員；

②切斷通向災區(qū)電源；

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第八章煤礦事故應急救援制度

③對充滿沼氣（二氧化碳）的主要巷道應加強通風，并迅速將

高濃度沼氣（二氧化碳）直接引入回風巷道中排出礦井；

④迅速恢復正常通風和清理突出的煤（巖），并規(guī)定為處理事故

所必需的設備材料的存儲數(shù)量和存放地點；

⑤排入高濃度沼氣的井口附近，必須嚴格清楚煙火和切斷電源,

禁止人員通行。

（4）在發(fā)生透水、崩漿或跑砂事故時：

①撤除災區(qū)人員，及時關閉水閘門，并規(guī)定關閉順序；

②在現(xiàn)有排水設備能力不足時一，應增設水泵和管路（包括利用

其他管路作臨時排水管）；

③針對性具體情況進行阻水；

④在有流沙涌出時，應建筑濾水墻的建筑位置和順序；⑤必須

保護排水設備不被淹沒，其中，當水和泥沙威脅到泵房安全時一，在下

部水平的人員撤出后，應將睡和泥沙引入下部巷道；

⑥在有瓦斯從水淹區(qū)域涌出的危險時一，應規(guī)定排除瓦斯的措施;

⑦防止二次透水的措施。

（5）在發(fā)生冒頂事故時：

①探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置；

②積極回復冒頂區(qū)的正常通風。如一時不能恢復時，可利用水

管、壓風管等被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣；

③在處理中，必須始終堅持由外向里，加強支護防止二次冒頂。

必要時:可開掘通向遇難人員的專用巷道；

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第八章煤礦事故應急救援制度

④遇有大塊巖石威脅遇難人員時，可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮?/p>

塊，但應盡量避免破壞巖石的堆積狀態(tài)；

⑤在提升設備發(fā)生事故時，應規(guī)定利用急救絞車和其他設備的

程序操作負責任。

1.各單位各部門有關人員在預防災害和處理事故中的任務和職

責：

(1)《預案》應根據(jù)各級干部和工人崗位責任制以及職能部門

業(yè)務安全責任制的規(guī)定，明確各單位，各部門和有關人員在預防災害

事故中的任務和職責，使預防事故的各項措施都能落實到每個人身

±o

(2)發(fā)生重大事故后，礦長是負責處理事故的全權指揮者。在

礦長未到前，由值班礦長負責指揮。

(3)處理事故過程中，各有關人員的職責：

礦長：是處理災害事故的全權指揮者。在有關人員和礦山救護

隊隊長協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，簽發(fā)搶救

事故專用的入井特別許可證。

礦總工程師：負責技術工作和負責指揮某一方面的救災工作。

有關副礦長:根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負責組織

召集為處理事故所必需的待命工人，保證調(diào)集救災所必需的設備材料

和嚴格控制入井人員。

礦山救護隊隊長：領導礦山救護隊和輔助救護隊，根據(jù)營救遇

難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務，完成對災區(qū)遇難人員援救

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第八章煤礦事故應急救援制度

和事故處理;

有關職能部室、隊、班長：負責查明留在本采區(qū)或工作面內(nèi)的

人數(shù)，并采取措施將他們有組織地撤退到安全地點或直至地面；將在

現(xiàn)場所見到事故性質(zhì)、完成有關搶救任務；

礦值班調(diào)度員：立即控制井口，防止盲目施救擴大事故；負責

立即將事故情況報告礦山救護隊，和其他有關領導，及時向下傳達作

戰(zhàn)指揮的命令；通知值班電話召集有關人員到調(diào)度室待命；隨時統(tǒng)計

和掌握出入人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)；

礦燈負責任：根據(jù)燈牌號碼查清在井下的人數(shù)及其姓名，并迅

速報告礦調(diào)度室外，對沒持有經(jīng)礦長簽發(fā)的特別許可證的人員，立即

停止發(fā)給礦燈；

材料供應負責人：及時準備改變礦井主要扇風機工作制度，并

掌握礦井的停送電工作和完成其他有關任務；

運輸隊長：負責將遇難人員及時運往井上，保證救災的人員和

器材能及時運到事故地點，滿足救災需要；

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第九章煤礦重大危險源監(jiān)控管理制度

第九章煤礦重大危險源監(jiān)控管理制度

第一條為全面及時掌握我礦管轄范圍重大危險源的數(shù)量、狀

況及分布，加強對重大危險源的監(jiān)控管理，建立重大危險源早期預控

機制，有效防范重、特大事故發(fā)生，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、

健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院有關進一步加強安全生產(chǎn)工

作中的決定》（國發(fā)[2004]2號）及國家安監(jiān)總局《關于開展重大危

險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管理協(xié)調(diào)字【2004】56號）等

有關法律、法規(guī)制定，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實際，特制定本制度。

第二條重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、

使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或遠超過臨界量的單元

（包括場所和設施）。根據(jù)國家標準《重大危險源辨識》

（GB18218-2000）的規(guī)定，以及實際工作的需要，我礦對重大危險源

監(jiān)控管理的范圍如下：庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓

力容器、煤礦（井工開采）。

第三條為切實加強對重大危險源監(jiān)管工作的領導，礦決

定成立以礦長為組長，礦分管技術、生產(chǎn)、安全的副職領導為副組長,

以及協(xié)助管理采掘技術、機電技術、安全技術、基建技術、物資保障

的職能部門和生產(chǎn)、安全、機電、通風、保衛(wèi)、物資保障部門主要負

責人為成員的重大危險源監(jiān)管領導小組；并成立重大危險源綜合辦公

室，辦公室設在礦安監(jiān)部，負責對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。各單

位亦應成立相應的重大危險源監(jiān)管領導小組和重大危險綜合監(jiān)管辦

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第九章煤礦重大危險源監(jiān)控管理制度

公室。

第四條煤礦各部門必須加強對重大危險源實施監(jiān)管，對

本部門業(yè)務管理范圍的重大危險源負有業(yè)務保安監(jiān)管責任。

（一）礦各部門分別是煤礦重大危險源的綜合監(jiān)管機構(gòu)，

分別對煤礦各部門的重大危險源負有監(jiān)管責任。

（二）礦生產(chǎn)技術部分別是頂板、水患、研石山、地質(zhì)災害等

重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu)，分別對煤礦的頂板、水患、研石以及地

質(zhì)災害等重大危險源負有專門監(jiān)管責任。

（三）礦通風部是瓦斯、突出、煤塵及煤炭自燃著火等重大危

險源的專門監(jiān)管機構(gòu)，分別對煤礦的瓦斯、突出、煤塵及煤炭自燃著

火重大危險源負有專門把監(jiān)管責任。

（四）礦機電運輸部是電氣火災、鍋爐、壓力管道、壓力容器

及提升墜落等重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu)，分別對煤礦的電氣火災、

鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源負有專門監(jiān)管責

任。

（五）礦安監(jiān)部是民爆器材、危險化學品、有毒物品及放射性

物品等重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu)，分別對煤礦的民爆器材、危險化

學品、有毒物品及放射性物品等重大危險源負有專門監(jiān)管責任。

（六）礦后勤保障部門對油脂儲庫及其它易燃易爆無字碑儲存

等重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu)，分別對煤礦的油脂儲庫及其他依然物

資儲庫等重大危險源負有專門監(jiān)管責任。

（七）煤礦生產(chǎn)技術部和礦建設（民用建筑）工程監(jiān)理單位是

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第九章煤礦重大危險源監(jiān)控管理制度

煤礦建設工程、民用建筑工程中各類重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu)，分

別對礦建設工程、民用建筑工程中的各類重大危險源負有專門監(jiān)管責

任。

第五條重大危險源監(jiān)管、監(jiān)控是一項系統(tǒng)工程，需要合理設

計、統(tǒng)籌規(guī)劃、強化監(jiān)控、科學治理：

（一）礦安監(jiān)部門要定期召開組織開展重大危險源的普查登記,

摸清底數(shù)，掌握各單位重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況，建立重

大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度。各單位每年年初要按照《重大危險

源辨識》（GB19218-2000）標準和《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工

作的指導意見》規(guī)定，如實填報登記《重大危險源申報表》，并于每

年元月底前將有關材料報送集團公司安監(jiān)局，由礦安監(jiān)部負責審查、

匯總報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

（二）礦要定期組織開展重大危險源安全評估，對構(gòu)成重大危

險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設備、設施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、

危險物質(zhì)進行實時檢測或定期檢測，建立健全重大危險源檢測、評估、

監(jiān)控的日常管理體系。各單位煤礦每兩年至少要對本單位的重大危險

源委托具備安全評價資質(zhì)的機構(gòu)進行一次安全評估，要落實安全評估

報告提出的治理整改對策措施。

（三）重大危險源涉及生產(chǎn)過程、工藝、材料、設備、防護措

施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化，或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時、

各單位要委托具備安全評價資質(zhì)的機構(gòu)重新進行安全評估，每次的安

全評估報告均要報送煤礦安全管理部和安全監(jiān)管部門（或煤礦安全監(jiān)

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第九章煤礦重大危險源監(jiān)控管理制度

察處）備案。

（四）各單位要針對本單位存在的各類重大危險源情況，明確

專門管理機構(gòu)監(jiān)管、配備專門人員檢測監(jiān)控、健全完善管理制度、開

展動態(tài)監(jiān)控、分析檢測監(jiān)控參數(shù)、及時處理存在的安全隱患。

（五）礦必須租住有關部門對各類重大危險源開展專項安全價

差，對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進行治理整

改，消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。

第六條煤礦主要負責任必須保證重大危險源檢測監(jiān)控和隱患

治理整改所需的資金投入，要組織制定重大危險源安全管理與檢測監(jiān)

控技術管理措施，逐級落實重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控責任制。

第七條礦主要負責任必須組織制定重大危險源安全應急預

案，并要根據(jù)重大危險源的變化情況及時修訂完善；要對職工家屬進

行重大危險源安全應急預案宣傳教育、定期組織開展應急預案演練，

讓職工家屬了解、掌握重大危險源事故的應急救援程序、自救互救知

識。

第八條要嚴格按照重大危險源的種類及其能量在意外狀態(tài)下

可能發(fā)生事故的最嚴重后果，實行分級管理與監(jiān)控：一級、二級重大

危險源是肯能造成特別重大、特大事故的危險源，必須作為安全管理

和檢測監(jiān)控的重點對象；三級、四級重大危險源是可能造成重大、一

般事故的危險，也應加強管理和監(jiān)控、不留死角。

第九條必須各類重大危險源進行分類、分級建檔管理，建立

健全各類重大危險源基本情況電子版本及檢測監(jiān)控參數(shù)，技術圖紙及

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第九章煤礦重大危險源監(jiān)控管理制度

治理整改措施資料。

第十條一級、二級重大危險源存在的缺陷和安全隱患由本礦

長負責組織制定治理、整改方案措施，落實治理整改時限、責任和質(zhì)

量要求，并將治理整改方案措施報集團公司備案、由集團公司有關部

門負責督促檢查、驗收治理、整改質(zhì)量；對三級、四級重大危險源存

在的缺陷和安全隱患由本單位的分管副職負責組織制定治理、整改方

案措施，落實治理、整改時限、責任和質(zhì)量要求，由本單位的有關部

門負責督促檢查、驗收治理整改質(zhì)量，并將治理、整改結(jié)果報煤礦安

全管理部備案。

第十二條重大危險源監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在缺陷和

安全隱患，必須下達書面治理整改通知單責令有關單位或部門立即整

改，在整改前或整改中無法保證安全的，必須責令有關單位從危險區(qū)

域內(nèi)撤出作業(yè)人員，停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運行，制定切實有效的

防范、監(jiān)控、整改措施后要限期整改完成。

第十三條重大危險源監(jiān)管部門，必須加大對重大危險源檢測

監(jiān)控、治理整改錚亮的跟蹤監(jiān)督力度，對因重大危險源管理監(jiān)管不到

位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的，不論發(fā)生事故與否，均

要嚴肅追究有關人員整改不力、監(jiān)管不力責任。

第十四條安監(jiān)部門必須加強職工對重大危險源檢測、監(jiān)控、

治理、防災、避災《重大危險源申報與管理》知識的教育培訓，提高

職工對重大危險源事故的防控和管理能力，兩級職工安全教育培訓機

構(gòu)要把重大危險源管理的有關法規(guī)、便準及防控、治理知識納入年度

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第九章煤礦重大危險源監(jiān)控管理制度

安全培訓工作計劃組織實施，進行考核。

第十五條從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員均

必須經(jīng)過具有安全培訓資質(zhì)的機構(gòu)進行專門培訓、并經(jīng)考核合格取得

特種操作證后，方可從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)。

第十六條為了統(tǒng)籌重大危險源監(jiān)管，重大危險源綜合監(jiān)管部

門使用國家局組織開發(fā)的重大危險源信息管理系統(tǒng)軟件，建立各單位

重大危險源數(shù)據(jù)庫，并按重大危險源的分布情況及危險等級，要制定

和采取有針對性的措施加強日常監(jiān)管和防范工作。

第十七條各單位對存在重大危險源的場所、設備、設施、要

按國家標準《安全標志》(GB2894-1996),《安全標志使用導則》

(GB16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(GB14778-1993)等要求，

在醒目、顯著、安全位置標注安全標志和設置安全防護設施，以警示

人員重視重大危險源部位的安全生產(chǎn)。

第十八條各單位要加強在重大危險源環(huán)境、設備、設施作業(yè)

人員的勞動保護和安全防護，要嚴格要求按照國家勞動法和安全防護

有關規(guī)定作業(yè)人員配置齊全合格的勞動保護用品和安全防護用品；對

特殊用途的勞動保護用品和安全防護用品必須按有關規(guī)定進行檢測

試驗，經(jīng)檢測試驗合格后方可繼續(xù)使用。

第十九條加強重大危險源預警監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)假設,

凡可采用遠程視屏監(jiān)控系統(tǒng)的重大危險源均要制定規(guī)劃，逐步建立遠

程視屏預警監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)、實時監(jiān)控；要利用信息網(wǎng)絡技術建

立起作業(yè)班組-隊-煤礦監(jiān)控室直線式的、快捷暢通的重大危險源相關

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第九章煤礦重大危險源監(jiān)控管理制度

信息系統(tǒng)，班組、隊、監(jiān)控室均要明確專人負責重大危險源相關信息

的及時采集、整理歸檔、逐級報告。

第二十一條本制度從2010年3月1日起執(zhí)行，本制度如與上級重

大危險源管理有關規(guī)定相抵觸，服從上級規(guī)定。

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第十章煤礦重大安全隱患排查制度

第十章煤礦重大安全隱患排查制度

為了落實“安全第一、預防為主”安全生產(chǎn)方針，加強對重大

安全隱患的排查治理和管理，有效的控制重大安全隱患和排查重大安

全隱患，預防和減少各類事故發(fā)生及時消除安全生產(chǎn)重大隱患，依照

有關法律、法規(guī)制定礦重大安全隱患排查制度：

1.礦長對礦井重大安全隱患排查治理工作負責主要責任，負責

全面安排重大安全隱患治理工作。

2.礦長負責對消除重大安全隱患工作進行領導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，

負責對重大安全隱患整改所需資金的安排。

3.礦長負責組織人員制定重大安全隱患整改方案、安全保障措

施。

4.礦長負責組織人員定期對重大安全隱患進行排查。

5.總工程師負責制定重大安全隱患整改方案和措施，對“一通

三防”方面重大隱患負全面責任。

6.生產(chǎn)礦長負責對重大安全隱患整改方案和措施的安排落實、

負責整改所需的人力、物力的調(diào)度。

7.礦長主力（通風科長）負責對“一通三防”方面的重大安全

隱患整改負主要責任。

8.機電礦長負責對機電方面重大安全隱患整改工作的具體落

實，對機電方面的重大安全隱患整改負主要責任。

9.生產(chǎn)礦長負責對采掘和防治水方面重大安全隱患整改的落

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第十章煤礦重大安全隱患排查制度

實，對采掘和防治水方面的重大安全隱患整改負主要責任。

10.安監(jiān)處長負責重大安全隱患整改方案、安全保障措施的實施

情況進行監(jiān)督、對整改完成情況進行檢查，負責對重大安全隱患上報

及整改完成情況的上報工作。

11.礦建立重大安全隱患登記、銷案制度，重大安全隱患整改明

確具體的整改負責任，誰負責誰銷案。

12.安全檢查部門負責每月至少一次安全大檢查，各系統(tǒng)每旬組

織一次安全檢查，查出的重大安全隱患及時匯報并督促進行整改。

13.礦對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患實行發(fā)現(xiàn)和消除獎勵機制，對發(fā)現(xiàn)重

大安全隱患和消除重大安全隱患的有功人員按照集團公司安全獎懲

條例進行獎勵。

14.礦安全管理人員和員工如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須向礦有關

部門匯報。對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患不及時匯報的責任人經(jīng)查實進行嚴肅

處罰。

15.在日常安全檢查中，發(fā)現(xiàn)一邊安全隱患，實行誰發(fā)現(xiàn)落實整

改，并負責整改完成情況的復查。

16.各系統(tǒng)領導明確劃分各隊組的責任區(qū)域，各隊組負責的責任

區(qū)域內(nèi)的重大安全隱患，由負責責任區(qū)域內(nèi)的隊長負責主要責任，對

責任區(qū)域內(nèi)的重大安全隱患不能及時整改的要及時上報礦相關部門

處理。

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第十一章瓦斯排放管理制度

第十一章瓦斯排放管理制度

一、主扇排放瓦斯：

主扇啟動前，先打開防爆門或其它風門采用風流短路法進行排

放，主扇口瓦斯不超2%時（保證最遠采區(qū)瓦斯排出后），再將風門逐

漸關閉，主扇出風口瓦斯降到現(xiàn)以下時，通風檢查人員方可下井檢查

通風情況，出風口降到0.7%以下時，其他人員方可進入。

二、局扇排放瓦斯：

1.停風時間不超30分鐘的地點由瓦檢工負責排放，停風時間30

分鐘-8小時或雖未超30分鐘但柵欄處瓦斯2%的地點，由值班提出口頭

措施，指定專人排放，局部積存瓦斯，由值班長提出口頭措施，指定

專人排放，停風超8個小時的地點由區(qū)長或主任工程師提出口頭措施,

指定隊長或工長排放，排除密閉區(qū)的瓦斯由通風區(qū)制定專項措施，礦

工程師批準后，由區(qū)領導現(xiàn)場指揮排放，排除密閉的尾巷、連通已采

區(qū)的老空區(qū)、火區(qū)等地點的瓦斯時，由礦提出書面措施，礦總工程師

審查后報集團公司總工程師批準后，由礦總工程師現(xiàn)場指揮，礦III救

護大隊協(xié)助進行排放。

2.在排放瓦斯時，嚴格按規(guī)定掌握瓦斯?jié)舛?。在排放前，凡?/p>

斯流經(jīng)區(qū)域必須撤人，切斷電源（除本安型檢測設備），并設好警戒。

3.排放串聯(lián)通風區(qū)域的瓦斯時，必須嚴格按次序進行排放。

4.排放臨時停工區(qū)瓦斯，可采用局扇把哨短路控制風量，掌握

瓦斯排放濃度。

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第十一章瓦斯排放管理制度

5.排放已采區(qū)、密閉區(qū)、瓦斯尾巷、連通已采區(qū)、老空區(qū)、火

區(qū)等地點的瓦斯時，要由外向里，逐節(jié)接風筒，控制風量掌握瓦斯?jié)?/p>

度排出。

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第十二章防治粉塵管理制度

第十二章防治粉塵管理制度

1.各隊組要建立綜合防塵制度，明確責任，完善靜壓灑水系統(tǒng)。

2.防塵管路的安裝要滿足生產(chǎn)和防塵的需要，采掘工作面，煤

溜眼轉(zhuǎn)載機頭、回風巷都要敷設防塵裝置。

3.主要運輸巷，主要回風巷上下山掘進巷中，防塵管路每100

米設一個三通閥門，回采工作面進、回風防塵管路每100米設一個三

通閥門，皮帶機頭必須設三通閥門。

4.每個回采工作面都必須進行煤層注水，注水量每日匯報調(diào)度,

煤層注水每月匯總上報一次。

5.凡要求安設噴霧灑水地點必須噴霧齊全，瓦檢工，放炮員要

每班匯報噴霧消塵情況。

6.主要運輸大巷每半年洗巷一次，每年刷白一次，主要進回風

巷每半年沖洗一次，采區(qū)上下山每半年沖洗一次。

7.有煤塵爆炸危險的工作面要安設隔爆水袋，隔爆設施要掛牌

管理，每半月檢查一次水量是否充足，瓦檢工，放炮員要每班檢查匯

報隔爆設施的使用情況。

8.要堅持粉塵測定工作，按規(guī)定定期測量粉塵，并填報各類圖

表，上報有關部門。

9.通風部門對上述規(guī)定負責、管理職責。

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第十三章巷道貫通管理制度

第十三章巷道貫通管理制度

1.掘進巷道的貫通必須制定專項安全技術措施，一般巷道貫通

措施必須由礦總工程師批準，區(qū)領導現(xiàn)場指揮，已采區(qū)和情況不明的

巷道的貫通必須制定專項措施報集團公司總工程師批準后，由礦總工

程師現(xiàn)場指揮，救護隊協(xié)助貫通。

2.利用放炮方法貫通巷道時，當掘進兩側(cè)相距20米(機掘相距

50米)前，必須做好通風系統(tǒng)調(diào)整等準備工作。

3.平行巷道與橫貫貫通：

(1)一個頭距另一頭的距離不得大于橫貫距離。

(2)橫貫與巷道相距20米，必須停止一頭掘進，不得對掘。

(3)正副巷與橫貫的掘進必須由同一個對組施工，且只允許配

備一名放炮員。

(4)正副巷與橫貫不得同時裝藥放炮，放炮必須做到一頭，兩

頭同時停電撤人，并要設好警戒。

(5)橫貫貫通后要立即調(diào)整通風系統(tǒng)。

4.對掘巷道的貫通：

(1)掌握貫通距離，達到規(guī)定距離時，必須停止一頭掘進，停

掘的一頭不得停風，并要設好柵欄，每次放炮前必須檢查巷道兩頭的

通風瓦斯情況。

(2)每次放炮必須執(zhí)行“放炮三連鎖”制度，各個通行路口要

規(guī)定設好警戒。

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第十三章巷道貫通管理制度

(3)巷道貫通時，必須有區(qū)領導現(xiàn)場指揮，貫通后及時進行通

風系統(tǒng)調(diào)整。

5.工作面切巷與尾巷貫通時，要了解掌握尾巷情況，符合規(guī)定

才能貫通，必須有通風區(qū)長現(xiàn)場把關，若尾巷情況不明時，由總工程

師組織有關人員進行調(diào)查，提出專項措施，報集團公司總工程師批準

后，由救護隊協(xié)助貫通。

6.采區(qū)主要進回風之間，礦井主要進風之間不得補打橫貫，如

特殊情況非打不可，在貫通前必須完成永久設施，嚴禁使用臨時設施,

必須有安全技術措施，分工明確，受影響區(qū)域必須擱專責工把關檢查。

7.未經(jīng)集團公司總工程師批準，任何與已采區(qū)、老窯和情況不

明的巷道不得貫通。

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第十四章事故隱患排查、整改制度

第十四章事故隱患排查、整改制度

為了建立事故隱患排查治理長效機制，消除生產(chǎn)工作中的事故

隱患、防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家法律、法規(guī)及集團公司關

于抓好生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的規(guī)定，結(jié)合我礦實際制定本制

度：

一、本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下稱隱患）主要是：

1、工作人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程

和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，可能導致事故發(fā)生人的不安全行為；

2、因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在生產(chǎn)設備、設施、作業(yè)環(huán)

境、生產(chǎn)組織和勞動保障方面不符合安全生產(chǎn)規(guī)定；工作場所未達到

安全防護要求，可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)；

3、其他管理上的缺陷；

4、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患；

（1）一般事故隱患：指危害和整改難度小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整

改的排除地隱患。

（2）重大事故隱患：是指危害和整改難度大，應全部或局部停

產(chǎn)，并經(jīng)過一定時間治理，方能排除的隱患或因外部因素影響致使本

隊組（單位）自身難以排除的隱患。

二、事故隱患排查、整改原則：

1、屬地負責原則。事故隱患排查、整改工作，按照“誰主管誰

負責”的原則，由隱患所屬隊組負責落實治理措施，具體實施整改方

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第十四章事故隱患排查、整改制度

案。安監(jiān)部門督促和協(xié)調(diào)有關部門協(xié)助，并對整改情況進行驗收。

2、分級管理原則。一般事故隱患，由隊組負責人或有關人員立

即組織整改。重大事故隱患，隊組書面報告分管礦長。重大事故隱患

報告，內(nèi)容應當包括：

(1)隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因；

(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析；

(3)隱患治理方案；

3、“四定”整改原則。對隱患的排查、整改、堅持定項目、定

人員、定措施、定完成時間的“四定”原則。措施包括：

(1)治理的目標和任務；

(2)采取的方法和措施

(3)經(jīng)費和物資的落實

(4)負責治理的機構(gòu)人員；

(5)智力的時限要求；

(6)安全措施和應急預案；

三、事故隱患排查、整改責任：

1、安監(jiān)部門定期組織安全生產(chǎn)管理人員和相關部門人員排

查管理上的缺陷和事故隱患，建立隱患排查、登記、整改、驗收、銷

案、管理臺帳，建立事故隱患檔案，并按照分工實施監(jiān)控管理。

2.凡是已經(jīng)下發(fā)又不能迅速消除的隱患，要逐項登記并采取可

靠的防護措施，同時分管領導組織相關人員進行技術鑒定、安全評估。

制定計劃和措施，報礦長批準落實經(jīng)費，組織實施直到隱患排查、驗

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第十四章事故隱患排查、整改制度

收合格。；

3.礦長要對本單位隱患排查、整改工作全面負責，建立資金使

用化工專項制度。

4.礦長要對本單位事故隱患排查治理所需資金負責，建立資金

使用專項制度。

5.礦長要對采煤、掘進隊事故隱患排查整改，負有同一協(xié)調(diào)和

監(jiān)督管理的職責。

6.各隊組、業(yè)務部門應開展經(jīng)常性安全檢查活動，對檢查中發(fā)

現(xiàn)的事故隱患，按職責權限及時予以處理，對不能解決的重大隱患，

要提出專題報告，說明隱患情況，危害范圍和解決方案，礦組織研究

處理。

7.存在隱患的對組負責任、跟班安監(jiān)員在規(guī)定的隱患整改期限

內(nèi)，要負責組織檢查、監(jiān)督、事故隱患情況、危害范圍和解決方案，

礦組織研究處理。

8.各對組在事故隱患治理過程中，應當采取安全防范措施及相

應的應急預案。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應當

從危險區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員，并疏散肯那個危機的其他人員，設置警

戒標志，暫時停產(chǎn)、聽掘或者停止使用。

9.對及時排查重大隱患，積極整改且效果良好，有效防止事故

發(fā)生的對組和個人，給予表揚和獎勵。對存在隱患不積極組織處理的

對組提出批評、給與處罰，對事故隱患不整改造成事故的對組和責任

人將予以從重處理。

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第十五章煤礦年安全獎懲規(guī)定

第十五章煤礦年安全獎懲規(guī)定

為全面做好各項安全生產(chǎn)工作，深入貫徹“安全第一、預防為

主、綜合治理”的方針，充分發(fā)揮安全獎懲對安全工作的獎勵約束作

用，促進全年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，經(jīng)礦長辦公會研究，特制定本規(guī)

定如下：

一、總則

1.認真踐行“安全第一，預防為主”的方針，遵循“科學、合

理、正規(guī)、有序”的組織生產(chǎn)原則，堅持“誰分管誰負責”，堅持事

前控制、隱患追究與事后問責相結(jié)合，現(xiàn)場不達標、存在隱患必須進

行停產(chǎn)整改，在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時.，生產(chǎn)必須讓位與安全，必須

在完善安全基礎后在組織正常生產(chǎn)。

2.杜絕瓦斯、水、火、頂板、提升運輸?shù)雀黝愔卮笫鹿剩麥?/p>

重傷以上事故，地面不發(fā)生輕傷事故，全礦實現(xiàn)全年。

3.月度安全責任獎資金來源，按噸煤提取1元建立安全獎勵基

金，逐月考核，逐月發(fā)放，礦安全基金由礦長統(tǒng)管，安監(jiān)處分管，專

款專用，不準挪作他用，本年度資金結(jié)余接下年使用。

二、月度安全責任獎、范圍及標準

1.礦長800元，安全、生產(chǎn)、機電、技術、經(jīng)營副礦長、狂漲主

力700元。

2.采掘隊隊長500元。

3.副礦長助理及科級部長、通風、集運隊長400元。

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第十五章煤礦年安全獎懲規(guī)定

4.安監(jiān)站長、選煤提升隊長、通風、機運副隊長350元。

5.選煤提升對副隊長、調(diào)度組長、瓦斯檢查員、放炮員、安監(jiān)

員300元。

6.井下機電維護共、機關有井下業(yè)務的一般管理人員，調(diào)度員

260元。

7.地面隊長、井下摘掛鉤工、井筒維護工、井下大皮帶司機（機

尾），井下其他輔助隊工人200元。

8.地面隊副隊長、機關地面一般管理人員，大絞車司機、地面

摘掛鉤工、鏟車司機、電焊工、主井皮帶司機（機頭）、選煤動力工、

選煤維護工150元。

9.地面火藥庫、風機房、瓦斯泵房、小車司機、鍋爐工120元。

10.以上范圍未涉及到的地面其他范圍工人80元。

三、得獎條件：

1.全礦不發(fā)生重傷以上事故。

2.本人當月無嚴重“三違”和事故直接主要責任。

3.本人當月出勤達到法定工作日，下井天數(shù)達規(guī)定次數(shù)和要求。

四、月度安全責任獎處罰：

1.礦發(fā)生重傷以上（不含重傷）事故，全礦停發(fā)月度安全責任

將，發(fā)生重傷以上事故隊的對干安全責任獎對等扣罰。

2.通風隊、機運隊、選煤提升隊發(fā)生重傷事故、重大隱患事故

本隊工人全部停發(fā)當月安全責任獎。

3.礦質(zhì)量標準化不達標停發(fā)礦管理人員當月安全責任獎，對質(zhì)

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第十五章煤礦年安全獎懲規(guī)定

量標準化不達標停止發(fā)本隊當月安全責任獎。

五、其他規(guī)定：

1.安監(jiān)部門負責于次月1日18日前將上月安全獎勵和安全考核

處罰的詳細情況傳遞綜合部人力資源組。

2.對于一人兼雙職人員，就高標準執(zhí)行，不同時享受兩項獎勵

標準。

3.對于在工程質(zhì)量驗收，隱患信息反饋排查治理，安全預想、

危險因素預控管理、火工品管理、事故調(diào)查等方面對安全生產(chǎn)做出特

殊貢獻的單位和有功人員根