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2025年上海市合同登記備案操作程序(試行)第一章總則第一條為規(guī)范上海市合同登記備案工作,保障合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《上海市合同登記備案暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本操作程序。第二條本操作程序適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)依法簽訂的各類(lèi)合同的登記備案工作。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的合同除外。第三條合同登記備案是指合同登記備案機(jī)關(guān)依法對(duì)合同的真實(shí)性、合法性進(jìn)行形式審查,并予以登記備案的行政管理活動(dòng)。第四條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)是本市合同登記備案的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)合同登記備案的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。第五條合同登記備案遵循自愿、公開(kāi)、公平、公正的原則,任何單位和個(gè)人不得利用合同登記備案謀取不正當(dāng)利益。第二章合同簽訂第六條合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的民事行為能力,合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、完整,符合法律法規(guī)和社會(huì)公共利益。第七條合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,包括合同書(shū)、信件、數(shù)據(jù)電文等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用特定形式的合同,從其規(guī)定。第八條合同應(yīng)當(dāng)載明以下基本條款:(一)合同當(dāng)事人的名稱(chēng)(姓名)和住所;(二)合同標(biāo)的;(三)合同數(shù)量、質(zhì)量;(四)合同價(jià)款或者報(bào)酬;(五)合同履行期限、地點(diǎn)和方式;(六)合同的違約責(zé)任;(七)合同的解決爭(zhēng)議方法;(八)合同的生效時(shí)間和終止時(shí)間。第九條合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后及時(shí)填寫(xiě)《上海市合同登記備案申請(qǐng)表》,并備齊相關(guān)材料,向合同登記備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記備案。第三章登記備案第十條合同登記備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列材料進(jìn)行審查:(一)合同當(dāng)事人的身份證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等;(二)合同文本;(三)合同簽訂地證明;(四)其他需要提供的材料。第十一條合同登記備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到登記備案申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成審查。符合登記備案條件的,予以登記備案,并發(fā)給《上海市合同登記備案證明》;不符合登記備案條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予登記備案的理由。第十二條合同登記備案證明應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:(一)合同編號(hào);(二)合同當(dāng)事人名稱(chēng)(姓名);(三)合同標(biāo)的;(四)合同簽訂日期;(五)合同登記備案日期。第十三條合同登記備案證明遺失或者損毀的,合同當(dāng)事人可以向原登記備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的合同登記備案證明應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。第四章審查與處理第十四條合同登記備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)合同進(jìn)行形式審查,重點(diǎn)審查合同是否符合下列要求:(一)合同內(nèi)容是否真實(shí)、合法;(二)合同當(dāng)事人是否具有相應(yīng)的民事行為能力;(三)合同是否有欺詐、誤導(dǎo)等不正當(dāng)行為;(四)合同是否違反社會(huì)公共利益。第十五條對(duì)于不符合登記備案條件的合同,合同登記備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知合同當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。第十六條合同登記備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立合同登記備案檔案,妥善保管合同登記備案材料,并依法保守合同當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第十七條合同登記備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)合同登記備案情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,并提出改進(jìn)建議。第五章合同終止第十八條合同終止后,合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向合同登記備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理合同終止登記備案手續(xù)。第十九條辦理合同終止登記備案應(yīng)當(dāng)提供以下材料:(一)合同終止登記備案申請(qǐng)表;(二)原合同登記備案證明;(三)合同終止證明材料,包括合同當(dāng)事人協(xié)商一致終止合同的協(xié)議書(shū)、解除合同的文件等;(四)合同登記備案機(jī)關(guān)要求的其他材料。第二十條合同登記備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到合同終止登記備案申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成審查。符合終止登記備案條件的,予以終止登記備案,并發(fā)給《上海市合同終止登記備案證明》;不符合終止登記備案條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予終止登記備案的理由。第六章?tīng)?zhēng)議解決第二十一條因合同登記備案發(fā)生爭(zhēng)議的,合同當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟,或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。第二十二條合同登記備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助處理合同登記備案爭(zhēng)議,提供必要的證據(jù)材料,并協(xié)助人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)的調(diào)查工作。第七章附則第二十三條本操作程序自發(fā)布之日起試行,有效期至年月日。本市原有合同登記備案相關(guān)規(guī)定與本操作程序不

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