ICS27.010

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CECA-G0203—2022

基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的個人碳減排激勵管理

規(guī)范

Managementspecificationforindividualcarbonemission

reductionincentivesbasedoninternetplatform

2022-10-28發(fā)布2022-10-31實(shí)施

中國節(jié)能協(xié)會發(fā)布

T/CECA-G0203—2022

基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的個人碳減排激勵管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的個人綠色低碳行為識別及量化激勵的基本原則、基本架構(gòu)、參與

主體、綠色低碳行為碳減排管理和平臺支撐。

本文件適用于基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的各類主體開展和參與個人綠色低碳行為識別、量化、激勵、評估、

考核等管理。也可為碳普惠服務(wù)提供方參與個人綠色低碳行為激勵提供參考。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適

用于本文件。

GB/T22239信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求

GB/T35273信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范

GB/T39477信息安全技術(shù)政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)安全技術(shù)要求

YD/T3452互聯(lián)網(wǎng)用戶賬戶管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求

3術(shù)語和定義

GB/T32150—2015、GB/T33760—2017和GB/T39477—2020界定的以及下列術(shù)語和定義適用于

本文件。

3.1

個人碳賬戶individualcarbonaccount

基于特定的個人碳減排方法學(xué)，為互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)名認(rèn)證的個人用戶配置的，用以反映個人綠色

低碳行為碳減排成果的記賬單元。

3.2

個人碳排放individualcarbonemission

個人在可核算邊界內(nèi)活動過程中各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的碳排放量，以二氧化碳當(dāng)量的形式表示。

注1：可核算邊界主要包括衣、食、住、行、用等場景。

注2：二氧化碳當(dāng)量是指輻射強(qiáng)度上與某種溫室氣體質(zhì)量相當(dāng)?shù)亩趸嫉牧俊?/p>

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T/CECA-G0203—2022

3.3

個人碳減排量individualcarbonemissionreduction

個人在衣、食、住、行、用等場景中參與綠色出行、節(jié)能減排、綠色消費(fèi)、環(huán)境保護(hù)等綠色低

碳行為從而減少碳排放的量化指標(biāo)。

3.4

個人綠色積分individualgreencredits

基于對個人碳減排量的核算，根據(jù)平臺激勵用戶需要而建立的，用于綜合表征個人碳減排行為

的計量體系。

注：個人綠色積分可以與個人碳賬戶數(shù)值相一致，也可根據(jù)實(shí)際情況以個人碳賬戶為參考構(gòu)建。

3.5

綠色低碳行為greenandlow-carbonbehavior

產(chǎn)生較低或更低的溫室氣體排放的行為。

注：典型的個人綠色低碳行為參見附錄A。

4基本原則

針對基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的個人綠色低碳行為碳減排激勵管理，應(yīng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)字化、智能化、

易傳播的特點(diǎn)，在開展碳減排激勵過程中應(yīng)遵循如下基本原則：

（1）合理量化，倡導(dǎo)鼓勵。以倡導(dǎo)、鼓勵、激勵和推廣低碳生活方式為核心目標(biāo)，合理核算和量

化個人綠色低碳行為，不過度追求碳減排計量精準(zhǔn)度。

（2）需求導(dǎo)向，理性引導(dǎo)。應(yīng)聚焦居民應(yīng)用需求為基礎(chǔ)，以易于理解的方式，對個人綠色低碳行

為記錄、統(tǒng)計、分析及轉(zhuǎn)換，建立對個人綠色積分的采集、激勵與消納體系，理性引導(dǎo)用戶將積極參與

綠色低碳行為成為一種生活習(xí)慣。

（3）科技驅(qū)動，自愿授權(quán)。應(yīng)在用戶自愿授權(quán)的原則下，充分運(yùn)用安全的數(shù)字化手段，與多層次

多渠道的個人低碳金融、低碳生活消費(fèi)場景深度融合，實(shí)現(xiàn)個人低碳行為數(shù)據(jù)的自動采集和存儲并保障

數(shù)據(jù)安全。低碳行為轉(zhuǎn)化“數(shù)據(jù)可記錄、行為可量化”。

（4）賬戶中心，簡潔易行。應(yīng)依托個人實(shí)名賬戶為中心建立個人碳賬戶和個人綠色積分管理機(jī)制，

對存儲、取用、結(jié)累、對賬等業(yè)務(wù)進(jìn)行合規(guī)有效管理，實(shí)時結(jié)算，定期對賬，綠色積分形式簡潔（如碳

積分、碳信用、碳能量等），能有效應(yīng)用。

5基本架構(gòu)

基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的個人綠色低碳行為在實(shí)名注冊的基礎(chǔ)上通過平臺運(yùn)營管理方、平臺支付機(jī)構(gòu)、個

人綠色積分消納方、第三方應(yīng)用合作方以及綠色積分流通組織共同完成面向個人用戶的綠色低碳行為激

勵?；诨ヂ?lián)網(wǎng)平臺的個人綠色低碳行為激勵基本架構(gòu)如圖1所示。

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圖1基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的個人綠色低碳行為激勵基本架構(gòu)

6參與主體

基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的個人綠色低碳行為激勵管理的參與主體由平臺運(yùn)營管理方、個人綠色積分消納方、

第三方應(yīng)用合作方、平臺支付結(jié)算機(jī)構(gòu)、綠色積分流通組織構(gòu)成。

6.1平臺運(yùn)營管理方

平臺運(yùn)營管理方提供個人綠色低碳行為定義、個人綠色低碳行為碳減排效應(yīng)量化、綠色積分運(yùn)營管

理相關(guān)工作。個人碳賬戶/個人綠色積分運(yùn)營管理方應(yīng)提供建立完整的平臺建設(shè)、運(yùn)營管理機(jī)制，包括

但不限于：

——應(yīng)提供高標(biāo)準(zhǔn)的信息技術(shù)服務(wù)，確保良好的用戶體驗(yàn)和交互環(huán)境；

——平臺應(yīng)充分考慮數(shù)據(jù)接入的安全性和用戶隱私保護(hù)，確保平臺數(shù)據(jù)安全和信息安全；

——應(yīng)提供完善的客服能力，接受平臺相關(guān)方關(guān)于運(yùn)營服務(wù)問題的咨詢并向用戶提供關(guān)于平臺使用

功能等問題的咨詢服務(wù)；

——應(yīng)對第三方應(yīng)用方入駐提供資質(zhì)審核、合作簽約、系統(tǒng)對接服務(wù)及入駐過程中的問題咨詢解決

服務(wù)；

——應(yīng)及時與第三方應(yīng)用方進(jìn)行溝通解決第三方應(yīng)用使用問題及數(shù)據(jù)問題；

——應(yīng)對第三方應(yīng)用方上架的服務(wù)及商品進(jìn)行審核、分類、上線、下線等處理，并可對分類進(jìn)行新

建、刪減和維護(hù)管理等；

——應(yīng)建立完善的服務(wù)制度，明確平臺運(yùn)營方、入駐平臺的第三方應(yīng)用方等各方的責(zé)任，在第三方

應(yīng)用方與用戶發(fā)生糾紛問題時，平臺運(yùn)營方應(yīng)提供糾紛協(xié)調(diào)解決服務(wù)；

——應(yīng)定期組織開展線上、線下碳積分知識傳播及運(yùn)營活動，提升用戶參與度。

6.2第三方應(yīng)用合作方

第三方應(yīng)用合作方是個人綠色低碳行為發(fā)生場所的經(jīng)營方，是用戶綠色低碳行為數(shù)據(jù)的產(chǎn)生機(jī)構(gòu)

（如：用戶身份識別服務(wù)提供方、用戶個人綠色低碳行為數(shù)據(jù)提供方）。第三方應(yīng)用合作方的綠色低碳

服務(wù)或綠色低碳產(chǎn)品可接入個人碳賬戶/個人綠色積分平臺。第三方應(yīng)用合作方應(yīng)根據(jù)與平臺簽訂協(xié)議

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要求提供服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。包括但不限于：

——應(yīng)確保提供服務(wù)及商品的合法合規(guī)性，并符合平臺綠色低碳行為體系標(biāo)準(zhǔn)；

——應(yīng)切實(shí)保障平臺用戶的信息和隱私安全；

——應(yīng)及時準(zhǔn)確的傳輸個人綠色低碳行為數(shù)據(jù)給平臺進(jìn)行個人碳減排量/個人綠色積分的轉(zhuǎn)化計算；

——應(yīng)遵守平臺準(zhǔn)入、管理及運(yùn)營規(guī)定；

——出現(xiàn)用戶使用問題及數(shù)據(jù)問題時，應(yīng)及時配合平臺運(yùn)營管理方溝通解決。

6.3個人綠色積分消納方

個人綠色積分消納方提供權(quán)益、商品及服務(wù)用于個人綠色積分的消費(fèi)。（例如：積分兌換權(quán)益、商

品或服務(wù)的提供方或者公益組織），應(yīng)積極配合平臺的運(yùn)行和管理工作，及時維護(hù)更新信息，提供優(yōu)質(zhì)

服務(wù)。包括但不限于：

——商業(yè)經(jīng)營活動及其產(chǎn)品等均應(yīng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定，按國家“三包”規(guī)定提供配送和保修等

服務(wù)，當(dāng)出現(xiàn)投訴及糾紛時，應(yīng)依“三包”規(guī)定積極協(xié)調(diào)并妥善解決；

——綠色積分消納組織方為公益組織時，應(yīng)為各級民政部門登記注冊的合法合規(guī)公益組織，并具有

相關(guān)資質(zhì)；

——綠色積分的消納組織為金融機(jī)構(gòu)時，應(yīng)提供合法合規(guī)并有服務(wù)保障的相關(guān)服務(wù)，且要確保用戶

對于所提供服務(wù)和內(nèi)容有足夠的了解；

——應(yīng)認(rèn)真遵守平臺運(yùn)營規(guī)則，遵紀(jì)守法不提供違規(guī)禁賣服務(wù)及商品，合理保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；

——應(yīng)對于積分消納的用途和去向提供真實(shí)性和透明性保障。

6.4平臺支付結(jié)算機(jī)構(gòu)

平臺支付結(jié)算機(jī)構(gòu)為第三方應(yīng)用合作方、綠色積分消納組織方及用戶提供資金相關(guān)支付結(jié)算服務(wù)。

包括但不限于：

——應(yīng)切實(shí)保護(hù)第三方應(yīng)用合作方、綠色積分消納組織方及用戶的合法權(quán)益，包含交易信息安全及

資金安全；

——應(yīng)根據(jù)平臺支付的需要，與商業(yè)性銀行或其它有資格的第三方支付平臺對接，提供結(jié)算服務(wù)。

6.5個人用戶

用戶為綠色低碳行為的踐行者，用戶注冊時必須通過實(shí)名認(rèn)證。用戶自愿踐行綠色低碳行為可獲得

相應(yīng)的個人碳減排量/綠色積分，可將個人碳減排量/綠色積分在合法合規(guī)范圍內(nèi)進(jìn)行兌換、轉(zhuǎn)讓、交易

等操作。

6.6綠色積分流通組織

可接受不同綠色積分平臺兌換的組織。根據(jù)不同綠色積分平臺標(biāo)準(zhǔn)，建立平臺間聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平

臺間的數(shù)據(jù)共享、積分兌換等服務(wù)。

7綠色低碳行為碳減排管理

7.1概述

基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的個人綠色低碳行為碳減排管理包括對其低碳行為的識別、低碳行為碳減排量化、

活動數(shù)據(jù)采集、碳賬戶管理、綠色積分應(yīng)用、碳減排激勵效果評估以及對碳減排管理的持續(xù)改進(jìn)?；?/p>

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互聯(lián)網(wǎng)平臺的個人碳減排管理體系見圖2。基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的個人碳減排激勵在上述環(huán)節(jié)均有多種選擇，

附錄B給出了綠色產(chǎn)品購買場景下的個人激勵案例供參考。

圖2基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的個人碳減排管理體系

7.2綠色低碳行為識別

個人的綠色低碳行為指相對于基準(zhǔn)線場景行為能夠產(chǎn)生較低（更低）的溫室氣體排放的行為?；鶞?zhǔn)

線場景行為及個人綠色低碳行為的排放源主要是減排行為產(chǎn)生溫室氣體的直接排放，不僅包括化石燃料

燃燒、過程排放和廢棄物處置排放等，還包括減排行為所涉及的間接排放，如電力和熱力產(chǎn)生的間接排

放。

溫室氣體包括以下七種氣體：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、

全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）。個人綠色低碳行為減排量化主要考慮二氧化

碳（CO2）。需要通過分析個人行為的減排原理和監(jiān)測數(shù)據(jù)的可獲得性，再進(jìn)一步制定出相應(yīng)的計算方法，

來測量個人行為的減排量。每個用戶的綠色低碳行為均需事前識別出其基準(zhǔn)線情景，即非綠色低碳行為

所產(chǎn)生的直接排放和間接排放。通過計算識別基準(zhǔn)線情景的碳排放量和綠色低碳行為項(xiàng)目活動碳排放量

之間是否存在差值，來確定用戶行為是否為綠色低碳行為?；鶞?zhǔn)線情景與減排行為活動應(yīng)保持同等服務(wù)

和產(chǎn)品的水平，即相同的碳減排核算邊界。

典型的個人綠色低碳行為可參見附錄A。不同區(qū)域?qū)嶋H情況選取，根據(jù)工作需要及技術(shù)條件的變化，

適時調(diào)整。

7.3綠色低碳行為碳減排量化

7.3.1量化方法

個人綠色低碳行為的碳減排量化，可參考CDM方法學(xué)和CCER方法學(xué)等項(xiàng)目碳減排量化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，

針對某一個人綠色低碳行為可以采用某一個類別或者子類的方法學(xué)，也可以同時應(yīng)用多個類別的方法學(xué)

進(jìn)行疊加。即將每一種個人綠色低碳行為場景（即用戶活動場景）視為一個減排項(xiàng)目，研究其減排機(jī)理，

并參考對應(yīng)類別的一個或者多個方法學(xué)，開發(fā)每個項(xiàng)目的減排量計算方法。

7.3.2減排量計算模型

減排量(ER)為基準(zhǔn)線排放(BE)與項(xiàng)目排放(PE)的差值，對于任何碳賬戶中的減排項(xiàng)目，減排量的計

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算均按照公式（1）～公式（3）計算：

…………………（）

???=???????1

………（）

???=∑?????,???×???,?,??×???,?,??:×???,??2

…………（）

P??其=中:∑?????,P?×???,?,P?×???,?,P?:×???,P?3

ERi為項(xiàng)目i的減排量；

BEi為項(xiàng)目i基準(zhǔn)線排放，即在沒有項(xiàng)目i的情況下，參與人行為產(chǎn)生的排放量；

PEi為項(xiàng)目i參與人的行為產(chǎn)生排放量；

BAFj,i,BL為在項(xiàng)目i中減排類別j的基準(zhǔn)線調(diào)整因子,是識別基準(zhǔn)線情景的量化因子；

TFj,i,BL為在項(xiàng)目i中減排類別j的基準(zhǔn)線轉(zhuǎn)換因子,將活動水平數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為減排量計算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；

EFj,i,BL為在項(xiàng)目i中減排類別j的基準(zhǔn)線排放因子，是在參考國際、國內(nèi)認(rèn)可的減排量計算方法

基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)而確定的計算因子；

ADi,BL為基準(zhǔn)線情景下的活動水平，即用戶行為次數(shù)；

BAFj,i,PL為在項(xiàng)目i中減排類別j的項(xiàng)目活動調(diào)整因子；

TFj,i,PL為在項(xiàng)目i中減排類別j的項(xiàng)目活動轉(zhuǎn)換因子；

EFj,i,PL為在項(xiàng)目i中減排類別j的項(xiàng)目活動排放因子；

ADi,PL為減排領(lǐng)域j中細(xì)分領(lǐng)域i的項(xiàng)目活動水平；

i為減排項(xiàng)目類別，如用戶衣食住行用各種低碳碳行為項(xiàng)目；

j為減排類別，包括交通、紙張?zhí)娲蜏p少廢棄物處理等。

對于部分項(xiàng)目而言，為保證計算公式應(yīng)用的便利性，減排量計算可將基準(zhǔn)線排放和項(xiàng)目排放計算整

合到同一過程中，最終呈現(xiàn)為各個項(xiàng)目的減排量計算因子，采用公式（4）：

=COEFi×AD………………（）

???其中：?4

ERi項(xiàng)目i所產(chǎn)生的減排量；

COEFi項(xiàng)目i的減排量計算因子；

ADi項(xiàng)目i所對應(yīng)的減排行為活動水平；

i減排項(xiàng)目類別。

7.3.3數(shù)據(jù)采集原則和范圍

7.3.3.1數(shù)據(jù)采集原則

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（1）可靠性原則。主要數(shù)據(jù)來源均為官方資料或者典型案例的具體項(xiàng)目資料，如果中間計算過程

涉及某些假設(shè)，假設(shè)可依據(jù)相關(guān)研究報告或有足夠樣本數(shù)量的用戶行為調(diào)研；

（2）有效性和一致性原則。優(yōu)先選最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，若某些最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不可獲得，在考慮一

致性原則的情況下，采用最近的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

（3）適度保守性原則。如果數(shù)據(jù)來源來自不同的官方資料、計算過程有多種方法，采取適度保守

的數(shù)據(jù)和計算方法，確保使用的假定、數(shù)據(jù)和評估方法學(xué)不高估減排量；

（4）遵循實(shí)際情況原則。如果上述渠道的數(shù)據(jù)來源不可得，可以選擇足夠樣本數(shù)量的用戶調(diào)研數(shù)

據(jù)作為參考依據(jù)。

7.3.3.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集范圍

根據(jù)項(xiàng)目的減排類別，需要采集對應(yīng)的排放因子數(shù)據(jù)，排放因子的數(shù)據(jù)采集采取文獻(xiàn)查閱或用戶問

卷調(diào)查獲取。典型的排放類別有交通類別、紙張?zhí)娲悇e、印刷代替類別、塑料替代類別、電器能效類

別、廢棄物處理類別等。

（1）交通類別：在全國范圍內(nèi)，主要城市客運(yùn)交通方式(私家車/出租車、公共汽車、地鐵、電動

助力車、摩托車、新能源汽車的能源消耗、貨物運(yùn)輸?shù)慕煌茉聪?、年度貨物周轉(zhuǎn)量、平均貨運(yùn)距離、

在實(shí)際工況下私家車平均油耗、相關(guān)能源的溫室氣體(GHG)排放因子；

注：若所建設(shè)平臺為全國性平臺，計算模型優(yōu)先推薦采用全國統(tǒng)一的減排量計算排放因子；若建設(shè)

平臺為地區(qū)性平臺，可選擇地區(qū)性排放因子。

（2）紙張代替類別：在全國范圍內(nèi)，紙張分類、各類紙張產(chǎn)量、各類紙張生產(chǎn)的能源消耗、相關(guān)

能源的GHG排放因子；

（3）印刷代替類別：以典型印刷企業(yè)為基礎(chǔ)，年度能源管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)、產(chǎn)能數(shù)據(jù)、相關(guān)能源的GHG

排放因子；

（4）塑料代替類別：在全國范圍內(nèi)，不同塑料種類制品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存及廢棄物處置環(huán)節(jié)的排

放因子；

（5）廢棄物處理類別：在全國范圍內(nèi)，獲得主要廢棄物的處理方式、固體廢棄物(MSW)的比例、各

種處理方式的GHG產(chǎn)量等數(shù)據(jù),參考CDM和CCCR的MSW方法學(xué)和項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)，確定相關(guān)GHG排放因

子；

（6）用能產(chǎn)品效率類別：在全國范圍內(nèi)，根據(jù)不同能效等級電器使用或待機(jī)過程中能源資源消耗

所產(chǎn)生的間接溫室氣體排放因子。

7.3.3.3用戶活動水平數(shù)據(jù)采集范圍

互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，優(yōu)先考慮通過數(shù)據(jù)對接或移動互聯(lián)的獲取方式采集個

人綠色低碳行為數(shù)據(jù)，確保每個項(xiàng)目參與者、每個減排項(xiàng)目的行為信息可以準(zhǔn)確記錄，從而滿足綠色個

人低碳行為活動數(shù)據(jù)監(jiān)測的有效性，即能夠定性定量的判斷用戶是否完成指定的綠色低碳行為及所完成

的數(shù)量。

項(xiàng)目參與者需實(shí)名認(rèn)證，以確保參與者信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和唯一性。如數(shù)據(jù)來自第三方，應(yīng)保

證數(shù)據(jù)的可靠性、可追溯性。用戶活動數(shù)據(jù)采集與用戶信息安全和隱私數(shù)據(jù)保護(hù)應(yīng)充分考慮互相平衡，

按照最小可用原則進(jìn)行用戶數(shù)據(jù)采集。

7.4綠色積分轉(zhuǎn)換

綠色積分的轉(zhuǎn)換指將用戶綠色低碳行為量化后的碳減排量進(jìn)行統(tǒng)計、分析、和/或?qū)⒂嬎愕玫降臏p

8

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排量按照一定的運(yùn)營規(guī)則轉(zhuǎn)換為綠色積分的形式加以靈活使用。

7.5個人碳減排激勵

7.5.1概述

個人碳賬戶的個人碳減排量和基于個人碳減排量所構(gòu)建的個人綠色積分，應(yīng)充分考慮激勵的時效性

和可感知性。

激勵方式可包括公益激勵、商業(yè)激勵、政策激勵、交易激勵等。

7.5.2公益激勵

公益激勵包括引導(dǎo)平臺用戶將一定數(shù)量綠色積分應(yīng)用于生態(tài)修復(fù)（認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)樹木）、生物多樣性

保護(hù)計劃、海洋保護(hù)計劃、大型活動碳中和等，培養(yǎng)公民低碳公益活動意識的同時，引導(dǎo)關(guān)注并投入到

生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護(hù)行動中，實(shí)現(xiàn)多種價值效益。

7.5.3商業(yè)激勵

商業(yè)激勵是指平臺通過提供或招商提供相應(yīng)權(quán)益供用戶兌換，以促進(jìn)其持續(xù)參與綠色低碳行動，包

括：

（1）商城商戶給予一定讓利，可將綠色積分按一定比例兌換商戶（如餐飲、百貨、醫(yī)療通訊等）

提供的產(chǎn)品或服務(wù)優(yōu)惠，如供商品優(yōu)惠折扣、流量兌換；

（2）商城商戶可直接在平臺內(nèi)兌換使用碼給予優(yōu)惠；

（3）用戶在購物支付綠色積分后，綠色積分自動注銷，不可被平臺或權(quán)益提供方二次消納。

7.5.4政策激勵

政策激勵是指為了鼓勵用戶持續(xù)參與或平臺持續(xù)提供服務(wù)而提供的優(yōu)惠政策，包括：

（1）公共服務(wù)，將綠色積分按一定比例兌換政府公共服務(wù)，如公共交通充值、公共圖書館借閱圖

書、景區(qū)劇院門票優(yōu)惠、停車優(yōu)惠等內(nèi)容；

（2）普惠金融，按照政策要求根據(jù)用戶擁有的綠色積分?jǐn)?shù)值提供相對應(yīng)的個人消費(fèi)金融服務(wù)優(yōu)惠；

（3）個人及組織榮譽(yù)，如個人綠色貢獻(xiàn)獎?wù)乱约皞€人行為用于綠色機(jī)關(guān)、綠色校園、綠色社區(qū)、綠色

家庭的評定等。

7.5.5交易激勵

交易激勵指在政策條件和交易安全條件等允許情況下，平臺可依法依規(guī)協(xié)助用戶基于個人碳賬戶內(nèi)數(shù)值

開展碳交易。

7.6激勵效果評估

互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)定期對促進(jìn)個人綠色低碳行為的效果進(jìn)行評估，建立碳減排激勵效果評估指標(biāo)體系?；ヂ?lián)

網(wǎng)平臺激勵效果包括但不限于開通用戶數(shù)量、用戶活躍數(shù)量、綠色積分積累情況、綠色積分消納情況、實(shí)際

帶動碳減排貢獻(xiàn)數(shù)量等定量評估，以及平臺帶動各類參與主體共同參與情況、社會影響情況等定性評估。

7.7持續(xù)改進(jìn)

平臺運(yùn)營管理方應(yīng)設(shè)立用戶互動平臺，建立反饋渠道及改進(jìn)機(jī)制，用戶和平臺參與方可根據(jù)自己的使

用感受提出意見和建議，并在平臺上針對個人碳賬戶相關(guān)問題進(jìn)行反饋。

平臺運(yùn)營管理方應(yīng)定期對個人碳賬戶/綠色積分管理工作進(jìn)行評估，并保存記錄；根據(jù)評估結(jié)果提出改

進(jìn)建議，確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。

9

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以激勵用戶在電商平臺購買綠色產(chǎn)品為例，從用戶購買綠色商品，到該行為的碳減排量化和綠色積

分轉(zhuǎn)換，以及最后的個人激勵選擇可參見附錄B。

8平臺支撐

8.1平臺架構(gòu)

平臺運(yùn)營管理方應(yīng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)進(jìn)行設(shè)計，構(gòu)建基于互聯(lián)

網(wǎng)平臺的個人碳賬戶/綠色積分信息平臺，包括技術(shù)層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層、展示層以及信息安全體系、數(shù)據(jù)

共享體系。

8.2平臺功能

平臺運(yùn)營管理方通過數(shù)據(jù)的整合與分析，實(shí)時提供相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表，為應(yīng)用決策分析提供支持，實(shí)

現(xiàn)對個人碳賬戶的應(yīng)用管理。

平臺運(yùn)營管理方通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集、匯總、分析、監(jiān)測，運(yùn)用移動端應(yīng)用、門戶網(wǎng)站、數(shù)字可視化

大屏等方式展示，并針對個人用戶、企業(yè)和政府用戶、管理員等不同主體有限制地開放查詢和應(yīng)用。

8.3技術(shù)支撐

平臺運(yùn)營管理方應(yīng)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)提供加密傳輸、存儲、計算、

分析、決策等保障和服務(wù)。

平臺運(yùn)營管理方、第三方應(yīng)用合作方和平臺支付結(jié)算機(jī)構(gòu)通過公共網(wǎng)絡(luò)、專用網(wǎng)絡(luò)的融合，使得碳

賬戶系統(tǒng)平臺與各部門之間實(shí)現(xiàn)相互的數(shù)據(jù)共享、整合及業(yè)務(wù)協(xié)同。

8.4安全保障

平臺運(yùn)營管理方、第三方應(yīng)用合作方、平臺支付結(jié)算機(jī)構(gòu)以及接入的綠色積分流通組織應(yīng)建立貫穿

技術(shù)層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層以及展示層的碳賬戶信息安全體系架構(gòu)。安全技術(shù)要求按照YD/T3452的規(guī)定執(zhí)行，

安全性應(yīng)達(dá)到GB/T22239中規(guī)定的第三級要求。個人信息安全應(yīng)按照《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》

與GB/T35273的規(guī)定執(zhí)行，建立數(shù)據(jù)錄入、復(fù)核、審批和查詢分級管理和審批機(jī)制，規(guī)范各層級用戶/管理

員的數(shù)據(jù)增加、刪除、修改和查看等權(quán)限，維護(hù)數(shù)據(jù)安全。

8.5數(shù)據(jù)接入要求

平臺運(yùn)營管理方應(yīng)具備融合不同來源、不同格式的數(shù)據(jù)能力，并進(jìn)行折算，實(shí)現(xiàn)個人碳賬戶/綠色積分

體系的數(shù)據(jù)共享與交換。個人碳賬戶/綠色積分體系數(shù)據(jù)共享機(jī)制，包含數(shù)據(jù)接口、信息交換、應(yīng)用流程等

技術(shù)要求。在數(shù)據(jù)采集、計算和共享上，宜采用隱私計算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見，保護(hù)客戶隱私。接

入的數(shù)據(jù)源來自電子政務(wù)平臺時應(yīng)符合GB/T39477相關(guān)要求。

以互聯(lián)網(wǎng)為入口，借助云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)，平臺運(yùn)營管理方和第三方應(yīng)用合作方實(shí)現(xiàn)

個人碳賬戶/綠色積分體系系統(tǒng)平臺與個人相關(guān)的行為端口精準(zhǔn)對接。平臺運(yùn)營管理方應(yīng)向各管理部門和子

系統(tǒng)開放接口，實(shí)現(xiàn)相互的數(shù)據(jù)共享、整合及業(yè)務(wù)協(xié)同。

相關(guān)參與方宜采用區(qū)塊鏈及物聯(lián)網(wǎng)、多方安全計算、人工智能等先進(jìn)科技手段，實(shí)現(xiàn)個人碳賬戶數(shù)據(jù)的

采集、存儲、核算、傳輸、使用，保證數(shù)據(jù)不可篡改性和加密安全應(yīng)用，依法依規(guī)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化協(xié)作，防范數(shù)

據(jù)泄露風(fēng)險，嚴(yán)格遵守數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的相關(guān)要求。

相關(guān)參與方宜采用區(qū)塊鏈技術(shù)存儲和傳輸個人碳賬戶數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)不可篡改性和加密安全應(yīng)用。

8.6平臺運(yùn)營要求

為真正實(shí)現(xiàn)鼓勵和推廣低碳生活方式，聚焦居民消費(fèi)責(zé)任，不斷完善個人碳減排激勵管理工作。平臺運(yùn)

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營管理方應(yīng)制定運(yùn)營目標(biāo)，建立運(yùn)營計劃和評估體系，確保對個人綠色低碳行為的激勵持續(xù)有效。

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附錄A

（資料性）

典型個人綠色低碳行為

典型個人綠色低碳行為見表A.1。

表A.1典型個人綠色低碳行為

序號類目綠色低碳行為綠色低碳行為描述

1舊物回收完成舊衣、舊鞋及其他棉織物的回收再利用

2衣二手交易購買舊衣、舊鞋及其他二手棉織物

3衣物租賃選擇舊衣、舊鞋及其他二手棉織物租賃使用

4光盤行動按需用餐，不造成食物廢棄

5食臨期食品購買臨期食品，減少食物廢棄

6不用一次性餐具用餐時不使用一次性餐具

7綠色外賣點(diǎn)外賣選擇無需提供餐具

8綠色家電選擇使用高能效標(biāo)識家用電器產(chǎn)品

9家電節(jié)能在家電使用過程中選擇更加節(jié)能的使用模式

10綠色家裝選擇使用高水效標(biāo)識家裝產(chǎn)品

11住清潔能源使用光伏、風(fēng)能、地?zé)岬惹鍧嵞茉?/p>

12節(jié)約用電家庭用電量在階梯中保持中下水平

13節(jié)約用水家庭用水量在階梯中保持中下水平

14垃圾分類完成生活垃圾分類回收

15綠色入住住酒店不用酒店一次性用品（一次性牙刷、牙膏、梳子、肥皂）

16步行步行出門

17騎行單車騎行出行

18公交出行乘坐公交出行

19地鐵出行乘坐地鐵出行

20兩輪電動車騎行駕駛兩輪電動車出行

21新能源汽車駕駛新能源汽車出行；打車租車時選擇新能源汽車

行

22公共充電樁使用公共充電樁充電

23車輛停駛自愿放棄駕駛私家車，采用公共交通方式出行

24拼車出行打車或者租車時選擇拼車出行

25ETC繳費(fèi)通行高速ETC自動繳費(fèi)通行減少怠速

26無感停車?yán)U費(fèi)停車場內(nèi)提前繳費(fèi)或無感停車?yán)U費(fèi)減少怠速

27綠色飛行使用電子登機(jī)牌，自愿放棄飛機(jī)餐食，輕量出行減少行李托運(yùn)

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序號類目綠色低碳行為綠色低碳行為描述

28生活繳費(fèi)在線水電煤繳費(fèi)

29線上購票在線購買火車票、電影票等

在線查詢及辦理社保、公積金、醫(yī)?？ā⒎嵌惱U費(fèi)（公共支付）

30綠色政務(wù)

等政務(wù)服務(wù)

31綠色醫(yī)療線上掛號、電子報告查詢等

32綠色銀行線上辦理開戶、線上辦理貸款（還款）等

33國際退稅線上辦理退稅

34綠色支付線下支付、線上支付（電子支付）

35電子發(fā)票選擇開具電子發(fā)票

36電子小票在超市、便利店、門店等購物不打印紙質(zhì)購物小票

37電子門票使用景區(qū)、文體場館電子門票

38電子保單選擇開具電子保單

39電子賬單選擇查詢電子賬單

40無紙化閱讀閱讀書籍的電子版本

41用圖書借閱減少紙質(zhì)書籍購買

42掃碼點(diǎn)單采用手機(jī)自助掃碼點(diǎn)單

43電子簽約使用電子合同簽約

44網(wǎng)上寄件使用手機(jī)進(jìn)行信息填寫完成寄件

綠色包裝選購補(bǔ)充替換裝產(chǎn)品、選購FSC認(rèn)證紙張包裝產(chǎn)品、選購回收再

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生塑料（rHDPE）包裝產(chǎn)品等

46環(huán)保減塑購物不使用一次性購物袋

47環(huán)保杯購買咖啡茶飲時自帶杯不使用一次性杯

48直飲水自帶杯直飲水機(jī)上取水

完成大家電、3C產(chǎn)品、圖書及資源型廢棄物（紙類、塑料、織物、

49綠色回收

金屬）回收

50閑置交易完成閑置