1《漓江流域傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與更新導(dǎo)則》編制說明（征求意見稿）一、任務(wù)來源文件要求，本標(biāo)準(zhǔn)由桂林理工大學(xué)提出，桂林理工大學(xué)、廣西壯族自治區(qū)中國科學(xué)院廣西植物研究所、廣西財經(jīng)學(xué)院、桂林市園林建設(shè)總公司、桂林市園林規(guī)劃建筑設(shè)計研究院共同起草的團體標(biāo)準(zhǔn)《漓江流域傳統(tǒng)村落風(fēng)二、項目背景及目的意義要指示，為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作注入了強勁動力。在此背景下，廣西壯漓江流域坐落于中國廣西壯族自治區(qū)桂林市境內(nèi)，以其豐富的自然資源與獨特的傳統(tǒng)村落風(fēng)貌，成為廣西乃至全國不可多得的寶貴財富。隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，漓江流域傳統(tǒng)村落的保護(hù)與更新問題日益凸顯其重要性。為此，廣西區(qū)政府積極出臺了一系列相關(guān)政策，旨在推動傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展，確保文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)與傳承。然而，在旅游業(yè)迅速擴張和現(xiàn)代化進(jìn)程加速的背景下，漓江流域的部分傳統(tǒng)村落正面臨著建設(shè)性破壞、文化遺產(chǎn)保護(hù)不力、環(huán)境污染加劇等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時，過度商業(yè)化和管理混亂等問題也在一些村落中凸顯，亟需采取有效措施進(jìn)行規(guī)范與治理。因此，制定《漓江流域傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)2與更新導(dǎo)則》不僅對于保護(hù)和傳承當(dāng)?shù)刎S富的文化遺產(chǎn)至關(guān)重要，也是促近年來，研究團隊在漓江流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)示范工作中取得了顯著成果。主持的國家自然科學(xué)基金“多尺度視角下鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)系統(tǒng)建構(gòu)及落活態(tài)化保護(hù)利用技術(shù)集成與模式示范”，以及參與的國家重點研發(fā)計劃“漓江流域喀斯特景觀資源可持續(xù)利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范”等項目，在漓江流域?qū)嵤┝硕囗椛鷳B(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，積累了寶貴的實踐經(jīng)驗。通過陽朔縣楊堤鄉(xiāng)浪石村和恭城瑤族自治縣嘉會鎮(zhèn)泗安村等代表性村落，在老師的帶領(lǐng)下，組織研究生和本科生團隊進(jìn)行了鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃與設(shè)計，并篩選出了一批優(yōu)秀且具可操作性的方案供當(dāng)?shù)卣c村落參考。這些工作不僅為鄉(xiāng)村振興提供了有力支持，也為傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與更新提供了有益的借鑒與參考。同時，科研團隊在指導(dǎo)鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)與更新實施方面也發(fā)揮了積極作用，為推動漓江流域傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展綜上，制定團體標(biāo)準(zhǔn)《漓江流域傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與更新導(dǎo)則》，可斷層”等問題，為全國類似區(qū)域提供“山水-村落-文化”協(xié)同保護(hù)的三、主要起草過程（一）成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組桂林理工大學(xué)、廣西壯族自治區(qū)中國科學(xué)院廣西植物研究所、廣西財經(jīng)學(xué)院、桂林市園林建設(shè)總公司、桂林市園林規(guī)劃建筑設(shè)計研究院聯(lián)合成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組制定了標(biāo)準(zhǔn)編寫方案與進(jìn)度安排，明確任務(wù)職責(zé)，確定工作技術(shù)路線，全面啟動該標(biāo)準(zhǔn)研制工作。編制工作組下3資料收集組負(fù)責(zé)國內(nèi)外有關(guān)漓江流域傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與更新的文獻(xiàn)資料的查詢、收集和整理工作，查閱前人對傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與更新的研草案編寫組負(fù)責(zé)起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見稿和標(biāo)準(zhǔn)編制說明、送審稿及編制說明的編寫工作，包括后期召開征求意見會、網(wǎng)上征求意見，以及標(biāo)準(zhǔn)實施組負(fù)責(zé)《漓江流域傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與更新導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，組織相關(guān)企事業(yè)、團體、個人開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)解讀，讓企業(yè)、團體、個人等相關(guān)人員了解標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對漓江流域傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與更新要求進(jìn)行操作，達(dá)到科學(xué)、規(guī)范建設(shè)的目的，并對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷對標(biāo)準(zhǔn)提出（二）制定技術(shù)路線標(biāo)準(zhǔn)編制工作組共同擬定了工作方案，并制定了技術(shù)路線，如下圖1（三）收集整理文獻(xiàn)資料4首先將政策法規(guī)如國家級傳統(tǒng)村落保護(hù)政策、廣西地方規(guī)劃文件、漓江流域生態(tài)保護(hù)條例進(jìn)行收集；其次將傳統(tǒng)建筑形制研究、喀斯特地貌村落空間布局、鄉(xiāng)土材料修復(fù)技術(shù)等學(xué)術(shù)論文進(jìn)行文獻(xiàn)研究；第三，對典型村落保護(hù)項目的實踐案例進(jìn)行調(diào)查；第四，借鑒日本町屋修繕規(guī)范、意大導(dǎo)意見》（建村規(guī)〔2019〕6號）堅持"規(guī)劃先行、整體保護(hù)、活態(tài)傳承、護(hù)延續(xù)民族文化多樣性。按照《廣西壯族自治區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃編制導(dǎo)則》（桂建村〔2021〕35號）要求，在核心條款（如保護(hù)范圍劃定、風(fēng)貌控制）上與國家規(guī)范保持一致；在地化創(chuàng)新方面，根據(jù)喀斯特地貌村落特關(guān)于《漓江流域傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與更新導(dǎo)則》的標(biāo)準(zhǔn)對比情況，根據(jù)目前公開的檢索信息，尚未查詢到該標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容的直接描述。GB/T與修復(fù)技術(shù)指南》則專注于歷史文化名村的保護(hù)修復(fù)?！独旖饔騻鹘y(tǒng)村參考《陽朔遇龍河畔村落保護(hù)與旅游開發(fā)平衡研究》（清華大學(xué)建筑學(xué)院，2022）、《漓江流域明清建筑木構(gòu)件修復(fù)技術(shù)實證報告》（廣西文（四）研討確定標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容5準(zhǔn)編制工作組召開了標(biāo)準(zhǔn)編制會議，對標(biāo)準(zhǔn)的整體框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究并對標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性內(nèi)容進(jìn)行了初步探討。經(jīng)過研究，標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容確定為（五）調(diào)研、形成征求意見稿標(biāo)準(zhǔn)編制工作組深入?yún)^(qū)內(nèi)涉及漓江流域傳統(tǒng)村落的政府部門、建設(shè)單位、規(guī)劃設(shè)計單位（企業(yè)）進(jìn)行實地調(diào)研，對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析整理、研參考已有的國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完成了《漓江流域傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與為了保證標(biāo)準(zhǔn)文本中涉及內(nèi)容的專業(yè)性、準(zhǔn)確性，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組多次召開會議，對《漓江流域傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與更新導(dǎo)則》工作組討論稿進(jìn)行了反復(fù)修改和研究討論，并再次實地征求意見，收集反饋的意見，形四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系，與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)情況（一）編制原則本文件是在充分收集相關(guān)資料和文獻(xiàn)，分析傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與更新當(dāng)前現(xiàn)狀，在現(xiàn)有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)立體種植技術(shù)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合桂林理工大學(xué)多年的傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與更新經(jīng)驗、試驗而總結(jié)起草的。符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向與市場需求，對于推動產(chǎn)業(yè)的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展具本文件編寫過程中注意了與傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與更新相關(guān)法律法規(guī)的6化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，保證標(biāo)準(zhǔn)的本文件在充分考慮當(dāng)前傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與更新的現(xiàn)實情況基礎(chǔ)上，（二）編制依據(jù)（三）與現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系，與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)情況經(jīng)查閱，國內(nèi)外未制定有與漓江流域傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與更新相關(guān)的的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》規(guī)定的格式編寫，本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與現(xiàn)行的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無沖突，并承諾本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與各項指標(biāo)不低于國家五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗驗證的論述（一）主要內(nèi)容本文件主要內(nèi)容為漓江流域傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與更新的總則、村落風(fēng)貌的特征和類型、村落風(fēng)貌的保護(hù)與更新、村落風(fēng)貌的利用與發(fā)展、保障（二）主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗驗證的論述本章解釋了適用于本標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語和定義7個，分別為傳統(tǒng)村落、漓江7流域、風(fēng)貌保護(hù)、風(fēng)貌更新、核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)。主術(shù)指南》、《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（2011年）》等要求明確的。本章作為標(biāo)準(zhǔn)的總綱，確立了漓江流域傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)與更新的基本原則，重點包括整體保護(hù)、科學(xué)協(xié)調(diào)，保護(hù)優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展，全民參與、尊重民意三大基本原則。主要參考《傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制基本本章針對村落風(fēng)貌的特征和類型進(jìn)行梳理和分類，從地理特征、建筑特征、文化特征三個維度深入分析漓江流域傳統(tǒng)村落風(fēng)貌特征，將村落風(fēng)性和有效性，針對不同類型村落制定差異化保護(hù)策略。主要參考《鄉(xiāng)村振本章針對村落風(fēng)貌的保護(hù)與更新進(jìn)行編制，以確保在保留傳統(tǒng)村落風(fēng)貌的前提下，完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，并與傳統(tǒng)村落的風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)提出了一系列實施措施和方法，包括合理保護(hù)漓江流域村落喀斯特地貌、歷史建筑、人文古跡、名人故居、革命舊址、園林景觀，以滿足游客的需求，GB50357《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》、《桂林市喀斯特景觀資源可持8本章基于漓江流域傳統(tǒng)村落的資源稟賦和發(fā)展需求，將村落定位劃分為核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)三個層級，并針對每個區(qū)域的特點制定村落風(fēng)貌的差異化利用與發(fā)展措施。主要參考《歷史文化名城名本章提出部門協(xié)同聯(lián)動、專家隊伍建立、拓寬資金渠道、健全評改