商務(wù)部部門管理體系建設(shè)演講人：日期:CATALOGUE目錄01商務(wù)部職能與組織架構(gòu)02商務(wù)政策制定與實施03部門運營管理機(jī)制04商務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型05管理挑戰(zhàn)與發(fā)展方向01商務(wù)部職能與組織架構(gòu)國內(nèi)外貿(mào)易管理負(fù)責(zé)國際經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)，包括雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)合作，參與全球經(jīng)濟(jì)治理。國際經(jīng)濟(jì)合作貿(mào)易救濟(jì)與規(guī)則制定組織實施貿(mào)易救濟(jì)，參與制定國際貿(mào)易規(guī)則，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益。制定和實施國內(nèi)外貿(mào)易政策，推動國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)市場多元化。部門核心職責(zé)（國內(nèi)外貿(mào)易/國際經(jīng)濟(jì)合作）歷史沿革與發(fā)展變革中央貿(mào)易部時期1949年成立，主管全國貿(mào)易工作，奠定了商務(wù)部的基礎(chǔ)。對外貿(mào)易部與對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部時期商務(wù)部成立1952年和1982年分別更名為對外貿(mào)易部和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部，強(qiáng)化了對外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作職能。2003年對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部更名為商務(wù)部，繼續(xù)承擔(dān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的重要職責(zé)。123負(fù)責(zé)部內(nèi)政策法規(guī)的制定和審查，推動國際貿(mào)易規(guī)則的實施。政策法規(guī)司負(fù)責(zé)貿(mào)易救濟(jì)的立案、調(diào)查和實施，維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。貿(mào)易救濟(jì)局01020304承擔(dān)部內(nèi)日常運轉(zhuǎn)和行政事務(wù)管理，協(xié)調(diào)各部門工作。辦公廳負(fù)責(zé)部的財務(wù)管理工作，確保資金使用合法合規(guī)。財務(wù)司現(xiàn)行組織架構(gòu)與職能劃分02商務(wù)政策制定與實施國內(nèi)外貿(mào)易政策制定流程商務(wù)部通過收集國內(nèi)外貿(mào)易數(shù)據(jù)、分析市場趨勢、調(diào)研企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等方式，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)。政策調(diào)研商務(wù)部負(fù)責(zé)起草國內(nèi)外貿(mào)易政策，包括進(jìn)出口關(guān)稅、配額、許可證、反傾銷、反補(bǔ)貼等政策措施。商務(wù)部通過官方網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等渠道發(fā)布政策，同時做好政策的宣傳和解讀工作。政策起草政策草案需經(jīng)過商務(wù)部內(nèi)部審議，并征求相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等各方意見，確保政策的科學(xué)性、合理性和可操作性。政策審議01020403政策發(fā)布對外開放政策推進(jìn)機(jī)制開放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)商務(wù)部積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)等，推動形成全面開放新格局。外資準(zhǔn)入管理商務(wù)部負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)的審批和管理，推動外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的實施，促進(jìn)外資的引進(jìn)和利用。對外投資合作商務(wù)部積極推動對外投資合作，加強(qiáng)對外投資備案和監(jiān)管，促進(jìn)我國企業(yè)“走出去”參與國際競爭。貿(mào)易摩擦應(yīng)對商務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦和爭端，維護(hù)我國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。商務(wù)部代表我國參與國際經(jīng)貿(mào)協(xié)定的談判和簽署工作，包括世界貿(mào)易組織、自由貿(mào)易協(xié)定等。商務(wù)部負(fù)責(zé)協(xié)定的實施和監(jiān)督工作，確保我國履行協(xié)定義務(wù)，同時享受協(xié)定權(quán)利。商務(wù)部負(fù)責(zé)處理協(xié)定項下的爭端解決工作，維護(hù)我國在國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合法權(quán)益。商務(wù)部組織開展協(xié)定的宣傳和培訓(xùn)工作，提高企業(yè)和行業(yè)協(xié)會對協(xié)定的認(rèn)知度和參與度。國際經(jīng)貿(mào)協(xié)定執(zhí)行監(jiān)督協(xié)定談判與簽署協(xié)定實施與監(jiān)督協(xié)定爭端解決協(xié)定宣傳與培訓(xùn)03部門運營管理機(jī)制跨部門協(xié)作流程（與發(fā)改委/海關(guān)總署等）與發(fā)改委協(xié)作共同制定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)重大改革和開放舉措，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)配合。與海關(guān)總署協(xié)作加強(qiáng)口岸管理，推進(jìn)通關(guān)便利化，協(xié)同監(jiān)管進(jìn)出口貨物，加強(qiáng)反走私和反逃稅合作。與其他部門協(xié)作與外交、財政、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門保持密切聯(lián)系，共同推進(jìn)對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作。地方商務(wù)廳局垂直管理管理模式實行垂直管理體制，確保中央政策和法規(guī)在地方得到貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)地方商務(wù)主管部門的建設(shè)和能力提升。職責(zé)劃分人員培訓(xùn)明確地方商務(wù)廳局的職責(zé)范圍和權(quán)限，加強(qiáng)對地方商務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全地方商務(wù)工作考核機(jī)制。加強(qiáng)地方商務(wù)廳局干部隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，開展定期培訓(xùn)和交流。123重大項目管理規(guī)范嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策要求，進(jìn)行項目立項和審批，確保項目符合國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。項目立項建立健全項目管理機(jī)制，加強(qiáng)項目執(zhí)行過程的監(jiān)管和評估，確保項目按期、按質(zhì)、按預(yù)算完成。項目執(zhí)行加強(qiáng)項目風(fēng)險評估和預(yù)警，建立健全風(fēng)險防控機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目執(zhí)行中的問題和風(fēng)險。項目風(fēng)險防范04商務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型國際貿(mào)易“單一窗口”是指參與國際貿(mào)易和運輸?shù)母鞣?，通過單一的平臺提交標(biāo)準(zhǔn)化的信息和單證，以滿足相關(guān)監(jiān)管要求，提高通關(guān)效率。國際貿(mào)易"單一窗口"建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”概念建設(shè)涵蓋通關(guān)、物流、金融、稅務(wù)等領(lǐng)域的國際貿(mào)易“單一窗口”平臺，實現(xiàn)政府部門之間的信息共享和協(xié)同作業(yè)。國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)內(nèi)容提高通關(guān)效率，降低企業(yè)成本，促進(jìn)貿(mào)易便利化，提升我國國際貿(mào)易競爭力。國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)成果跨境電商監(jiān)管系統(tǒng)是指針對跨境電商的特殊性質(zhì)，建立的集海關(guān)、商檢、稅務(wù)、外匯等部門于一體的綜合性監(jiān)管系統(tǒng)?？缇畴娚瘫O(jiān)管系統(tǒng)跨境電商監(jiān)管系統(tǒng)概述實現(xiàn)對跨境電商進(jìn)口商品的備案管理、稅收征管、風(fēng)險監(jiān)測、質(zhì)量追溯等功能?？缇畴娚瘫O(jiān)管系統(tǒng)功能保障跨境電商的健康發(fā)展，維護(hù)消費者權(quán)益，促進(jìn)跨境電商的規(guī)范化、陽光化發(fā)展。跨境電商監(jiān)管系統(tǒng)意義大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析平臺概述大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析平臺是指利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對商務(wù)領(lǐng)域海量數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲、分析和應(yīng)用，為政府決策和企業(yè)經(jīng)營提供數(shù)據(jù)支持。大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析平臺功能實現(xiàn)對國內(nèi)外貿(mào)易、市場運行、消費升級等方面的數(shù)據(jù)監(jiān)測和分析，提供預(yù)警、預(yù)測和政策建議。大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析平臺意義提高商務(wù)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，促進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展。大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析平臺05管理挑戰(zhàn)與發(fā)展方向全球貿(mào)易摩擦應(yīng)對策略加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制積極參與世界貿(mào)易組織（WTO）等多邊貿(mào)易體制，推動貿(mào)易自由化和投資便利化，緩解全球貿(mào)易摩擦。030201建立貿(mào)易摩擦應(yīng)對機(jī)制完善我國貿(mào)易摩擦應(yīng)對機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警、咨詢、協(xié)調(diào)等服務(wù)，提高企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的能力和水平。推動貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高高附加值產(chǎn)品比重，減少貿(mào)易摩擦的誘因。RCEP等協(xié)定落地實施加快RCEP等協(xié)定落地實施積極推動《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的落地實施，促進(jìn)與協(xié)定成員國之間的貿(mào)易和投資自由化便利化。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)協(xié)定成員國間貿(mào)易投資積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推動亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，為RCEP等協(xié)定的實施創(chuàng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)與RCEP等協(xié)定成員國的貿(mào)易投資合作，推動協(xié)定成員國之間的貿(mào)易和投資增長，提高我國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的地位和影響力。123商務(wù)領(lǐng)域"放管服"改革深化"放管