傳染病疫情醫(yī)療救治預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生傳染病疫情時(shí)，針對(duì)醫(yī)療救治環(huán)節(jié)的應(yīng)急響應(yīng)和處理。預(yù)案旨在明確醫(yī)療救治應(yīng)急響應(yīng)的組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、救援措施及信息報(bào)告等內(nèi)容，確保在疫情發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行醫(yī)療救治，降低疫情對(duì)人民群眾健康和生命安全的威脅。

預(yù)案適用范圍包括但不限于以下情形：

（1）各類傳染病疫情爆發(fā)；

（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的醫(yī)療救治需求；

（3）重大傳染病疫情跨境傳播；

（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部發(fā)生傳染病疫情；

（5）其他需要啟動(dòng)醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的緊急情況。

2.響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重大傳染病疫情爆發(fā)或跨境傳播，以及可能造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的情況。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)迅速啟動(dòng)，全面動(dòng)員，確保醫(yī)療救治資源充足，采取一切必要措施，全力遏制疫情蔓延。

（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大規(guī)模傳染病疫情爆發(fā)，可能對(duì)人民群眾健康和生命安全造成嚴(yán)重影響的情況。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)迅速啟動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療救治力量，確保疫情得到有效控制。

（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般規(guī)模傳染病疫情爆發(fā)，可能對(duì)局部地區(qū)造成一定影響的情況。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)，采取針對(duì)性措施，確保醫(yī)療救治工作有序進(jìn)行。

（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)輕微傳染病疫情，可能對(duì)個(gè)別單位或個(gè)人造成一定影響的情況。四級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取必要措施，防止疫情擴(kuò)大。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則：

（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合：在疫情發(fā)生初期，重點(diǎn)做好預(yù)防工作，減少疫情傳播；

（2）快速響應(yīng)，及時(shí)救治：在疫情發(fā)生后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保醫(yī)療救治工作及時(shí)、有效；

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)：明確各部門、各單位職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力；

（4）科學(xué)決策，依法行事：根據(jù)疫情發(fā)展情況，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施，依法依規(guī)開展工作；

（5）信息共享，公開透明：及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)疫情的知曉度和信任度。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

（1）應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用垂直領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急組織形式，確保傳染病疫情醫(yī)療救治工作的快速、高效響應(yīng)。

（2）構(gòu)成單位（部門）

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門）構(gòu)成：

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策；

醫(yī)療救治小組：負(fù)責(zé)具體醫(yī)療救治工作的組織實(shí)施；

預(yù)防控制小組：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、防控和預(yù)防措施的實(shí)施；

物資保障小組：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治所需物資的調(diào)配和供應(yīng)；

信息宣傳小組：負(fù)責(zé)疫情信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)；

交通保障小組：負(fù)責(zé)醫(yī)療救援車輛和人員的調(diào)度；

后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和生活保障；

法律法規(guī)咨詢小組：負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)和政策咨詢。

2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）應(yīng)急指揮部

構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員；

職責(zé)分工：制定應(yīng)急響應(yīng)方案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，指揮協(xié)調(diào)各小組開展工作；

行動(dòng)任務(wù)：在疫情發(fā)生時(shí)，迅速組織力量，確保醫(yī)療救治工作的有序開展。

（2）醫(yī)療救治小組

構(gòu)成：由醫(yī)療專家、醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫人員等組成；

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷病員的接診、救治和轉(zhuǎn)診工作，確保救治質(zhì)量；

行動(dòng)任務(wù)：制定救治方案，開展傷病員救治，組織醫(yī)療救援力量。

（3）預(yù)防控制小組

構(gòu)成：由衛(wèi)生防疫專家、流行病學(xué)調(diào)查人員等組成；

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫情分析和防控措施制定；

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出防控建議。

（4）物資保障小組

構(gòu)成：由后勤保障人員、物資供應(yīng)商等組成；

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治所需物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)；

行動(dòng)任務(wù)：確保醫(yī)療救治物資的充足，滿足救治需求。

（5）信息宣傳小組

構(gòu)成：由宣傳部門、媒體人員等組成；

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)疫情信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)；

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（6）交通保障小組

構(gòu)成：由交通管理部門、運(yùn)輸企業(yè)等組成；

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)醫(yī)療救援車輛和人員的調(diào)度；

行動(dòng)任務(wù)：保障醫(yī)療救援通道暢通，確保救援力量快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（7）后勤保障小組

構(gòu)成：由后勤保障部門、志愿者等組成；

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和生活保障；

行動(dòng)任務(wù)：提供應(yīng)急物資和生活必需品，確保救援人員的生活和工作需求。

（8）法律法規(guī)咨詢小組

構(gòu)成：由法律專家、政策研究人員等組成；

職責(zé)分工：提供法律法規(guī)和政策咨詢；

行動(dòng)任務(wù)：為應(yīng)急響應(yīng)提供法律和政策支持。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話：[12345678]

負(fù)責(zé)人：[張三]

說明：該電話為24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，負(fù)責(zé)接收和轉(zhuǎn)達(dá)傳染病疫情醫(yī)療救治相關(guān)信息。

2.事故信息接收

（1）內(nèi)部通報(bào)程序

接收方式：采用電子郵箱、即時(shí)通訊工具等數(shù)字化接收方式。

負(fù)責(zé)人：信息接收負(fù)責(zé)人[李四]。

程序：接收到的信息應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行初步判斷，確認(rèn)是否屬于應(yīng)急預(yù)案所涉及的傳染病疫情醫(yī)療救治范疇。

（2）外部信息接收

接收方式：通過公開電話、官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道接收外部信息。

負(fù)責(zé)人：信息接收負(fù)責(zé)人[李四]。

3.內(nèi)部通報(bào)程序

（1）通報(bào)方式

電子郵件：用于內(nèi)部通報(bào)和記錄；

通訊工具：如企業(yè)微信、釘釘?shù)龋糜诩磿r(shí)通報(bào)和溝通。

（2）通報(bào)責(zé)任人

首級(jí)通報(bào)責(zé)任人：信息通報(bào)負(fù)責(zé)人[王五]；

第二級(jí)通報(bào)責(zé)任人：各部門負(fù)責(zé)人。

4.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程

初步判斷疫情嚴(yán)重程度，根據(jù)分級(jí)響應(yīng)原則確定報(bào)告層級(jí)；

由首級(jí)通報(bào)責(zé)任人[王五]在[30分鐘內(nèi)]將事故信息以書面形式報(bào)告上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。

（2）報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；

疫情的基本情況，包括病例數(shù)量、分布、病情嚴(yán)重程度等；

已采取的應(yīng)急措施及效果；

需要上級(jí)單位提供的支援和協(xié)助。

（3）報(bào)告時(shí)限

一級(jí)響應(yīng)：[2小時(shí)內(nèi)]；

二級(jí)響應(yīng)：[4小時(shí)內(nèi)]；

三級(jí)響應(yīng)：[8小時(shí)內(nèi)]。

（4）報(bào)告責(zé)任人

首級(jí)報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮；

第二級(jí)報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部成員。

5.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)方法

直接通報(bào)：通過電話、電子郵件等方式直接向相關(guān)單位通報(bào)；

間接通報(bào)：通過上級(jí)單位或行業(yè)協(xié)會(huì)等渠道進(jìn)行通報(bào)。

（2）通報(bào)程序

由信息通報(bào)負(fù)責(zé)人[王五]在確認(rèn)信息準(zhǔn)確性后，按照通報(bào)方法選擇合適的渠道進(jìn)行通報(bào)。

（3）通報(bào)責(zé)任人

信息通報(bào)負(fù)責(zé)人：[王五]；

協(xié)助通報(bào)責(zé)任人：各部門信息聯(lián)絡(luò)員。

（4）通報(bào)時(shí)限

在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，[1小時(shí)內(nèi)]完成對(duì)本單位以外的有關(guān)部門或單位的通報(bào)。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

（1）信息收集與評(píng)估

信息收集：通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)輿情等多種渠道收集傳染病疫情相關(guān)信息。

評(píng)估分析：運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)收集到的信息進(jìn)行快速評(píng)估，分析疫情的潛在風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策

決策模型：建立基于人工智能的決策支持模型，結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性等因素，自動(dòng)評(píng)估是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件。

人工審核：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)自動(dòng)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行人工審核，確保決策的準(zhǔn)確性和合理性。

（3）響應(yīng)啟動(dòng)方式

手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息，經(jīng)討論后，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。

2.響應(yīng)分級(jí)條件

一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)疫情爆發(fā)范圍廣、傳播速度快、影響人數(shù)眾多，且對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅時(shí)。

二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)疫情局部爆發(fā)，對(duì)特定區(qū)域或人群造成較大影響，需采取緊急措施控制時(shí)。

三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)疫情在較小范圍內(nèi)發(fā)生，對(duì)局部影響可控，需采取針對(duì)性措施時(shí)。

四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)疫情為個(gè)別病例，對(duì)整體影響較小，需進(jìn)行常規(guī)性監(jiān)測(cè)和處置時(shí)。

3.預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)：若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。

響應(yīng)準(zhǔn)備：做好醫(yī)療救治、物資儲(chǔ)備、人員調(diào)配等準(zhǔn)備工作，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，待達(dá)到響應(yīng)條件時(shí)迅速啟動(dòng)響應(yīng)。

4.響應(yīng)調(diào)整與優(yōu)化

跟蹤事態(tài)發(fā)展：持續(xù)收集疫情相關(guān)信息，關(guān)注病例變化、傳播途徑等關(guān)鍵指標(biāo)。

科學(xué)分析處置需求：結(jié)合專家意見和數(shù)據(jù)分析，評(píng)估處置措施的成效，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：根據(jù)實(shí)際情況，合理配置資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的精準(zhǔn)性和高效性。

5.信息處置與研判責(zé)任人

信息收集與評(píng)估負(fù)責(zé)人：[趙六]；

決策模型負(fù)責(zé)人：[錢七]；

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：[孫八]；

響應(yīng)調(diào)整與優(yōu)化負(fù)責(zé)人：[周九]。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方網(wǎng)站：設(shè)立專門預(yù)警信息發(fā)布頁面，實(shí)時(shí)更新預(yù)警信息。

官方微信公眾號(hào)：通過微信公眾號(hào)推送預(yù)警通知，擴(kuò)大信息覆蓋面。

社交媒體平臺(tái)：利用微博、抖音等社交媒體平臺(tái)，快速傳播預(yù)警信息。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急通知：通過短信、電子郵件等方式，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。

公眾廣播：利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。

信息公告：在公共場(chǎng)所、企業(yè)內(nèi)部張貼信息公告，提醒公眾關(guān)注預(yù)警。

（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警級(jí)別：根據(jù)疫情發(fā)展情況，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。

疫情概況：簡要介紹疫情基本情況，包括病例數(shù)量、分布、傳播途徑等。

應(yīng)急措施：針對(duì)預(yù)警級(jí)別，提出相應(yīng)的應(yīng)急措施和建議。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式，方便公眾咨詢和報(bào)告疫情。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

醫(yī)療救援隊(duì)伍：組織專業(yè)醫(yī)療救援隊(duì)伍，包括醫(yī)護(hù)人員、防疫人員等。

應(yīng)急志愿者隊(duì)伍：招募志愿者，協(xié)助開展疫情防控和醫(yī)療救治工作。

（2）物資準(zhǔn)備

醫(yī)療藥品：儲(chǔ)備足夠的防疫藥品、常用藥品等。

防護(hù)用品：儲(chǔ)備防護(hù)服、口罩、消毒液等防護(hù)用品。

生活必需品：儲(chǔ)備生活必需品，如食物、飲用水等。

（3）裝備準(zhǔn)備

醫(yī)療設(shè)備：確保醫(yī)療救治設(shè)備正常運(yùn)行，如呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等。

防護(hù)裝備：為救援人員配備必要的防護(hù)裝備。

（4）后勤準(zhǔn)備

住宿保障：為救援人員提供臨時(shí)住宿場(chǎng)所。

餐飲保障：確保救援人員的餐飲需求。

（5）通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急指揮部與各救援隊(duì)伍、相關(guān)部門的通信暢通。

信息共享平臺(tái)：搭建信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息、救援情況等信息的實(shí)時(shí)共享。

3.預(yù)警解除

（1）基本條件

疫情得到有效控制，病例數(shù)量穩(wěn)定下降；

預(yù)防措施得到落實(shí)，傳播途徑得到切斷；

社會(huì)公眾對(duì)疫情的認(rèn)知度和防范意識(shí)提高。

（2）要求

應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定解除預(yù)警；

通知相關(guān)部門和單位，做好后續(xù)工作；

對(duì)預(yù)警期間的工作進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。

（3）責(zé)任人

預(yù)警解除決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮；

預(yù)警解除通知責(zé)任人：應(yīng)急指揮部信息通報(bào)負(fù)責(zé)人；

預(yù)警解除總結(jié)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)級(jí)別。

特級(jí)響應(yīng)：適用于重大傳染病疫情爆發(fā)，可能導(dǎo)致跨區(qū)域傳播或嚴(yán)重社會(huì)影響。

一級(jí)響應(yīng)：適用于較大規(guī)模傳染病疫情爆發(fā)，需跨部門協(xié)作進(jìn)行醫(yī)療救治。

二級(jí)響應(yīng)：適用于局部傳染病疫情爆發(fā)，需內(nèi)部力量進(jìn)行醫(yī)療救治和防控。

三級(jí)響應(yīng)：適用于較小規(guī)模傳染病疫情爆發(fā)，需單位內(nèi)部力量進(jìn)行初步應(yīng)對(duì)。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部立即召開應(yīng)急會(huì)議，明確響應(yīng)任務(wù)和職責(zé)分工。

信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部按照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告疫情信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)醫(yī)療救治、防護(hù)用品、后勤保障等資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的物資需求。

信息公開：通過官方渠道及時(shí)發(fā)布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持，保障應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

2.應(yīng)急處置

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

警戒區(qū)域設(shè)置：劃定警戒區(qū)域，限制人員出入。

疏散指揮：制定疏散方案，確保人員安全撤離。

（2）人員搜救

搜救小組：組建專業(yè)搜救小組，負(fù)責(zé)傷病員的搜索和轉(zhuǎn)移。

（3）醫(yī)療救治

救治點(diǎn)設(shè)置：在事發(fā)地設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，提供緊急醫(yī)療救治。

醫(yī)療資源調(diào)配：根據(jù)救治需求，調(diào)配醫(yī)療資源和專業(yè)醫(yī)護(hù)人員。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。

健康監(jiān)測(cè)：對(duì)接觸者進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在病例。

（5）技術(shù)支持

病原學(xué)分析：開展病原學(xué)檢測(cè)，確定疫情類型。

流行病學(xué)調(diào)查：分析疫情傳播途徑，制定防控措施。

（6）工程搶險(xiǎn)

臨時(shí)設(shè)施搭建：搭建臨時(shí)隔離區(qū)、救治點(diǎn)等設(shè)施。

污染區(qū)域處理：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清潔消毒。

（7）環(huán)境保護(hù)

防止二次污染：采取措施防止污染物擴(kuò)散。

生態(tài)修復(fù)：疫情得到控制后，對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。

（8）人員防護(hù)

防護(hù)用品使用：確保所有人員正確使用防護(hù)用品。

個(gè)人衛(wèi)生：加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，防止交叉感染。

3.應(yīng)急支援

（1）外部力量請(qǐng)求程序及要求

請(qǐng)求條件：在自身力量無法控制疫情時(shí)，啟動(dòng)外部力量請(qǐng)求程序。

請(qǐng)求方式：通過官方渠道向上級(jí)主管部門或相關(guān)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出請(qǐng)求。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求

聯(lián)動(dòng)機(jī)制：建立跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)協(xié)調(diào)一致。

聯(lián)動(dòng)要求：明確各參與單位的職責(zé)和任務(wù)，確保聯(lián)動(dòng)有效。

（3）外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮關(guān)系：外部救援力量到達(dá)后，接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。

聯(lián)絡(luò)渠道：設(shè)立專門聯(lián)絡(luò)渠道，確保信息溝通暢通。

4.響應(yīng)終止

（1）基本條件

疫情得到有效控制，傳播鏈被切斷。

應(yīng)急響應(yīng)所需資源得到妥善處置。

社會(huì)公眾健康安全得到保障。

（2）要求

應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)終止。

評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（3）責(zé)任人

響應(yīng)終止宣布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。

應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估責(zé)任人：應(yīng)急指揮部評(píng)估小組。

七、后期處置

1.污染物處理

（1）污染物識(shí)別與分類

識(shí)別：通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和檢測(cè)，識(shí)別出傳染病疫情相關(guān)的污染物，如病毒、細(xì)菌、生物廢棄物等。

分類：根據(jù)污染物的性質(zhì)和危害程度，進(jìn)行分類處理，如感染性廢棄物、一般廢棄物等。

（2）消毒與滅活

消毒：采用物理或化學(xué)方法，對(duì)受污染的場(chǎng)所、設(shè)備、物品進(jìn)行消毒處理，以殺滅病原體。

滅活：對(duì)感染性物質(zhì)進(jìn)行生物滅活處理，確保其不再具有傳染性。

（3）廢棄物處理

分類收集：按照國家相關(guān)規(guī)定，對(duì)廢棄物進(jìn)行分類收集，確保醫(yī)療廢物得到合法處理。

專業(yè)處理：委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)廢棄物進(jìn)行無害化處理。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

評(píng)估：對(duì)疫情影響的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)線進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。

（2）技術(shù)改造

改造：對(duì)受污染或受影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，確?；謴?fù)生產(chǎn)后的安全性和穩(wěn)定性。

（3）生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整

調(diào)整：根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)流程，確保生產(chǎn)秩序有序恢復(fù)。

3.人員安置

（1）健康監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)：對(duì)參與應(yīng)急處置的員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其健康狀況符合工作要求。

（2）心理疏導(dǎo)

疏導(dǎo)：為受疫情影響的員工提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，緩解其心理壓力。

（3）安置措施

安置：對(duì)因疫情導(dǎo)致失業(yè)或生活困難的員工，提供必要的安置措施，如提供臨時(shí)住所、職業(yè)培訓(xùn)等。

（4）信息反饋

反饋：建立信息反饋機(jī)制，收集員工對(duì)安置措施的意見和建議，不斷優(yōu)化安置方案。

4.后期處置責(zé)任分工

（1）污染物處理責(zé)任人

主要負(fù)責(zé)人：環(huán)境管理負(fù)責(zé)人。

負(fù)責(zé)部門：環(huán)境保護(hù)部門。

（2）生產(chǎn)秩序恢復(fù)責(zé)任人

主要負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人。

負(fù)責(zé)部門：生產(chǎn)管理部門。

（3）人員安置責(zé)任人

主要負(fù)責(zé)人：人力資源負(fù)責(zé)人。

負(fù)責(zé)部門：人力資源部門。

（4）綜合協(xié)調(diào)責(zé)任人

主要負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮部總指揮。

負(fù)責(zé)部門：應(yīng)急指揮部辦公室。

5.監(jiān)督檢查與評(píng)估

（1）監(jiān)督檢查

監(jiān)督：對(duì)后期處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（2）評(píng)估

評(píng)估：對(duì)后期處置效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后類似事件提供參考。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信座機(jī)及移動(dòng)通信設(shè)備，確保24小時(shí)暢通。

醫(yī)療救治小組：配備專用通訊設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等，確?，F(xiàn)場(chǎng)通信。

預(yù)防控疫小組：設(shè)立專門的聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)與衛(wèi)生防疫部門保持信息溝通。

物資保障小組：建立物資調(diào)度通信網(wǎng)絡(luò)，確保物資調(diào)配信息的實(shí)時(shí)傳遞。

（2）通信聯(lián)系方式和方法

基本通信方式：采用數(shù)字集群通信系統(tǒng)、4G/5G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等。

備用方案：在主通信系統(tǒng)故障時(shí)，啟用衛(wèi)星通信、無線電通信等備用方案。

保障責(zé)任人：通信保障負(fù)責(zé)人[陳十]，負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和備用方案的執(zhí)行。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：組建由傳染病學(xué)、流行病學(xué)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的專家組成的團(tuán)隊(duì)。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立由醫(yī)護(hù)人員、防疫人員、志愿者等組成的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。

（2）人員培訓(xùn)與演練

培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)能力。

演練：開展桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

3.物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備

類型：防護(hù)服、口罩、消毒劑、醫(yī)療器具、疫苗、檢測(cè)試劑等。

數(shù)量：根據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際需求，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

性能：確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。

存放位置：設(shè)立專門的物資儲(chǔ)備庫，確保物資安全存放。

運(yùn)輸及使用條件：制定詳細(xì)的運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資和裝備在緊急情況下能迅速投入使用。

更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查，確保其處于良好狀態(tài)，必要時(shí)及時(shí)更新和補(bǔ)充。

管理責(zé)任人：物資裝備管理負(fù)責(zé)人[杜十一]，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。

（2）臺(tái)賬管理

建立電子和紙質(zhì)相結(jié)合的物資裝備臺(tái)賬，記錄物資和裝備的出入庫情況。

定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

九、其他保障

1.能源保障

（1）能源需求評(píng)估

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間所需的電力、燃?xì)獾饶茉催M(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

考慮應(yīng)急發(fā)電設(shè)施的配置，如便攜式發(fā)電機(jī)、備用電力系統(tǒng)等。

（2）能源供應(yīng)方案

制定多層次的能源供應(yīng)方案，包括主供能源和備用能源的切換機(jī)制。

確保應(yīng)急響應(yīng)中心、醫(yī)療救治點(diǎn)等關(guān)鍵位置的能源供應(yīng)不受影響。

（3）能源保障責(zé)任人

能源保障負(fù)責(zé)人：能源管理部門負(fù)責(zé)人[馮十二]，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的總體協(xié)調(diào)和管理。

2.經(jīng)費(fèi)保障

（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算

根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需要，編制詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購、人員薪酬、交通費(fèi)用等。

（2）經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制

建立快速反應(yīng)的經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制，確保應(yīng)急資金能夠及時(shí)到位。

（3）經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人

經(jīng)費(fèi)保障負(fù)責(zé)人：財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人[周十三]，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、撥付和監(jiān)督。

3.交通運(yùn)輸保障

（1）交通網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控

對(duì)關(guān)鍵交通路線進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保交通狀況的透明度。

（2）交通調(diào)度方案

制定交通調(diào)度方案，優(yōu)先保障應(yīng)急車輛和人員的通行。

（3）交通運(yùn)輸保障責(zé)任人

交通運(yùn)輸保障負(fù)責(zé)人：交通管理部門負(fù)責(zé)人[鄭十四]，負(fù)責(zé)交通網(wǎng)絡(luò)的保障和調(diào)度。

4.治安保障

（1）治安巡邏

加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。

（2）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)

制定針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，如人群聚集、謠言傳播等。

（3）治安保障責(zé)任人

治安保障負(fù)責(zé)人：公安管理部門負(fù)責(zé)人[吳十五]，負(fù)責(zé)治安秩序的維護(hù)和突發(fā)事件的處理。

5.技術(shù)保障

（1）信息技術(shù)支持

提供穩(wěn)定的信息技術(shù)支持，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和信息平臺(tái)的正常運(yùn)行。

（2）數(shù)據(jù)分析與處理

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和預(yù)測(cè)。

（3）技術(shù)保障責(zé)任人

技術(shù)保障負(fù)責(zé)人：信息技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人[孫十六]，負(fù)責(zé)技術(shù)支持和數(shù)據(jù)分析。

6.醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療資源調(diào)配

調(diào)配充足的醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。

（2）醫(yī)療救治能力提升

加強(qiáng)醫(yī)療救治能力建設(shè)，提高救治水平。

（3）醫(yī)療保障責(zé)任人

醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人：醫(yī)療管理部門負(fù)責(zé)人[李十七]，負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和救治能力的提升。

7.后勤