項目八安全知識與作業(yè)規(guī)范任務5事故救援作業(yè)組織過程及相關規(guī)定知識點1事故救援作業(yè)組織過程及相關規(guī)定STATIONDISPATCHERLEVELCERTIFICATECOURSE車站調度員等級證書課程國家教學資源庫-鐵道交通運營管理專業(yè)0案例導入事故概況

2002年7月17日6時31分，HGT站與SY站辦理2257次旅客列車閉塞，6時41分2257次在皇姑屯站通過，6時42分車站值班員YYY向中信號樓值班員LLL布置接車進路，下達命令辦理選排2257次列車接入客場6道。當時，運轉二班六調在下5道北頭掛12輛，由下牽一牽出后去下2道掛28輛，計劃推送到鐵西車場，6時39分北信號樓助理值班員CCC開放了進入下2道D324調車信號。車列連掛后，調車機及機次3輛未進入警沖標內方，在未試拉的情況下便盲目的向前推進，在接近關閉的下2道南頭信號機前停車時，前11輛油罐車與原車列分離溜出（放風制動員在放風時已將車鉤提開），調車組人員采取手閘制動不及，與正在進站的2257次旅客列車在中信號114號道岔處發(fā)生側面沖突，造成2257次機次3—5位脫軌，構成了一起調車作業(yè)與旅客列車側面沖突的重大事故，無人員傷亡。（二）事故原因及教訓1.六調在帶12輛掛下2道28輛時，檢查現(xiàn)車不認真，未發(fā)現(xiàn)南頭第11輛車鉤已經斷開，在推進作業(yè)前未進行試拉，造成前部11輛溜出。2.車站值班員在辦理客車2257次列車進路前，未按《站細》規(guī)定通知北信號樓，未下達停止影響2257次列車進路的調車作業(yè)命令。3.北信號樓助理值班員CCC擅自代理信號樓值班員作業(yè)，在放行六調掛下2道推進作業(yè)前，未按《站細》的規(guī)定請示車站值班員準許。4.調車區(qū)長ZZ臆測行事，未向站調請示聯(lián)系，盲目圖快，下達反常規(guī)的調車作業(yè)計劃，變更計劃時傳達不徹底，調車推進車輛前不試拉。01事故的等級１鐵路交通事故定義鐵路交通事故是指鐵路機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、牲畜及其他障礙物相撞，或者鐵路機車車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路交通事故。２鐵路交通事故等級事故等級是反映事故嚴重程度的指標，事故等級越高，事故就越嚴重?！惰F路交通事故應急救援和調查處理條例》（國務院令第５０１號）規(guī)定的事故等級與《生產安全事故調查處理條例》（國務院令第４９３號）規(guī)定的事故等級相同。《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》第八條根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經濟損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時間等情形，事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。（1）特別重大事故：造成30人以上死亡；造成100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）；造成1億元以上直接經濟損失；繁忙干線客運列車脫軌18輛以上，并中斷行車48小時以上繁忙干線貨運列車脫軌60輛以上，，并中斷行車48小時以上（2）重大事故：造成10人以上30人以下死亡；造成50人以上100人以下重傷；造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失；客運列車脫軌18輛以上，并中斷繁忙干線行車24小時以上或者中斷其他線路48小時以上；貨運列車脫軌60輛以上，并中斷繁忙干線行車24小時以上或者中斷其他線路48小時以上。（3）較大事故：造成3人以上10人以下死亡；造成10人以上50人以下重傷；造成1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失；客運列車脫軌2輛以上18輛以下；貨運列車脫軌2輛以上18輛以下；中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上；中斷其他線路鐵路行車10小時以上。（4）一般事故：一般事故分為一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故和一般D類事故。02事故的處理一、事故的報告事故報告的主要內容包括：1.事故發(fā)生的時間、地點、區(qū)間(線名、公里、米)線路條件、事故相關單位和人員。2.發(fā)生事故的列車各類、車次、機車型號、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計長及運行速度3.旅客人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。4.貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險貨物情況。5.機車車輛脫軌輛數(shù)、線路設備損壞程度等情況

6.對鐵路行車的影響情況。

7.事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

8.應當立即報告的其他情況。二、事故的調查1.事故調查組應履行下列職責（1）查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失。下列費用列入事故直接經濟損失①鐵路機車車輛、線路、橋隧、通信、信號、供電、信息、安全、給水等設備設施的損失費用。報廢設備按報廢設備賬面凈值計算，或按市場重置價計算；破損設備設施按修復費用計算②鐵路運輸企業(yè)承運的行包、貨物的損失費用。③事故中死亡和受傷人員的處理、處置、醫(yī)治等費用(不含人身保險賠償費用)。④被撞機動車、非機動車、牲畜等財產物資，造成的報廢或修復費用。⑤行車中斷的損失費用。⑥事故應急處置和求援費用。⑦其他與事故直接有關的費用。(2)認定事故的性質和事故責任。事故分為責任事故和非責任事故。事故責任分為全部責任、主要責任、重要責任、次要責任和同等責任負有事故全部責任的，承擔事故直接經濟損失費用的100%;負主要責任的，承擔50%以上；負重要責任的，承擔30%以上50%以下；負次要責任的，承擔30%以下。有同等責任、涉及多家責任單位承擔損失費用時，由事故調查組根據(jù)責任程度依次確定損承擔比例。負同等責任的單位，承擔相同比例的損失費用。失(3)提出對事故責任者的處理建議(4)總結事故教訓，提出防范和整改措施建議(5)提交事故調查報告。2.《鐵路交通事故調查報告》應包括下列內容（1）事故概況（2）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失。（3）事故發(fā)生的原因和事故性質。（4）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議。（5）事故防范和整改措施建議（6）與事故有關的證明材料。03事故的救援一、事故救援隊伍的組織鐵路局調度員接到事故報告后，立即報告調度值班主任。如需要救援列車或救援隊時，應立即發(fā)布出動命令。局調度值班主任，應同時通報下列人員，迅速趕赴現(xiàn)場：1.救援列車主任及救援隊長；2.局長、有關副局長；3.公安處長；4.局安全監(jiān)察室主任、有關處長；5.有關車站站長及車務、列車、客運、機務、車輛、工務、電務、供電、生活等段段長和醫(yī)療單位負責人。二、救援列車開往事故現(xiàn)場，為事故救援、搶修搶救而開行的事故救援列車、單機、動車、重型軌道車均為救援列車，使用救援列車的車次并優(yōu)先辦理。救援列車接到出動命令后，應立即召集救援列車當班和休班的人員，確保在30min內出動，所屬單位領導必須隨救援列車赴事故現(xiàn)場，應有通信工、電力工和醫(yī)護人員隨行，在電氣化區(qū)段接觸網工亦需隨行。三、事故救援起復與指揮事故現(xiàn)場基本分工：1．救援指揮：路局領導或路局指定的人員，指揮以現(xiàn)場為主；2，救援起復：機務部門；3．事故調查：安監(jiān)、公安部門；4．現(xiàn)場保護：公安部門；5.現(xiàn)場通信：電務部門；6，救援調車及防護：車務部門（無車務部門時為機務部門）；7，貨物倒裝及防護：貨運部門；8．救援列車、路料及運輸組織：局調度所主任（副主任）；9．線路及設備恢復：工務、電務、車輛、機務部門；10．生活：生活部門（無生活部門時由局辦公室指是負責人）。四、事故救援起復工作中的常用工具救援起復工作中常用工具有：海參形復軌器、人字形復軌器、逼軌器和千斤頂?shù)取?4作業(yè)人員安全一、行車人員人身安全通用標準

第四條班前禁止飲酒，班中按規(guī)定著裝，佩帶防護用品。

第五條順線路走時，應走兩線路中間，作業(yè)人員及所攜帶的工具不得侵入機車車輛限界，并注意鄰線的機車車輛和貨物裝載狀態(tài)。嚴禁在道心、軌枕頭上行走，不準腳踏鋼軌面、道岔連接桿、尖軌、轍叉心等。

第六條橫越線路時，應一站、二看、三通過，注意左右機車車輛的動態(tài)及腳下有無障礙物。

第七條橫越停有機車車輛的線路時，應先確認該機車車輛暫不移動，然后在該機車車輛較遠處通過。嚴禁在運行中的機車車輛前面搶越。

第八條必須橫越列車、車列(組)時，嚴禁鉆車。應先確認該列車、車列(組)暫不移動，然后由車輛通過臺或兩車車鉤上越過；越過時勿碰開鉤銷，上下車時要抓緊蹬穩(wěn)并注意鄰線有無機車車輛運行；經車輛通過臺越過應從車梯上下車。

第九條嚴禁在機車車輛底下坐臥，以及鋼軌上、軌枕頭、道心里坐臥或站立。

第十條嚴禁扒乘運行中的機車車輛，以車代步。

二、作業(yè)人員安全要求第三章接發(fā)列車作業(yè)人身安全規(guī)定

第十一條應熟知站內作業(yè)區(qū)域、行走徑路及兩側相關的設備設施，并隨時注意使用情況，如遇設備設施、走行通道發(fā)生異狀或變化時，應及時通知有關人員并采取安全措施。

第十二條接發(fā)列車時，應站在規(guī)定地點，隨時注意鄰線機車車輛動態(tài)。

第十三條安裝、摘解貨車列尾主機、中繼器，吊起列車尾部軟管時，應確認車列暫不移動方可進行作業(yè)。第四章調車作業(yè)人身安全規(guī)定

第十四條必須熟知調車作業(yè)區(qū)的技術設備、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)方法，以及接近線路的一切建(構)筑物的形態(tài)和距離。

第十五條上下車時必須遵守以下規(guī)定:

(一)上車時，車速不得超過15km/h下車時，車速不得超過20km/h。

(二)在高度不超過１.１ｍ的站臺上上下車時，車速不得超過10km/h。

(三)在路肩窄、路基高的線路上和高度超過１.１ｍ的站臺上作業(yè)時，必須停車上下。

(四)登乘內燃、電力機車作業(yè)時，必須在機車停穩(wěn)時再上下車(設有便于上下車腳蹬的調車機除外)。

(五)上車前應注意腳蹬、車梯、扶手，平車、砂石車的側板和機車腳踏板的牢固狀態(tài)。(六)上下車時要選好地點，注意地面障礙物。不準迎面上車。不準運行中反面上下車(牽出時最后一輛及?站細?等規(guī)定的除外)。

第十六條在車列、車輛運行中，禁止下列行為:

(一)在車鉤上，在平車、砂石車的端板支架上坐立，在平車、砂石車的邊端站立。

(二)在棚車頂或裝載超出車幫的貨物上站立或行走。

(三)手抓篷布或捆綁貨物的繩索，腳蹬平車魚腹形側梁。

(四)在車梯上探身過遠，或經站臺時站在低于站臺的車梯上。

(五)在裝載易于竄動貨物的車輛間和貨物空隙間站立或坐臥。

(六)騎坐車幫。

(七)跨越車輛。

(八)兩人及以上站在同一閘臺、車梯及機車一側腳踏板上。

(九)進入線路提鉤，摘結制動軟管或調整鉤位。第十七條手推調車時，必須在車輛兩側進行，并注意腳下有無障礙物。

第十八條在電氣化鐵路區(qū)段，接觸網未停電、未接地的情況下，禁止到車頂上調車作業(yè)。在帶電的接觸網線路上調車時，作業(yè)人員及所攜帶的工具等須與接觸網高壓帶電部分保持２ｍ以上的距離。

第十九條去岔線、段管線或貨物線調車作業(yè)，須事先派人檢查線路大門開啟狀態(tài)及線路兩側貨物堆放情況；事先派人檢查有困難時，應在?站細?中規(guī)定檢查確認辦法。

第二十條帶風作業(yè)時，必須執(zhí)行一關(關折角塞門)、二摘(摘制動軟管)、三提鉤的作業(yè)程序。

第二十一條摘結制動軟管、調整鉤位、處理鉤銷、采取或撤除防溜措施時，必須等列車、車列(組)停妥，并得到調車長的回示，晝間由調車長防護，夜間必須向調車長顯示停車信號。

(一)調車人員須確認列車、車列(組)停妥，得到調車長同意，并使用無線調車燈顯設備發(fā)出“緊急停車”指令后，方可進入車檔。調車長進入車檔作業(yè)時。由其本人向司機顯示(發(fā)出)停車信號進行防護。(二)使用手信號調車時，調車長須向司機顯示停車信號進行防護后，方可同意作業(yè)人員進入車檔；調車長得到所有作業(yè)人員均已作業(yè)完畢的匯報后，方可撤除防護。

第二十二條調整鉤位、處理鉤銷時不要探身到兩車鉤之間。對平車、砂石車、罐車、客車及特種車輛，應特別注意端板支架、緩沖器、風擋及貨物裝載狀態(tài)。

第二十三條溜放調車作業(yè)應站在車梯上，一手抓牢車梯，一手提鉤，不準用腳提鉤或跟車邊跑邊提鉤(駝峰調車作業(yè)除外)，嚴禁在車列運行中搶越線路去反面提鉤。

第二十四