迅速發(fā)動同心同德

全面高質(zhì)量完成業(yè)務(wù)體改

試點任務(wù)陳雙溪2005年9月21日

在試點過程中，要敢于創(chuàng)新、大膽實踐，為改革的全面推進(jìn)打下根底。力爭在11月底完成試點任務(wù)，12月初上報試點工作總結(jié)。試點單位主要負(fù)責(zé)人是試點工作的第一責(zé)任人，要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織做好試點工作。

試點期間要在有限時間、有限資源的條件下，到達(dá)以下目標(biāo)：第一，結(jié)合實際，突出特色，調(diào)整好業(yè)務(wù)布局，包括站網(wǎng)布局、軌道和專業(yè)布局等，要突出特色。第二，通過試點，探索創(chuàng)新研究型業(yè)務(wù)的體制和機(jī)制。

第三，機(jī)構(gòu)調(diào)整到位，做好定崗、定員、定編工作，為制定全國機(jī)構(gòu)編制調(diào)整提供依據(jù)。第四，新調(diào)整機(jī)構(gòu)的人員要盡量到位。第五，要有試點經(jīng)驗總結(jié)，明年局長會上三個單位介紹經(jīng)驗。

試點困難不小,祝成功!大河2005.8.3022:17

氣象局是應(yīng)對突發(fā)事件的一個特別重要的部門，很早就想到氣象局來看一看。中國文化的傳統(tǒng)，特別注重研究天跟人的關(guān)系，還提升到了哲學(xué)高度，中國哲學(xué)的一個特點就是比較注重研究天人辯證關(guān)系，追求人與自然和諧開展的理念。剛剛大河同志的介紹，我都非常贊同，中國是一個自然災(zāi)害頻發(fā)、多發(fā)的國家，自然災(zāi)害與氣象有著密切的聯(lián)系，有些就是氣象災(zāi)害，其它六類自然災(zāi)害跟氣象都有著內(nèi)在的聯(lián)系。

今天看了氣象局的4個業(yè)務(wù)中心，總的感覺是這些年來氣象事業(yè)確實取得了長足的開展。同志們的工作做得很好，特別是看到氣象隊伍里面年輕人占很大比例，是一支非常有朝氣的隊伍，精神狀態(tài)也很好，看了以后深受鼓舞。

以及在全方位為國內(nèi)、國外的各項事業(yè)效勞方面都取得了顯著的成效。特別是你們提出的公共氣象、平安氣象、資源氣象，這樣一個新的工作思路、新的開展理念，我看這是規(guī)律性的認(rèn)識，提的很好。總之，對氣象事業(yè)這些年來取得的成績，家寶、良玉同志都做了充分的肯定，我都完全贊同，必須給予高度評價，充分肯定。

下一步工作，我講幾點意見：第一，就是要進(jìn)一步提高預(yù)報的準(zhǔn)確率。準(zhǔn)確，或者說還要提出一個地域更精確的問題。過去那種“有時晴到多云，有時局部地區(qū)有雨〞，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要了。改革開放以來，你們有了很大改進(jìn)，針對一個地方的預(yù)報還是比較準(zhǔn)。但是還要地域更精確的預(yù)報。如海上，我們能不能在渤海灣，像長山列島等島嶼上多設(shè)一些觀測站，這樣就可以把局部海域可能發(fā)生什么樣的災(zāi)害性天氣報得準(zhǔn)一點。

我看一份內(nèi)部材料分析海難比較多的原因，其中一條就是山東膠東地區(qū)為海上效勞的氣象觀測站少了，很難預(yù)報出海上什么時候會有大風(fēng)。所以說并不是我們的漁輪和船員不怕死，是因為確實不知道有災(zāi)害性天氣，還是出海了。每次我們海上搜救中心都去營救，總的看，一年多來海難搜救工作效果不錯，但最好還是做好預(yù)防，對災(zāi)害性天氣能夠預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防，把關(guān)口前移。

這一方面，希望中國氣象局與山東省協(xié)商，在海邊把氣象觀測站加密一點，在農(nóng)村的氣象觀測站也能加密一些。中國氣象局在中央電視臺的氣象節(jié)目很難把局部的具體地方預(yù)報得比較準(zhǔn)，象黑龍江沙蘭鎮(zhèn)局地短時暴雨很難預(yù)報出來，但各地就要針對當(dāng)?shù)氐牡赜蜷_展局部地區(qū)的效勞，增加觀測點，力圖要預(yù)報得準(zhǔn)一點。

第二，就是氣象預(yù)警預(yù)報覆蓋率的問題。我們很多預(yù)警預(yù)報怎么讓每一個應(yīng)該知道的公眾都能夠知道，這也是一個難題。電視氣象節(jié)目收視率全國第一，我不曉得看的人具體有多少，農(nóng)民都看不看？漁民都看不看？我們在制定應(yīng)急預(yù)案時也憂慮這個問題。過去村頭的有線播送，每家每戶都聽得到，有什么話，隊長在播送站一說，大家都知道了，現(xiàn)在沒有了。

聽收音機(jī)播送的人也不多，美國作了一個統(tǒng)計，每次突發(fā)事件能夠從電視、播送里得到預(yù)警預(yù)報消息的不到40%，還有60%以上的人根本就沒有聽到。所以怎么把預(yù)警預(yù)報告訴每一個公民，這一點我們還要想方法，除氣象預(yù)警預(yù)報外，還有很多其它的應(yīng)急預(yù)報，需要繼續(xù)探索。

第三，就是加強(qiáng)與有關(guān)部委的協(xié)同配合，通力合作。氣象部門與水利部門、防總，每年都配合得很密切。重慶天元化工廠泄漏事件、地質(zhì)災(zāi)害等幾個領(lǐng)域，可以加大協(xié)同、配合攻關(guān)的力度。今年山區(qū)災(zāi)害造成人員傷亡的比重占得比較高，今年13號臺風(fēng)就主要在安徽大別山地區(qū)造成重大人員傷亡。要依靠科技進(jìn)步，加大聯(lián)合攻關(guān)投入，制定應(yīng)對措施減少經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失和人員傷亡。

第四，就是要高度重視應(yīng)急管理工作。這項工作中，氣象工作的定位還是要做好應(yīng)急預(yù)案的落實。抓落實的重點，首先是人口密集的大城市，因為它一旦發(fā)生災(zāi)害，損失特大巨大。同時，我們強(qiáng)調(diào)三個“進(jìn)〞，就是全國應(yīng)急管理工作會議上強(qiáng)調(diào)的三個“進(jìn)〞，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)。

現(xiàn)在省、地兩級政府都比較重視突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實工作，但是縣及縣以下、街道小區(qū)，還有各類企業(yè)，特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)，要他們重視突發(fā)事件的應(yīng)對預(yù)案和落實工作還要下大力氣?，F(xiàn)在整個應(yīng)急管理工作，包括氣象應(yīng)急效勞我看也是要突出抓大城市，同時要抓好三個“進(jìn)〞，就是進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。

〔二〕秦大河局長2005局長研討會主題報告

始終站在時代前列

領(lǐng)導(dǎo)和謀劃中國氣象事業(yè)的改革與開展

秦大河

2005年9月15日

開展是出路，開展是大事，開展是大局。我們一定要從國家開展的大局和事業(yè)開展的全局來理解并自覺地樹立起事業(yè)開展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，并以對氣象事業(yè)的真摯感情，以實際行動將其落實到氣象事業(yè)開展的各項工作中。

越是各方面形勢好，我們越要居安思危，越要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，越要兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地工作，努力把幾代人艱辛努力、來之不易的大好形勢穩(wěn)固好，開展好，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)氣象事業(yè)開展，加快氣象現(xiàn)代化進(jìn)程。

需要強(qiáng)調(diào)的是，八條軌道是整個中國氣象事業(yè)開展的軌道。所有軌道的建設(shè)與開展都需要傾全國氣象部門之力。無論是由誰來牽頭，國家級各個業(yè)務(wù)、科研單位，乃至省及省以下氣象部門都要在其中找準(zhǔn)自己的位置、發(fā)揮自己的作用。牽頭單位也要擺正位置，不要固步自封。

1．必須深入研究國際國內(nèi)開展環(huán)境，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握改革所面臨的有利和制約因素。2．必須深入研究資源和條件，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握氣象事業(yè)改革與開展的階段特征。要加強(qiáng)宏觀調(diào)控和科學(xué)論證，改革任務(wù)要有增有減，有快有緩。

不合理的一定要改，合理的也一定要堅持。堅持因地制宜、因時制宜的原那么，緊密結(jié)合不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會開展對氣象事業(yè)的不同需求，在深化改革中積極探索發(fā)揮自己特色的開展之路。要注意改革的力度、開展的速度和整個部門所能承受的程度有機(jī)統(tǒng)一起來。

3．必須深入研究改革面臨的主要問題，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握氣象事業(yè)開展的體制性障礙。要緊緊圍繞構(gòu)建“多軌道、研究型、集約化、開放式〞目標(biāo)，分析開展的主要問題，明確改革具體任務(wù)。建立科學(xué)合理的制度和機(jī)制，優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，

科學(xué)布局業(yè)務(wù)分工，著力發(fā)揮資源效益，切實增強(qiáng)開展活力、能力和綜合實力。要著眼長遠(yuǎn)，把業(yè)務(wù)效勞開展的外延、內(nèi)涵、機(jī)制、活力有機(jī)統(tǒng)一起來，致力于不斷出科技成果、出業(yè)務(wù)產(chǎn)品、出專門人才、出效勞效益。

4．必須深入研究國家經(jīng)濟(jì)社會開展需求，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握氣象事業(yè)改革與開展的根本要求。著力加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，提高天氣預(yù)警預(yù)報和短期氣候預(yù)測水平，特別是中小尺度災(zāi)害性天氣的預(yù)報水平以及氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力。著力加強(qiáng)氣候變化業(yè)務(wù)效勞，加強(qiáng)所有氣象災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報，加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，

尤其是氣候變化對經(jīng)濟(jì)社會開展和重大工程建設(shè)、城市開展等的影響評估業(yè)務(wù)建設(shè)，引導(dǎo)整個社會在經(jīng)濟(jì)社會開展中減緩與適應(yīng)氣候變化，進(jìn)而走上人與氣候系統(tǒng)和諧開展的道路。著力加強(qiáng)與天氣、氣候、氣候變化密切相關(guān)的各項業(yè)務(wù)效勞

〔三〕突出開展，就要緊緊圍繞改革促進(jìn)開展。1．要通過深化改革，堅決沖破阻礙開展的思想觀念。一是要堅決克服安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)的保守思想，以及單憑老方式老方法想問題、做工作，缺乏主動性和創(chuàng)造性這樣一種習(xí)慣。二是要堅決克服急于求成、過于急躁的激進(jìn)思想，以及憑主觀意志辦事，盲目蠻干，隨意性和片面性嚴(yán)重這樣一種習(xí)慣。

2．要通過深化改革，堅決改變一切束縛開展的做法和規(guī)定。一是照搬照抄，盲目開展；二是高筑圍墻，貪大圖全；三是重物輕人，重硬輕軟，重建設(shè)輕管理。

3．要通過深化改革，堅決革除影響開展的體制弊端。拓展領(lǐng)域戰(zhàn)略實施三年以來，新的業(yè)務(wù)效勞開展不快，科技含量不高，缺乏根底業(yè)務(wù)支撐，特別是探測的支撐，最根本的原因就在于現(xiàn)行體制是為天氣預(yù)報和短期氣候預(yù)測量身定做的，新的業(yè)務(wù)融不進(jìn)去。

并且這樣的體制都不同程度地影響了信息、科技和人才的充分流動，繼而造成科研與業(yè)務(wù)“兩張皮〞、氣象效勞與經(jīng)濟(jì)社會開展“兩張皮〞。

〔四〕抓大放小，就要找準(zhǔn)改革的難點和切入點，抓住根本性問題，打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以求重點突破1．著力鋪好軌道。其關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括：明確軌道的牽頭單位，提升軌道的科技含量，提高軌道業(yè)務(wù)水平，完善軌道運行機(jī)制。

2．著力提升氣象業(yè)務(wù)能力。其關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括：國家級的業(yè)務(wù)能力；區(qū)域級的業(yè)務(wù)能力；基層臺站的業(yè)務(wù)能力，包括基層臺站的綜合觀測能力及對上級氣象臺預(yù)報預(yù)測產(chǎn)品的解釋應(yīng)用能力。

3．著力提升氣象效勞能力。其關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括：效勞的科技含量；效勞產(chǎn)品的分發(fā)與傳遞；效勞的機(jī)制。中國的社會主義氣象事業(yè)、國家氣象部門的各項工作，都必須為人民提供突出為國家、公共效勞這一根本宗旨，決不能過分強(qiáng)調(diào)部門和個人的經(jīng)濟(jì)利益。

三是著力提高氣象預(yù)報效勞能力和水平的需要。如何提高預(yù)報效勞的能力和水平，有許多值得反思的地方，如站網(wǎng)布局、效勞覆蓋面等都是這次改革的重點和著力點。

1、必須明確改革目的是為了促進(jìn)開展。當(dāng)前，氣象事業(yè)正面臨著難得的開展機(jī)遇，如不及時消除體制性障礙，就難以實現(xiàn)又快又好的開展。抓住機(jī)遇，深化改革，促進(jìn)開展，是歷史的必然選擇。

多軌道強(qiáng)調(diào)事業(yè)開展的外延，業(yè)務(wù)和效勞的拓展。天氣、氣候、氣候變化、農(nóng)業(yè)氣象與生態(tài)、大氣成分、人工影響天氣、空間天氣、雷電

---天氣業(yè)務(wù)包括0-10天天氣及相關(guān)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報、延伸期天氣預(yù)報和專業(yè)氣象預(yù)報以及相應(yīng)的觀測、信息處理、效勞等。---氣候業(yè)務(wù)包括氣候系統(tǒng)監(jiān)測與診斷、短期氣候預(yù)測、氣候系統(tǒng)影響評價、氣候應(yīng)用與效勞、氣候資源開發(fā)利用等。

研究型重在事業(yè)開展的內(nèi)涵。研究型業(yè)務(wù)要貫穿于觀測、信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報預(yù)測和效勞各個環(huán)節(jié)形成科技創(chuàng)新促進(jìn)業(yè)務(wù)開展的研究型業(yè)務(wù)，實現(xiàn)科研和業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合，提高隊伍科技素質(zhì)，提升氣象科技水平和業(yè)務(wù)的科技含量。重點解決氣象現(xiàn)代化建設(shè)“有形無神〞和氣象業(yè)務(wù)科技含量不高等問題。

集約化解決的是事業(yè)開展的體制與機(jī)制問題。建立資源高度共享、相互支撐的業(yè)務(wù)功能平臺，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局、分工，調(diào)整業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)集約化開展。重點要表達(dá)在觀測、公共效勞體系等方面。

開放式為的是增加事業(yè)開展的活力形成開放式業(yè)務(wù)體系，充分利用國內(nèi)外資源，實現(xiàn)部門、行業(yè)和全社會氣象事業(yè)的協(xié)調(diào)開展。開放式的體系包括局校合作、人才流動、信息共享等方面。

實施過程中，要抓好重點綜合觀測體系改革的重點抓好站網(wǎng)布局的調(diào)整，構(gòu)建國家氣候監(jiān)測網(wǎng)、國家天氣觀測網(wǎng)、國家專業(yè)氣象觀測網(wǎng)和區(qū)域天氣觀測網(wǎng)。

預(yù)報預(yù)測體系改革的重點圍繞數(shù)值模式等關(guān)鍵問題，明確各級分工，強(qiáng)化上級對下的指導(dǎo)功能，集中優(yōu)勢兵力，提高精細(xì)化程度。

公共氣象效勞體系改革的重點標(biāo)準(zhǔn)決策效勞、公眾效勞、專業(yè)效勞和科技效勞，著力解決預(yù)警、預(yù)報、預(yù)測、預(yù)防等問題，使效勞更加周到及時。

科研體制改革的重點建立競爭、流動、開放、搞活的體制和機(jī)制，使科研與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，切實解決科研和業(yè)務(wù)人員交流、資源共享、成果轉(zhuǎn)化等難點問題。

教育培養(yǎng)體系改革的重點抓好國家和區(qū)域兩級人才培養(yǎng)體系的建設(shè)，國家級要面向高層次人員培訓(xùn)，區(qū)域級面向全國開展專業(yè)特色培訓(xùn)，省級通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)。

1、需求與問題分析2、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)3、改革重點4、今年的主要任務(wù)1.1?中國氣象事業(yè)開展戰(zhàn)略?為江西氣象工作指明了新的方向，提出了新的要求1需求與問題分析部門氣象國家氣象大氣環(huán)境氣候系統(tǒng)大氣圈水圈巖石圈冰雪圈生物圈傳統(tǒng)氣象公共氣象平安氣象資源氣象中國氣象世界氣象管天為民追求卓越兩個協(xié)調(diào)國家氣象與地方氣象協(xié)調(diào)快速開展部門氣象與行業(yè)氣象協(xié)調(diào)快速開展管天為民追求卓越1.2江西實施中部崛起戰(zhàn)略和綠色開展戰(zhàn)略，對氣象工作提出越來越多、越來越高的需求

“建設(shè)和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)〞和在中部崛起戰(zhàn)略，天氣敏感產(chǎn)業(yè)越來越多農(nóng)業(yè)大省急需開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能等氣象資源經(jīng)濟(jì)社會開展需求江西生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，森林覆蓋率達(dá)60.2%，列全國第二江西有完整的山、江、湖生態(tài)系統(tǒng)，鄱陽湖和東江源頭等國家級生態(tài)功能區(qū)江西正在實施堅持“既要金山銀山，更要綠水青山〞的綠色開展戰(zhàn)略，促進(jìn)人與自然的和諧可持續(xù)開展需求江西生態(tài)良好，山川秀美，全省森林覆蓋率為60.2%,居大陸第二位。江西省委書記孟建柱指出：氣象事業(yè)是科技型、根底性社會公益事業(yè)，要加快氣象事業(yè)開展，應(yīng)對氣候變暖影響，加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)，合理開發(fā)利用氣候資源，保護(hù)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧開展，為建設(shè)美好新江西作出新的更大奉獻(xiàn)。1.3存在的缺乏〔1〕?氣象法?賦予的職能職責(zé)、拓展的新領(lǐng)域業(yè)務(wù)不完善、不標(biāo)準(zhǔn)，尚未形成新的氣象業(yè)務(wù)體系〔2〕科技支撐薄弱，科研和業(yè)務(wù)結(jié)合不夠緊密，科技含量不高〔3〕觀測站網(wǎng)不完善，綜合觀測業(yè)務(wù)不健全，部門內(nèi)信息共享不夠方便快捷，行業(yè)內(nèi)信息共享程度很低指導(dǎo)思想科學(xué)開展觀以中國氣象局總體方案為指導(dǎo)2、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)2.12.2根本原那么積極跟進(jìn)，同步進(jìn)行面向世界，對接全國實事求是，表達(dá)特色立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)科學(xué)管理，推進(jìn)業(yè)務(wù)2.3總體目標(biāo)(3)形成科技創(chuàng)新促進(jìn)業(yè)務(wù)開展的研究型業(yè)務(wù)(4)充分利用國內(nèi)外資源，發(fā)揮江西省綜合減災(zāi)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，形成開放式業(yè)務(wù)體系(5)建立和健全科學(xué)管理體制，有效突破制約開展的瓶頸問題3、改革重點

3.1建立和完善多軌道業(yè)務(wù)省級市級縣級天氣氣候氣候變化農(nóng)氣與生態(tài)大氣成分部分縣人工影響天氣雷電建立工作流程和考核目標(biāo)；明確軌道牽頭單位和職責(zé)；落實業(yè)務(wù)崗位和人員實現(xiàn)多軌道業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)開展。重點加強(qiáng)天氣、氣候、氣候變化、農(nóng)業(yè)氣象與生態(tài)、大氣成分、雷電等七條業(yè)務(wù)軌道的建設(shè)和開展調(diào)整原那么中國氣象局“三站四網(wǎng)〞布局“一站多能、綜合觀測〞的原那么我省的氣候與生態(tài)功能區(qū)劃結(jié)合我省實際需要〔1〕建立綜合觀測平臺3.2加強(qiáng)四大功能平臺建設(shè)臺站類型調(diào)整后國家氣候觀象臺7個國家氣象觀測站86個區(qū)域天氣觀測站1671個調(diào)整后的臺站數(shù)國家氣候觀象臺7個區(qū)域大氣成分觀測站1個綜合生態(tài)觀測站7個土壤墑情觀測站93個國家氣候監(jiān)測網(wǎng)國家氣象觀測站86個多普勒雷達(dá)5部衛(wèi)星地面接收站12個雷電監(jiān)測定位儀12個大氣電場探測網(wǎng)1套全閃觀測系統(tǒng)1套GPS水汽探測網(wǎng)1套紫外線觀測站11個輻射觀測站2個國家天氣觀測網(wǎng)國家專業(yè)氣象觀測網(wǎng)

與科研、林業(yè)、水文、航空、電力、環(huán)境、地質(zhì)等共建/數(shù)據(jù)共享區(qū)域天氣觀測網(wǎng)雙軌轉(zhuǎn)單軌時間安排國家根本氣象站已從2005年起實行單軌業(yè)務(wù)運行；一般氣象站(除廈坪、安遠(yuǎn)、全南、定南、武寧外〕從2006年1月1日起全部單軌運行；全南、定南、武寧三站從2007年1月1日起單軌運行；廈坪、安遠(yuǎn)從2021年1月1日起單軌業(yè)務(wù)運行。調(diào)整觀測崗位改善隊伍機(jī)構(gòu)提高人員素質(zhì)局校合作鼓勵高層次學(xué)歷教育嚴(yán)格進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)信息學(xué)院，培訓(xùn)中心加大培訓(xùn)力度中級職稱以考代評省、市級高級職稱交流年會適應(yīng)多軌道業(yè)務(wù)成果、論文獎勵

A.常規(guī)要素預(yù)報使24小時天氣預(yù)報接近實況，3—5天分縣預(yù)報精細(xì)化程度提高，開展1-10天常規(guī)預(yù)報。B.短期氣候預(yù)測C.農(nóng)業(yè)氣象與生態(tài)變化的預(yù)報預(yù)測精細(xì)化預(yù)報產(chǎn)品(2)完善預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)完善短時臨近預(yù)報業(yè)務(wù)體系主要內(nèi)容建立精細(xì)化預(yù)報體系時空分辨率預(yù)報時段6小時6～12小時12～48小時48～72小時72～240小時時間分辨率1小時3小時6小時12小時24小時空間分辨率5km10km30km(3)健全完善公共效勞體系明確決策效勞、公眾效勞、專業(yè)效勞、科技效勞“四類效勞〞的界面完善氣象效勞組織體系強(qiáng)化公眾效勞傳播渠道，推廣應(yīng)用WAP氣象效勞，做好突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布工作完善氣象新聞發(fā)布制度完善公眾用戶評價調(diào)查反響制度完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理業(yè)務(wù)2005年江西省政府公布的?江西省突發(fā)公共事件總體預(yù)案?，正式將?江西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案?列入省級預(yù)案，江西省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省氣象局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，并提供氣象應(yīng)急保障加強(qiáng)氣象災(zāi)情收集與上報、災(zāi)害風(fēng)險預(yù)評估、災(zāi)后評估、災(zāi)害救援決策效勞等。利用省、市、縣三級綜合減災(zāi)組織體系，為全省開展綜合減災(zāi)提供了良好的組織機(jī)構(gòu)保證。加強(qiáng)專業(yè)氣象效勞業(yè)務(wù)加快建立道路和水上交通、鐵路等專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)；促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象、水文氣象、航空氣象、交通氣象、軍事氣象等與全行業(yè)的協(xié)調(diào)開展；大力推進(jìn)專業(yè)氣象業(yè)務(wù)的集約化開展；推進(jìn)專業(yè)氣象效勞精細(xì)化；實現(xiàn)專業(yè)氣象效勞手段的多元化和效勞產(chǎn)品的可視化。創(chuàng)新科技效勞不斷提高科技效勞的科技含量，因地制宜開展效勞產(chǎn)品建立健全科技效勞投入機(jī)制和收益反響機(jī)制集約化開展省級為重點的科技效勞聯(lián)合體，組建雷電防護(hù)集團(tuán)和環(huán)境影響評價聯(lián)合體確立投入保障機(jī)制從工程管理入手，推進(jìn)研究型業(yè)務(wù)的開展建立研究型業(yè)務(wù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持途徑加強(qiáng)氣象科技隊伍建設(shè)健全考核評價機(jī)制

加強(qiáng)工程的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化能力評價建立研究型業(yè)務(wù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持途徑加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員在科研方面的考核3.4形成研究型業(yè)務(wù)完善開放流動機(jī)制3.5強(qiáng)化完善培訓(xùn)體系3.6與區(qū)域中心對接4、今年的主要任務(wù)4.1調(diào)整機(jī)構(gòu)4.2做好三定4.3近期工作--根據(jù)多軌道業(yè)務(wù)的需要，對機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工進(jìn)行調(diào)整

--明確軌道業(yè)務(wù)牽頭單位4.1調(diào)整機(jī)構(gòu)與職能分工建立完善與七條業(yè)務(wù)軌道、四大功能平臺、研究型業(yè)務(wù)相適應(yīng)的崗位序列、人員編制、人員到位4.2定崗、定編、定員2005.102005.112005.12建立并運行10天精細(xì)化預(yù)報流程雷達(dá)所在地氣象臺建立并運行短時臨近預(yù)報業(yè)務(wù)流程。每半月滾動制作發(fā)布未來30天趨勢預(yù)測制定明年風(fēng)能資