經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理制度指引目錄一、總則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31.1目的與意義．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41.1.1制定目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41.1.2重要意義．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51.2適用范圍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61.2.1機構(gòu)涵蓋．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61.2.2業(yè)務(wù)范圍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81.3基本原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81.3.1安全第一．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．91.3.2預(yù)防為主．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．111.3.3綜合治理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．121.4制度依據(jù)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．131.4.1法律法規(guī)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．151.4.2行業(yè)規(guī)范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16二、組織機構(gòu)與職責(zé)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．162.1組織架構(gòu)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．172.1.1安全管理架構(gòu)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．182.1.2職責(zé)劃分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．202.2職責(zé)分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．202.2.1管理層職責(zé)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．212.2.2部門職責(zé)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．232.2.3個人職責(zé)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24三、安全生產(chǎn)責(zé)任制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．253.1責(zé)任體系構(gòu)建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．303.1.1責(zé)任體系建立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．313.1.2責(zé)任落實機制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．323.2責(zé)任考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．343.2.1考核標(biāo)準(zhǔn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．353.2.2考核流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36四、風(fēng)險管理與隱患排查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．444.1風(fēng)險識別．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．444.1.1風(fēng)險識別方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．454.1.2風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．464.2隱患排查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．474.2.1排查制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．494.2.2排查流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．504.3風(fēng)險控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．514.3.1控制措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．524.3.2應(yīng)急預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53五、安全教育培訓(xùn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．545.1培訓(xùn)計劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．575.1.1培訓(xùn)內(nèi)容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．595.1.2培訓(xùn)周期．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．605.2培訓(xùn)實施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．615.2.1培訓(xùn)方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．615.2.2培訓(xùn)考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63六、設(shè)備設(shè)施安全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．656.1設(shè)備設(shè)施管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．666.1.1設(shè)備設(shè)施臺賬．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．676.1.2設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．686.2安全操作規(guī)程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．696.2.1操作規(guī)程制定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．706.2.2操作規(guī)程執(zhí)行．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72一、總則目的與原則：本指引旨在明確經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理制度的基本框架和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以確保全體員工在日常工作中能夠遵循安全規(guī)范，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。同時本指引強調(diào)以人為本的原則，注重員工的生命安全和身體健康，確保工作環(huán)境的安全、穩(wěn)定和和諧。適用范圍：本指引適用于所有經(jīng)營單位及其下屬部門、分支機構(gòu)，包括但不限于生產(chǎn)、銷售、研發(fā)、財務(wù)、人力資源等部門。同時本指引也適用于所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員、銷售人員等。管理職責(zé)：經(jīng)營單位應(yīng)建立健全安全管理制度，明確各級管理人員的安全責(zé)任，確保安全制度的落實和執(zhí)行。各級管理人員應(yīng)當(dāng)加強對員工的安全教育和管理，提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。同時經(jīng)營單位還應(yīng)建立完善的安全信息報告機制，及時了解和處理安全隱患。安全文化：經(jīng)營單位應(yīng)積極倡導(dǎo)安全文化，通過組織各類安全活動、培訓(xùn)等方式，提高員工的安全意識，營造良好的安全氛圍。同時經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)鼓勵員工積極參與安全管理，提出改進(jìn)意見和建議，共同推動安全工作的持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展。法律法規(guī)要求：經(jīng)營單位必須遵守國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)，確保安全管理制度符合法律要求。同時經(jīng)營單位還應(yīng)關(guān)注行業(yè)動態(tài)，及時調(diào)整和完善自身的安全管理制度，以適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境和需求。本指引自發(fā)布之日起實施，有效期為五年。在此期間，經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)實際工作情況，對本指引進(jìn)行定期評估和修訂，以確保其始終符合當(dāng)前的工作要求和法律法規(guī)的要求。1.1目的與意義本制度旨在明確經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理職責(zé)和流程，確保各項業(yè)務(wù)活動在合規(guī)的前提下有序進(jìn)行，保障員工的生命財產(chǎn)安全及公司利益不受損害。通過建立健全的安全管理體系，提升全體員工的安全意識和風(fēng)險防范能力，實現(xiàn)預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。1.1.1制定目的?第一部分制定目的概述（一）背景與必要性分析隨著企業(yè)經(jīng)營活動的日益復(fù)雜和市場競爭的加劇，內(nèi)部安全管理的重要性日益凸顯。為了保障員工的人身安全、維護(hù)企業(yè)的財產(chǎn)安全以及確保業(yè)務(wù)的穩(wěn)定運行，建立一套科學(xué)有效的內(nèi)部安全管理制度至關(guān)重要。本指引旨在明確經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理的目標(biāo)與原則，指導(dǎo)各單位制定和實施相應(yīng)的安全管理制度。（二）制度制定的核心目標(biāo)及預(yù)期成果制定目的：本制度旨在確立經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理的框架和基礎(chǔ)規(guī)范，通過構(gòu)建完善的安全管理體系，確保企業(yè)在面對各類安全風(fēng)險時具備有效的應(yīng)對措施，達(dá)到以下核心目標(biāo)：員工安全意識提升：通過制度宣傳與培訓(xùn)，提高員工對安全問題的認(rèn)識和重視程度，形成全員參與的安全文化氛圍。財產(chǎn)安全保障：確保企業(yè)固定資產(chǎn)、流動資金等財產(chǎn)的安全，預(yù)防盜竊、損壞等安全事故的發(fā)生。業(yè)務(wù)連續(xù)性保障：通過完善的安全管理制度，確保企業(yè)在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)，保障業(yè)務(wù)運行的連續(xù)性。合規(guī)性管理：遵循國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)的安全管理活動符合法律法規(guī)要求。預(yù)期成果：形成一套符合企業(yè)實際情況的內(nèi)部安全管理制度，為企業(yè)的安全管理提供明確指導(dǎo)。提升員工的安全意識和自我保護(hù)能力，降低安全事故發(fā)生的概率。確保企業(yè)財產(chǎn)的安全，減少因安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失。提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障業(yè)務(wù)運行的穩(wěn)定性。促進(jìn)企業(yè)合規(guī)性管理，降低法律風(fēng)險。（三）具體內(nèi)容的組織與實施計劃（以下為簡略提綱）為確保制定目的的實現(xiàn)和預(yù)期成果的達(dá)成，本制度指引將按照以下章節(jié)展開，包括組織架構(gòu)與職責(zé)劃分、安全管理制度流程、監(jiān)督檢查與考核、應(yīng)急處理預(yù)案等內(nèi)容。具體內(nèi)容的組織與實施計劃如下表所示：章節(jié)內(nèi)容提綱一、組織架構(gòu)與職責(zé)劃分介紹企業(yè)內(nèi)部安全管理組織架構(gòu)的設(shè)置及各部門職責(zé)劃分二、安全管理制度流程詳細(xì)闡述安全管理的各項流程，包括風(fēng)險評估、隱患排查治理等三、監(jiān)督檢查與考核建立監(jiān)督檢查機制及考核標(biāo)準(zhǔn)四、應(yīng)急處理預(yù)案針對突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急響應(yīng)流程（表格可根據(jù)實際需要設(shè)計）通過上述內(nèi)容的組織與具體實施計劃的落實，經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理制度將得以有效實施，進(jìn)而達(dá)到制度制定的核心目標(biāo)，確保企業(yè)的安全與穩(wěn)定發(fā)展。1.1.2重要意義在信息化時代，數(shù)據(jù)和信息已成為企業(yè)運營的核心資產(chǎn)。為了保護(hù)這些重要資源免受惡意攻擊和非法訪問，制定并執(zhí)行一套全面且有效的內(nèi)部安全管理制度至關(guān)重要。本制度旨在明確各部門職責(zé)，規(guī)范操作流程，確保所有員工都了解并遵守信息安全規(guī)定，從而有效預(yù)防各類網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生。該制度不僅有助于提升企業(yè)的整體安全防護(hù)水平，還能增強員工的安全意識和責(zé)任意識，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。通過建立健全的安全管理體系，我們可以最大程度地減少因人為失誤或外部威脅導(dǎo)致的數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)崩潰等風(fēng)險，保障企業(yè)的核心競爭力不受損害。1.2適用范圍本指引旨在為經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理提供一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理方案，適用于各類從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶以及其他經(jīng)濟(jì)組織。（1）適用對象本制度適用于：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人及各級管理人員；與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的工程技術(shù)人員；員工及臨時工；安全生產(chǎn)相關(guān)的外協(xié)單位和個人。（2）適用范圍本制度涵蓋了以下方面的安全管理內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任制與目標(biāo)管理；安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程制定；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核；設(shè)備設(shè)施的安全管理與維護(hù)保養(yǎng)；危險源辨識、評估與監(jiān)控；應(yīng)急預(yù)案制定與演練；安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理；安全生產(chǎn)獎懲與責(zé)任追究。（3）不適用范圍以下情形不適用本制度：個人承包、承租經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營項目；外部承包、租賃的生產(chǎn)經(jīng)營項目中的安全管理；未取得安全生產(chǎn)許可證的單位或個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。1.2.1機構(gòu)涵蓋本制度所指的“機構(gòu)”是指經(jīng)營單位內(nèi)部所有層級、所有類型的組織單元，涵蓋了從最高管理層到基層操作人員之間的各個層級。這些機構(gòu)既包括正式設(shè)立的組織部門，也包括為完成特定任務(wù)而臨時組建的工作小組或項目團(tuán)隊。無論該機構(gòu)是常設(shè)的、臨時的，還是屬于獨立法人實體，只要其與經(jīng)營單位的整體運營存在關(guān)聯(lián)，并涉及安全管理范疇，均應(yīng)納入本制度的適用范圍。為了更清晰地界定機構(gòu)涵蓋的范圍，以下列舉了主要類型：機構(gòu)類型說明職能部門如生產(chǎn)部、銷售部、財務(wù)部、人力資源部等日常運營部門。業(yè)務(wù)單元如分公司、事業(yè)部、項目組等承擔(dān)具體業(yè)務(wù)運作的單元。生產(chǎn)/運營單位如工廠、車間、倉庫、數(shù)據(jù)中心等直接進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。支持單位如設(shè)備維護(hù)部、安保部、質(zhì)量控制部等提供支持服務(wù)的部門。臨時機構(gòu)為完成特定任務(wù)而組建的項目組、工作組等。下屬單位若經(jīng)營單位存在下屬子公司或關(guān)聯(lián)公司，這些單位也應(yīng)納入管理。定義公式：機構(gòu)涵蓋范圍=經(jīng)營單位內(nèi)部所有組織單元-與安全管理無關(guān)的組織單元說明：該公式簡化了機構(gòu)涵蓋的界定，強調(diào)了與安全管理直接相關(guān)性的原則?！芭c安全管理無關(guān)的組織單元”通常指那些其活動完全不受本制度規(guī)范的單元，例如純學(xué)術(shù)研究的實驗室（若不涉及本單位生產(chǎn)或運營相關(guān)安全）。綜上所述本制度旨在為經(jīng)營單位內(nèi)部所有相關(guān)機構(gòu)提供安全管理的基本框架和指導(dǎo)原則，確保安全管理工作覆蓋到每一個角落，每一個環(huán)節(jié)。1.2.2業(yè)務(wù)范圍本經(jīng)營單位的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了廣泛的領(lǐng)域，包括但不限于以下幾個方面：產(chǎn)品銷售與服務(wù)提供：我們提供各種類型的商品和服務(wù)，以滿足不同客戶的需求。這些產(chǎn)品和服務(wù)包括但不限于電子產(chǎn)品、家居用品、服裝鞋帽、化妝品等?？蛻絷P(guān)系管理：我們致力于建立和維護(hù)與客戶的長期合作關(guān)系。通過提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，以及定期的客戶回訪和滿意度調(diào)查，我們努力提升客戶滿意度，并確?？蛻舻闹艺\度。市場拓展與品牌建設(shè)：我們積極尋求新的市場機會，并通過有效的市場營銷策略，提升品牌知名度和市場份額。此外我們還注重品牌形象的塑造和傳播，以增強品牌的競爭力。內(nèi)部管理與流程優(yōu)化：我們重視內(nèi)部管理和流程優(yōu)化，以提高運營效率和降低成本。通過引入先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段，我們不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量和客戶體驗。1.3基本原則在制定經(jīng)營單位內(nèi)部的安全管理制度時，應(yīng)遵循以下幾個基本原則：（一）明確責(zé)任分工：確保每個員工都清楚自己的職責(zé)范圍和任務(wù)，以便于高效執(zhí)行各項安全管理措施。（二）持續(xù)改進(jìn)：定期評估和更新安全制度，以應(yīng)對新的威脅和挑戰(zhàn)，并不斷完善管理體系。（三）透明溝通：建立開放的信息交流渠道，讓所有員工了解公司的安全政策和程序，增強其參與度和責(zé)任感。（四）預(yù)防為主：通過教育和培訓(xùn)提高員工的安全意識，同時采取必要的技術(shù)手段和技術(shù)措施來預(yù)防潛在的風(fēng)險事件發(fā)生。（五）應(yīng)急準(zhǔn)備：制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件的處理流程、信息報告機制等，確保一旦出現(xiàn)緊急情況能夠迅速有效地響應(yīng)。（六）合規(guī)性：遵守國家和地區(qū)的法律法規(guī)，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實踐，為公司創(chuàng)造一個穩(wěn)定和可信賴的工作環(huán)境。（七）公平公正：確保所有的員工受到相同的對待，避免因職位、性別、年齡等因素導(dǎo)致不公平待遇的發(fā)生。（八）尊重隱私：保護(hù)個人隱私和敏感數(shù)據(jù)，遵守相關(guān)的數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)，防止任何形式的數(shù)據(jù)泄露或濫用。（九）靈活適應(yīng)：根據(jù)外部環(huán)境的變化和社會發(fā)展的需求，適時調(diào)整安全策略和管理方法，保持與時代同步。（十）全員參與：鼓勵全體員工參與到安全管理中來，形成共同維護(hù)安全文化的氛圍，提升整體的安全管理水平。1.3.1安全第一（一）安全管理的核心理念本制度旨在明確經(jīng)營單位內(nèi)部的安全管理原則和要求，確保員工及業(yè)務(wù)活動的安全與健康，保障公司財產(chǎn)不受損失。堅持安全第一的原則，確保安全與發(fā)展并重，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（二）安全第一的具體實施要求全體員工必須樹立安全意識，明確安全責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要將安全工作納入重要議事日程，實行安全一票否決制。在日常工作中始終將安全放在首位，確保業(yè)務(wù)活動在安全可控的范圍內(nèi)進(jìn)行。表：安全責(zé)任分工表責(zé)任層級安全職責(zé)內(nèi)容實施方式考核標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)層制定安全政策、規(guī)劃安全措施定期召開安全會議，審查安全工作報告安全政策落實率≥95%管理層執(zhí)行安全政策、監(jiān)督安全實施情況定期檢查、評估安全風(fēng)險，制定整改措施安全整改措施執(zhí)行率≥90%員工層遵守安全規(guī)定，參與安全活動培訓(xùn)、演練參與度≥85%，日常行為符合安全要求安全事故零報告公式：安全事故率=發(fā)生安全事故的次數(shù)/總業(yè)務(wù)活動次數(shù)×100%（用于考核部門或個人的安全管理績效）建立健全安全管理制度體系，確保各項安全措施得到有效執(zhí)行。定期進(jìn)行安全風(fēng)險評估，制定針對性的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。加強安全隱患排查和整改工作，確保安全隱患得到及時消除。加強員工安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。定期組織安全演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。鼓勵員工積極參與安全工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和公司內(nèi)部安全管理制度，確保業(yè)務(wù)活動合法合規(guī)。加強對外包服務(wù)單位的安全管理，確保其符合公司的安全要求。對于違反安全管理規(guī)定的行為，要嚴(yán)肅處理，確保安全制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。（三）安全第一的意義與價值體現(xiàn)經(jīng)營單位堅持安全第一的原則是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，通過樹立安全意識、建立安全管理體系、加強安全教育等措施，能夠確保公司業(yè)務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展和員工的身心健康。同時安全第一也是企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn)，保障員工和社會公眾的安全福祉是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。1.3.2預(yù)防為主在制定經(jīng)營單位內(nèi)部的安全管理制度時，應(yīng)將預(yù)防作為首要原則，確保所有操作和行為都遵循既定的安全規(guī)范。為此，我們提出以下具體措施：定期培訓(xùn)與演練：組織員工進(jìn)行定期的安全知識培訓(xùn)，并通過模擬事故場景進(jìn)行應(yīng)急演練，提升全員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。風(fēng)險評估與控制：對日常運營活動進(jìn)行全面的風(fēng)險識別與評估，根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施，如設(shè)置安全設(shè)施、完善工作流程等，以減少潛在風(fēng)險的發(fā)生。隱患排查與整改：建立常態(tài)化隱患排查機制，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對于查出的問題，應(yīng)及時反饋給相關(guān)部門進(jìn)行整改，并跟蹤落實情況。加強安全管理：強化安全管理責(zé)任制度，明確各級管理人員的安全職責(zé)，確保每一項任務(wù)都有專人負(fù)責(zé)，做到事事有人管、人人有專責(zé)。信息化管理：利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如安全管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等，實現(xiàn)對安全狀況的實時監(jiān)測和預(yù)警，提高安全管理水平。通過上述措施的實施，能夠有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，保障經(jīng)營單位內(nèi)部人員的人身安全及財產(chǎn)安全，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。1.3.3綜合治理在經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理中，綜合治理占據(jù)著至關(guān)重要的地位。它要求我們在保障安全生產(chǎn)的同時，全面考慮各種潛在的風(fēng)險因素，并采取多種措施進(jìn)行有效防范。?風(fēng)險識別與評估首先我們需要對生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行全面識別和評估。這包括對人員、設(shè)備、環(huán)境等多個方面的考察。通過建立風(fēng)險評估體系，我們可以清晰地了解哪些環(huán)節(jié)存在安全隱患，從而為制定針對性的治理措施提供依據(jù)。風(fēng)險類別風(fēng)險等級可能原因人為因素高操作失誤、違規(guī)操作等物理因素中設(shè)備老化、環(huán)境惡劣等化學(xué)因素低化學(xué)品泄漏、腐蝕等?治理措施針對識別出的風(fēng)險，我們需要制定相應(yīng)的治理措施。這些措施可能包括但不限于：技術(shù)改進(jìn)：更新設(shè)備、優(yōu)化工藝流程，以降低物理和化學(xué)因素帶來的風(fēng)險。管理強化：加強員工培訓(xùn)，提高安全意識；完善安全管理制度，確保各項安全措施得到有效執(zhí)行。應(yīng)急預(yù)案：制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，以便在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。?持續(xù)監(jiān)測與改進(jìn)綜合治理是一個動態(tài)的過程，需要我們持續(xù)監(jiān)測風(fēng)險狀況，并根據(jù)實際情況調(diào)整治理措施。同時我們還應(yīng)鼓勵員工積極參與安全管理，提出改進(jìn)建議，共同推動安全管理水平的提升。綜合治理是經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理不可或缺的一環(huán)，只有通過全面識別和評估風(fēng)險，制定并實施有效的治理措施，以及持續(xù)監(jiān)測和改進(jìn)安全管理水平，我們才能確保生產(chǎn)經(jīng)營的安全穩(wěn)定。1.4制度依據(jù)本《經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理制度指引》（以下簡稱“指引”）的制定與實施，嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合本單位實際情況，旨在構(gòu)建全面、系統(tǒng)、高效的安全管理體系。為確保指引的權(quán)威性與有效性，其核心依據(jù)主要包括以下幾個方面：（1）國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引的制定首先以國家現(xiàn)行有效的法律法規(guī)為根本遵循，具體包括但不限于：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》以及國家關(guān)于安全生產(chǎn)、消防安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面的最新法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)。為清晰展示核心法律依據(jù)，特列表如下：序號法律法規(guī)/標(biāo)準(zhǔn)名稱主要相關(guān)內(nèi)容1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》安全生產(chǎn)基本法律2《中華人民共和國消防法》消防安全管理3《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》突發(fā)事件預(yù)防與處置4《中華人民共和國職業(yè)病防治法》職業(yè)健康與防護(hù)5《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》環(huán)境保護(hù)與污染防治6相關(guān)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(如GB30041)具體操作規(guī)程與要求（2）行業(yè)特定要求根據(jù)本單位所屬行業(yè)的特點與風(fēng)險特性，指引亦需參照并融入相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。例如，若屬于制造業(yè)，則需遵循《制造業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些行業(yè)要求通常體現(xiàn)在具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代碼（例如：GB/TXXXXX或HG/TXXXX）中，它們?yōu)樘囟ㄐ袠I(yè)的安全管理提供了更具針對性的指導(dǎo)。（3）地方性法規(guī)與政策本指引的制定還需充分考慮并遵守所在地地方性法規(guī)、政府規(guī)章及地方性安全政策的要求。這些地方性規(guī)定往往針對本地區(qū)的特定風(fēng)險或管理需求制定了更具操作性的條款，是本單位安全管理不可或缺的組成部分。（4）本單位內(nèi)部規(guī)定與目標(biāo)在滿足外部法規(guī)要求的基礎(chǔ)上，指引的最終目的是服務(wù)于本單位的整體經(jīng)營戰(zhàn)略和管理目標(biāo)。因此其內(nèi)容也必須與以下內(nèi)部要素相協(xié)調(diào)統(tǒng)一：單位內(nèi)部已有的安全管理規(guī)章制度：如《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《隱患排查治理管理制度》等。單位設(shè)定的安全績效目標(biāo)(KPIs)：例如，年事故率降低X%的目標(biāo)，可通過【公式】目標(biāo)事故率=(基線事故率(1-降低百分比))進(jìn)行量化設(shè)定。綜上所述本指引是一個多層次、多維度依據(jù)綜合作用的產(chǎn)物，確保了其科學(xué)性、合規(guī)性和可操作性，為構(gòu)建和諧、安全的經(jīng)營環(huán)境提供堅實的制度保障。1.4.1法律法規(guī)為確保經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理制度的實施符合國家法律法規(guī)要求，本指引將詳細(xì)闡述與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（1）國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范GB/T30000.1-2020《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》GB/T30000.2-2020《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南》GB/T35748-2017《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》GB15609-2011《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（3）地方性法規(guī)與政策XXX省安全生產(chǎn)條例XXX市安全生產(chǎn)管理辦法XXX區(qū)消防安全管理規(guī)定1.4.2行業(yè)規(guī)范（一）引言為了加強經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理，確保人員和財產(chǎn)安全，本指引旨在提供一套完善的內(nèi)部安全管理制度，幫助經(jīng)營單位建立健全的安全管理體系。（二）正文本單位所處的行業(yè)具有特定的安全要求和行業(yè)規(guī)范，為了保障業(yè)務(wù)的安全運營，必須嚴(yán)格遵守并落實相關(guān)安全管理制度。本章節(jié)將詳細(xì)介紹行業(yè)規(guī)范對本單位的影響和要求。2行業(yè)規(guī)范介紹本經(jīng)營單位所處的行業(yè)，受到一系列行業(yè)規(guī)范的嚴(yán)格約束和指導(dǎo)。這些規(guī)范包括但不限于安全生產(chǎn)法規(guī)、消防安全要求、環(huán)境保護(hù)政策等。為了確保業(yè)務(wù)的安全與合規(guī)，我們必須全面了解和遵循這些行業(yè)規(guī)范。以下是具體的行業(yè)規(guī)范介紹：（請根據(jù)實際行業(yè)和地域要求調(diào)整表格內(nèi)容）表格：主要行業(yè)規(guī)范及其要求規(guī)范名稱|主要內(nèi)容|遵循標(biāo)準(zhǔn)|實施要求|監(jiān)管機構(gòu)|重要性評級|二、組織機構(gòu)與職責(zé)在經(jīng)營單位內(nèi)部，應(yīng)建立健全組織架構(gòu)，明確各崗位職責(zé)，并確保每位員工都清楚自己的工作范圍和責(zé)任。以下是具體措施：成立安全管理委員會：由高層管理者擔(dān)任負(fù)責(zé)人，定期召開會議，討論并解決工作中出現(xiàn)的安全問題。設(shè)置專職安全管理人員：配備專門負(fù)責(zé)安全工作的人員，包括但不限于安全主管、應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊等角色。制定詳細(xì)的工作流程：為每個部門或崗位設(shè)立具體的操作指南和流程內(nèi)容，以確保每項任務(wù)都能按照預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。培訓(xùn)與考核制度：定期對全體員工進(jìn)行安全知識和技能培訓(xùn)，同時建立嚴(yán)格的考核機制，評估其安全意識和能力水平。權(quán)限管理：嚴(yán)格控制不同層級和不同崗位之間的訪問權(quán)限，防止敏感信息泄露。應(yīng)急預(yù)案演練：每年至少組織一次全面的應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗各部門應(yīng)對突發(fā)事件的能力。通過以上措施，可以有效提升經(jīng)營單位的整體安全性，保障員工的生命財產(chǎn)安全以及業(yè)務(wù)運營的順利開展。2.1組織架構(gòu)為了規(guī)范和加強經(jīng)營單位內(nèi)部的安全管理，確保員工安全與健康，本指引旨在明確組織架構(gòu)及職責(zé)分工。（一）組織架構(gòu)概述經(jīng)營單位應(yīng)建立完善的安全管理組織架構(gòu)，包括安全管理層、安全執(zhí)行層和安全監(jiān)督層。（二）安全管理層安全管理層負(fù)責(zé)制定安全政策、目標(biāo)和程序，并確保其得到有效實施。職責(zé)崗位名稱主要工作安全總監(jiān)/經(jīng)理-制定和更新安全政策-監(jiān)督安全管理體系的實施-組織安全培訓(xùn)和教育（三）安全執(zhí)行層安全執(zhí)行層負(fù)責(zé)具體的安全管理工作，包括但不限于：職責(zé)崗位名稱主要工作安全員-監(jiān)控安全風(fēng)險-組織安全檢查-報告安全隱患培訓(xùn)員-設(shè)計和實施安全培訓(xùn)計劃-組織安全演練-更新培訓(xùn)材料（四）安全監(jiān)督層安全監(jiān)督層負(fù)責(zé)對安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督和評估，確保各項安全措施得到有效執(zhí)行。職責(zé)崗位名稱主要工作安全監(jiān)督員-監(jiān)督安全規(guī)章制度的執(zhí)行-參與安全檢查-報告安全問題（五）跨部門協(xié)作各部門應(yīng)密切協(xié)作，共同維護(hù)經(jīng)營單位的安全。建立跨部門安全工作小組，定期召開安全工作會議，共同解決安全管理中的問題。（六）持續(xù)改進(jìn)經(jīng)營單位應(yīng)定期對安全管理制度進(jìn)行審查和更新，以確保其適應(yīng)不斷變化的安全環(huán)境和法規(guī)要求。鼓勵員工提出安全管理的改進(jìn)建議，并及時采納有效的建議。通過以上組織架構(gòu)的設(shè)立，經(jīng)營單位可以形成高效、有序的安全管理機制，為員工提供一個安全、健康的工作環(huán)境。2.1.1安全管理架構(gòu)為確保經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理工作的系統(tǒng)性、規(guī)范性和有效性，特設(shè)立專門的安全管理架構(gòu)。該架構(gòu)旨在明確各部門、各崗位在安全管理中的職責(zé)與權(quán)限，形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的管理體系。（1）組織架構(gòu)經(jīng)營單位的安全管理組織架構(gòu)分為三個層級：決策層、管理層和執(zhí)行層。決策層由單位主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)安全管理的總體規(guī)劃和決策；管理層由安全管理部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)安全管理制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督；執(zhí)行層由各業(yè)務(wù)部門及全體員工組成，負(fù)責(zé)具體安全管理工作的落實。（2）職責(zé)分配各層級在安全管理中的職責(zé)分配如下表所示：層級職責(zé)決策層制定安全管理方針和政策；審批重大安全事項；提供資源支持管理層制定和修訂安全管理制度；組織安全培訓(xùn)和演練；監(jiān)督安全工作執(zhí)行執(zhí)行層遵守安全規(guī)章制度；報告安全隱患；參與安全改進(jìn)（3）工作流程安全管理的工作流程可以通過以下公式表示：安全管理效果具體流程如下：制度制定：管理層根據(jù)決策層的指示和法律法規(guī)要求，制定詳細(xì)的安全管理制度。培訓(xùn)宣傳：管理層組織安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能。執(zhí)行監(jiān)督：管理層監(jiān)督安全制度的執(zhí)行情況，確保各項工作符合安全要求。隱患排查：執(zhí)行層在日常工作中積極排查安全隱患，并及時上報。持續(xù)改進(jìn)：管理層根據(jù)隱患排查結(jié)果和員工反饋，持續(xù)改進(jìn)安全管理制度。通過上述架構(gòu)和流程，經(jīng)營單位能夠?qū)崿F(xiàn)安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，確保單位的安全穩(wěn)定運行。2.1.2職責(zé)劃分為了確保經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理制度的有效執(zhí)行，明確各部門及員工的職責(zé)是至關(guān)重要的。以下是職責(zé)劃分的具體建議：安全管理部：負(fù)責(zé)制定和監(jiān)督實施整體的安全政策與程序，包括定期進(jìn)行安全培訓(xùn)、審核安全措施的有效性并處理安全事件。生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)執(zhí)行生產(chǎn)操作過程中的安全標(biāo)準(zhǔn)，確保所有操作符合安全規(guī)定。同時負(fù)責(zé)對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，預(yù)防事故發(fā)生。人力資源部：負(fù)責(zé)制定和更新員工安全手冊，組織定期的安全教育與訓(xùn)練，以及評估員工的安全表現(xiàn)和提供必要的安全改進(jìn)建議。行政部：負(fù)責(zé)維護(hù)辦公環(huán)境的安全，包括消防安全、電氣安全和化學(xué)品管理等。同時負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練和事故調(diào)查，以提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。技術(shù)支持部：負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持，包括設(shè)備故障的及時修復(fù)、系統(tǒng)漏洞的修補以及新技術(shù)的安全應(yīng)用研究。財務(wù)部：負(fù)責(zé)預(yù)算內(nèi)的安全投入，如購買安全設(shè)備、培訓(xùn)費用等，并監(jiān)控安全項目的實施效果。通過上述職責(zé)劃分，各相關(guān)部門能夠明確自己的工作重點和責(zé)任范圍，有效協(xié)同工作，共同營造安全的工作環(huán)境。2.2職責(zé)分工為了確保經(jīng)營單位內(nèi)部的安全管理有序進(jìn)行，明確各部門和崗位的責(zé)任至關(guān)重要。以下是具體職責(zé)分工安排：部門/崗位主要職責(zé)安全管理部門1.制定并執(zhí)行公司內(nèi)部安全管理規(guī)章制度；2.監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門的安全管理工作；3.組織安全培訓(xùn)與演練；4.對安全事故進(jìn)行調(diào)查處理；5.檢查安全隱患，并提出整改建議；6.參與重大事故應(yīng)急預(yù)案的制定與實施。IT系統(tǒng)管理員1.管理和維護(hù)公司的信息系統(tǒng)，防止數(shù)據(jù)泄露或丟失；2.設(shè)計并部署網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施；3.監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)流量，及時發(fā)現(xiàn)異?；顒樱?.處理IT設(shè)備故障及緊急事件。生產(chǎn)線負(fù)責(zé)人1.確保生產(chǎn)過程中的安全操作；2.配合安全管理部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；3.教育員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)定；4.發(fā)現(xiàn)安全隱患時立即上報。員工1.自覺遵守公司各項安全規(guī)章制度；2.發(fā)現(xiàn)安全隱患主動報告給相關(guān)部門；3.在日常工作中注意個人安全防護(hù)。2.2.1管理層職責(zé)為建立健全公司內(nèi)部安全管理體系，明確各部門職責(zé)和管理層責(zé)任，確保公司運營安全穩(wěn)定，特制定本指引。以下是關(guān)于管理層職責(zé)的詳細(xì)內(nèi)容。（一）總體職責(zé)制定并執(zhí)行公司安全管理制度和操作規(guī)程，確保各項安全措施落實到位。建立公司安全組織架構(gòu)，明確各部門安全管理職責(zé)。定期召開安全工作會議，對安全工作進(jìn)行總結(jié)、評估和部署。（二）具體職責(zé)內(nèi)容制定安全目標(biāo)：根據(jù)公司實際情況和發(fā)展需要，制定年度安全目標(biāo)及實施計劃。落實安全責(zé)任制：確保各級管理人員履行安全管理職責(zé)，實施安全考核與獎懲制度。安全教育培訓(xùn)：組織安全教育培訓(xùn)活動，提高員工的安全意識和操作技能。安全隱患排查：定期組織安全隱患排查，確保各項安全措施的有效性和合規(guī)性。應(yīng)急管理與處置：制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，確保在緊急情況下快速響應(yīng)，有效處置。安全投入保障：確保公司在安全方面的投入得到充分保障，為安全管理提供必要的資源和支持。（三）管理層具體分工（建議以表格形式呈現(xiàn)）職務(wù)職責(zé)內(nèi)容執(zhí)行要求總經(jīng)理審核公司安全管理制度和操作規(guī)程每季度至少審查一次安全總監(jiān)負(fù)責(zé)公司全面安全工作管理確保各項安全措施有效執(zhí)行部門經(jīng)理負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作定期向安全總監(jiān)匯報安全工作情況主管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)下屬落實安全措施，及時處理安全隱患（四）考核與監(jiān)督管理層應(yīng)接受公司內(nèi)部的考核與外部監(jiān)管部門的監(jiān)督，確保安全管理職責(zé)的有效履行。對于因管理不善導(dǎo)致安全事故的，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。本指引由安全管理部門負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行，若有違反本指引的情況，將依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。???根據(jù)安全管理實際情況設(shè)立相關(guān)的具體管理制度和指導(dǎo)措施；請結(jié)合實際情況進(jìn)行調(diào)整和補充。2.2.2部門職責(zé)在本經(jīng)營單位內(nèi)部，各部門根據(jù)其職能和業(yè)務(wù)范圍，明確各自的安全管理責(zé)任，確保公司整體信息安全與合規(guī)性。部門名稱主要職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行公司的安全管理政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督各部門的安全措施落實情況。技術(shù)支持部門保障公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，提供技術(shù)支持以應(yīng)對可能的安全威脅。網(wǎng)絡(luò)運維部門持續(xù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，預(yù)防病毒入侵和數(shù)據(jù)泄露。人力資源部制定員工培訓(xùn)計劃，提高全員的信息安全意識和技能水平，定期組織安全教育活動。通過上述分工協(xié)作，各部門能夠有效協(xié)同工作，共同構(gòu)建一個安全穩(wěn)定的信息化環(huán)境。2.2.3個人職責(zé)在經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理中，每個員工都扮演著至關(guān)重要的角色。根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”的原則，以下是各崗位員工應(yīng)承擔(dān)的個人職責(zé)：崗位類別崗位名稱主要職責(zé)管理層安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人制定并實施安全管理制度，確保全員遵守；定期組織安全培訓(xùn)與演練；監(jiān)督安全生產(chǎn)執(zhí)行情況，及時消除安全隱患。技術(shù)層安全工程師/安全員負(fù)責(zé)制定具體的安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案；定期檢查設(shè)備的安全狀況，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)助事故調(diào)查和處理工作。操作層員工遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)；正確使用勞動防護(hù)用品；及時報告發(fā)現(xiàn)的安全隱患；參與安全檢查和隱患排查工作。此外員工還應(yīng)注意以下幾點：安全意識：時刻保持對安全的重視，不斷提高自身的安全意識和防范能力。信息傳遞：發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故時，應(yīng)及時向班組長或安全管理人員報告，并協(xié)助調(diào)查和處理。持續(xù)學(xué)習(xí)：積極參加各類安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，不斷提升自己的安全知識和技能水平。遵守紀(jì)律：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)的各項安全規(guī)章制度，做到令行禁止。通過明確各崗位員工的個人職責(zé)，共同構(gòu)建一個安全、和諧的工作環(huán)境，確保經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制為強化安全生產(chǎn)管理，明確各級人員及各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行，特制定本制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理的核心，旨在構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋、無死角。本制度規(guī)定了經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各部門負(fù)責(zé)人、一線從業(yè)人員等各方在安全生產(chǎn)工作中的具體職責(zé)。（一）經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人（如法定代表人、實際控制人等）的安全職責(zé)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其核心職責(zé)包括但不限于：確立安全生產(chǎn)方針目標(biāo)：制定并批準(zhǔn)本單位的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及規(guī)劃，并將其納入單位整體發(fā)展規(guī)劃。建立安全生產(chǎn)管理體系：建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保覆蓋所有部門和崗位。保障資源投入：提供必要的資源，包括資金、人員、技術(shù)等，保障安全生產(chǎn)條件的有效實施和改善。組織制度制定與執(zhí)行：組織制定、修訂并監(jiān)督實施本單位的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。風(fēng)險管理決策：組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估，并決定重大危險源的管理措施。事故應(yīng)急救援與報告：組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。安全培訓(xùn)教育：確保所有員工接受與其工作相關(guān)的安全培訓(xùn)，并考核合格后方可上崗。履行法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。（二）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員的安全職責(zé)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。其職責(zé)主要包括：協(xié)助主要負(fù)責(zé)人：協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的編制與修訂。日常監(jiān)督與檢查：對本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。風(fēng)險管控：參與或組織安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估和管控工作，提出防范措施建議。安全培訓(xùn)與宣傳：組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動，提高員工安全意識和技能。事故調(diào)查與處理：參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、分析，協(xié)助事故處理和統(tǒng)計上報工作。記錄與檔案管理：建立健全安全生產(chǎn)管理檔案，包括制度文件、培訓(xùn)記錄、檢查記錄、隱患整改記錄、事故記錄等。法律法規(guī)要求的其他職責(zé)。（三）各部門負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人對本部門內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要職責(zé)包括：貫徹落實制度：組織本部門員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織安全活動：定期組織本部門的安全檢查、安全分析會、應(yīng)急演練等活動。隱患排查治理：組織本部門員工進(jìn)行隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患制定整改措施并督促落實。員工安全管理：確保本部門員工接受必要的安全培訓(xùn)，合理安排工作任務(wù)，監(jiān)督勞動防護(hù)用品的正確佩戴和使用。事故報告與配合調(diào)查：發(fā)生事故時，及時報告并組織初步處置，積極配合事故調(diào)查。（四）一線從業(yè)人員的安全職責(zé)一線從業(yè)人員是安全生產(chǎn)的直接實踐者，對自身安全和工作環(huán)境安全負(fù)責(zé)。主要職責(zé)包括：遵守規(guī)章制度：嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)。正確使用設(shè)備：正確操作生產(chǎn)設(shè)備、工具，按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。佩戴防護(hù)用品：按規(guī)定佩戴和使用勞動防護(hù)用品。排查報告隱患：在工作中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報告。參與應(yīng)急準(zhǔn)備：學(xué)習(xí)掌握本崗位的應(yīng)急處置知識和技能，參與應(yīng)急演練。拒絕違章指揮：有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。（五）安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核與追究為確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制：定期考核：應(yīng)定期（如每年）對各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容：考核內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)知識掌握程度、規(guī)章制度遵守情況、隱患排查治理貢獻(xiàn)、事故防范及應(yīng)急處置表現(xiàn)等。考核結(jié)果運用：考核結(jié)果應(yīng)與績效、薪酬、晉升等掛鉤。對于未履行或未完全履行安全生產(chǎn)職責(zé)的人員，應(yīng)進(jìn)行批評教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況量化參考表（示例）考核對象考核項目考核標(biāo)準(zhǔn)與評分方式分值考核方式主要負(fù)責(zé)人安全方針目標(biāo)制定與落實是否制定、是否與單位發(fā)展結(jié)合、資源投入是否到位20文件審閱、訪談體系建立與運行責(zé)任制、制度是否健全、是否有效運行20文件審閱、檢查安全管理人員制度制定與執(zhí)行監(jiān)督制度是否完善、是否監(jiān)督執(zhí)行、記錄是否齊全15文件審閱、檢查檢查與隱患整改檢查頻率與覆蓋面、隱患整改督促情況15檢查記錄、訪談各部門負(fù)責(zé)人部門安全活動組織安全會議、檢查、培訓(xùn)等活動的頻率與效果15檢查記錄、觀察隱患排查與員工管理隱患排查治理情況、員工培訓(xùn)與防護(hù)用品使用情況15檢查記錄、訪談一線從業(yè)人員規(guī)章制度遵守情況是否按規(guī)程操作、是否正確使用設(shè)備防護(hù)用品15現(xiàn)場觀察、檢查隱患報告與應(yīng)急響應(yīng)是否主動報告隱患、是否參與應(yīng)急演練10訪談、檢查記錄?責(zé)任履行評價指標(biāo)公式（簡化示例）?個人年度安全生產(chǎn)責(zé)任履行評價得分(S)=Σ(單項考核得分單項權(quán)重)其中：S：個人年度安全生產(chǎn)責(zé)任履行評價得分。單項考核得分：根據(jù)具體考核項目的考核結(jié)果確定（如滿分100分）。單項權(quán)重：根據(jù)各考核項目的重要性確定的權(quán)重值（各項權(quán)重之和為1）。通過明確各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，并建立有效的考核與追究機制，形成“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)工作格局，是保障經(jīng)營單位安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。3.1責(zé)任體系構(gòu)建在經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理制度指引中，構(gòu)建一個明確的責(zé)任體系是至關(guān)重要的。這一體系應(yīng)涵蓋從高層管理到基層員工的每個層級，以確保安全管理工作的全面性和有效性。以下是對責(zé)任體系的構(gòu)建建議：（一）組織結(jié)構(gòu)與角色定義組織結(jié)構(gòu)：明確劃分安全管理組織架構(gòu)，包括安全委員會、安全管理部門、各業(yè)務(wù)部門的安全負(fù)責(zé)人等，確保各部門之間職責(zé)清晰，相互協(xié)調(diào)。角色定義：為每個職位設(shè)定明確的職責(zé)和權(quán)限，如安全經(jīng)理負(fù)責(zé)整體安全管理工作，安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查等。（二）職責(zé)分配橫向職責(zé)分配：確保不同部門和崗位之間的協(xié)作順暢，通過跨部門會議和溝通機制，解決安全問題時能夠迅速響應(yīng)。縱向職責(zé)分配：明確各級管理層在安全管理中的角色和職責(zé)，如總經(jīng)理負(fù)責(zé)制定公司總體安全政策，安全經(jīng)理負(fù)責(zé)具體實施等。（三）責(zé)任追究明確責(zé)任追究機制：建立一套完整的責(zé)任追究制度，對于違反安全規(guī)定的行為，要明確責(zé)任人、處理程序和結(jié)果反饋，確保責(zé)任到人。激勵與懲罰措施：設(shè)立獎懲機制，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎勵，對于違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行處罰，以增強員工的安全意識。（四）持續(xù)改進(jìn)定期評估與反饋：定期對安全管理體系進(jìn)行評估，收集各方反饋，及時調(diào)整和完善安全管理制度，確保其適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。培訓(xùn)與發(fā)展：加強員工安全意識和技能培訓(xùn)，提高全體員工的安全管理水平，形成全員參與的安全管理氛圍。通過上述措施的實施，可以有效地構(gòu)建經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理體系，為保障企業(yè)安全生產(chǎn)提供堅實的基礎(chǔ)。3.1.1責(zé)任體系建立在經(jīng)營單位內(nèi)部，責(zé)任體系的建立是確保各項安全措施得到有效執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任體系應(yīng)當(dāng)明確界定各部門和崗位的安全職責(zé)，并通過正式文件或制度進(jìn)行規(guī)范，以保障每位員工都清楚自己的任務(wù)和責(zé)任。（1）安全管理委員會定義：安全管理委員會負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督整個企業(yè)的安全政策和程序，確保所有部門和員工都能遵循這些規(guī)定。職責(zé)：制定和修訂企業(yè)整體安全策略。確保各相關(guān)部門（如生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等）了解并遵守安全標(biāo)準(zhǔn)。組織定期的安全培訓(xùn)和演練活動。監(jiān)督和評估各部門的安全績效。（2）部門負(fù)責(zé)人定義：各個部門的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，包括但不限于制定具體的安全生產(chǎn)計劃、實施安全檢查和隱患排查等。職責(zé)：執(zhí)行安全管理委員會的決策和指示。設(shè)立專門的安全小組，負(fù)責(zé)日常的安全監(jiān)控和問題解決。對下屬員工的安全意識進(jìn)行培訓(xùn)和考核。及時上報發(fā)現(xiàn)的安全隱患和事故事件。（3）崗位操作人員定義：在各個具體工作場所的操作人員，他們直接面對生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)境中的潛在危險，需要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和安全守則。職責(zé)：持續(xù)學(xué)習(xí)和掌握最新的安全知識和技術(shù)。在遇到不安全情況時立即采取應(yīng)急措施。將發(fā)現(xiàn)的問題報告給上級管理人員，并協(xié)助組織相關(guān)的安全培訓(xùn)和演習(xí)。自我檢視和反思，不斷改進(jìn)個人的安全表現(xiàn)。（4）安全督查員定義：被指定為專職或兼職的安全督查員，主要職責(zé)是對各部門和員工的工作過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正可能存在的安全隱患。職責(zé)：每日巡查生產(chǎn)現(xiàn)場，確保設(shè)備運行正常且無違規(guī)行為。定期對員工進(jìn)行安全教育和技能提升培訓(xùn)。編制并更新安全操作手冊，向員工提供必要的指導(dǎo)和支持。記錄和分析安全事件，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)持續(xù)的安全改進(jìn)。（5）安全風(fēng)險評估小組定義：由跨部門組成的團(tuán)隊，負(fù)責(zé)對企業(yè)內(nèi)各種可能存在的安全風(fēng)險進(jìn)行全面評估，識別出關(guān)鍵風(fēng)險點，并制定相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對措施。職責(zé)：開展年度或定期的風(fēng)險評估，確定高風(fēng)險區(qū)域和流程。分析現(xiàn)有安全管理體系的有效性，提出優(yōu)化建議。協(xié)調(diào)不同部門之間的合作，共同應(yīng)對新出現(xiàn)的安全挑戰(zhàn)。通過上述責(zé)任體系的建立與落實，可以有效提高經(jīng)營單位的整體安全管理水平，減少事故發(fā)生率，保護(hù)員工的生命財產(chǎn)安全。同時這也是構(gòu)建一個健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)文化的重要組成部分。3.1.2責(zé)任落實機制為加強安全管理工作的有效實施，確保各級職責(zé)明確，責(zé)任到人，本經(jīng)營單位特制定責(zé)任落實機制。以下是詳細(xì)內(nèi)容：（一）責(zé)任體系構(gòu)建根據(jù)經(jīng)營單位的組織架構(gòu)，明確各級安全管理責(zé)任主體，構(gòu)建層次清晰、權(quán)責(zé)分明的安全責(zé)任體系。確立各級安全責(zé)任人，包括高級管理層、部門負(fù)責(zé)人、崗位員工等，確保安全管理工作的貫徹執(zhí)行。（二）責(zé)任內(nèi)容高級管理層：負(fù)責(zé)制定安全管理制度，提供必要資源支持，監(jiān)督安全管理工作實施，確保安全目標(biāo)的達(dá)成。部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，執(zhí)行安全制度，組織安全培訓(xùn)，排查安全隱患，上報安全事故。崗位員工：遵守安全操作規(guī)程，執(zhí)行安全措施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，參與安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。（三）責(zé)任追究與獎懲機制設(shè)立安全管理工作考核機制，對各級安全責(zé)任人進(jìn)行定期考核。對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的個人或團(tuán)隊進(jìn)行獎勵，樹立榜樣。對安全管理不善、事故頻發(fā)的部門或個人進(jìn)行責(zé)任追究，依法依規(guī)處理。（四）監(jiān)督與反饋建立安全管理工作監(jiān)督機制，對各級安全責(zé)任人的工作情況進(jìn)行定期檢查。設(shè)立安全管理工作反饋渠道，鼓勵員工提出安全管理的意見和建議。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保責(zé)任落實。（五）表格化呈現(xiàn)（示例）層級責(zé)任主體責(zé)任內(nèi)容考核與獎懲監(jiān)督與反饋高級管理層總經(jīng)理、副總經(jīng)理等制定安全管理制度，提供資源支持等定期考核，獎勵優(yōu)秀管理者定期檢查，整改問題部門級部門負(fù)責(zé)人執(zhí)行安全制度，組織安全培訓(xùn)等考核部門安全管理成效，獎勵優(yōu)秀部門定期檢查，及時反饋問題崗位級崗位員工遵守安全規(guī)程，執(zhí)行安全措施等考核個人安全表現(xiàn)，獎勵優(yōu)秀員工鼓勵員工提出意見和建議通過上述責(zé)任落實機制的實施，本經(jīng)營單位將進(jìn)一步加強安全管理，確保經(jīng)營活動的安全穩(wěn)定進(jìn)行。3.2責(zé)任考核為了確保經(jīng)營單位內(nèi)部的安全管理工作能夠持續(xù)有效，本制度規(guī)定了明確的責(zé)任劃分和考核機制。具體包括：責(zé)任劃分：根據(jù)崗位職責(zé)的不同，將所有員工分為若干個工作小組，每個小組負(fù)責(zé)特定的安全管理任務(wù)。例如，有專門的安全檢查組、培訓(xùn)教育組等?？己藰?biāo)準(zhǔn)：考核標(biāo)準(zhǔn)主要基于日常工作中表現(xiàn)的安全意識、執(zhí)行安全規(guī)章制度的情況以及在緊急情況下的應(yīng)急處理能力。具體評分依據(jù)包括但不限于：安全知識與技能掌握程度現(xiàn)場安全管理措施落實情況應(yīng)急預(yù)案演練成績隱患排查治理效果考核周期：考核周期為每月一次，由上級管理部門組織進(jìn)行，以保證考核的公正性和客觀性。激勵措施：對于表現(xiàn)優(yōu)秀的個人或團(tuán)隊給予表彰，并提供相應(yīng)的獎勵；對未能達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的人員提出警告，并要求限期改進(jìn)。通過上述責(zé)任考核機制，不僅能夠強化每位員工的安全意識，還能促進(jìn)整個經(jīng)營單位的安全管理水平不斷提升。3.2.1考核標(biāo)準(zhǔn)為確保經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理制度的有效實施，特制定以下考核標(biāo)準(zhǔn)：（一）組織架構(gòu)與職責(zé)序號要求評分標(biāo)準(zhǔn)1成立專門的安全管理部門或指定專人負(fù)責(zé)安全工作完整設(shè)立得滿分；未設(shè)立或指定人員不明確的扣20分2安全管理人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能具備得滿分；不具備或不專業(yè)扣10分（二）安全管理制度建設(shè)序號要求評分標(biāo)準(zhǔn)1制定并完善各項安全管理制度和操作規(guī)程完善得滿分；不完善或存在明顯漏洞扣20分2確保制度得到有效執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行有力得滿分；執(zhí)行不力或監(jiān)督不嚴(yán)扣10分（三）安全教育培訓(xùn)序號要求評分標(biāo)準(zhǔn)1定期對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育每季度至少一次且效果良好得滿分；少于兩次或效果一般扣10分2培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋安全操作、應(yīng)急處理等方面內(nèi)容全面得滿分；內(nèi)容不全或流于形式扣5分（四）安全隱患排查與治理序號要求評分標(biāo)準(zhǔn)1定期開展安全隱患排查工作每月至少一次且及時發(fā)現(xiàn)隱患并整改得滿分；少于兩次或未及時整改扣10分2對重大隱患進(jìn)行及時上報并采取有效措施及時報送并妥善處理得滿分；遲報或處理不當(dāng)扣5分（五）應(yīng)急管理序號要求評分標(biāo)準(zhǔn)1制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練完善且定期演練得滿分；不完善或未演練扣10分2在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案并有效處置處置得當(dāng)?shù)脻M分；處置不當(dāng)或反應(yīng)遲緩扣5分（六）事故處理與責(zé)任追究序號要求評分標(biāo)準(zhǔn)1事故發(fā)生時及時報告并按規(guī)定進(jìn)行處理及時準(zhǔn)確報告并妥善處理得滿分；遲報或處理不當(dāng)扣10分2對事故責(zé)任進(jìn)行明確劃分并進(jìn)行責(zé)任追究明確劃分并追究得滿分；劃分不清或未追究扣5分3.2.2考核流程為確保內(nèi)部安全管理制度的貫徹執(zhí)行，并持續(xù)提升安全管理水平，經(jīng)營單位應(yīng)建立一套規(guī)范、有效的考核流程。該流程旨在明確考核主體、考核對象、考核內(nèi)容、考核方法、考核周期及考核結(jié)果運用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)管理。具體流程如下：（1）考核主體與對象考核主體：通常由經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理部門牽頭組織，可聯(lián)合人力資源部、財務(wù)部等相關(guān)職能部門共同參與。對于下屬分支機構(gòu)或部門，上級單位的安全管理部門也具備考核權(quán)?？己藢ο螅喊ǖ幌抻诮?jīng)營單位的各級管理人員、各部門、各崗位員工，以及特定的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境。考核應(yīng)覆蓋安全責(zé)任制的落實情況、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)教育效果、安全檢查與隱患排查治理情況、事故報告與調(diào)查處理情況等各個方面。（2）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容應(yīng)具體化、可量化，并與安全目標(biāo)層層分解相一致。主要考核內(nèi)容包括：安全責(zé)任制落實情況：是否明確各級人員安全職責(zé)，是否簽訂安全責(zé)任書，是否建立安全績效考核指標(biāo)。安全規(guī)章制度執(zhí)行情況：是否嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部安全管理制度，是否存在違規(guī)行為。安全培訓(xùn)教育情況：是否按計劃開展安全培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率、合格率如何，員工安全意識和技能是否得到提升。安全檢查與隱患排查治理情況：是否定期開展安全檢查，隱患排查治理是否及時、有效，閉環(huán)管理是否到位。事故報告與調(diào)查處理情況：是否按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，事故調(diào)查是否客觀公正，整改措施是否落實到位。應(yīng)急管理情況：應(yīng)急預(yù)案是否完善、有效，應(yīng)急演練是否定期開展，應(yīng)急物資是否配備齊全。各考核項目應(yīng)設(shè)定明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，可采用評分制進(jìn)行量化評估。例如，可制定《安全績效考核評分表》（見下表），根據(jù)實際情況逐項打分。?【表】1安全績效考核評分表（示例）考核項目考核內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)（示例）分值得分一、安全責(zé)任制落實各級安全責(zé)任是否明確完全明確且責(zé)任到人，10分；基本明確，8分；部分明確，5分；未明確，0分10安全責(zé)任書簽訂情況全員簽訂，10分；90%以上簽訂，8分；80%以上簽訂，5分；低于80%，0分5安全績效指標(biāo)設(shè)置情況指標(biāo)科學(xué)合理且量化，10分；基本合理，8分；有待完善，5分；未設(shè)置，0分5二、安全規(guī)章制度執(zhí)行是否嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)無違規(guī)，10分；有輕微違規(guī)且已糾正，8分；有一般違規(guī)，5分；有嚴(yán)重違規(guī)，0分10是否嚴(yán)格執(zhí)行公司制度嚴(yán)格執(zhí)行，10分；基本執(zhí)行，8分；偶爾違反，5分；經(jīng)常違反，0分10三、安全培訓(xùn)教育培訓(xùn)計劃完成率100%完成，10分；95%-99%完成，8分；90%-94%完成，5分；低于90%，0分5培訓(xùn)合格率100%合格，10分；95%-99%合格，8分；90%-94%合格，5分；低于90%，0分5培訓(xùn)效果評估員工反饋良好，效果顯著，10分；效果一般，8分；效果不明顯，5分；無評估，0分5四、安全檢查與隱患治理安全檢查覆蓋率100%覆蓋，10分；95%-99%覆蓋，8分；90%-94%覆蓋，5分；低于90%，0分5隱患整改及時率100%及時整改，10分；95%-99%及時整改，8分；90%-94%及時整改，5分；低于90%，0分5隱患閉環(huán)管理情況全部閉環(huán)，10分；95%以上閉環(huán)，8分；90%-94%閉環(huán)，5分；低于90%，0分5五、事故報告與調(diào)查事故報告及時性、準(zhǔn)確性及時準(zhǔn)確，10分；基本及時準(zhǔn)確，8分；有延遲或錯誤，5分；不及時不準(zhǔn)確，0分5事故調(diào)查公正性、徹底性公正徹底，10分；基本公正徹底，8分；有待改進(jìn)，5分；不公正不徹底，0分5整改措施落實情況全部落實，10分；95%以上落實，8分；90%-94%落實，5分；低于90%，0分5六、應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案完善性完善有效，10分；基本完善，8分；需修訂，5分；不完善，0分5應(yīng)急演練開展情況定期開展且效果良好，10分；基本開展，8分；開展不足或效果一般，5分；未開展，0分5應(yīng)急物資配備情況配備齊全完好，10分；基本齊全，8分；部分缺失或損壞，5分；嚴(yán)重缺失，0分5合計100（3）考核方法考核方法可以多樣化，結(jié)合定性與定量評估：資料審查：查閱安全責(zé)任制文件、安全培訓(xùn)記錄、安全檢查報告、隱患排查治理臺賬、事故報告及調(diào)查處理文件等。現(xiàn)場檢查：實地查看作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備設(shè)施安全狀況、應(yīng)急物資配備等。人員訪談：與管理人員、員工進(jìn)行交流，了解其對安全制度的理解、執(zhí)行情況和存在的困難。問卷調(diào)查：針對特定考核項目，設(shè)計問卷了解相關(guān)人員的認(rèn)知和評價。數(shù)據(jù)分析：統(tǒng)計分析安全指標(biāo)數(shù)據(jù)，如事故率、隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等。模擬考核：如組織應(yīng)急演練評估，或進(jìn)行安全知識測試。（4）考核周期考核周期應(yīng)根據(jù)考核對象和內(nèi)容確定：年度考核：通常是最高層級的考核，全面評估單位或部門年度安全工作績效。半年度/季度考核：可作為年度考核的補充，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整。月度考核：可側(cè)重于關(guān)鍵指標(biāo)或近期安全工作的檢查評估。專項考核：針對特定項目、事件或季節(jié)性風(fēng)險進(jìn)行的專項評估。日常考核：對員工日常安全行為、崗位操作規(guī)范等的即時監(jiān)督和評價?？己酥芷诳杀硎緸椋篢其中周期類型可以是年、半年、季、月、專項或日常；時間單位是月或次。（5）考核結(jié)果運用考核結(jié)果應(yīng)與績效管理、獎懲機制緊密結(jié)合，發(fā)揮激勵和約束作用：結(jié)果反饋：考核結(jié)果應(yīng)及時反饋給被考核對象，進(jìn)行溝通確認(rèn)，指出優(yōu)點和不足?？冃шP(guān)聯(lián)：將安全考核結(jié)果納入個人或部門的績效考核體系，作為評優(yōu)評先、晉升晉級的重要依據(jù)。獎懲兌現(xiàn)：對考核優(yōu)秀的單位和個人給予表彰獎勵；對考核不合格或存在嚴(yán)重安全問題的單位和個人，進(jìn)行批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰，甚至調(diào)離崗位或解雇。持續(xù)改進(jìn)：針對考核發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)計劃，落實整改措施，并在下一次考核中進(jìn)行驗證，形成持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)。四、風(fēng)險管理與隱患排查風(fēng)險識別：經(jīng)營單位應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險識別，包括對潛在風(fēng)險的識別、評估和分類。通過建立風(fēng)險識別清單，明確各種可能的風(fēng)險因素，并對其進(jìn)行評估和分類。風(fēng)險評估：根據(jù)風(fēng)險識別的結(jié)果，對風(fēng)險進(jìn)行評估，包括風(fēng)險的可能性和影響程度?？梢允褂霉交蚬ぞ哌M(jìn)行風(fēng)險評估，以確定風(fēng)險等級。風(fēng)險控制：針對高風(fēng)險等級的風(fēng)險，制定相應(yīng)的控制措施，以降低風(fēng)險發(fā)生的可能性或影響程度。這可能包括技術(shù)改進(jìn)、流程優(yōu)化、員工培訓(xùn)等措施。風(fēng)險監(jiān)測：建立風(fēng)險監(jiān)測機制，定期檢查風(fēng)險的控制措施是否有效，以及是否存在新的風(fēng)險因素?？梢允褂帽砀窕騼?nèi)容表來記錄和展示風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果。風(fēng)險報告：定期編制風(fēng)險報告，總結(jié)風(fēng)險識別、評估、控制和監(jiān)測的結(jié)果，以及采取的措施的效果。報告應(yīng)包括風(fēng)險清單、風(fēng)險評估結(jié)果、風(fēng)險控制措施、風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果和風(fēng)險報告摘要等內(nèi)容。風(fēng)險溝通：確保風(fēng)險信息的透明和共享，使所有相關(guān)人員都能夠了解和關(guān)注風(fēng)險。可以建立風(fēng)險信息通報制度，定期向管理層、員工和其他相關(guān)方提供風(fēng)險信息。應(yīng)急準(zhǔn)備：制定應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險事件。預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)流程、資源調(diào)配、人員分工等內(nèi)容。同時應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。4.1風(fēng)險識別在進(jìn)行經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理工作時，風(fēng)險識別是至關(guān)重要的步驟。為了確保我們的工作能夠有效識別和應(yīng)對潛在的安全問題，我們制定了詳細(xì)的《經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理制度指引》。首先我們需要對經(jīng)營單位內(nèi)的各項業(yè)務(wù)活動進(jìn)行全面的風(fēng)險評估。這包括但不限于：物理環(huán)境：檢查辦公場所、倉庫等區(qū)域是否有安全隱患，如易燃易爆物品存放不當(dāng)、電氣設(shè)備老化等問題。信息系統(tǒng)：審查網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)是否健全，數(shù)據(jù)傳輸是否加密，是否存在黑客攻擊或病毒威脅。人員管理：考察員工的安全意識培訓(xùn)情況，以及是否有違反操作規(guī)程的行為。外部合作方：與供應(yīng)商和合作伙伴簽訂正式合同，明確雙方的安全責(zé)任，防止因合作關(guān)系帶來的安全風(fēng)險。通過上述風(fēng)險識別方法，我們可以全面了解經(jīng)營單位面臨的各種安全挑戰(zhàn)，并據(jù)此制定相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng)計劃。同時我們也鼓勵全體員工積極參與到風(fēng)險識別工作中來，共同促進(jìn)整個組織的安全管理水平不斷提升。4.1.1風(fēng)險識別方法在制定經(jīng)營單位內(nèi)部的安全管理制度時，風(fēng)險識別是至關(guān)重要的一步。為了確保制度的有效性和實用性，我們建議采用多種風(fēng)險識別方法來全面評估潛在的風(fēng)險因素。首先我們可以采用SWOT分析法（優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅）來識別外部環(huán)境中的風(fēng)險因素。例如：優(yōu)勢劣勢機會威脅市場需求旺盛技術(shù)落后新技術(shù)應(yīng)用競爭加劇供應(yīng)鏈穩(wěn)定資金不足市場拓展法規(guī)變化其次我們還可以利用魚骨內(nèi)容法來深入挖掘深層次的風(fēng)險源，通過繪制魚骨內(nèi)容，可以將一個復(fù)雜的問題分解為多個子問題，從而更準(zhǔn)確地識別潛在風(fēng)險點。此外定期進(jìn)行風(fēng)險評估會議也是一個有效的方法，通過召開跨部門的風(fēng)險評估會議，可以讓各部門共同參與風(fēng)險識別過程，提高決策的科學(xué)性。建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫也是一種有效的風(fēng)險管理手段，通過對過去發(fā)生過的事故案例進(jìn)行總結(jié)和分析，可以幫助我們更好地預(yù)測未來可能遇到的風(fēng)險，并提前采取預(yù)防措施。通過綜合運用SWOT分析、魚骨內(nèi)容法以及定期風(fēng)險評估會議等方法，可以有效地識別出經(jīng)營單位內(nèi)部的各種風(fēng)險因素，為后續(xù)的風(fēng)險管理和控制提供堅實的基礎(chǔ)。4.1.2風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)在進(jìn)行風(fēng)險評估時，需遵循以下標(biāo)準(zhǔn)以確保全面、準(zhǔn)確地識別潛在風(fēng)險：（1）風(fēng)險識別列出所有可能影響單位安全的因素，包括但不限于設(shè)備故障、人為失誤、自然災(zāi)害等。風(fēng)險類別描述設(shè)備風(fēng)險設(shè)備老化、損壞或設(shè)計缺陷人為風(fēng)險員工疏忽、培訓(xùn)不足、故意破壞管理風(fēng)險安全制度不完善、執(zhí)行不力、監(jiān)督缺失自然災(zāi)害風(fēng)險地震、洪水、雷擊等不可控因素（2）風(fēng)險評估方法定性評估：通過專家意見、歷史數(shù)據(jù)分析等方法對風(fēng)險進(jìn)行初步判斷。定量評估：利用數(shù)學(xué)模型、概率統(tǒng)計等技術(shù)對風(fēng)險進(jìn)行量化分析。（3）風(fēng)險等級劃分根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，將風(fēng)險分為四個等級：風(fēng)險等級描述低風(fēng)險概率低，影響小中風(fēng)險概率中等，影響較大高風(fēng)險概率高，影響嚴(yán)重特高風(fēng)險概率極高，后果不堪設(shè)想（4）風(fēng)險控制措施針對不同等級的風(fēng)險，制定相應(yīng)的控制措施：低風(fēng)險：加強員工培訓(xùn)，定期檢查設(shè)備。中風(fēng)險：完善安全制度，增加監(jiān)控設(shè)備。高風(fēng)險：制定應(yīng)急預(yù)案，加強重點崗位管理。特高風(fēng)險：立即停止相關(guān)活動，疏散人員，尋求專業(yè)救援。通過以上風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)的實施，經(jīng)營單位可以系統(tǒng)地識別、評估和控制潛在的安全風(fēng)險，從而確保單位的安全穩(wěn)定運營。4.2隱患排查（1）排查范圍與頻次經(jīng)營單位應(yīng)全面排查生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各類安全隱患，包括但不限于設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、安全管理等方面。隱患排查應(yīng)定期開展，一般每月至少進(jìn)行一次全面排查；對于高風(fēng)險作業(yè)區(qū)域或關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險等級增加排查頻次。排查結(jié)果應(yīng)形成記錄，并納入安全管理檔案。（2）排查方法與流程隱患排查應(yīng)采用系統(tǒng)性方法，結(jié)合定期檢查、專項檢查、日常巡查等方式，確保排查覆蓋所有風(fēng)險點。排查流程如下：制定排查計劃：明確排查對象、范圍、時間及責(zé)任人。實施排查：采用目視檢查、設(shè)備檢測、數(shù)據(jù)分析等方法，識別潛在風(fēng)險。記錄與評估：將排查發(fā)現(xiàn)的問題記錄在《隱患排查登記表》中，并按風(fēng)險等級進(jìn)行分類（見【表】）。整改與閉環(huán)：對排查出的隱患制定整改措施，明確整改責(zé)任人、時限，并跟蹤落實情況，直至隱患消除。?【表】隱患排查登記表序號排查日期隱患描述位置/設(shè)備風(fēng)險等級責(zé)任人整改措施整改時限狀態(tài)備注12023-10-01電氣線路老化3號車間高張三更換線路2023-10-15已完成已驗收22023-10-02作業(yè)區(qū)域照明不足倉庫A區(qū)中李四增加照明燈2023-10-30進(jìn)行中32023-10-03安全警示標(biāo)識缺失2號平臺低王五補充標(biāo)識2023-10-10已完成（3）隱患風(fēng)險評估隱患風(fēng)險等級應(yīng)根據(jù)其可能性和影響程度進(jìn)行評估，可采用以下公式計算風(fēng)險值（R）：R其中：-R為風(fēng)險值（0-10）；-L為可能性（Likelihood），分為“不可能（1分）”“偶爾（3分）”“可能（5分）”“很可能（7分）”“幾乎肯定（9分）”五個等級；-S為影響程度（Severity），分為“無影響（1分）”“輕微影響（3分）”“一般影響（5分）”“嚴(yán)重影響（7分）”“災(zāi)難性影響（9分）”五個等級。根據(jù)風(fēng)險值，將隱患分為以下等級：高風(fēng)險（R≥7）；中風(fēng)險（4≤R＜7）；低風(fēng)險（R＜4）。（4）排查結(jié)果應(yīng)用排查結(jié)果應(yīng)與績效管理、培訓(xùn)計劃、設(shè)備維護(hù)等環(huán)節(jié)結(jié)合，優(yōu)先整改高風(fēng)險隱患，并持續(xù)改進(jìn)安全管理措施。對重復(fù)出現(xiàn)或整改效果不佳的隱患，應(yīng)深入分析原因，完善管理機制。4.2.1排查制度為確保經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理制度的有效實施，必須建立一套全面的排查制度。該制度旨在通過定期和不定期的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保員工的生命財產(chǎn)安全以及企業(yè)運營的穩(wěn)定。4.2.1定期安全檢查定期安全檢查的頻率應(yīng)至少每月進(jìn)行一次，由安全管理部門負(fù)責(zé)組織實施。檢查內(nèi)容包括但不限于：消防設(shè)施、電氣系統(tǒng)、機械設(shè)備、工作環(huán)境、個人防護(hù)用品等。每次檢查應(yīng)有詳細(xì)的記錄，包括檢查日期、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。4.2.2不定期安全檢查不定期安全檢查應(yīng)在常規(guī)安全檢查之外，根據(jù)企業(yè)實際情況和上級部門要求適時開展。檢查頻率應(yīng)根據(jù)風(fēng)險等級和歷史事故情況靈活調(diào)整。對于發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)立即制定整改方案并跟蹤整改進(jìn)度。4.2.3安全隱患排查報告制度安全隱患排查應(yīng)由專職或兼職人員負(fù)責(zé)，確保全面、細(xì)致地覆蓋所有工作區(qū)域。發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)立即填寫《安全隱患排查報告》，詳細(xì)記錄問題描述、可能的后果及建議的整改措施。報告需在發(fā)現(xiàn)問題后24小時內(nèi)上報給安全管理部門，并由其組織相關(guān)人員進(jìn)行評估和處理。4.2.4隱患整改跟蹤制度對于已識別出的安全隱患，應(yīng)制定明確的整改計劃，明確責(zé)任人、完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn)。整改完成后，應(yīng)及時組織復(fù)查，確認(rèn)問題得到徹底解決。對未按時完成整改的隱患，應(yīng)采取相應(yīng)的管理措施，直至問題得到妥善處理。4.2.5安全教育培訓(xùn)制度定期對所有員工進(jìn)行安全知識和技能培訓(xùn)，確保每位員工都能熟悉并遵守安全操作規(guī)程。新員工入職時，必須接受安全教育和崗位操作培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。定期對員工進(jìn)行安全知識更新培訓(xùn)，以提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。4.2.6安全應(yīng)急預(yù)案制度制定并定期更新企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生緊急情況時能夠迅速有效地應(yīng)對。預(yù)案中應(yīng)包含各種可能發(fā)生的安全事故類型及其對應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng)流程。定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。4.2.2排查流程為了確保經(jīng)營單位內(nèi)部的安全管理工作能夠高效有序地進(jìn)行，我們特制定本排查流程：初步評估階段由安全管理人員或指定人員負(fù)責(zé)對各部門和區(qū)域進(jìn)行全面檢查，識別可能存在的安全隱患。詳細(xì)檢查階段根據(jù)初步評估的結(jié)果，深入檢查重點風(fēng)險點，如電氣設(shè)備、消防設(shè)施、易燃易爆物品等，并記錄詳細(xì)的檢查結(jié)果。整改計劃制定階段對于發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體的整改措施和時間表，明確責(zé)任人及完成期限。實施與監(jiān)督階段安排專人負(fù)責(zé)執(zhí)行整改措施，并定期跟蹤落實情況，確保問題得到有效解決。復(fù)查與改進(jìn)階段在整改措施完成后，再次進(jìn)行全面復(fù)查，確認(rèn)所有隱患均已消除，形成最終報告并存檔備查。通過上述排查流程，可以有效地提升經(jīng)營單位的安全管理水平，預(yù)防事故的發(fā)生，保障員工的生命財產(chǎn)安全。4.3風(fēng)險控制（一）概述風(fēng)險控制是經(jīng)營單位內(nèi)部安全管理制度的重要組成部分，通過對潛在風(fēng)險的識別、評估、監(jiān)控和控制，確保業(yè)務(wù)活動的安全穩(wěn)定運行，保障單位資產(chǎn)的安全和完整。本章節(jié)旨在指導(dǎo)經(jīng)營單位如何實施有效的風(fēng)險控制措施。（二）風(fēng)險識別風(fēng)險識別是風(fēng)險控制的基礎(chǔ)，經(jīng)營單位應(yīng)全面識別與業(yè)務(wù)活動相關(guān)的風(fēng)險，包括但不限于運營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險等。建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，定期更新和維護(hù)，確保及時識別新的風(fēng)險。（三）風(fēng)險評估風(fēng)險評估是對風(fēng)險可能帶來的損失進(jìn)行評估的過程，經(jīng)營單位應(yīng)采用定量和定性相結(jié)合的方法，對風(fēng)險進(jìn)行評估。評估結(jié)果應(yīng)分為高風(fēng)險、中等風(fēng)險和低風(fēng)險三個等級，并根據(jù)不同等級采取相應(yīng)的控制措施。風(fēng)險評估公式如下：風(fēng)險評估值=風(fēng)險發(fā)生概率×風(fēng)險影響程度（四）風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險監(jiān)控是對風(fēng)險狀態(tài)的實時監(jiān)控，經(jīng)營單位應(yīng)建立風(fēng)險監(jiān)控機制，通過定期報告、專項檢查等方式，確保風(fēng)險控制措施的有效實施。對于重大風(fēng)險，應(yīng)設(shè)立專門的風(fēng)險管理小組進(jìn)行實時監(jiān)控。（五）風(fēng)險控制措施經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定針對性的風(fēng)險控制措施。包括但不限于：制定應(yīng)急預(yù)案、完善內(nèi)部管理制度、加強員工培訓(xùn)、引入第三方服務(wù)等。對于高風(fēng)險業(yè)務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)規(guī)模，避免盲目擴(kuò)張帶來的風(fēng)險。（六）風(fēng)險控制表格示例（表）風(fēng)險類別|風(fēng)險描述|風(fēng)險等級|風(fēng)險控制措施|責(zé)任人|控制狀態(tài)|4.3.1控制措施為了確保經(jīng)營單位內(nèi)部的安全管理，我們制定了以下控制措施：風(fēng)險評估與分類定期對經(jīng)營單位內(nèi)可能存在的安全隱患進(jìn)行風(fēng)險評估，將潛在的風(fēng)險分為高、中、低三個等級，并針對不同級別的風(fēng)險制定相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對策略。訪問控制實施嚴(yán)格的身份驗證和授權(quán)機制，限制非授權(quán)人員進(jìn)入敏感區(qū)域或系統(tǒng)。采用多因素認(rèn)證技術(shù)以提高安全性。網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)建立并維護(hù)完善的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)防火墻，定期更新防病毒軟件和補丁，防止黑客攻擊和惡意軟件侵入。數(shù)據(jù)加密對重要數(shù)據(jù)實施加密處理，確保即使在遭受非法入侵時，數(shù)據(jù)也無法被輕易讀取或篡改。應(yīng)急響應(yīng)計劃制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括災(zāi)難恢復(fù)計劃、緊急情況下的溝通流程等，以便在發(fā)生安全事故時能夠迅速有效地進(jìn)行應(yīng)對。員工培訓(xùn)組織定期的安全教育和培訓(xùn)活動，提升全體員工的安全意識和自我保護(hù)能力。特別是對于關(guān)鍵崗位的員工，應(yīng)特別加強保密和信息安全方面的知識培訓(xùn)。通過以上措施的實施，旨在建立一個全面且有效的內(nèi)部安全管理框架，保障經(jīng)營單位及其相關(guān)業(yè)務(wù)的正常運行和信息安全。4.3.2應(yīng)急預(yù)案為了有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，確保經(jīng)營單位的正常運營和員工生命財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（1）應(yīng)急組織體系經(jīng)營單位應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員等組成。同時設(shè)立應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定和實施應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急工作應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布，組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練技術(shù)人員提供專業(yè)技術(shù)支持，參與應(yīng)急方案的制定和實施安全管理人員負(fù)責(zé)安全檢查和隱患排查，協(xié)助應(yīng)急工作（2）應(yīng)急預(yù)案類型根據(jù)經(jīng)營單位的實際情