淄博市建設工程消防驗收工作規(guī)程（試行）

第一章總則

第一條為進一步規(guī)范我市建設工程消防驗收行為，提高

建設工程消防施工質量，根據《中華人民共和國建筑法》《中華

人民共和國消防法》《建設工程質量管理條例》《建設工程消防

設計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第51號)

《建設工程消防設計審查驗收工作細則》(建科規(guī)〔2020〕5號)

和《山東省建設工程消防驗收技術導則》，結合我市實際，制定

本規(guī)程。

第二條本規(guī)程適用于本市行政區(qū)域內特殊建設工程的消

防驗收，以及其他建設工程的消防驗收備案、抽查。

本規(guī)程所稱特殊建設工程是指《建設工程消防設計審查驗

收管理暫行規(guī)定》第十四條所列的建設工程。

本規(guī)程所稱其他建設工程是指特殊建設工程以外的其他按

照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程。

住宅室內裝飾裝修、村民自建住宅、救災和非人員密集場

所的臨時性建筑的建設活動，不適用本規(guī)程。

第三條建設工程消防驗收工作，應當遵循公正、嚴格、

高效和便民利民原則。

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第四條市住房城鄉(xiāng)建設局負責指導監(jiān)督全市建設工程的

消防驗收、備案和抽查工作，負責張店區(qū)行政區(qū)域內（不包括

高新區(qū)）投資主體為市級及以上的建設工程的消防驗收、備案

和抽查工作；張店區(qū)消防驗收主管部門負責張店區(qū)行政區(qū)域內

（不包括高新區(qū)）的其它建設工程的消防驗收、備案和抽查工

作。其他各區(qū)縣消防驗收主管部門依法承擔本行政區(qū)域內建設

工程的消防驗收、備案和抽查工作。

各級消防驗收主管部門應當依法公開建設工程消防驗收辦

理事項、辦理要件、辦理流程以及辦理結果等信息。

第五條消防驗收主管部門應當運用互聯網技術等信息化

手段開展消防驗收、備案和抽查工作，建立健全有關單位和從

業(yè)人員的信用管理制度，不斷提升政務服務水平。

第六條消防驗收主管部門應當及時將消防驗收、備案和

抽查情況告知消防救援機構，并與消防救援機構共享建筑平面

圖、消防設施平面布置圖、消防設施系統(tǒng)圖等資料。

第七條消防驗收主管部門可以通過向社會力量購買服務

的方式委托具備相應資質或相應能力的技術服務機構開展特殊

建設工程消防驗收(含消防驗收備案抽中項目)的消防設施檢測、

現場評定，所需經費列入本部門預算。

受消防驗收主管部門委托的技術服務機構不得與項目參建

單位有利害關系。

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第八條市住房城鄉(xiāng)建設局根據工作需要建立市級消防驗

收專家?guī)臁f助參與消防驗收具體工作的專家，不得與項目參

建單位有利害關系。

第九條消防驗收主管部門對建設工程進行消防驗收現場

評定時，應派出2名及以上檢查人員組成現場評定小組開展現

場評定。建設、設計、施工、工程監(jiān)理、消防設施檢測機構等

單位應當予以配合，相關項目負責人應參加消防驗收。

現場評定可根據工程實際情況聘請有關技術專家參加驗收，

技術專家驗收意見可作為消防驗收主管部門出具消防驗收意見

的技術參考。

第十條提供建設工程現場評定服務的技術服務機構，應

當按照建設工程法律法規(guī)、國家工程建設消防技術標準和設計

文件開展工作，出具的意見結論應清晰、明確，作為消防驗收

主管部門出具消防驗收意見的依據。

第十一條建設單位在申請消防驗收、備案前，應當按照

《山東省建設工程消防驗收技術導則》有關規(guī)定，對建設工程

是否符合消防要求進行查驗，涉及消防的分部分項工程相關檢

測檢查等技術文件應當作為建設工程竣工驗收消防查驗報告附

件。消防查驗不符合要求的，建設單位不得編制工程竣工驗收

報告。

第十二條分期建設的工程項目，消防控制室、配電室、

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消防水泵房、高位水箱及消防車道、消防救援場地、消防救援

設施等必須與首期建設項目同步設計、同步施工、同步驗收、

同步投入使用。

第十三條建設工程消防驗收、備案、抽查除應符合本規(guī)

程外，尚應符合國家及山東省有關法律、法規(guī)和標準的規(guī)定。

第二章特殊建設工程的消防驗收

第十四條特殊建設工程竣工驗收后，建設單位應當向消

防驗收主管部門申請消防驗收;建設單位申請消防驗收，應當提

交下列材料：

（一）特殊建設工程消防驗收申請表（《山東省建設工程

消防驗收技術導則》附錄B）；

（二）工程竣工驗收報告（《山東省建設工程消防驗收技

術導則》附錄A）；

（三）涉及消防的建設工程竣工圖紙。

第十五條消防驗收主管部門收到建設單位提交的特殊建

設工程消防驗收申請后，應當對下列條件進行審核：

（一）特殊建設工程消防驗收申請表信息齊全、完整；

（二）有符合相關規(guī)定的工程竣工驗收報告，且竣工驗收

消防查驗內容完整、符合要求；

（三）涉及消防的建設工程竣工圖紙與經審查合格的消防

設計文件相符。

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第十六條符合受理條件的，消防驗收主管部門應當受理

特殊建設工程消防驗收申請;不符合的，應當一次性告知需要補

正的全部內容。

第十七條消防驗收主管部門開展特殊建設工程消防驗收

現場評定前，現場評定人員應掌握工程項目基本情況，查閱建

設工程消防設計審查意見書和竣工圖紙等技術資料。

如發(fā)現竣工圖紙與經審查合格的消防設計文件不相符的，

要求建設單位重新申請消防設計審查和消防驗收。

第十八條現場評定的具體項目范圍以及現場抽樣查看、

測量、設施及系統(tǒng)功能測試的規(guī)定和要求，應當按照《建設工

程消防設計審查驗收工作細則》第十八條和第十九條有關規(guī)定

內容開展，現場評定記錄作為檔案規(guī)范管理。進行現場評定時

應佩戴執(zhí)法記錄儀對建筑防(滅)火設施的外觀進行現場抽樣查

看;對涉及距離、寬度、長度、面積、厚度等指標進行現場抽樣

評定;對消防設施的型號、功能進行抽樣測試以及對消防設施的

系統(tǒng)功能進行聯調聯試等。

第十九條消防驗收主管部門應按照《山東省建設工程消

防驗收技術導則》有關規(guī)定明確消防驗收現場評定結論為“合格”

或者“不合格”，現場評定結論應在規(guī)定時限內出具。

第二十條消防設計審查驗收主管部門對符合下列條件的，

應當出具消防驗收合格意見：

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（一）申請材料齊全、符合法定形式；

（二）工程竣工驗收報告內容完備；

（三）涉及消防的建設工程竣工圖紙與經審查合格的消防

設計文件相符；

（四）現場評定結論合格。

對不符合前款規(guī)定條件的，應當出具消防驗收不合格意見，

并說明理由。

第二十一條對于大型建設工程需要局部投入使用且形成

獨立使用功能的部分，根據建設單位的申請，可實施局部建設

工程消防驗收；申請局部建設工程消防驗收的建設工程，應符

合下列條件:

（一）與非使用區(qū)域有完整的符合消防技術標準要求的防

火、防煙分隔；

（二）局部投入使用部分的安全出口、疏散樓梯符合消防

技術標準要求；

（三）消防控制室、消防水泵房、排煙機房等重要的設備

用房和消防水源、消防電源已投入使用，且均滿足消防技術標

準和消防設計文件要求；

（四）局部投入使用部分的各項消防設施滿足消防設計的

功能要求且技術檢測合格，并保證其獨立運行；

（五）消防安全布局合理，消防車道、消防救援場地和消

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防救援設施能夠正常使用。

第三章其他建設工程的消防驗收備案與抽查

第二十二條按照《建設工程消防設計審查驗收管理暫行

規(guī)定》第三十四條規(guī)定，其他建設工程的建設單位應當于竣工

驗收合格之日起5個工作日內，報消防驗收主管部門備案。

第二十三條建設單位申請消防驗收備案，應當提交下列

材料：

（一）建設工程消防驗收備案表（《山東省建設工程消防

驗收技術導則》附錄H）；

（二）工程竣工驗收報告；（《山東省建設工程消防驗收

技術導則》附錄A）

（三）涉及消防的建設工程竣工圖紙。

符合備案條件的，消防驗收主管部門應出具備案憑證;不符

合的，應當一次性告知需要補正的全部內容。

第二十四條消防驗收主管部門應當對其他建設工程依法

進行消防驗收備案抽查。抽取比例如下:

(一)人員密集場所(包含設有人員密集場所的其他建設工程)

50%;

(二)火災危險性為丙類的廠房和倉庫30%;

(三)其他工程20%;

(四)建設工程局部消防驗收備案100%;

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(五)建設單位未按《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)

定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第51號)辦理備案的，抽查比例為

100%。

第二十五條消防驗收主管部門對被確定為檢查對象的其

他建設工程，應當按照建設工程消防驗收有關規(guī)定,檢查建設單

位提交的工程竣工驗收報告的編制是否符合相關規(guī)定，竣工驗

收消防查驗內容是否完整、符合要求。

抽中項目自受理后十個工作日內進行現場評定，應當依據

涉及消防的建設工程竣工圖紙和建設工程消防驗收現場評定有

關規(guī)定進行，并制作檢查記錄，出具《建設工程消防驗收備案

抽查結果通知書》，檢查結果應當通知建設單位，并向社會公示。

檢查不合格的，應當停止使用建設工程，并組織整改，整

改完成后，向消防驗收主管部門申請復查，消防驗收主管部門

應當在七個工作日內進行復查，并出具《建設工程消防驗收備

案復查結果通知書》，復查合格后方可使用建設工程。

第四章監(jiān)督管理

第二十六條建設單位依法對建設工程消防設計、施工質

量負首要責任;設計、施工、工程監(jiān)理、技術服務等單位依法對

建設工程消防設計、施工質量負主體責任;建設、設計、施工、

工程監(jiān)理、技術服務等單位的從業(yè)人員依法對建設工程消防設

計、施工質量依法承擔個人責任。

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第二十七條建設、設計、施工、工程監(jiān)理、技術服務等

單位在消防設計、施工圖審查、消防施工及查驗活動中未履行

相應職責，查驗過程有弄虛作假、降低消防工程施工及技術標

準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為的，消防驗收主管部門

依照《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建

設工程質量管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章予以查處，同時依

法將處理結果納入企業(yè)信用記錄。

第二十八條將與消防有關的分部分項工程施工質量納入

建設工程施工質量日常監(jiān)督管理，對建設、設計、施工、監(jiān)理

等責任主體的消防施工質量行為是否符合法律法規(guī)及標準規(guī)范

要求進行監(jiān)督抽查。

第五章檔案管理

第二十九條消防驗收主管部門應當嚴格按照國家有關檔

案管理的規(guī)定，做好建設工程消防驗收、備案和抽查的檔案管

理工作，建立檔案信息化管理系統(tǒng)。

第三十條特殊建設工程消防驗收的檔案應包含技術服務

機構提供的消防設施檢測報告、竣工驗收消防查驗、消防驗收

申請、現場評定、特殊建設工程消防驗收意見書以及消防設計

圖紙等所有相關資料。

其他建設工程備案抽查的檔案應參照特殊建設工程消防驗

收的檔案執(zhí)行。

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第三十一條消防驗收工作人員應當對所承辦的消防驗收、

備案和抽查的業(yè)務管理和業(yè)務技術資料及時收集、整理，確保

案卷材料齊全完整、真實合法。

第三十二條建設工程消防驗收、備案和抽查的原始技術

資料應長期保存。