養(yǎng)犬管理辦法解讀演講人：日期:CATALOGUE目錄01020304總則與適用范圍違規(guī)行為法律責(zé)任養(yǎng)犬行為規(guī)范要求養(yǎng)犬登記與免疫管理0506公眾教育與宣傳引導(dǎo)管理機(jī)制實施保障總則與適用范圍01立法背景與核心目標(biāo)立法背景加強(qiáng)犬只管理，保障公民人身安全和健康，維護(hù)社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生。01核心目標(biāo)建立文明養(yǎng)犬的社會風(fēng)尚，實現(xiàn)養(yǎng)犬人自律、政府部門監(jiān)管、社會公眾監(jiān)督的共治格局。02適用區(qū)域城市區(qū)域及部分農(nóng)村地區(qū)，具體由當(dāng)?shù)卣畡澏ú⒐?。犬只分類根?jù)犬只體型、品種、用途等因素，將犬只分為禁養(yǎng)犬和可養(yǎng)犬，并實行不同管理措施。禁養(yǎng)犬管理明確禁養(yǎng)犬種類，禁止在適用區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)、繁殖、銷售、運(yùn)輸禁養(yǎng)犬?？绅B(yǎng)犬管理對可養(yǎng)犬進(jìn)行數(shù)量控制，要求養(yǎng)犬人遵守相關(guān)規(guī)定并辦理養(yǎng)犬登記。適用區(qū)域與犬只分類管理部門職責(zé)分工負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、捕捉流浪犬、查處違法養(yǎng)犬行為等工作。公安部門負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫、診療、收容等管理工作。畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)查處占道售犬、攜犬外出未牽繩等不文明養(yǎng)犬行為。城管部門負(fù)責(zé)做好養(yǎng)犬政策宣傳、調(diào)解養(yǎng)犬糾紛等工作。居（村）民委員會養(yǎng)犬登記與免疫管理02登記流程與證件要求養(yǎng)犬登記證辦理養(yǎng)犬人需在規(guī)定時間內(nèi)，攜帶犬只及相關(guān)材料前往指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記證。01提交材料養(yǎng)犬人身份證明、犬只免疫證明、犬只照片等。02審核流程相關(guān)部門對提交的材料進(jìn)行審核，審核通過后發(fā)放養(yǎng)犬登記證。03強(qiáng)制免疫范圍與周期免疫項目養(yǎng)犬人必須按照規(guī)定的免疫程序，為犬只接種狂犬病疫苗和其他必要的疫苗。01根據(jù)疫苗種類和犬只情況，確定免疫接種的周期，通常為每年一次或數(shù)年一次。02免疫證明養(yǎng)犬人需妥善保管犬只的免疫證明，以備相關(guān)部門查驗。03免疫周期信息變更與注銷機(jī)制注銷手續(xù)養(yǎng)犬人如變更住址、聯(lián)系方式等信息，需及時辦理變更手續(xù)。信息更新變更申請如犬只死亡、丟失等，養(yǎng)犬人需及時辦理注銷手續(xù)，避免產(chǎn)生不必要的麻煩。相關(guān)部門應(yīng)及時更新養(yǎng)犬管理信息，確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。養(yǎng)犬行為規(guī)范要求03日常飼養(yǎng)責(zé)任清單犬只飼養(yǎng)應(yīng)保證犬只的飲食、住宿和日常護(hù)理，不得虐待或遺棄犬只。疫苗接種必須為犬只接種狂犬疫苗，并定期注射其他必要的預(yù)防疫苗。犬只登記應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行犬只登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。犬只約束在戶外時，應(yīng)使用犬繩、嘴套等約束犬只，防止其攻擊他人或動物。不得攜犬進(jìn)入商場、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所，以及公園、廣場等人員密集區(qū)域。禁止進(jìn)入?yún)^(qū)域攜犬進(jìn)入公共場所時，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，如使用專用通道、電梯等。允許進(jìn)入場所應(yīng)及時清理犬只的排泄物，保持公共場所的衛(wèi)生和整潔。犬只排泄物處理公共場所限制條款烈性犬禁養(yǎng)規(guī)定禁養(yǎng)犬只禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬，具體品種由相關(guān)部門公布。01烈性犬指攻擊性強(qiáng)、難以馴服的犬只，如藏獒、狼犬等。02禁養(yǎng)措施對于已經(jīng)飼養(yǎng)的烈性犬，應(yīng)按照相關(guān)部門的要求進(jìn)行處理，如送至指定地點(diǎn)寄養(yǎng)或安樂死等。03烈性犬定義違規(guī)行為法律責(zé)任04個人違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并沒收犬只，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷養(yǎng)犬登記證。違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬責(zé)令改正，拒不改正的，處以罰款，并可以暫扣犬只。責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期未辦理的，處以罰款，并沒收犬只。遛犬不牽繩、不戴嘴套責(zé)令立即改正，處以罰款，造成他人傷害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。犬只擾民、傷人01020403拒不辦理養(yǎng)犬登記、年檢單位連帶責(zé)任認(rèn)定單位飼養(yǎng)犬只未落實安全責(zé)任對單位處以罰款，并責(zé)令改正，逾期不改的，吊銷養(yǎng)犬登記證。單位管理不善導(dǎo)致犬只傷人單位犬只擾民單位需依法承擔(dān)民事責(zé)任，并追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。責(zé)令改正，拒不改正的，處以罰款，并取消單位養(yǎng)犬資格。123執(zhí)法監(jiān)督權(quán)限說明由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理的相關(guān)執(zhí)法工作，其他有關(guān)部門依法配合。執(zhí)法主體執(zhí)法人員需持有執(zhí)法證件，遵循法定程序進(jìn)行執(zhí)法，確保公正、公開、文明執(zhí)法。執(zhí)法程序養(yǎng)犬管理執(zhí)法行為接受公眾監(jiān)督，如有執(zhí)法不公、濫用職權(quán)等違法行為，將依法追究責(zé)任。執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制實施保障05部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記管理，捕捉流浪犬，查處違法養(yǎng)犬行為。01畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫，犬只健康監(jiān)管，犬只收容留檢。02城管部門負(fù)責(zé)街頭流浪犬的捕捉和送交，查處因養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。03社區(qū)居委會協(xié)助做好養(yǎng)犬登記、犬只免疫宣傳，調(diào)解養(yǎng)犬糾紛。04專項經(jīng)費(fèi)保障措施?？顚Ｓ谜畬B(yǎng)犬管理經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，確保各項工作順利開展。資金使用監(jiān)管財政撥款設(shè)立養(yǎng)犬管理專項資金，專門用于犬只免疫、收容、捕捉等支出。建立健全的資金監(jiān)管制度，確保資金安全、高效使用。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案疫情應(yīng)對制定犬只疫情應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處理犬只疫情。01傷害處置建立犬只傷害應(yīng)急處理機(jī)制，對犬只傷人事件進(jìn)行快速、有效處置。02捕犬行動針對流浪犬?dāng)?shù)量過多或發(fā)生犬只擾民等情況，啟動捕犬行動。03公眾教育與宣傳引導(dǎo)06利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等線上平臺，發(fā)布養(yǎng)犬管理法律法規(guī)、政策解讀和文明養(yǎng)犬知識。普法宣傳主要形式線上媒體宣傳舉辦各類養(yǎng)犬知識講座、咨詢活動，以及發(fā)放宣傳手冊、海報等，提高公眾對文明養(yǎng)犬的認(rèn)知和參與度。線下宣傳活動針對養(yǎng)犬人群，組織專門的培訓(xùn)課程，講解養(yǎng)犬法律法規(guī)、犬只護(hù)理、疾病防治等知識。專題培訓(xùn)社區(qū)共治參與路徑居民自治鼓勵社區(qū)居民成立養(yǎng)犬自治組織，參與制定和執(zhí)行社區(qū)養(yǎng)犬公約，實現(xiàn)自我管理和自我約束。01加強(qiáng)社區(qū)與公安、城管等部門的合作，共同開展養(yǎng)犬管理、流浪犬救助等工作，形成合力。02鄰里監(jiān)督鼓勵鄰里之間互相監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不文明養(yǎng)犬行為，共同維護(hù)社區(qū)環(huán)境。03社區(qū)合作行為規(guī)范評估養(yǎng)犬人是否遵守相關(guān)法律法規(guī)，如攜犬外出時是否牽繩、是否及時