第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)，確保人員安全、財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，林業(yè)、公安、消防、衛(wèi)生、交通、氣象、通信等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3工作職責(zé)（1）指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對(duì)火災(zāi)。（2）副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。（3）成員單位：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的具體落實(shí)。三、應(yīng)急處置程序3.1火災(zāi)報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，立即向森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包括：火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)、過火面積、人員傷亡情況等。3.2現(xiàn)場(chǎng)勘查（1）指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后，立即組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。（2）勘查內(nèi)容包括：火災(zāi)原因、火勢(shì)蔓延情況、過火面積、人員傷亡情況等。3.3應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)火災(zāi)規(guī)模和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各成員單位按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.4火災(zāi)撲救（1）根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定撲火方案，明確撲火力量、撲火方法、撲火路線等。（2）組織撲火隊(duì)伍，采取科學(xué)、有效的撲火措施，迅速控制火勢(shì)。3.5人員疏散與安置（1）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊人員進(jìn)行疏散，確保人員安全。（2）對(duì)疏散人員進(jìn)行安置，提供必要的生活保障。3.6醫(yī)療救護(hù)（1）對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保傷員生命安全。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解心理壓力。3.7交通管制（1）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊道路實(shí)施交通管制，確保救援車輛通行。（2）對(duì)疏散路線進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保人員安全疏散。3.8通信保障（1）確?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的通信暢通。（2）協(xié)調(diào)通信部門，保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信。3.9信息發(fā)布（1）及時(shí)向公眾發(fā)布火災(zāi)信息，提高公眾防火意識(shí)。（2）根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整信息發(fā)布內(nèi)容。3.10后期處置（1）火災(zāi)撲滅后，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除安全隱患。（2）對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。（3）總結(jié)火災(zāi)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。四、保障措施4.1人員保障（1）加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火人員素質(zhì)。（2）定期開展撲火演練，提高撲火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。4.2資金保障（1）加大森林防火資金投入，確保撲火工作順利開展。（2）建立森林火災(zāi)應(yīng)急基金，用于火災(zāi)撲救、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等。4.3物資保障（1）儲(chǔ)備充足的撲火物資，如滅火器材、通訊設(shè)備、生活物資等。（2）建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保撲火物資及時(shí)供應(yīng)。4.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高火災(zāi)預(yù)警能力。（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)撲火技術(shù)，提高撲火效率。五、附則5.1本預(yù)案由森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)解釋。5.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。5.3本預(yù)案如與國(guó)家、地方有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、地方法律法規(guī)為準(zhǔn)。5.4各級(jí)森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。5.5本預(yù)案如需修改，由森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部提出，經(jīng)批準(zhǔn)后予以發(fā)布。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，減少火災(zāi)損失，提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)任總指揮，林業(yè)、公安、消防、衛(wèi)生、氣象、交通、通信等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作；（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位共同參與火災(zāi)撲救；（3）掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；（4）制定火災(zāi)撲救方案，確保撲救工作有序進(jìn)行。2.2撲火隊(duì)伍撲火隊(duì)伍由專業(yè)森林消防隊(duì)伍、地方森林消防隊(duì)伍、志愿者等組成。2.2.1撲火隊(duì)伍職責(zé)（1）按照指揮部的指令，迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；（2）按照撲火戰(zhàn)術(shù)要求，開展火災(zāi)撲救工作；（3）確保自身安全，防止火災(zāi)蔓延。2.3醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)工作。2.3.1醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)（1）對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)；（2）組織傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域；（3）確保傷員得到及時(shí)救治。2.4通信保障組通信保障組由通信部門負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的通信保障工作。2.4.1通信保障組職責(zé)（1）確?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信暢通；（2）及時(shí)傳遞火場(chǎng)信息；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位通信工作。2.5交通保障組交通保障組由交通部門負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通保障工作。2.5.1交通保障組職責(zé)（1）確保撲火隊(duì)伍、救護(hù)車輛等快速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；（2）保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保物資運(yùn)輸暢通。三、火災(zāi)預(yù)警與監(jiān)測(cè)3.1預(yù)警信息森林火災(zāi)預(yù)警信息由氣象、林業(yè)等部門提供，包括火險(xiǎn)等級(jí)、火場(chǎng)位置、火勢(shì)發(fā)展情況等。3.2監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火場(chǎng)位置、火勢(shì)發(fā)展情況等。3.3預(yù)警發(fā)布根據(jù)火險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。四、火災(zāi)應(yīng)急處置4.1火災(zāi)報(bào)警發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.2火場(chǎng)偵察應(yīng)急指揮部組織撲火隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)組、通信保障組等前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行火場(chǎng)偵察。4.3火場(chǎng)撲救根據(jù)火場(chǎng)情況，制定撲救方案，組織撲火隊(duì)伍開展火災(zāi)撲救工作。4.3.1撲火戰(zhàn)術(shù)（1）根據(jù)火場(chǎng)地形、火勢(shì)、風(fēng)向等因素，采取合理的撲火戰(zhàn)術(shù)；（2）優(yōu)先撲救火場(chǎng)周邊重要設(shè)施、村莊等；（3）確保撲火人員安全。4.3.2火場(chǎng)指揮（1）設(shè)立火場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救工作的統(tǒng)一指揮；（2）明確撲火隊(duì)伍職責(zé)，確保撲救工作有序進(jìn)行；（3）加強(qiáng)火場(chǎng)通信保障，確保信息暢通。4.4醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，確保傷員得到及時(shí)救治。4.5交通保障交通保障組確保撲火隊(duì)伍、救護(hù)車輛等快速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序。4.6通信保障通信保障組確?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信暢通，及時(shí)傳遞火場(chǎng)信息。4.7火場(chǎng)清理火災(zāi)撲滅后，組織撲火隊(duì)伍、衛(wèi)生部門對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行清理，防止死灰復(fù)燃。五、后期處置5.1火災(zāi)原因調(diào)查應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任。5.2災(zāi)后重建根據(jù)火災(zāi)損失情況，制定災(zāi)后重建計(jì)劃，盡快恢復(fù)火災(zāi)受損地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。5.3火災(zāi)警示教育開展火災(zāi)警示教育活動(dòng)，提高公眾森林防火意識(shí)，減少火災(zāi)發(fā)生。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)撲火隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)組、通信保障組等人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。6.2資金保障確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作所需資金，用于撲火隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)、通信保障等方面。6.3物資保障儲(chǔ)備足夠的撲火物資、醫(yī)療救護(hù)物資、通信設(shè)備等，確?；馂?zāi)應(yīng)急處置工作順利開展。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、撲救等技術(shù)研發(fā)，提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置水平。七、附則7.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.3各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。7.4本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、預(yù)案概述1.目的：為有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，減少森林資源損失，提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。2.適用范圍：適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。3.預(yù)案編制依據(jù)：《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)。二、組織指揮體系1.指揮機(jī)構(gòu)：成立森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。2.成員單位：林業(yè)部門、公安部門、消防部門、衛(wèi)生部門、交通部門、氣象部門、通訊部門等。3.職責(zé)分工：-總指揮：負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和決策。-副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急處置。-成員單位：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、人員疏散、物資保障、醫(yī)療救護(hù)等工作。三、應(yīng)急處置流程1.火災(zāi)預(yù)警：-氣象部門：及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。-林業(yè)部門：加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。2.火災(zāi)報(bào)告：-發(fā)現(xiàn)火情的單位和個(gè)人，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門報(bào)告。-林業(yè)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告。3.應(yīng)急處置：-現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)火災(zāi)情況，制定撲火方案，調(diào)度撲火力量。-撲火隊(duì)伍按照撲火方案，迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。-醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備。-交通部門保障撲火物資和人員運(yùn)輸。-通訊部門確?，F(xiàn)場(chǎng)通訊暢通。4.火災(zāi)撲救：-采用人工撲救、機(jī)械撲救、航空滅火等多種手段進(jìn)行撲救。-嚴(yán)格執(zhí)行撲火安全規(guī)程，確保撲火人員安全。5.火災(zāi)原因調(diào)查：-火災(zāi)撲滅后，立即開展火災(zāi)原因調(diào)查。-對(duì)火災(zāi)肇事者依法進(jìn)行查處。6.災(zāi)后重建：-評(píng)估火災(zāi)損失，制定災(zāi)后重建計(jì)劃。-組織開展災(zāi)后重建工作。四、應(yīng)急保障措施1.物資保障：-建立森林火災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)用品、滅火藥劑等物資。-確保撲火物資充足、及時(shí)供應(yīng)。2.人力資源保障：-建立專業(yè)撲火隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)演練。-建立志愿者隊(duì)伍，參與火災(zāi)撲救和災(zāi)后重建。3.技術(shù)保障：-加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。-應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高火災(zāi)撲救效率。4.資金保障：-加大森林防火資金投入，確保森林防火工作順利開展。五、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)火災(zāi)規(guī)模、影響范圍和危害程度，將森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：1.一級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)規(guī)模大、影響范圍廣、危害程度高。2.二級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)規(guī)模較大、影響范圍較廣、危害程度較高。3.三級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)規(guī)模中等、影響范圍一般、危害程度一般。4.四級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)規(guī)模較小、影響范圍較小、危害程度較小。六、預(yù)案演練1.定期組織森林火災(zāi)應(yīng)急演