第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對森林火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，確保安全。二、組織指揮體系2.1指揮機構(gòu)成立森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，林業(yè)、公安、消防、應(yīng)急、交通、通信、氣象、衛(wèi)生等部門負責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作；（2）研究制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案；（3）向上級報告森林火災(zāi)情況；（4）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展森林火災(zāi)撲救和救援工作；（5）負責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的監(jiān)督檢查。2.2分級響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為四個等級響應(yīng)：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。2.3響應(yīng)程序（1）火災(zāi)發(fā)生單位立即啟動本預(yù)案，報告當(dāng)?shù)卣只馂?zāi)應(yīng)急指揮部；（2）森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)情況，決定啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)；（3）各相關(guān)部門、單位按照指揮部指令，迅速開展應(yīng)急處置工作。三、火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測預(yù)警體系建立森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系，包括地面監(jiān)測、空中監(jiān)測、衛(wèi)星監(jiān)測等手段。3.2監(jiān)測預(yù)警信息（1）地面監(jiān)測：通過瞭望塔、巡邏隊、護林員等收集火情信息；（2）空中監(jiān)測：利用無人機、航空偵察等方式獲取火情信息；（3）衛(wèi)星監(jiān)測：利用衛(wèi)星遙感技術(shù)獲取火情信息。3.3預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息，及時發(fā)布森林火險等級、森林火災(zāi)預(yù)警信息。四、火災(zāi)撲救4.1撲救力量（1）專業(yè)森林消防隊伍：負責(zé)火災(zāi)撲救、滅火物資保障、現(xiàn)場指揮等工作；（2）地方森林消防隊伍：負責(zé)火災(zāi)撲救、物資保障、現(xiàn)場指揮等工作；（3）志愿者隊伍：負責(zé)火災(zāi)撲救、物資保障、現(xiàn)場指揮等工作。4.2撲救措施（1）設(shè)置隔離帶：清除火源附近的可燃物，形成隔離帶；（2）直接滅火：利用滅火器材、滅火機具等直接撲滅火源；（3）間接滅火：通過人工降雨、直升機滅火等方式間接撲滅火源。4.3火場安全（1）確保撲火人員安全，避免傷亡事故；（2）加強火場巡邏，防止火勢蔓延；（3）做好火場衛(wèi)生防疫工作。五、火災(zāi)調(diào)查處理5.1調(diào)查處理原則（1）依法依規(guī)，嚴(yán)肅查處；（2）實事求是，客觀公正；（3）及時處理，不留隱患。5.2調(diào)查處理程序（1）火災(zāi)發(fā)生后，立即組織調(diào)查組進行調(diào)查；（2）調(diào)查組依法調(diào)查火災(zāi)原因、火災(zāi)損失、火災(zāi)責(zé)任；（3）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法對火災(zāi)責(zé)任人進行處理；（4）對火災(zāi)原因進行調(diào)查分析，提出防范措施。六、應(yīng)急保障6.1物資保障（1）撲火物資：滅火器材、滅火機具、防護裝備等；（2）救援物資：食品、藥品、帳篷等；（3）通訊設(shè)備：手機、衛(wèi)星電話、對講機等。6.2人員保障（1）撲火人員：專業(yè)森林消防隊伍、地方森林消防隊伍、志愿者隊伍；（2）救援人員：衛(wèi)生、醫(yī)療、心理等救援人員；（3）指揮人員：森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部成員。6.3資金保障（1）森林火災(zāi)撲救經(jīng)費：用于撲火物資、人員、設(shè)備等費用；（2）森林火災(zāi)調(diào)查處理經(jīng)費：用于火災(zāi)調(diào)查、責(zé)任追究、賠償?shù)荣M用。七、預(yù)案演練7.1演練目的提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力，檢驗預(yù)案可行性，增強撲火人員實戰(zhàn)經(jīng)驗。7.2演練內(nèi)容（1）火災(zāi)報警與響應(yīng)；（2）火災(zāi)撲救與救援；（3）火災(zāi)調(diào)查處理；（4）應(yīng)急保障。7.3演練組織成立森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。八、附則8.1預(yù)案修訂本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整或?qū)嶋H情況發(fā)生變化，應(yīng)及時修訂。8.2預(yù)案解釋本預(yù)案由森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。8.3預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。本預(yù)案共八部分，共計2500字。各級政府、各部門、各單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行，確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作順利進行?！咀ⅰ勘绢A(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對森林火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》、《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的查處工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，安全第一。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1森林火災(zāi)查處領(lǐng)導(dǎo)小組成立森林火災(zāi)查處領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮森林火災(zāi)查處工作。組長：XX（副縣級領(lǐng)導(dǎo)）副組長：XX（林業(yè)局局長）成員：XX（各相關(guān)部門負責(zé)人）2.2森林火災(zāi)查處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)部門，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。主任：XX（林業(yè)局副局長）副主任：XX（防火辦主任）成員：XX（各相關(guān)部門工作人員）2.3各級森林防火指揮部各級森林防火指揮部負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和查處工作。2.4職責(zé)分工（1）森林火災(zāi)查處領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)森林火災(zāi)查處工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指揮；（2）森林防火指揮部負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和查處工作；（3）林業(yè)部門負責(zé)森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)警、撲救、查處和恢復(fù)重建等工作；（4）公安部門負責(zé)森林火災(zāi)案件的偵查、打擊和治安管理工作；（5）消防部門負責(zé)森林火災(zāi)的撲救工作；（6）衛(wèi)生部門負責(zé)森林火災(zāi)受傷人員的救治工作；（7）宣傳部門負責(zé)森林火災(zāi)的宣傳教育工作；（8）其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)助做好森林火災(zāi)查處工作。三、火災(zāi)預(yù)防3.1預(yù)防措施（1）加強森林防火宣傳教育，提高全民防火意識；（2）加強森林資源管理，嚴(yán)格控制火源；（3）加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)防控能力；（4）加強重點時段、重點區(qū)域、重點人群的防火工作；（5）建立健全森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)警能力。3.2預(yù)警信息發(fā)布（1）森林火災(zāi)預(yù)警信息由森林防火指揮部統(tǒng)一發(fā)布；（2）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生時間、地點、火勢、影響范圍等；（3）預(yù)警信息發(fā)布渠道包括電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等。四、火災(zāi)撲救4.1火災(zāi)報告（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，立即向當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部報告；（2）報告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生時間、地點、火勢、影響范圍等；（3）森林防火指揮部接到報告后，立即向森林火災(zāi)查處領(lǐng)導(dǎo)小組報告。4.2火災(zāi)撲救（1）森林火災(zāi)撲救由森林防火指揮部統(tǒng)一指揮；（2）撲救力量包括森林消防隊伍、公安消防隊伍、企事業(yè)單位消防隊伍、志愿者等；（3）撲救工作按照“先控制、后消滅”的原則進行；（4）撲救過程中，確保人員安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。五、火災(zāi)查處5.1案件偵查（1）森林火災(zāi)案件由公安部門負責(zé)偵查；（2）偵查內(nèi)容包括火災(zāi)原因、火災(zāi)損失、犯罪嫌疑人等；（3）偵查工作按照《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)進行。5.2案件審理（1）森林火災(zāi)案件由人民法院依法審理；（2）審理工作按照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)進行。5.3案件處罰（1）對火災(zāi)肇事者依法進行處罰；（2）對火災(zāi)肇事者造成經(jīng)濟損失的，依法予以賠償。六、火災(zāi)恢復(fù)重建6.1恢復(fù)重建工作由林業(yè)部門負責(zé)。6.2恢復(fù)重建工作內(nèi)容包括：（1）火災(zāi)受損林木的撫育、更新、補植；（2）火災(zāi)受損生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)；（3）火災(zāi)受損基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)。七、應(yīng)急保障7.1人員保障（1）加強森林防火隊伍建設(shè)，提高撲火人員素質(zhì)；（2）加強撲火人員培訓(xùn)，提高撲火技能；（3）加強撲火人員防護裝備配備，確保撲火人員安全。7.2資金保障（1）加大森林防火經(jīng)費投入，確保森林防火工作順利開展；（2）建立森林火災(zāi)應(yīng)急資金儲備制度，確?；馂?zāi)撲救和恢復(fù)重建工作需要。7.3物資保障（1）加強森林防火物資儲備，確保撲火物資供應(yīng)；（2）建立健全森林防火物資采購、調(diào)配、使用、報廢等管理制度。八、附則8.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。8.2本預(yù)案由森林火災(zāi)查處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。8.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。8.4各級森林防火指揮部和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。8.5本預(yù)案如有未盡事宜，由森林火災(zāi)查處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)修訂。本預(yù)案共分為八個部分，詳細闡述了森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救、查處、恢復(fù)重建、應(yīng)急保障等方面的內(nèi)容，旨在提高森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)對能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)安全。各級森林防火指揮部和相關(guān)部門應(yīng)認真貫徹落實本預(yù)案，確保森林火災(zāi)查處工作順利進行。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對森林火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護森林資源安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急處置原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強森林防火宣傳教育，提高全民防火意識，采取綜合措施，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。2.快速反應(yīng)，高效處置：接到火情報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進行撲救。3.上下聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)：各級政府、各部門、各單位要密切配合，形成合力，共同應(yīng)對森林火災(zāi)。4.安全第一，以人為本：在撲救火災(zāi)過程中，確保撲火人員安全，最大程度減少火災(zāi)損失。四、組織指揮體系1.成立森林火災(zāi)應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責(zé)火災(zāi)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。2.指揮部組成人員：（1）總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由林業(yè)、消防、公安、應(yīng)急管理等部門負責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由各相關(guān)部門、單位負責(zé)人擔(dān)任。3.指揮部下設(shè)以下工作組：（1）滅火撲救組：負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救工作。（2）應(yīng)急保障組：負責(zé)火災(zāi)撲救所需的物資、裝備、人員等保障工作。（3）宣傳報道組：負責(zé)火災(zāi)撲救過程中的宣傳報道工作。（4）醫(yī)療救護組：負責(zé)火災(zāi)撲救過程中的醫(yī)療救護工作。（5）治安保衛(wèi)組：負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。五、火災(zāi)預(yù)警與報告1.森林火災(zāi)預(yù)警：（1）氣象部門負責(zé)發(fā)布森林火險等級預(yù)警信息。（2）林業(yè)部門負責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息。2.森林火災(zāi)報告：（1）發(fā)生森林火災(zāi)后，立即向指揮部報告。（2）報告內(nèi)容包括：火災(zāi)發(fā)生時間、地點、火勢、損失情況、撲救情況等。（3）指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進行撲救。六、火災(zāi)撲救與處置1.滅火撲救：（1）撲火隊伍根據(jù)火災(zāi)情況，采取直接撲救、隔離帶設(shè)置、火線封鎖等措施。（2）滅火撲救過程中，注意火場風(fēng)向、地形、植被等因素，確保撲火人員安全。2.火災(zāi)處置：（1）查明火災(zāi)原因，依法進行查處。（2）對火災(zāi)損失進行評估，提出賠償和補償方案。（3）對火災(zāi)責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法進行處理。七、應(yīng)急保障1.物資保障：（1）儲備撲火物資，如滅火器材、消防車、消防水泵等。（2）儲備生活物資，如帳篷、食品、藥品等。2.人員保障：（1）組建撲火隊伍，開展撲火技能培訓(xùn)。（2）組織醫(yī)療救護隊伍，提供醫(yī)療救護保障。3.交通保障：（1）確保撲火車輛、人員、物資的快速運輸。（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障交通暢通。八、宣傳報道1.指揮部負責(zé)組織宣傳報道工作。2.宣傳報道內(nèi)容包括：火災(zāi)撲救進展、撲火英雄事跡、防火知識普及等。3.