ICS03.240

A12

JYHQ

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/JYHQ0006—2020

高等學(xué)校后勤組織文化建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

EvaluationCriteriafortheConstructionofLogisticsOrganizationalCulturein

CollegesandUniversities

2020-11-10發(fā)布2021-01-01實(shí)施

中國教育后勤協(xié)會發(fā)布

T/JYHQ0006—2020

高等學(xué)校后勤組織文化建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了組織的文化建設(shè)的評審基本條件、規(guī)劃、機(jī)構(gòu)、人員與資金保障、價(jià)值觀引導(dǎo)、制度、學(xué)

習(xí)培訓(xùn)與教育體系、管理與溝通、文化載體、文化呈現(xiàn)，文體活動等方面，以及其對校園文化的影響，評審流

程及細(xì)則。

本規(guī)范適用于組織的文化建設(shè)、服務(wù)和管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡

是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

教育部辦公廳《“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作建設(shè)要求和管理辦法（試行）》

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用本文件。

3.1組織

如高等學(xué)校后勤系統(tǒng)的管理部門、服務(wù)實(shí)體以及為高等學(xué)校提供后勤服務(wù)的企業(yè)。

3.2組織文化

被組織的成員所共享的價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。

3.3文化建設(shè)評價(jià)

為了解組織文化現(xiàn)狀或組織文化建設(shè)效果，而采取的系統(tǒng)化測評行為，并得出定性或定量的分析結(jié)論。

3.4評價(jià)指標(biāo)

組織文化評價(jià)的要素，分為可計(jì)量指標(biāo)(定量指標(biāo))和非計(jì)量指標(biāo)(定性指標(biāo))。

3.5指標(biāo)權(quán)重

指該指標(biāo)在評價(jià)指標(biāo)體系中的相對重要程度，權(quán)重大小采用數(shù)值來表示。

3.6相關(guān)方

與組織的文化建設(shè)有關(guān)的或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。

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3.7文化載體

以各種物化的和精神的形式承載、傳播企業(yè)文化的媒介體和傳播工具，它是文化得以形成與擴(kuò)散的重

要途徑與手段。

該名詞包括如下內(nèi)容：

a）組織載體，指以整體組織存在的內(nèi)部各種正式的和非正式的組織團(tuán)體以及全體員工。

b）環(huán)境載體，指外觀環(huán)境和內(nèi)在環(huán)境。如服務(wù)形象、工作場所標(biāo)識標(biāo)牌以及人際氣氛等。

c）文化設(shè)施載體，指教育設(shè)施、文化場地、體育與娛樂設(shè)施等。

d）文化活動載體，指文娛、體育、競賽、知識性和趣味性活動等。

e）文化媒介體，指組織提供的服務(wù)產(chǎn)品、商標(biāo)、廣告、報(bào)紙、徽章、組織歌曲、廣播、電視、互

聯(lián)網(wǎng)等。

3.8服務(wù)對象

組織提供后勤服務(wù)的受眾對象，本文中主要指高等學(xué)校的廣大師生。

4基本條件

4.1組織在申報(bào)文化建設(shè)示范單位、先進(jìn)單位時(shí)，連續(xù)3年沒有發(fā)生有損服務(wù)育人宗旨的負(fù)面事件。

4.2組織最近2年未受到上級教育行政機(jī)構(gòu)或政府監(jiān)管部門的任何行政處罰。

4.3組織具有優(yōu)良的誠信，無不良信用記錄（參考依據(jù)為通過《信用中國》網(wǎng)站系統(tǒng)或其他信用公示

系統(tǒng)中查詢的結(jié)果）。

5規(guī)劃與計(jì)劃

5.1組織把文化建設(shè)列入其自身的長期發(fā)展規(guī)劃，并以文件形式公布。

5.2組織每年年初有關(guān)于文化建設(shè)的年度工作計(jì)劃，年中有中期檢查，年末有總結(jié)，并有相關(guān)文件。

5.3組織把文化建設(shè)作為思想政治工作的重要內(nèi)涵和重要載體，每半年召開一次黨政聯(lián)席會議專題研

究并形成會議紀(jì)要。

5.4組織每年開展有關(guān)文化建設(shè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評比并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并有相關(guān)記錄。

6機(jī)構(gòu)、人員與資金保障

6.1機(jī)構(gòu)、人員保障

組織設(shè)立文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)由組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；該機(jī)構(gòu)有專職工作人員。

6.2崗位建設(shè)

組織設(shè)立承擔(dān)文化建設(shè)工作的相應(yīng)崗位，有明確的崗位職責(zé)與要求。

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6.3資金保障

組織在每年的財(cái)務(wù)預(yù)算中須安排占總預(yù)算額一定比例（不低于0.3%）的資金用于文化建設(shè)，資金

有專人監(jiān)督保管使用。

6.4資金使用要求

文化建設(shè)的資金要有明確的項(xiàng)目、科目，不得挪作他用，并做好相關(guān)記錄。

7價(jià)值觀引導(dǎo)

7.1組織應(yīng)以社會主義核心價(jià)值觀為綱領(lǐng)，有明確的核心文化理念、目標(biāo)愿景、宗旨精神、價(jià)值觀、

發(fā)展觀。

7.2組織有可操作的行為識別系統(tǒng)，包括不同崗位的操作流程與規(guī)范、禮貌用語與手勢、不同工種的

作業(yè)服等。

7.3組織把理念層面的文化符號化，有完整的logo、系統(tǒng)的視覺識別系統(tǒng)。

7.4在工作場所和一定的公共空間有其價(jià)值觀的呈現(xiàn)，充分利用各種媒介傳播價(jià)值觀的具體內(nèi)容。

8制度建設(shè)

8.1組織有一整套完整的規(guī)章制度，能夠保證其順利實(shí)現(xiàn)“三全育人”的目標(biāo)任務(wù)。

8.2組織有關(guān)于文化建設(shè)的具體制度、規(guī)章、文件。

8.3各項(xiàng)制度的實(shí)施有明確的執(zhí)行、檢查、監(jiān)督記錄。

8.4規(guī)章制度能及時(shí)調(diào)整、與時(shí)俱進(jìn)。

9學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與教育體系

9.1培訓(xùn)包括學(xué)歷培訓(xùn)與非學(xué)歷培訓(xùn)，每年有培訓(xùn)計(jì)劃并在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中有資金保障。

9.2組織內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組建培訓(xùn)的師資隊(duì)伍。

9.3組織每年開展不少于10次（或20課時(shí)）的各類培訓(xùn)。

9.4積極參加中國教育后勤協(xié)會及其下屬分支機(jī)構(gòu)、所在省市區(qū)的教育后勤協(xié)會的培訓(xùn)。

10管理與溝通

10.1綜合運(yùn)用各種管理工具，提升管理效率、效益與效果。

10.2組織每半年召開一次后勤服務(wù)面對面座談會，向服務(wù)對象的代表征求意見。

10.3對服務(wù)對象提出的各類意見建議，一般應(yīng)限時(shí)予以解決。

10.4組織每半年召開不少于一次的員工座談會，掌握員工的思想動態(tài)、了解員工的各種訴求，研判輿情

走向。

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11文化載體

11.1組織內(nèi)部的文化載體相對完整，應(yīng)該包括但不限于紙媒、網(wǎng)站、微信（企業(yè)號、公眾號）。

11.2紙媒定期定量發(fā)行，網(wǎng)站須定期更新，微信等社交媒體定期推送各類文化、服務(wù)信息。

11.3組織須努力爭取各類大眾傳媒宣傳報(bào)道其文化建設(shè)的各種情況。

11.4組織須建立一支專（兼）職的文化建設(shè)的宣傳報(bào)道員隊(duì)伍，把文化建設(shè)的成果及時(shí)對外傳播。

11.5組織外觀環(huán)境應(yīng)有統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌、服務(wù)形象，對內(nèi)對外有和諧的人際氣氛。

11.6組織應(yīng)有方便開展文化活動的固定場所和相關(guān)設(shè)施。

12文化呈現(xiàn)

12.1不同的工作區(qū)域有明確的、統(tǒng)一風(fēng)格的、標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識標(biāo)牌。

12.2不同崗位的工作人員須著不同工種的作業(yè)服。

12.3組織要設(shè)立表彰制度，具體落實(shí)，以表彰在服務(wù)方面有突出表現(xiàn)的人員，樹立榜樣、比學(xué)趕幫，

并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

13文體活動

13.1積極參加各項(xiàng)文藝宣傳活動。

13.2積極參加各項(xiàng)競技體育活動，鼓勵(lì)不同年齡段的員工踴躍參加，展示風(fēng)采。

13.3在重要的節(jié)假日，如“三八婦女節(jié)”、“五一勞動節(jié)”、“五四青年節(jié)”、“七一建黨日”、“十一國

慶日”，以及傳統(tǒng)節(jié)日，如端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等開展文化活動。

13.4組織對開展的文體活動須有資金的保障。

14對校園文化的傳承與提升

14.1通過組織的工作、員工的表現(xiàn)，體現(xiàn)整體良好的育人作用。

14.2根據(jù)教育部辦公廳《“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作建設(shè)要求和管理辦法（試行）》，在“育人”

方面，不斷涌現(xiàn)“管理育人、服務(wù)育人”的典型。

14.3積極參與公益活動，對學(xué)校聲譽(yù)形成正面影響。

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15評審流程及細(xì)則

根據(jù)工作安排，向社會公布評優(yōu)通知，明確當(dāng)年評優(yōu)申報(bào)的時(shí)間、地點(diǎn)、材料要求

初步審核申報(bào)人員提供的申報(bào)材料

確定評審專家小組成員，組織專家評審，出具評審報(bào)告

對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，并做好信息錄入、校對工作

發(fā)文公布評審結(jié)果，制作頒發(fā)資格證書，申報(bào)材料存檔

圖1評審流程圖

15.1通知發(fā)布

中國教育后勤協(xié)會按照年度工作計(jì)劃安排，確定每年的后勤組織文化建設(shè)的評審時(shí)間并發(fā)布評審

通知。

15.2申請

根據(jù)評審?fù)ㄖ才牛笄诮M織向中國教育協(xié)會提出書面評審申請。

15.3評審過程

中國教育后勤協(xié)會將組成專家評審小組，對申報(bào)材料進(jìn)行評審，并在評審結(jié)束后出具評審報(bào)告。評審

報(bào)告將作為后勤組織加強(qiáng)自身文化建設(shè)，改善缺陷、彌補(bǔ)不足的重要依據(jù)與指導(dǎo)意見。

專家評審小組成員由中國教育后勤協(xié)會秘書處遴選中國教育后勤協(xié)會專家委員會專家組成。

15.4評分標(biāo)準(zhǔn)

專家評審小組按照附錄A所示評分標(biāo)準(zhǔn)，對申報(bào)單位的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評分并匯總。

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

高等學(xué)校后勤文化建設(shè)指導(dǎo)性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按表A.1。

表A.1高等學(xué)校后勤文化建設(shè)指導(dǎo)性評分標(biāo)準(zhǔn)

一級

序號二級指標(biāo)權(quán)重得分

指標(biāo)

1.組織在申報(bào)文化建設(shè)示范單位、先進(jìn)單位時(shí)，連基本基本條件不

續(xù)3年沒有發(fā)生有損服務(wù)育人宗旨的負(fù)面事件。條件需要打分

基本2.組織近2年未受到上級教育行政機(jī)構(gòu)或政府監(jiān)不達(dá)

條件管部門的行政處罰。到，

3.組織在“信用中國”系統(tǒng)中查詢無不良信用記不能

錄。申報(bào)

1.組織把文化建設(shè)列入其自身的長期發(fā)展規(guī)劃

（“五年發(fā)展規(guī)劃”）并以文件形式公布。（2分）

2.組織每年年初有關(guān)于文化建設(shè)的年度工作計(jì)劃，

年中有中期檢查，年末有總結(jié)。（2分）

3.組織把文化建設(shè)作為思想政治工作的重要內(nèi)涵

規(guī)劃和計(jì)和重要載體，每半年召開一次黨政聯(lián)席會議專題研

1劃究并形成會議紀(jì)要。（2分）

（10分）4.組織每年開展有關(guān)文化建設(shè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)

個(gè)人的評比并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（2分）

5.組織每年年初對各分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容制定發(fā)展規(guī)劃

和計(jì)劃。（1分）

6.以上工作均有詳細(xì)記錄，2年內(nèi)資料備案可查。

（1分）

1.組織設(shè)立文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其負(fù)責(zé)人應(yīng)由主

要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組織設(shè)立文化建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)，有

專職工作人員。（3分）

2.組織設(shè)立承擔(dān)文化建設(shè)工作的相應(yīng)崗位，有明確

機(jī)構(gòu)、人員

的崗位職責(zé)與要求。（2分）

與資金保

23.組織在每年的財(cái)務(wù)預(yù)算中須安排不低于總預(yù)算

障額0.3%的資金，用于文化建設(shè)。（2分）

（10分）4.文化建設(shè)的資金要有明確的項(xiàng)目、科目，不得挪

作他用。（2分）

5.設(shè)立專項(xiàng)人員監(jiān)督管理確保資金的使用，并有

詳細(xì)記錄（1分）

1.組織應(yīng)以社會主義核心價(jià)值觀為綱領(lǐng)，有明確的

3核心文化理念、目標(biāo)愿景、宗旨精神、價(jià)值觀、發(fā)

價(jià)值觀引展觀。（2分）

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導(dǎo)（10分）2.組織有可操作的行為識別系統(tǒng)，包括不同崗位的

操作流程與規(guī)范、禮貌用語與手勢、不同工種的作業(yè)

服等。（2分）

3.組織把理念層面的文化符號化，有完整的logo、

系統(tǒng)的視覺識別系統(tǒng)。（2分）

4.在工作場所和一定的公共空間有其價(jià)值觀的呈

現(xiàn)，充分利用各種媒介傳播價(jià)值觀的具體內(nèi)容。（2

分）

5.有對組織成員進(jìn)行價(jià)值觀引導(dǎo)的培訓(xùn)，每年相

關(guān)培訓(xùn)不得少于兩次。（2分）

1.組織有一整套完整的規(guī)章制度，能夠保證其順利

實(shí)現(xiàn)“三全育人”的目標(biāo)任務(wù)。（5分）

2.組織有關(guān)于文化建設(shè)的具體制度、規(guī)章、文件。

制度建設(shè)

4（2分）

（10分）

3.各項(xiàng)制度的實(shí)施有明確的執(zhí)行、檢查、監(jiān)督記錄。

（2分）

4.規(guī)章制度能及時(shí)調(diào)整、與時(shí)俱進(jìn)。（1分）

1.培訓(xùn)包括學(xué)歷培訓(xùn)與非學(xué)歷培訓(xùn)，每年有培訓(xùn)計(jì)

劃并在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中有資金保障。（1分）

2.組織內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組建培訓(xùn)的師資

學(xué)習(xí)、培訓(xùn)

隊(duì)伍。（1分）

5與教育體

3.組織每年開展不少于10次（或20課時(shí)）的各類

系（5分）

培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄。（2分）

4.積極參加中國教育后勤協(xié)會及其下屬分支機(jī)構(gòu)、

所在省市區(qū)的教育后勤組織的培訓(xùn)。（1分）

1.綜合運(yùn)用各種管理工具，提升管理效率、效益與

效果。（1分）

2.組織每半年召開一次后勤服務(wù)面對面座談會，向

服務(wù)對象的代表征求意見建議。（2分）

管理與溝

63.對服務(wù)對象提出的各類意見建議，需留下相關(guān)記

通（5分）

錄，一般應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)予以回復(fù)。（1分）

4.組織每半年召開一次不同層次的員工座談會，掌

握員工的思想動態(tài)、了解員工的各種訴求，研判輿

情走向。（1分）

1.組織內(nèi)部的文化載體相對完整，包括紙媒、網(wǎng)站、

微信（企業(yè)號、公眾號）等。（5分）

2.紙媒定期定量發(fā)行，網(wǎng)站須定期更新，微信等社

文化載體

7交媒體定期推送各類文化、服務(wù)信息。（2分）

（15分）

3.向中國教育后勤協(xié)會及省級協(xié)會（研究會）、專

委會網(wǎng)站、刊物進(jìn)行宣傳報(bào)道并被采用。（2分）

4.組織須建立一支專（兼）職的文化建設(shè)的宣傳報(bào)

7

T/JYHQ0006—2020

道員隊(duì)伍，把文化建設(shè)的成果及時(shí)對外傳播。（2

分）

5.組織有自己的展示欄、宣傳欄、閱覽室等文化

宣傳場所或設(shè)施。（2分）

6.被地方及以上主要媒體宣傳報(bào)道。（電臺、電

視、互聯(lián)網(wǎng)官媒等）（2分）

1.不同的工作區(qū)域有明確的、標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識標(biāo)牌。（2

分）

2.不同的服務(wù)現(xiàn)場需要明示其服務(wù)的規(guī)章制度、服

務(wù)流程、投訴方式。（2分）

文化呈現(xiàn)3.不同崗位的工作人員須佩戴統(tǒng)一的工號牌、著不

8

（10分）同工種的作業(yè)服。（2分）

4.組織要表彰在服務(wù)方面有突出表現(xiàn)的人員，樹立

榜樣、比學(xué)趕幫，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。（2分）

5.組織技能競賽等活動，提高員工服務(wù)技能（2

分）

1.積極參加各項(xiàng)文藝宣傳活動，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、

場所地點(diǎn)上能看見組織的身影、聽見組織的聲音。

（2分）

2.積極參加學(xué)校的各項(xiàng)競技體育與群眾體育活動，

文體活動

9適合不同年齡的員工踴躍參加，展示風(fēng)采。（2分）

（10分）

3.在重要的法定節(jié)假日以及中國傳統(tǒng)佳節(jié)開展一些

有意義的活動，讓更多的服務(wù)對象認(rèn)識和理解。

（3分）

4.組織對開展的文體活動須有資金的保障。（3分）

1.通過組織的工作、員工的表現(xiàn)，體現(xiàn)整體良好的

育人作用。（2分）

2.在育人方面，不斷涌現(xiàn)“管理育人、服務(wù)育人”

的典型。（2分）

3.積極參加社會活動，給學(xué)校聲譽(yù)帶來正面影響。