連云港市**化工有限公司特殊天氣、防汛應(yīng)急預(yù)案地址：**化工園區(qū)法定代表人：聯(lián)系電話：制訂日期：年7月特殊天氣、防汛抗洪應(yīng)急救援預(yù)案1.事故風(fēng)險分析本專項預(yù)案針對特大暴雨、雷電、大雪、大風(fēng)、地震等影響到正常生產(chǎn)和員工生命安全的自然災(zāi)害性事件。暴雨可能淹沒地上構(gòu)筑物或設(shè)備，沖毀道路和基礎(chǔ)，伴隨的雷電可能引起廠區(qū)停電、影響控制儀表的正常運(yùn)行；地震可能導(dǎo)致工廠構(gòu)筑物的變形、破壞，造成設(shè)備、管道的損壞，引發(fā)化學(xué)品的泄漏。2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)搶搶險救援組：總指揮：丁國新副總指揮：吳磊工藝控制組：設(shè)備搶修組：醫(yī)療救護(hù)組：疏散警戒組：綜合保障組：善后處理組：發(fā)生事故車間主任2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職能部門職責(zé)應(yīng)急救援組織組成人員職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮總指揮、副總指揮（1）組織安全部制訂、管理、修訂危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案（2）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；（3）確定現(xiàn)場指揮人員；（4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；（5）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；（6）明確事故狀態(tài)下各級人員的分工、職責(zé)；搶險救援組組長：組員：各車間負(fù)責(zé)人、工段長、班組長、維修人員（1）負(fù)責(zé)控制危險源，防止事故擴(kuò)大；（2）負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的現(xiàn)場搶修搶險作業(yè)；（3）負(fù)責(zé)泄漏物的現(xiàn)場清洗消毒處理；（4）做好自救、互救工作，協(xié)助疏散搶救受傷人員等；（5）恢復(fù)生產(chǎn)的檢修作業(yè)。疏散警戒組組長：組員：保衛(wèi)人員（1）及時正確報警、接警；（2）負(fù)責(zé)布置隔離區(qū)的安全警戒線，保證現(xiàn)場井然有序；（3）負(fù)責(zé)配合現(xiàn)場總指揮向各小組傳達(dá)救援指令和橫向聯(lián)絡(luò)；（4）必要時實行交通管制，保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通；（5）加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行，協(xié)助疏散人員；（6）負(fù)責(zé)清點離開事故區(qū)域的人數(shù)，并進(jìn)行登記；綜合保障組組長：組員：辦公室、倉庫人員、環(huán)保人員（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需滅火器材裝備及其他搶救物資的供給；（2）供應(yīng)勞動保護(hù)用品、應(yīng)急救援用具；（3）供應(yīng)救援人員的后勤飲食等生活必需品。（4）保證有線通訊和無線通訊的暢通；（5）提供搶險救援人員用車，保證應(yīng)急用車，提供救援人員所必需的生活后勤保障。（6）取得和保存文字、聲音、圖片、音像資料；工藝控制組組長：組員：事故車間技術(shù)員（1）指揮現(xiàn)場操作，變更工藝流程。（2）切斷或減少事故單元的危險化學(xué)品數(shù)量，及時控制、切斷危險源。（3）采用工藝手段分散和稀釋泄漏的易燃易爆介質(zhì)，防止形成爆炸空間，防止有害物質(zhì)大量泄漏及揮發(fā)擴(kuò)散。（4）協(xié)調(diào)保障公用系統(tǒng)水、汽、風(fēng)、氮氣的供應(yīng)，物料儲運(yùn)系統(tǒng)的暢通，為現(xiàn)場應(yīng)急救援與搶險搶修創(chuàng)造條件；（5）記錄緊急狀態(tài)下發(fā)布的生產(chǎn)調(diào)度令。設(shè)備搶險組組長：組員：事故車間設(shè)備管理員（1）負(fù)責(zé)制定并實施事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備以及一般設(shè)備的處置方案；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的人員和物資的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)動；（3）協(xié)調(diào)外電網(wǎng)電力部門，保障發(fā)電機(jī)應(yīng)急救援的電力供應(yīng)，組織力量維修受損的電力設(shè)備、設(shè)施；（4）佩戴好空氣呼吸器、防護(hù)服等個體防護(hù)設(shè)施，組織人員和物資，進(jìn)行工程搶險、設(shè)備搶修、堵漏排險，消滅事故。醫(yī)療救護(hù)組組長：組員：人事部人員（1）在醫(yī)療救護(hù)隊到來之前組織義務(wù)消防隊員對現(xiàn)場中毒、受傷人員進(jìn)行初期的救護(hù)；（2）醫(yī)療救護(hù)人員到來后，在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點，根據(jù)人員傷害和中毒的特點實施搶救，對重傷人員進(jìn)行緊急處理后護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)一步治療；（3）組織對有可能受到危險化學(xué)品傷害的周邊群眾進(jìn)行體檢和救護(hù)。善后處置組組長：事故車間主任組員：事故工段員工（1）負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位控制、封堵、收集、處理已泄漏的物料和處置過程中產(chǎn)生的污水，防止或減少物料和含有污染物的消防水對環(huán)境造成的污染和周圍居民的影響。（2）組織力量對大氣、水體等進(jìn)行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，提出污染控制和人員疏散的建議。（3）協(xié)助醫(yī)療部門組織傷員的醫(yī)療救治；（4）負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置及其家屬的安撫、接待；（5）事故處理組召開事故現(xiàn)場會和分析會，盡快查明事故原因。3.處置程序3.1信息報告程序當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害事件時，事故單位在啟動本預(yù)案的同時，向應(yīng)急指揮中心值班人員報告，應(yīng)急指揮中心值班人員應(yīng)按規(guī)定的程序向應(yīng)急指揮中心成員報告，通知相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；啟動本預(yù)案的同時，公司應(yīng)急指揮中心在1小時內(nèi)向股份公司應(yīng)急指揮中心辦公室報告。3.2報告內(nèi)容3.2.1發(fā)生自然災(zāi)害事件時，受災(zāi)的生產(chǎn)車間應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心值班人員報告，報告的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：ａ）生產(chǎn)車間名稱、事故發(fā)生時間、地點、受災(zāi)面積；ｂ）人員傷亡（失蹤）情況；ｃ）事件的簡要情況；ｄ）已采取的措施。3.2.2事件處理過程中，現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心應(yīng)盡快了解事態(tài)的進(jìn)展情況，并隨時向集團(tuán)公司報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：ａ）人員疏散、傷亡及財產(chǎn)損失情況；ｂ）當(dāng)前自然災(zāi)害情況；ｃ）生產(chǎn)設(shè)施被破壞情況；ｄ）建（構(gòu)）筑屋被破壞情況；ｅ）道路交通管制情況；ｆ）有無泄漏、環(huán)境污染等次生事故發(fā)生；ｇ）現(xiàn)場應(yīng)急物資儲備情況，應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)備、器材到位情況；ｈ）已采取的措施和救援請求。3.3應(yīng)急準(zhǔn)備3.3.1應(yīng)急救援組組長接到通知后應(yīng)做好以下工作：ａ）參與制定在應(yīng)急條件下處置指導(dǎo)方案；ｂ）確定派往氣象防災(zāi)現(xiàn)場的人員并待命。3.3.2醫(yī)療救護(hù)組組長單位接到通知后，應(yīng)做好以下工作：ａ）做好藥品、醫(yī)療器械和急救車輛的準(zhǔn)備；ｂ）確定派往現(xiàn)場的救援人員，并待命。3.3.3綜合保障和信息發(fā)布組組長接到通知后，應(yīng)做好以下工作：ａ）跟蹤并詳細(xì)了解現(xiàn)場處置情況，及時向應(yīng)急指揮中心匯報、請示并落實指令；ｂ）通知相關(guān)單位做好應(yīng)急通訊器材、運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備ｃ）參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案；d）確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命。4.處置措施當(dāng)啟動自然災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)急指揮中心立即按照規(guī)定的程序，下達(dá)應(yīng)急指令進(jìn)行應(yīng)急處置工作。4.1第一階段的應(yīng)急反應(yīng)和行動4.1.1災(zāi)情的收集與速報當(dāng)發(fā)生氣象災(zāi)害事件或接到連云港市政府及灌南縣的氣象災(zāi)害預(yù)報后，相關(guān)單位應(yīng)立即通過各種渠道，報告應(yīng)急指揮中心分管領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急指揮中心下達(dá)預(yù)警指令，相關(guān)單位做好預(yù)防措施。4.1.2通訊聯(lián)絡(luò)的保障安環(huán)部接到通知后，應(yīng)立即著與股份公司應(yīng)急指揮中心、地方政府部門的通訊聯(lián)系；必要時為應(yīng)急指揮中心提供移動通訊電話。4.1.3交通工具的保障行政辦公室接到通知后，應(yīng)立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛，保證用車．并根據(jù)需要隨時增加交通車輛，保證搶險人員和物資的迅速運(yùn)達(dá)事故現(xiàn)場。4.1.4災(zāi)情的信息傳遞ａ）安環(huán)部負(fù)責(zé)向有關(guān)部門了解災(zāi)情、發(fā)生時間和受災(zāi)范圍、災(zāi)情趨勢等情況。ｂ）現(xiàn)場搶險組負(fù)責(zé)收集災(zāi)情的初步信息，包括：人員傷亡情況、裝置被破壞情況、建（構(gòu)）筑物倒塌情況、化學(xué)品泄漏和環(huán)境污染情況、受災(zāi)損失的初步估計等，并及時報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心。4.1.5應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心召集會議，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各成員單位的救災(zāi)工作，及時通報情況。4.2第二階段的應(yīng)急反應(yīng)和行動4.2.1搶險隊伍的組織生產(chǎn)部、工程部組成現(xiàn)場搶險隊伍。4.2.2救災(zāi)物資的組織救災(zāi)物資包括：大型吊車、照明車等搶險機(jī)具；帳篷、應(yīng)急燈、雨衣、雨鞋等生活用品；對講機(jī)、喊話器、無線通訊等器材和醫(yī)療救護(hù)器具、藥品等。4.2.3醫(yī)療救護(hù)的組織根據(jù)需要由安環(huán)部通知有關(guān)單位，組織醫(yī)療救護(hù)工作人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)，協(xié)助受災(zāi)單位開展現(xiàn)場急救、護(hù)送傷員工作。4.2.4疏散措施a）氣象災(zāi)害發(fā)生時，操作人員應(yīng)做好應(yīng)急處理工作。ｂ）應(yīng)急救援人員做好受災(zāi)區(qū)域和周邊人員的救治和疏散工作。4.3自然災(zāi)害應(yīng)急方案的實施原則4.3.1發(fā)生持續(xù)暴雨造成洪水泛濫時：ａ）采取關(guān)閉與切斷措施：在洪汛災(zāi)害到達(dá)前停止擬受災(zāi)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施作業(yè)，切斷工藝流程及電力系統(tǒng)，做好相關(guān)保護(hù)措施，阻止有毒有害液體或氣體泄漏；ｂ）全力搶救傷員：組織專業(yè)醫(yī)療救護(hù)小組搶救現(xiàn)場受傷人員，及時清點受災(zāi)區(qū)域工作點的數(shù)量，尋找失蹤人員，設(shè)法營救受困人員，制定營救方案和營救路線；組建搶險救災(zāi)突擊隊，配備救生器材，開展救援活動；ｃ）加強(qiáng)設(shè)施監(jiān)控和監(jiān)護(hù)：對洪水浸泡的生產(chǎn)設(shè)施、管線應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控，采取防沖垮措施，防止發(fā)生管線斷裂事件；ｄ）加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防：配合地方政府開展抗洪救災(zāi)和災(zāi)民的安置工作；ｅ）及時清理現(xiàn)場：洪汛災(zāi)害后，盡快組織人力、物力和財力，清洗現(xiàn)場，修復(fù)設(shè)備和設(shè)施，為恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。4.3.2當(dāng)特大暴雨、災(zāi)難性雷電等氣象災(zāi)害對生產(chǎn)裝置造成重大破壞時：ａ）采取關(guān)閉與切斷措施，隔斷被破壞的生產(chǎn)裝置，并做好相關(guān)保護(hù)措施，防止危險化學(xué)品泄漏；ｂ）特大暴雨、雷電期間，除正常生產(chǎn)外，停止一切戶外施工作業(yè)；ｃ）特大暴雨來臨前，各單位應(yīng)做好防范工作，組織人員檢查和處理污水排放系統(tǒng)，當(dāng)暴雨降臨時及時封堵含硫污水排放口，防止對污水處理場造成沖擊；及時疏通泄洪溝，保持雨水排水系統(tǒng)暢通；ｄ）發(fā)生人員受傷時，應(yīng)及時協(xié)調(diào)醫(yī)療救助力量全力搶救傷員；ｅ）對受災(zāi)區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、油氣輸送、油氣儲存場所加強(qiáng)監(jiān)控，采取必要的措施防止危險化學(xué)品泄漏；ｆ）當(dāng)雷電造成大面積儀表無法正常運(yùn)行時，生產(chǎn)裝置應(yīng)在生產(chǎn)調(diào)度的安排下組織生產(chǎn)，當(dāng)無法控制時，可以進(jìn)行緊急停車和局部緊急停車。ｇ）自然災(zāi)難造成外系統(tǒng)電網(wǎng)損壞，全廠發(fā)生大面積停電事故時，生產(chǎn)部按照外電網(wǎng)全停電處理原則指揮調(diào)度各裝置的事故處理。4.3.3地震次生災(zāi)害的應(yīng)急對策為有效地減輕地震引起的次生災(zāi)害造成的災(zāi)情和損失，應(yīng)急指揮中心指揮對地震次生災(zāi)害的預(yù)防和搶險救災(zāi)。ａ）緊急避震，采取自我保護(hù)措施，確保人身安全；ｂ）及時掌握災(zāi)情，如有險情立即奔赴現(xiàn)場切斷氣源、火源，緊急關(guān)閉一切生產(chǎn)設(shè)施，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。ｃ）事故現(xiàn)場與周圍地區(qū)實行隔離、戒嚴(yán)措施。ｄ）應(yīng)急救援工作人員必須佩戴個人防護(hù)用品進(jìn)入現(xiàn)場，并實時監(jiān)測空氣中的有毒、易燃易爆介質(zhì)的濃度。4.3.4地震的疏散措施ａ）如發(fā)生強(qiáng)烈地震時，室內(nèi)人員可參考居民室內(nèi)緊急避震方法就地避震；ｂ）要嚴(yán)密注意次生災(zāi)害的發(fā)生和余震發(fā)生，注意防止建筑物倒塌傷人；ｃ）切斷室內(nèi)的電源、火源；ｄ）室外場所人員遇到地震時應(yīng)立即就地躲避，切忌亂跑；ｅ）室外人員應(yīng)避開高壓線路及建筑物；5.保障措施5.1通訊與信息保障1）公司建立有線電話、對講機(jī)等多渠道的應(yīng)急通信系統(tǒng)，通訊方式包括廠區(qū)內(nèi)線電話、移動電話及對講機(jī)等。2）24小時應(yīng)急值班電話設(shè)立在安環(huán)部，專人值守，值班電話：（*）3）應(yīng)急指揮部向全公司發(fā)布救援信號，采用移動通訊的方式。公司已經(jīng)根據(jù)應(yīng)急需要補(bǔ)償部分員工的通訊費(fèi)用，并要求他們的手機(jī)24小時處于開機(jī)狀態(tài)。公司應(yīng)急通訊完備，可以通過手機(jī)或固定電話聯(lián)系或現(xiàn)場報告(公司應(yīng)急救援成員電話見附件一)。5.2應(yīng)急隊伍保障公司按照應(yīng)急資源統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布點的原則，分專業(yè)、分層次建立健全公司區(qū)域應(yīng)急救援系統(tǒng)。公司配備義務(wù)消防隊，一旦事故發(fā)生，應(yīng)急隊伍能迅速到達(dá)事故現(xiàn)場。采取先期處置措施，當(dāng)事故或險情出現(xiàn)后，所屬單位必須按“保障人員生命安全優(yōu)先，防止事故擴(kuò)大措施優(yōu)先”的原則，實施先期搶險救援。主要內(nèi)容：（1）整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急裝備水平。（2）加強(qiáng)廣大員工應(yīng)急能力建設(shè)，鼓勵義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作，不斷提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)。（3）各單位、各部門必須無條件地服從應(yīng)急指揮部的命令，所有參加搶救、搶險的人員要積極主動，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮。5.3物資裝備保障公司應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置的需求，逐步建立起以公司統(tǒng)一管理、車間儲備維護(hù)、各班組應(yīng)急使用為主的三級應(yīng)急物資儲備，以社會救援物資為補(bǔ)充的應(yīng)急物資保障體系。在應(yīng)急狀態(tài)下，由公司應(yīng)急指揮中心辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用。根據(jù)公司應(yīng)急處置特點，設(shè)置事故應(yīng)急救援器材室1處應(yīng)配備滅火裝置、正壓式空氣呼吸器、防化服、危險物質(zhì)泄漏控制設(shè)備、個人防護(hù)設(shè)備、通訊設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、營救設(shè)備等應(yīng)急物資與裝備。更多資料自助下載：/szs4S5.3.1應(yīng)急救援裝備、物資、藥品表8-1應(yīng)急救援物資分布情況表（企業(yè)內(nèi)部）設(shè)備設(shè)施名稱型號數(shù)量分布位置維護(hù)負(fù)責(zé)人室外消防栓地上式DN100×DN656廠區(qū)各車間主、支道路周圍呂如才室內(nèi)消防栓DN6516車間、辦公區(qū)各車間部門各類滅火器ABC8kg60各車間、辦公區(qū)各車間部門正壓式空氣呼吸器2套應(yīng)急器材配置中心、重點區(qū)域陳燕消防泵及增壓泵2臺消防泵房呂如才紗布10包各車間車間藥棉10包各車間車間酒精5瓶各車間車間燙傷膏10盒各車間車間創(chuàng)口貼5盒各車間車間20%氫氧化鈉5瓶各車間車間20%硼酸5瓶各車間車間醫(yī)用氧氣包1個應(yīng)急配置中心邱玉成編織袋200條倉庫馮國蘭黃沙3噸各車間車間鐵鍬20把各車間、倉庫各車間主任潛水泵200m3/h3臺倉庫馮國蘭5.3.2應(yīng)急電源及應(yīng)急照明根據(jù)各車間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要求，我公司在平時就給各部門、各個崗位的操作崗位配置了備用應(yīng)急燈具，倉庫也備有應(yīng)急用電筒，要求平時充足電，經(jīng)常進(jìn)行檢查。一旦停電，立即起用備用照明，關(guān)閉各進(jìn)料閥門，關(guān)閉冷卻排放系統(tǒng)，確保設(shè)備自然冷卻，處理好其他設(shè)施情況，待來電后檢查確認(rèn)正常后再安排生產(chǎn)。5.4其他保障公司負(fù)責(zé)提供符合救援要求的安全職業(yè)防護(hù)裝備，參加應(yīng)急救援的人員根據(jù)現(xiàn)場情況佩戴合適的防護(hù)裝備，嚴(yán)格按照應(yīng)急救援程序開展應(yīng)急救援工作，確保參戰(zhàn)人員人身安全；現(xiàn)場應(yīng)急指揮部規(guī)定在緊急狀態(tài)下和出現(xiàn)異常征兆的統(tǒng)一撤離危險區(qū)的指令信號，在事發(fā)地點指定緊急疏散通道和應(yīng)急避難場所，保證參加應(yīng)急工作人員的安全。（1）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障安全生產(chǎn)管