涅中縣2017年易地扶貧搬遷

±門(mén)關(guān)鄉(xiāng)上阿卡村集中安置點(diǎn)護(hù)坡及溝道

整治工程

監(jiān)理規(guī)劃

編寫(xiě)單位：西寧中冠工程監(jiān)理咨詢有限公司

二0一八年六月

工程名稱：涅中縣2017年易地扶貧搬遷土門(mén)關(guān)鄉(xiāng)

上阿卡村集中安置點(diǎn)護(hù)坡及溝道整治工程

建設(shè)單位：西寧市涅中縣水利建設(shè)管理中心

審定：

主持編寫(xiě)：

參與編寫(xiě):

目錄

第一章工程概況..........................................................................4

1.1概述..................................................................................4

1.2水文、氣象............................................................................4

1.3工程地質(zhì)情況..........................................................................5

1.4建設(shè)內(nèi)容..............................................................................5

1.5工程項(xiàng)目主要目標(biāo).....................................................................5

1.6工程參建單位：.......................................................................6

1.7監(jiān)理范圍和內(nèi)容.......................................................................6

1.8監(jiān)理工作依據(jù).........................................................................8

1.9監(jiān)理組織.............................................................................9

1.10監(jiān)理工作基本程序...................................................................13

1.11監(jiān)理工作的主要方法和主要制度.......................................................19

1.12監(jiān)理人員守則和獎(jiǎng)懲制度.............................................................21

第二章施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作..............................................................22

2.1監(jiān)理準(zhǔn)備工作........................................................................22

2.2施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作................................................................23

第三章工程質(zhì)量控制......................................................................26

3.1質(zhì)量控制原則........................................................................26

3.2質(zhì)量控制目標(biāo).........................................................................27

3.3質(zhì)量控制措施........................................................................28

3.4質(zhì)量控制內(nèi)容........................................................................28

3.5質(zhì)量控制方法........................................................................29

第四章工程進(jìn)度控制.......................................................................37

4.1進(jìn)度控制原則........................................................................37

4.2進(jìn)度控制目標(biāo)........................................................................37

4.3進(jìn)度控制內(nèi)容........................................................................37

4.4進(jìn)度控制措施........................................................................38

4.5進(jìn)度控制方法........................................................................39

第五章工程投資控制......................................................................42

5.1投資控制的原則......................................................................42

5.2投資控制目標(biāo)........................................................................43

5.3投資控制的內(nèi)容......................................................................43

5.4投資控制的措施......................................................................43

5.5投資控制的方法......................................................................44

第六章合同管理..........................................................................49

6.1合同管理目標(biāo)........................................................................49

6.2合同管理原則........................................................................49

6.3合同管理措施........................................................................49

第七章組織協(xié)調(diào)..........................................................................55

7.1協(xié)調(diào)的原則...........................................................................55

7.2協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容..................................................................55

7.3協(xié)調(diào)的措施..........................................................................55

第八章保修期監(jiān)理........................................................................56

8.1保修期的起算、延長(zhǎng)和終止............................................................56

8.2保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容............................................................56

第九章信息管理..........................................................................57

9.1信息管理原則........................................................................57

9.2信息管理的內(nèi)容......................................................................59

9.3工程信息編碼........................................................................63

第十章安全文明施工監(jiān)理.................................................................63

10.1安全文明施工監(jiān)理的目標(biāo)及方針.......................................................64

10.2安全文明施工監(jiān)理的主要依據(jù).........................................................64

10.3安全文明施工監(jiān)理的內(nèi)容.............................................................64

10.4安全文明施工監(jiān)理的拮施.............................................................65

第十一章環(huán)境保護(hù)及水土保持.............................................................66

11.1環(huán)境保護(hù)及水土保持監(jiān)理的依據(jù).......................................................66

11.2環(huán)境保護(hù)及水土保持監(jiān)理的內(nèi)容及原則.................................................66

11.3環(huán)境保護(hù)及水土保持監(jiān)理的措施.......................................................67

第十二章工程驗(yàn)收與移交..................................................................68

12.1工程驗(yàn)收階段監(jiān)理職責(zé)...............................................................68

12.2分部工程驗(yàn)收.......................................................................68

12.3階段驗(yàn)收...........................................................................69

12.4單位工程驗(yàn)收.......................................................................69

12.5合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收...................................................................70

12.6竣工驗(yàn)收...........................................................................70

第十三章監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制計(jì)劃............................................................70

14.1監(jiān)理實(shí)施細(xì)則文件規(guī)劃...............................................................70

14.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制工作計(jì)劃...........................................................71

第一章工程概況

L1概述

涅中縣地處青海省東部丘陵農(nóng)業(yè)區(qū)，縣境從北、西、南三面環(huán)圍省會(huì)西寧，

另與平安、化隆、貴德、海晏、大通等現(xiàn)接界，南北長(zhǎng)91km,東西寬63kmkm,

土地面積2700.232km；占全省總面積的0.37%,海拔2225-4488m。境內(nèi)地形復(fù)

雜，山地丘陵面積占全縣89.9%,氣候冷凍，屬黃土高原區(qū)?隴中青東丘陵農(nóng)'也

區(qū)，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以農(nóng)為主，農(nóng)牧結(jié)合。全縣共有10個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)，總行政村達(dá)393

個(gè)，總?cè)丝谶_(dá)48.66萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口為43.99萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口為4.67萬(wàn)

人。全縣主要河流涉及混水、混水支流及黃河流域，縣境內(nèi)主要河流共計(jì)15條,

分別為：混水河、大南川、大南川、石灰溝、云谷川、康城溝、盤(pán)道溝、甘河

溝、海子溝、升平溝、維新河、轉(zhuǎn)嘴溝、柒布河和群加溝，除群加河水直接流

入黃河外，其他均屬混水水系，境內(nèi)河流總長(zhǎng)331.3km。

涅中縣2017年易地扶貧搬遷土門(mén)關(guān)鄉(xiāng)上阿卡村集中安置點(diǎn)護(hù)坡與溝道整治

工程位于土門(mén)關(guān)鄉(xiāng)土門(mén)關(guān)村以東約0.5km,工程區(qū)距西寧市23km,距涅中縣近

32km,鄉(xiāng)村公路相通，交通便利。

L2水文、氣象

涅中縣位于青海省東部，西寧市西南部，地理坐標(biāo)：東經(jīng)101°17,?101°

54',北緯36°13,?37°00'。全縣地處混水流域中部，南、北、西三面環(huán)

省會(huì)西寧市，行政區(qū)劃屬西寧市涅中縣管轄。

本次治理的溝道位干上阿卡易地搬遷集中安置點(diǎn)東側(cè)的無(wú)名溝，其溝道H

游為樺樹(shù)灣臺(tái)，故本工程將次溝道叫做樺樹(shù)臺(tái)溝，總流域面積為l.lknK溝道

上游兩側(cè)臺(tái)地及坡地均為耕地，溝道源頭海拔2800m,主溝道長(zhǎng)約2.0km,流域

面積1.1km2,溝道平均比降11.1%,屬季節(jié)性溝道。流域內(nèi)土質(zhì)較好，山坡穩(wěn)定,

植被覆蓋良好，雨水充足，泥沙含量較少。

項(xiàng)目區(qū)地處中緯度內(nèi)陸高原，屬內(nèi)陸高原大陸性氣候，其特征是高寒、干旱、

太陽(yáng)輻射強(qiáng)、年溫差小、日溫差大。日照時(shí)間長(zhǎng)，大氣透明度高，光能資源豐

富，年平均日照時(shí)數(shù)2588.3h,年日照率59%。年總輻射量142.Mkcal/cnA混

中海拔較高，太陽(yáng)輻射熱效應(yīng)較差，年平均氣溫0?5℃,最熱月(七月)平均

氣溫11?17℃,極端最高氣溫29.4℃,極端最低氣溫-31.7℃,生長(zhǎng)期85?222

天，由于境內(nèi)地形復(fù)雜，熱量資源水平分布不均衡，垂直地帶性差異明顯°具

境內(nèi)因拉脊山脈和娘娘山形成南北兩面由西向東的人字型屏障，對(duì)東南季風(fēng)挾

帶的潮濕氣流具有阻擋抬升作用，產(chǎn)生類(lèi)“濕島”效應(yīng)，使縣域降水量大于周

圍地區(qū)降水量，年平均降水量為527m明年均降水大于400nmi的地區(qū)占全縣總面

積的63吼年蒸發(fā)量900?1300mm。涅中歷年各月風(fēng)向以西南風(fēng)為主，其次為東

北風(fēng)。主要的自然災(zāi)害有春旱、冰雹、秋季陰雨低溫以及霜凍等。

L3工程地質(zhì)情況

本區(qū)位于拉脊山北坡，西寧盆地東南邊緣，地貌類(lèi)型以流水侵蝕的低中山區(qū)

為主，地勢(shì)南高北低，南部為低中山-中山區(qū)，山勢(shì)高大，山體坡度陡峭，海拔

25OO-28OOm,相對(duì)高差10().30()m；北部為拉脊山山前丘陵，山體低矮，山頂渾

圓，海拔2400-2600m,相對(duì)高差50-150m。區(qū)內(nèi)流水侵蝕作用較為強(qiáng)烈，溝谷

縱橫，地形破碎，齒狀起伏，沖溝均為深切“V”字型溝谷，其中規(guī)模較大的沖

溝有土門(mén)關(guān)溝、小南川溝等，延伸均在數(shù)十公里。

L4建設(shè)內(nèi)容

本工程為易地扶貧搬遷項(xiàng)目，其安置點(diǎn)的選址選在公路側(cè)南面的高階地上,

安置點(diǎn)北側(cè)為高填方邊坡，南側(cè)為坡高在6T5ni的高坡開(kāi)挖邊坡。安置點(diǎn)在東

側(cè)為沖溝。本次工程的任務(wù)是保護(hù)上阿卡村178戶，557人的人居安全。防止因

邊坡坍塌及發(fā)生泥石流的產(chǎn)生而導(dǎo)致上阿卡村的居民人身安全受到威脅。

工程主要建設(shè)內(nèi)容有：

(1)上阿卡村集中安置點(diǎn)南側(cè)的工程邊坡進(jìn)行護(hù)坡處理，邊坡長(zhǎng)度435m,

坡高6?15m,本次護(hù)坡擬采用M1O漿砌石護(hù)腳及混凝土拱形骨架護(hù)坡：

(2)在安置點(diǎn)東側(cè)沖溝中布設(shè)排洪渠253.3m,結(jié)構(gòu)為混凝土矩形渠;

（3）對(duì)安置點(diǎn)北部的公路側(cè)岸坡進(jìn)行護(hù)坡處理，邊坡長(zhǎng)度550m,采用三

維土工布進(jìn)行防護(hù)。

L5工程項(xiàng)目主要目標(biāo)

1.5.1工程質(zhì)量目標(biāo)：工程施工質(zhì)量檢測(cè)按照單位工程、分部工程和單元工

程劃分，以單元工程為基礎(chǔ)進(jìn)行檢測(cè)和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),

爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程.

L5.2工期目標(biāo)：本工程合同工期為2018年08月20日一2018年11月30

旦，計(jì)劃工期為103日歷天。

1.5.3投資目標(biāo)：

本工程總投資594.46萬(wàn)元，施工單位合同價(jià)為4541174.24元。投資總目標(biāo)

以合同價(jià)4541174.24元為控制額，不能突破合同價(jià)。

1.5.4安全目標(biāo)：工程安全第一、預(yù)防為主，確保安全施工，杜絕重大安全

事故的發(fā)生，避免發(fā)生人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失事故為目標(biāo)。

1?6工程參建單位：

建設(shè)單位：西寧市涅中縣水利建設(shè)管理中心

設(shè)計(jì)單位：青海益宏水利水電工程設(shè)計(jì)有限公司

監(jiān)理單位：西寧中冠工程監(jiān)理咨詢有限公司

質(zhì)檢單位：青海省水利水電科學(xué)研究院有限公司

施工單位：青海欣路建設(shè)工程有限公司

L7監(jiān)理范圍和內(nèi)容

1.7.1監(jiān)理范圍

本工程合同內(nèi)的所有建設(shè)內(nèi)容的施工監(jiān)理。

1.7.2監(jiān)理內(nèi)容

1.7.2.1設(shè)計(jì)方面

（1）組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)交底。

（2）及時(shí)向施工單位簽發(fā)設(shè)計(jì)文件，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告。

（3）協(xié)助發(fā)包人會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專(zhuān)題討論。

（4）審核施工單位對(duì)設(shè)計(jì)文件的意見(jiàn)和建議，會(huì)同設(shè)計(jì)單位進(jìn)行研究，并

督促設(shè)計(jì)單位盡快給予答復(fù)。

（5）代表發(fā)包人審核按工程建設(shè)合同文件規(guī)定應(yīng)由施工單位提交的設(shè)計(jì)文

件。

（6）保管所有設(shè)II文件及過(guò)程資料。

1.7.2.2施工方面

（1）協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行工程招標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同。

（2）全面管理工程建設(shè)合同，就施工單位選擇的分包單位資格進(jìn)行審查批

準(zhǔn)。

（3）督促發(fā)包人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實(shí)必須提供的施工條件，檢查

工程施工單位的開(kāi)工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開(kāi)工令。

（4）審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工技術(shù)措施、作

業(yè)規(guī)程、工藝試驗(yàn)成果、臨建工程設(shè)計(jì)以及使用的原材料等。

（5）簽發(fā)補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范等，答復(fù)工程施工單位提出的建議和意

見(jiàn).

（6）工程進(jìn)度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計(jì)劃，編制控制性進(jìn)度目標(biāo)

和年度施工計(jì)戈”，并審查批準(zhǔn)施工單位提出的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和檢查其實(shí)施

情況。督促施工單位采取確實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)合同的工期目標(biāo)要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)

生較大偏差時(shí)，及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見(jiàn)，經(jīng)發(fā)包人

批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。

（7）施工質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量保證體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件;

依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行檢查，對(duì)

重要工程部位和主要工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎(chǔ)，按照《水利水電

基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與

評(píng)定規(guī)程》SL638?639-2013的要求，對(duì)施工單位評(píng)定的工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行復(fù)核。

（8）工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)；審查施_L單位提交的

資金流動(dòng)計(jì)劃；審核施工單位完成的工程量和單價(jià)費(fèi)用，并簽發(fā)計(jì)量和支付憑

證；受理索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見(jiàn)；處理工程變更，

下達(dá)工程變更令。

（9）施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施，并提

出建議；檢查防洪、渡汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調(diào)查。

（10）主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程參建各方的協(xié)調(diào)工作，編制施工協(xié)調(diào)

會(huì)議紀(jì)要。

（11）協(xié)助發(fā)包人按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，審查設(shè)計(jì)

單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。

（12）信息管理：做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件的要

求編制監(jiān)理月報(bào)；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、度的日常

管理，并在期限屆滿時(shí)移交發(fā)包人。

（13）其他相關(guān)工作。

1.7.2.3其它

協(xié)助發(fā)包人制定各項(xiàng)T程管理辦法，并履行與其相應(yīng)的職責(zé).

L8監(jiān)理工作依據(jù)

1.8.1工程項(xiàng)目批文：

1.8.2設(shè)計(jì)文件：

1）勘測(cè)設(shè)計(jì)合同；

2）施工招標(biāo)文件中的技術(shù)條款部分；

3）施工圖紙；

1.8.3施工合同文件：

1）施工招標(biāo)文件；

2）投標(biāo)文件；

3）中標(biāo)通知書(shū)；

4)施工責(zé)任合同；

5)工程建設(shè)監(jiān)理委壬合同;

1.8.4建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))。

1.8.5水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定。

1.8.6有關(guān)規(guī)范規(guī)定：

1)《漿砌石壩設(shè)II規(guī)范》(SL25—2006)；

2)《水工險(xiǎn)施工規(guī)范》(SL677—2016)；

3)《碎拌合用水標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ63—2006)；

4)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》SL638?639—2013；

5)《水利工程單元建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223-2008)；

6)《水利水電工程單位質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(DLT5113—2005)；

7)《鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)范》(JGJ18-2012)；

8)《水利工程建設(shè)頃目施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2014)；

9)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223-2008)；

10)《水工建筑物巖石基礎(chǔ)開(kāi)挖工程施工技術(shù)規(guī)范》SL47-94

1.9監(jiān)理組織

1.9.1建立監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)

受西寧市涅中縣水利建設(shè)管理中心的委托，西寧中冠工程監(jiān)理咨詢有限公司

承擔(dān)了涅中縣2017年易地扶貧搬遷土門(mén)關(guān)鄉(xiāng)上阿卡村集中安置點(diǎn)護(hù)坡及溝道的施

工監(jiān)理任務(wù)，為了能高水平、高質(zhì)量完成涅中縣2017年易地扶貧搬遷土門(mén)關(guān)鄉(xiāng)上

阿卡村集中安置點(diǎn)護(hù)坡及溝道的施工監(jiān)理任務(wù)，經(jīng)公司研究決定，派遣總監(jiān)理工

程師1名，由付磊同志擔(dān)任，對(duì)本工程履行監(jiān)理合同情況進(jìn)行全面負(fù)責(zé)，派遣監(jiān)

理工程師1名，由蘇維霞同志擔(dān)任，對(duì)本工程施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度及參建各方

的協(xié)調(diào)、資金等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理及控制，協(xié)助總監(jiān)理工程師完成整個(gè)工程的施工監(jiān)

理工作，全面履行監(jiān)理合同。派遣監(jiān)理員1名，由趙洪英同志擔(dān)任，協(xié)助監(jiān)理工

程師全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)理工作。

涅中縣2017年易地扶貧搬遷土門(mén)關(guān)鄉(xiāng)上阿卡村集中安置點(diǎn)護(hù)坡及溝道

監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織框圖

1.9.2監(jiān)理人員崗位職責(zé)

1.9.2.1總監(jiān)理工程師職責(zé)

(1)主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理部規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，簽發(fā)

監(jiān)理部的文件和指令。

(2)確定監(jiān)理部各部門(mén)職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理部?jī)?nèi)

部工作。

(3)負(fù)責(zé)本監(jiān)理部中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。根據(jù)

工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。

(4)組織審核承包人提出的分包項(xiàng)目和選擇的分包人。

(5)組織審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃

和資金流計(jì)劃。

(6)組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)交底；簽發(fā)施工圖紙。

(7)主持第一次工地會(huì)議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專(zhuān)

題會(huì)議。

(8)簽發(fā)工程項(xiàng)目開(kāi)工令(通知)、暫停施工通知、返工通知和復(fù)工通知。

(9)組織審核付款申請(qǐng)，簽發(fā)各類(lèi)付款證書(shū)。

(10)主持處理合同違約、變更和索賠等事宜。

(11)主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭(zhēng)議，必要時(shí)對(duì)施工合

同條款做出解釋。

(12)要求承包人撤獲不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)承建單位員或技

術(shù)、管理人員。

(13)審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案：組織或參與處理工程質(zhì)量及安全事

故。

(14)檢查監(jiān)理日志，組織編寫(xiě)監(jiān)理工作大事記。

(15)組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)

收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)

收。

(16)簽發(fā)工程移交證書(shū)和保修責(zé)任終止證書(shū)。

(17)組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告；組織整

理監(jiān)理合同文件和檔案資料。

總監(jiān)理工程師不得將以下工作授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師：

(1)主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(2)主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和選擇的分包人。

(3)批準(zhǔn)承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資

金流計(jì)劃。

(4)簽發(fā)工程項(xiàng)目開(kāi)工令(通知)、暫停施工通知、返工通知和復(fù)工通知。

(5)簽發(fā)各類(lèi)付款證書(shū)。

(6)簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。

(7)簽發(fā)變更通知和索賠處理決定。

(8)簽發(fā)工程移交證書(shū)和保修責(zé)任終止證書(shū)。

1.9.2.2監(jiān)理工程師職責(zé)

(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(2)預(yù)審承包人提出的分包項(xiàng)目和選擇的分包人。

(3)預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資

金流計(jì)劃。

(4)預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。

(5)核查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明

文件及其質(zhì)量情況。

(6)審批分部工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告。

(7)協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理

施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件和指示。

(8)檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。

(9)審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計(jì)量結(jié)果。

(10)預(yù)審各類(lèi)付款證書(shū)。

(11)提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見(jiàn)

(12)按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評(píng)定工作和驗(yàn)收工作。

(13)收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)。

(14)施工中發(fā)生重大問(wèn)題和遇到緊急情況E寸，及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告、

請(qǐng)示。

(15)填寫(xiě)監(jiān)理日志。指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。必要時(shí)可向總監(jiān)理工程

師建議調(diào)換監(jiān)理員。

1.9.2.3監(jiān)理員職責(zé)

(1)核實(shí)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和施工測(cè)量成果報(bào)告等原始資料

(2)檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況，并做

好現(xiàn)場(chǎng)記錄。

(3)檢查并記錄現(xiàn)場(chǎng)施工程序、施工方法等實(shí)施過(guò)程情況。

(4)檢查和統(tǒng)計(jì)計(jì)日工情況。核實(shí)工程計(jì)量結(jié)果。

(5)核查關(guān)鍵崗位承建單位人員的上崗資格。檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工

安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。

(6)檢查承包人的施工日志和試驗(yàn)室記錄。

(7)核實(shí)承包人順量評(píng)定的相關(guān)原始記錄。

1.10監(jiān)理_L作基本程序

1.10.1匚序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序

入

下

工

序

或

單

元

工

1.10.2質(zhì)量評(píng)定監(jiān)理工作程序

進(jìn)入

下一

分部

工程

進(jìn)入

下一

單位

工程

1.10.3進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序

13.修訂進(jìn)度計(jì)劃

1.10.4工程款支付監(jiān)理工作程序

1.10.5變更監(jiān)理工作程序

1.10.6索賠監(jiān)理工作程序

1.11監(jiān)理工作的主要方法和主要制度

1.11.1監(jiān)理工作的主要方法

(1)現(xiàn)場(chǎng)記錄。監(jiān)理部應(yīng)認(rèn)真、完整記錄每日各施工項(xiàng)目和部位的人

員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。

(2)指令文件。監(jiān)理部采用通知、指示、批復(fù)、證書(shū)等文件形式進(jìn)行

施工全過(guò)程的控制和管理

(3)旁站監(jiān)理。監(jiān)理部按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的

重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過(guò)程檢查、監(jiān)督與管理。

(4)巡視檢驗(yàn)。監(jiān)理部對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的檢查、

監(jiān)督和管理。

(5)跟蹤檢測(cè)。在承包人進(jìn)行試樣檢測(cè)前，監(jiān)理部應(yīng)對(duì)其檢測(cè)人員、

儀器設(shè)備以及擬訂的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)

時(shí)，實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測(cè)結(jié)果的可信

性，并對(duì)該結(jié)果確認(rèn)。

(6)平行檢測(cè)。監(jiān)理部在承包人對(duì)試樣自行檢測(cè)的同時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)

行的檢測(cè)，以核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。

(7)協(xié)調(diào)。監(jiān)理部對(duì)參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過(guò)程

中出現(xiàn)的問(wèn)題和爭(zhēng)議進(jìn)行的調(diào)解解決。

1.11.2監(jiān)理工作制度

(1)技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工

圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、開(kāi)工申請(qǐng)等文件均

應(yīng)通過(guò)監(jiān)理部核查、審核或?qū)徟蠓娇蓪?shí)施。

(2)原材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備檢驗(yàn)制度。進(jìn)場(chǎng)的原材料、構(gòu)配件、

工程設(shè)備必須有出廠合格證明和技術(shù)說(shuō)明書(shū)，經(jīng)承包人自檢合格后，方可

報(bào)監(jiān)理部檢驗(yàn)。不合格的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備必須按監(jiān)理指示在規(guī)定

時(shí)限內(nèi)運(yùn)離工地或進(jìn)行相應(yīng)處理。

（3）工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程，都

必須經(jīng)過(guò)自檢合格后，方可報(bào)監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。上道工序或上一單元

工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，禁止進(jìn)行下道工序或下一單元工程

施工。

（4）工程計(jì)量付款簽證制度。所有申請(qǐng)付款的工程量均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量并

經(jīng)監(jiān)理部確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理部簽證的付款申請(qǐng)，發(fā)包人不應(yīng)支付。

（5）會(huì)議制度。監(jiān)理部應(yīng)建立會(huì)議制度，包括第一次工地會(huì)議、監(jiān)理

例會(huì)和監(jiān)理專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持，工程

建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。

①第一次工地會(huì)議。第一次工地會(huì)議應(yīng)在工程開(kāi)工令下達(dá)前舉行，會(huì)

議內(nèi)容應(yīng)包括工程開(kāi)工準(zhǔn)備檢查情況；介紹各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和

授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行監(jiān)理工作交底。會(huì)議的具體內(nèi)容可由有關(guān)

各方會(huì)前約定。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)

合主持召開(kāi)。

②監(jiān)理例會(huì)。監(jiān)理部應(yīng)定期主持召開(kāi)由參建各方負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，

會(huì)上應(yīng)通報(bào)工程進(jìn)展情況，檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分

析當(dāng)前存在的問(wèn)題，提出問(wèn)題的解決方案或建議，明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)。

會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。

③監(jiān)理專(zhuān)題會(huì)議。監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)需要，主持召開(kāi)監(jiān)理專(zhuān)題會(huì)議，研究

解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、工程變更、索賠、

爭(zhēng)議等方面的專(zhuān)門(mén)問(wèn)題。

④總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫(xiě)由監(jiān)理處主持召開(kāi)的會(huì)議紀(jì)要，并分發(fā)與

會(huì)各方。

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況報(bào)告制度。監(jiān)理部應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的

緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)立即向

發(fā)包人報(bào)告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進(jìn)行處理。

(7)工作報(bào)告制度。監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)或監(jiān)理專(zhuān)題

報(bào)告；在工程驗(yàn)收時(shí)，提交監(jiān)理工作報(bào)告。

(8)工程驗(yàn)收制度。在承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)后，監(jiān)理部應(yīng)對(duì)其是否具

備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或合同約定，組織或

協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收。

1.12監(jiān)理人員守則和獎(jiǎng)懲制度

1.12.1監(jiān)理人員守則

(1)遵紀(jì)守法，堅(jiān)持求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng)，全面履行義務(wù)，正

確運(yùn)用權(quán)限，勤奮、高效地開(kāi)展監(jiān)理工作。

(2)努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項(xiàng)目管理知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，

提高自身素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。

(3)提高監(jiān)理服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)

作，積極、主動(dòng)開(kāi)展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。

(4)未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善

做好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。

(5)除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設(shè)備供貨人有其

他業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

(6)不得出賣(mài)、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書(shū)或崗位證書(shū)。

(7)監(jiān)理人員只能在一個(gè)監(jiān)理單位注冊(cè)。未經(jīng)注冊(cè)單位同意不得承擔(dān)

其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

(8)遵守職業(yè)道德，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)禁徇私舞弊。

1.12.2獎(jiǎng)懲制度

（1）服從公司調(diào)度安排,認(rèn)真完成公司交給的監(jiān)理工作任務(wù),年終將給予一

定獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）鼓勵(lì)員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，公司將給予一定資金支持。

（3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須按合同要求每月在工地的時(shí)間為22天，超過(guò)部分

將給予獎(jiǎng)勵(lì)，時(shí)間不夠?qū)⒔o予減少一定的工地補(bǔ)貼。

（4）未經(jīng)許可，不得遭自離開(kāi)工地，否則按曠工處理。

第二章施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作

2.1監(jiān)理準(zhǔn)備工作

2.1.1收集和驗(yàn)證有關(guān)文件資料

監(jiān)理部應(yīng)收集發(fā)包人提供的文件，并對(duì)文件的完整性、有效性等進(jìn)行

驗(yàn)證，同時(shí)安排專(zhuān)人對(duì)驗(yàn)證合格的文件進(jìn)行保存、管理。發(fā)包人提供的主

要文件資料包括：

（1）工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)資料；

（2）施工承包合同；

（3）施工招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知；

（4）設(shè)計(jì)文件（含變更通知、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明等）；

（5）其它。

監(jiān)理人員在使用過(guò)程中，如丟失、損壞或不適用情況，應(yīng)向發(fā)包人匯

報(bào)，同時(shí)予以記錄說(shuō)明，并作好記錄。

2.1.2質(zhì)量策劃

（1）組織監(jiān)理部人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程規(guī)范、設(shè)計(jì)文件以及質(zhì)量記錄表式

的填寫(xiě)方法。

(2)根據(jù)工程特點(diǎn)，根據(jù)《監(jiān)理規(guī)劃》的要求，并根據(jù)工程進(jìn)展情況,

在專(zhuān)業(yè)工程開(kāi)工前，完成相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)工作。

(3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和中心質(zhì)量體系文件的要求，制訂監(jiān)

理部工作制度和監(jiān)理工作程序。

(4)總監(jiān)理工程師根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)監(jiān)理部人員進(jìn)行分工和授權(quán)。

2.2施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作

2.2.1簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知

監(jiān)理部應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)，經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出《合同

項(xiàng)目開(kāi)工通知》(JL01),要求承包人按合同約定及時(shí)調(diào)遣人員和施工設(shè)

備、材料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施T準(zhǔn)備。進(jìn)場(chǎng)通知中應(yīng)明確合同工?期起算日期0

2.2.2檢查開(kāi)工條件

2.2.2.1檢查發(fā)包人提供的施工條件

監(jiān)理部應(yīng)檢查開(kāi)工前應(yīng)由發(fā)包人提供的下列施工條件完成情況：

(1)檢查發(fā)包人首批開(kāi)工項(xiàng)目施工圖紙和文件的供應(yīng)情況。

(2)檢查由發(fā)包人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的移交情況。

(3)檢查施工用地提供情況。

(4)檢查首次預(yù)付款付款情況。

(5)檢查施工合同中約定應(yīng)由發(fā)包人提供的道路、供電、供水、通訊

等條件的完成情況。

2.2.2.2檢查承包人施工準(zhǔn)備情況

開(kāi)工前，監(jiān)理部應(yīng)檢查承包人的下列施工準(zhǔn)備情況：

(1)檢查承包人派駐現(xiàn)場(chǎng)的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格是否與施

工合同文件一致。如有變化，應(yīng)重新審查并報(bào)發(fā)包人同意。

(2)檢查承包人進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能是否符合施工合同

約定要求。

（3）檢查進(jìn)場(chǎng)原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格、性能是否符合有關(guān)技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條款的要求，原材料的儲(chǔ)存量是否滿足工程開(kāi)工及隨后施工的

需要。

（4）檢查承包人拭驗(yàn)室應(yīng)具備的條件是否符合有關(guān)規(guī)定要求。

（5）檢查、督促承包人對(duì)發(fā)包人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，并督促

承包人在此基礎(chǔ)上完成施工測(cè)量控制網(wǎng)的布設(shè)及施工區(qū)原始地形圖的測(cè)

繪。

（6）檢查砂石料系統(tǒng)、混凝土拌合系統(tǒng)以及場(chǎng)內(nèi)道路、供水、供電、

供風(fēng)等施工輔助設(shè)施的準(zhǔn)備情況。

（7）檢查承包人的質(zhì)量保證體系。

（8）檢查承包人的施工安全、環(huán)境保護(hù)措施及規(guī)章制度的制定情況，

核查關(guān)鍵崗位承建單位員的資格情況。

（9）審批承包人提交的中標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工

進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃等技術(shù)資料。

（10）審批應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)提供的設(shè)計(jì)文件和施工圖紙。

（11）檢查按照施工規(guī)范要求需要進(jìn)行的各種施工工藝參數(shù)的試驗(yàn)情

況。

（12）審核承包人在施工準(zhǔn)備完成后遞交的項(xiàng)目工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告。

2.2.3簽發(fā)開(kāi)工令

監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人向承包人移交合同約定應(yīng)由發(fā)包人提供的施工用

地、道路、測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)以及供水、供電、通訊設(shè)施等開(kāi)工的必要條件。承

包人完成開(kāi)工準(zhǔn)備后，應(yīng)要求承包人及時(shí)向監(jiān)理部提交開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告。在

具備以下條件后，由總監(jiān)簽發(fā)《合同項(xiàng)目開(kāi)工令》（JL02）o

（1）《合同項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)審表》CB14及各項(xiàng)申請(qǐng)表（《施工技術(shù)方案報(bào)

審表》CB01、《施工進(jìn)度計(jì)劃申報(bào)表》CB02、《施工圖用圖計(jì)劃報(bào)告》CB03、

《資金流計(jì)劃申報(bào)表》CB04、《施工分包申報(bào)表》CB05、《現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)

及主要人員報(bào)審表》CB06、《材料/構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單》CB07、《施工設(shè)備

進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單》CB08、《工程預(yù)付款報(bào)審表》CB09、《施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)單》

CB13等)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；

(2)承包人現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工單位人員已進(jìn)場(chǎng)，主要

工程材料已到場(chǎng)并復(fù)核合格；

(3)其它準(zhǔn)備工咋已完成。

若由于承包人原因使工程未能按施工合同約定時(shí)間開(kāi)工，監(jiān)理部應(yīng)通

知承包人在合同約定時(shí)間內(nèi)提交趕工措施報(bào)告并說(shuō)明延誤開(kāi)工原因，由此

引起的費(fèi)用增加和工期延誤由承包人承擔(dān)。若由于發(fā)包人原因使工程未能

按施工合同約定時(shí)間開(kāi)工，監(jiān)理部在收到承包人提出的順延工期的要求后，

應(yīng)立即與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商補(bǔ)救辦法，由此引起的費(fèi)用增加和工期

延誤由發(fā)包人承擔(dān)。

2.2.4設(shè)計(jì)交底

(1)在設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并

對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題通過(guò)發(fā)包人向設(shè)計(jì)單位提出書(shū)面意見(jiàn)和建議，填寫(xiě)《施

工設(shè)計(jì)圖紙核查意見(jiàn)單》(JL23)o

(2)監(jiān)理人員將及時(shí)組織或參加由發(fā)包人組織的設(shè)計(jì)交底會(huì)，總監(jiān)理

工程師將對(duì)設(shè)計(jì)交底《會(huì)議紀(jì)要》(JL42)進(jìn)行簽認(rèn)。

(3)在設(shè)計(jì)交底關(guān)出的問(wèn)題和合理化建議得到解決和確認(rèn)的基礎(chǔ)上，

由總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人簽發(fā)工程師圖紙，填寫(xiě)

《施工設(shè)計(jì)圖紙簽發(fā)表》(JL24)o

2.2.5參加第一次工地會(huì)議

在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，建議發(fā)包人主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議。由總監(jiān)理

工程師負(fù)責(zé)起草第一次工地會(huì)議《會(huì)議紀(jì)要》(JL42),并經(jīng)與會(huì)各方代

表會(huì)簽。第一次工地會(huì)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

(1)發(fā)包人、承包人和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、

人員及其分工；

(2)發(fā)包人根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)；

(3)發(fā)包人介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況；

(4)承包人介紹施工準(zhǔn)備情況；

(5)發(fā)包人和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求；

(6)總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；

(7)研究確定各方在施工過(guò)程中參加工地例會(huì)的主要人員、召開(kāi)工

地例會(huì)周期、地點(diǎn)及主要議題。

2.2.6工程項(xiàng)目劃分

在工程開(kāi)工前,監(jiān)理部應(yīng)會(huì)同發(fā)包人、承包人和設(shè)計(jì)單位依據(jù)有關(guān)規(guī)

程、規(guī)范和工程特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的項(xiàng)目劃分，并確定關(guān)鍵部位和工序。征得

發(fā)包人同意后，監(jiān)理部應(yīng)用《工程項(xiàng)目劃分報(bào)審表》(JL31)向本工程質(zhì)

量監(jiān)督站報(bào)送工程項(xiàng)巨劃分結(jié)果。然后將批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目劃分表發(fā)送到發(fā)

包人和承包人。

第三章工程質(zhì)量控制

3.1質(zhì)量控制原則

為使本工程的質(zhì)量完全達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和施工合同文件規(guī)定的要求，監(jiān)

理工程師在實(shí)施質(zhì)量控制的過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則：

(1)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。

監(jiān)理工程師將自始至終把“質(zhì)量第一”作為工程質(zhì)量控制的基本原則

和工程建設(shè)目標(biāo)控制的最高原則，堅(jiān)決反對(duì)為了搶進(jìn)度或節(jié)約工程費(fèi)用而

降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(2)堅(jiān)持以人為控制核心的原則。

人是工程質(zhì)量的創(chuàng)造者，因此，質(zhì)量控制必須堅(jiān)持:“以人為核心”的

原則，把人作為質(zhì)量控制的基本要素。在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)

造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，使所有與本工程建設(shè)有關(guān)的工作人員樹(shù)立“質(zhì)量

第一”的思想。

(3)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。

鑒于工程質(zhì)量終檢的局限性和部分工程質(zhì)量的隱蔽性,在進(jìn)行質(zhì)量控

制的過(guò)程中，監(jiān)理工程師將重點(diǎn)做好事前控制和事中控制，認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行

開(kāi)工前的審查，嚴(yán)格工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，通過(guò)控

制過(guò)程質(zhì)量和工序質(zhì)量達(dá)到保證工程整體質(zhì)量的目的。

(4)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)工程質(zhì)量的尺度,是保證工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全的基本

要求，因此，監(jiān)理工程師在進(jìn)行工程質(zhì)量的控制時(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和

施工合同文件規(guī)定的要求嚴(yán)格檢查，以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)并對(duì)照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，絕不能降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而留下安全隱患，或無(wú)原則地提

高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而增加工程費(fèi)用或影響工期。

(5)堅(jiān)持科學(xué)公正的原則。

監(jiān)理人員在監(jiān)督、控制和處理質(zhì)量問(wèn)題的過(guò)程中，將嚴(yán)格尊重客觀事

實(shí)，尊重科學(xué)，采用科學(xué)檢驗(yàn)的方法進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)

進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的分析找出質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因，采用科學(xué)

的手段有針對(duì)性地對(duì)影響質(zhì)量的各種因素實(shí)施控制。

3.2質(zhì)量控制目標(biāo)

本工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為：合格工程。

要求所有單元工程、工序合格。重點(diǎn)單元、工程工序、隱蔽工程合格,

優(yōu)良率85%以上，中間產(chǎn)品質(zhì)量合格，外觀質(zhì)量?jī)?yōu)良率90%以上，所有分

部工程質(zhì)量合格。內(nèi)業(yè)資料分類(lèi)齊全準(zhǔn)確。

3.3質(zhì)量控制措施

3.3.1組織措施

為控制好工程質(zhì)量，監(jiān)理部應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)齊全、素質(zhì)良好的監(jiān)理工作人

員。并對(duì)所有人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和貫徹本監(jiān)理人已通過(guò)的IS09002

質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的質(zhì)量管理體系文件，建立完善的質(zhì)量檢驗(yàn)制度，制定

質(zhì)量控制程序，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查，嚴(yán)把工序質(zhì)量檢查關(guān)和質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。

3.3.2技術(shù)措施

根據(jù)工程特點(diǎn)，分階段、分項(xiàng)目、分專(zhuān)業(yè)、分工序，進(jìn)行技術(shù)分析，

提出重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)和質(zhì)量控制點(diǎn)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地制定詳細(xì)的質(zhì)量控

制實(shí)施辦法。在施工過(guò)程中，遇到重大技術(shù)問(wèn)題時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)以《監(jiān)

理報(bào)告》的形式向本監(jiān)理人和咨詢專(zhuān)家組報(bào)告，經(jīng)共同研究后，發(fā)揮本監(jiān)

理人的技術(shù)優(yōu)勢(shì),及時(shí)給于解決。

3.3.3合同措施

嚴(yán)格按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工程質(zhì)量控制，對(duì)質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷

或不合格的工程部位，應(yīng)要求承包人返工直至工程質(zhì)量達(dá)到合同要求后才

能支付工程款。

3.4質(zhì)量控制內(nèi)容

根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定，為實(shí)現(xiàn)本工程的質(zhì)量目標(biāo)，監(jiān)理部質(zhì)量控制的主

要工作內(nèi)容和任務(wù)為：

(1)建立和健全質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作中不斷改進(jìn)和完善。

(2)監(jiān)督承包人建立和健全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

(3)按照有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文及施工合同約定，對(duì)所有施

工質(zhì)量活動(dòng)及與質(zhì)量活動(dòng)相關(guān)的人員、材料、工程設(shè)備和施工設(shè)備、施工

工法和施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和控制，按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)等

監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量。

(4)以單元工程為基礎(chǔ)，復(fù)核施工單位評(píng)定的工程質(zhì)量等級(jí)。

3.5質(zhì)量控制方法

3.5.1審查承包人開(kāi)工報(bào)審文件

(1)在施工過(guò)程中，督促承包人按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

當(dāng)承包人對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理

工程師進(jìn)行審查，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

(2)監(jiān)理部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，核查承包人現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)施、

人員、技術(shù)條件等情況。

(3)監(jiān)理部應(yīng)對(duì)承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)

備操作等需要持證上崗人員的資格進(jìn)行驗(yàn)證和認(rèn)可，對(duì)不稱職或違章、違

規(guī)的人員，可要求承包人暫停或禁止其在本工程中工作。

(4)檢驗(yàn)工程材料和工程設(shè)備。

工程材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn)應(yīng)符合以下規(guī)定：

①對(duì)于工程中使用的材料、構(gòu)配件，監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定

和施工合同約定進(jìn)行檢驗(yàn)，并查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。

②對(duì)于承包人采購(gòu)的工程設(shè)備，監(jiān)理部應(yīng)參加工程設(shè)備的交貨驗(yàn)收；

對(duì)于發(fā)包人提供的工程設(shè)備，監(jiān)理部應(yīng)會(huì)同承包人參加交貨驗(yàn)收。

③材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，不能進(jìn)場(chǎng)：對(duì)進(jìn)

場(chǎng)的不合格材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備，應(yīng)督促承包人及時(shí)運(yùn)離工地或做出

相應(yīng)處理。

④監(jiān)理部如對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的質(zhì)量有異議時(shí)，可指示

承包人進(jìn)行額外檢驗(yàn)和重新檢驗(yàn)：必要時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)進(jìn)行平行檢測(cè)。

⑤監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)承包人未按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定對(duì)材料、構(gòu)配件、

工程設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)指示承包人補(bǔ)做檢驗(yàn)，若承包人未按監(jiān)理部的

指示進(jìn)行補(bǔ)驗(yàn)，監(jiān)理部可按施工合同約定自行或委托其他有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)

構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，承包人應(yīng)為此提供一切方便并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

⑥監(jiān)理部在工程質(zhì)量控制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料、構(gòu)

配件、工程設(shè)備時(shí)，應(yīng)指示承包人立即整改。

⑦主要建筑材料的檢驗(yàn)頻次

表3.5.1主要材料、中間產(chǎn)品取樣規(guī)則和方法一覽表

名稱取樣規(guī)則取樣方法必檢項(xiàng)目備注

隨機(jī)從不少于3個(gè)車(chē)皤同一批水泥廠生產(chǎn)的

批量W中，各取等量水泥混拌均勻同期出廠的同品種、

散裝

500T后,從中稱取不少于12kg作強(qiáng)度同標(biāo)號(hào)水泥，以一次

為試樣。安定性進(jìn)場(chǎng)、同一出廠編號(hào)

水泥凝結(jié)時(shí)間為一批。進(jìn)場(chǎng)存放超

隨機(jī)從不少于20袋中，細(xì)度過(guò)三個(gè)月，盡管在進(jìn)

批量W

袋裝各取等量水泥混拌均勻后，從（灌漿）場(chǎng)時(shí)做了試驗(yàn)，在使

200T

中稱取不少于12kg作為試樣。用前仍須復(fù)檢，并且

按復(fù)檢結(jié)果使用。

同一廠家，同一

批量，同一規(guī)格、型

按各種型號(hào)、規(guī)格隨機(jī)取強(qiáng)度、抗拉、

鋼材批量W200T號(hào)為一批須要產(chǎn)品合

樣抗剪、材質(zhì)

格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告，

仍須抽樣檢驗(yàn)

機(jī)械批量W在料堆的上、中、下三層，

生產(chǎn)400-600m3每層各取等量5份，混拌均勻顆粒級(jí)配同一產(chǎn)地、同一

粗骨料后，從中稱取不少于80kg作含泥量、針片規(guī)格，同一進(jìn)場(chǎng)時(shí)間

人工批量W

為試樣。取樣時(shí)應(yīng)先將取樣部狀顆粒含量為一批

開(kāi)采200-300m3

位表層鏟除。

機(jī)械批量W在料堆上等量抽取份，混拌均勻

8顆粒級(jí)配同一產(chǎn)地、同一

生產(chǎn)400-600m3后，從中稱取不少于80kg作為試

細(xì)骨料含泥量、有機(jī)規(guī)格，同一進(jìn)場(chǎng)時(shí)間

人工批量W樣。取樣時(shí)應(yīng)先將取樣部位表層鏟

物含量為一批

除，取樣部位應(yīng)均勻分布。

開(kāi)采200-300m3

監(jiān)理部應(yīng)按表3.5.1規(guī)定的取樣規(guī)則和檢驗(yàn)方法督促承包人抽樣送檢,

并見(jiàn)證抽樣送檢過(guò)程和結(jié)果。

⑧對(duì)于發(fā)包人提供的工程設(shè)備，一是合同規(guī)定由發(fā)包人提供的工程設(shè)

備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、交貨地點(diǎn)和計(jì)劃交貨日期，均規(guī)定在專(zhuān)用合同條

款中。二是承包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的安排，提交一份滿足工程設(shè)備安

裝進(jìn)度要求的交貨日期計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理處審批，并抄送發(fā)包人。三是監(jiān)理部

收到上述交貨日期計(jì)劃后，應(yīng)與發(fā)包人共同協(xié)商確定交貨日期。四是當(dāng)發(fā)

包人提供的工程設(shè)備不能按期交貨時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)用《監(jiān)理部聯(lián)系單》要求

發(fā)包人送交交貨延期的說(shuō)明，并及時(shí)通知承包人。五是發(fā)包人要求按專(zhuān)用

合同條款中規(guī)定的提前交貨期限內(nèi)交貨時(shí)，承包人不應(yīng)拒絕，并不得要求

增加任何費(fèi)用。六是承包人要求更改交貨日期時(shí)，應(yīng)事先報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)。

⑨額外檢驗(yàn)和重新檢驗(yàn)，若監(jiān)理部要求承包人對(duì)某項(xiàng)材料和工程設(shè)備

的檢查和檢驗(yàn)在合同中未作規(guī)定，監(jiān)理部可以指示承包人增加額外檢驗(yàn)。

不論何種原因，若監(jiān)理部對(duì)以往的檢驗(yàn)結(jié)果有疑問(wèn)時(shí)、可以指示承包人重

新檢驗(yàn)。

(5)檢查施工設(shè)備

施工設(shè)備的檢查應(yīng)符合以下規(guī)定：

①監(jiān)理部應(yīng)督促承包人按照施工合同約定保證施工設(shè)備按計(jì)劃及時(shí)進(jìn)

場(chǎng)，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備進(jìn)行評(píng)定和認(rèn)可，禁止不符合要求的設(shè)備投入使

用并應(yīng)要求承包人及忙撤換。在施工過(guò)程中，監(jiān)理部應(yīng)督促承包人對(duì)施工

設(shè)備及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、維修、維護(hù)，以滿足施工需要。

②舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前，承包人應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄，

以及具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的檢修合格證，經(jīng)監(jiān)理部認(rèn)可后方可進(jìn)

場(chǎng)。

③監(jiān)理部若發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設(shè)備影響施工質(zhì)量和進(jìn)度時(shí)，應(yīng)及

時(shí)要求承包人增加或撤換。

(6)審查測(cè)量放線

監(jiān)理部應(yīng)審批承包人制訂的施工控制網(wǎng)和原始地形圖測(cè)繪的施測(cè)方案，

并對(duì)承包人施測(cè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)測(cè)量成果進(jìn)行簽認(rèn)或與發(fā)包人一起參加聯(lián)

合測(cè)量，三方共同簽認(rèn)測(cè)量結(jié)果。監(jiān)理部應(yīng)對(duì)承包人在工程開(kāi)工前實(shí)施的施

工放線測(cè)量進(jìn)行抽樣復(fù)測(cè)或與承包人進(jìn)行聯(lián)合測(cè)量。

(7)工藝性試驗(yàn)的審查

監(jiān)理部應(yīng)審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗(yàn)方案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)實(shí)施監(jiān)督，

審核試驗(yàn)結(jié)果和結(jié)論，并監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工法進(jìn)行施工。

(8)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工

藝和確保工程質(zhì)量的措施，審核同意后在《施工技術(shù)方案申報(bào)表》上予以

簽認(rèn)。

(9)當(dāng)承包人采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工

程師應(yīng)要求承包人報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，并組織專(zhuān)題論證，

經(jīng)審定后在《施工技術(shù)方案申報(bào)表》上予以簽認(rèn)。

3.5.2確定質(zhì)量控制點(diǎn)

總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)確定的質(zhì)量控制點(diǎn)安排監(jiān)理人員對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行

巡視和檢查。監(jiān)理部將建立和完善監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)控體系，確定需旁站的關(guān)鍵

部位、關(guān)鍵工序和質(zhì)量控制點(diǎn)，督促承包人建立健全質(zhì)量保證體系，形成

完善的質(zhì)量管理體系。對(duì)隱蔽工程的隱蔽過(guò)程、下道工序施工完成后難以

檢查的重點(diǎn)部位，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站，并在《監(jiān)理日

志》上作好旁站記錄。

(1)質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置

根據(jù)工程特點(diǎn)確定本項(xiàng)目質(zhì)量控制點(diǎn)，工程質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置見(jiàn)表3.5.2。

表3.5.2質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置一覽表

專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量控制點(diǎn)控制方法備注

土石方開(kāi)挖軸線位置跟蹤檢測(cè)

輪廓尺寸跟蹤檢測(cè)

保護(hù)層開(kāi)挖跟蹤檢測(cè)

建基面平行檢測(cè)

滲水處理旁站監(jiān)理

原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)

鋼筋制作、安裝跟蹤檢測(cè)

模板制作、安裝跟蹤檢測(cè)

碎澆筑金結(jié)埋件安裝、固定跟蹤檢測(cè)

校試驗(yàn)、級(jí)配、碎試塊取樣跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)

性澆筑