建設項目可行性研究報告由誰編制第一章建設項目可行性研究報告編制主體概述

1.建設項目可行性研究報告的重要性

建設項目可行性研究報告是項目決策的重要依據(jù)，它通過對項目的市場前景、技術可行性、經濟合理性等方面進行全面分析，為項目投資者和決策者提供科學依據(jù)。編制一份高質量、詳盡的可行性研究報告，對于確保項目順利實施具有重要意義。

2.可行性研究報告編制主體

在我國，建設項目可行性研究報告的編制主體主要有以下幾類：

（1）項目業(yè)主：項目業(yè)主是項目的直接投資者和決策者，對項目的實施負有直接責任。項目業(yè)主通常委托專業(yè)機構或自行編制可行性研究報告。

（2）專業(yè)咨詢機構：專業(yè)咨詢機構擁有豐富的項目經驗和專業(yè)知識，能夠為項目業(yè)主提供全面的咨詢服務。項目業(yè)主可以委托專業(yè)咨詢機構編制可行性研究報告。

（3）設計院：設計院在項目前期階段承擔項目設計任務，具備一定的項目分析能力。部分設計院具備編制可行性研究報告的資質，可以為項目業(yè)主提供相關服務。

（4）科研院所：科研院所擁有較強的科研能力和專業(yè)知識，部分科研院所具備編制可行性研究報告的資質，可以為項目業(yè)主提供專業(yè)服務。

3.編制主體選擇依據(jù)

在選擇編制主體時，項目業(yè)主應考慮以下因素：

（1）編制主體的資質：確保編制主體具備相關資質，具備編制可行性研究報告的能力。

（2）編制主體的經驗：選擇具有豐富項目經驗的編制主體，以確保報告的質量和準確性。

（3）編制主體的信譽：選擇信譽良好的編制主體，以確保項目順利進行。

（4）編制主體的服務范圍：選擇服務范圍廣泛、能夠滿足項目需求的編制主體。

4.編制主體職責

編制主體在可行性研究報告編制過程中，應承擔以下職責：

（1）全面了解項目背景和需求，收集項目相關信息。

（2）對項目進行市場調研，分析項目市場前景。

（3）對項目技術方案進行評估，確保技術可行性。

（4）對項目經濟效益進行評價，分析項目經濟合理性。

（5）編制完整的可行性研究報告，為項目決策提供科學依據(jù)。

（6）根據(jù)項目業(yè)主和決策者的需求，對報告進行修改和完善。

第二章項目業(yè)主委托編制可行性研究報告的實操流程

項目業(yè)主作為項目的直接投資者和決策者，在委托編制可行性研究報告時，通常會遵循以下實操流程：

1.確定編制需求：項目業(yè)主首先要明確自己的項目需求和目標，包括項目的性質、規(guī)模、預期效益等。這些信息將直接影響可行性研究報告的內容和深度。

2.選擇編制主體：根據(jù)項目特點和自身需求，項目業(yè)主會在市場上尋找合適的編制主體。這個過程可能包括網(wǎng)絡搜索、行業(yè)推薦、同行咨詢等方式，目的是找到既具備資質又有良好口碑的編制機構。

3.招標或詢價：確定編制主體后，項目業(yè)主會進行招標或詢價。招標是通過公開競爭的方式選擇編制主體，而詢價則是直接與幾個潛在的編制主體溝通價格和服務內容。

4.簽訂合同：在確定編制主體并達成一致意見后，雙方會簽訂正式的合同，明確報告編制的范圍、質量要求、交付時間、費用支付等關鍵條款。

5.提供項目資料：為了使編制主體更好地開展編制工作，項目業(yè)主需要提供一系列項目資料，包括但不限于項目背景資料、市場調研數(shù)據(jù)、技術參數(shù)、財務預算等。

6.參與編制過程：雖然編制主體負責具體的編制工作，但項目業(yè)主通常會參與其中，提供必要的協(xié)助，如解答疑問、提供補充信息等。

7.審核報告：報告完成后，項目業(yè)主需要對報告進行仔細審核，確保報告內容符合項目需求，數(shù)據(jù)準確無誤，分析合理充分。

8.反饋修改意見：在審核過程中，項目業(yè)主可能會提出修改意見。編制主體根據(jù)這些意見對報告進行修改，直至滿足項目業(yè)主的要求。

9.報告定稿：經過多次修改和調整，雙方最終確定報告定稿。定稿后的報告將作為項目決策的重要依據(jù)。

10.支付費用：在報告定稿并交付后，項目業(yè)主會按照合同約定支付編制費用。

第三章專業(yè)咨詢機構編制可行性研究報告的實操步驟

專業(yè)咨詢機構在編制建設項目可行性研究報告時，一般會按照以下實操步驟進行：

1.接收委托：首先，咨詢機構會與項目業(yè)主進行初步溝通，了解項目的基本情況和業(yè)主的具體需求，然后雙方達成合作意向。

2.成立項目組：咨詢機構會根據(jù)項目的性質和規(guī)模，組建一個由項目經理、市場分析師、技術專家、財務分析師等組成的項目組。

3.收集資料：項目組開始收集與項目相關的各種資料，包括市場數(shù)據(jù)、行業(yè)報告、技術標準、政策法規(guī)等，這些資料是編制報告的基礎。

4.市場調研：通過實地考察、問卷調查、專家訪談等方式，對項目市場前景進行調研，評估項目的市場需求和競爭態(tài)勢。

5.技術評估：項目組會對項目所采用的技術進行評估，包括技術的成熟度、可靠性、可獲得性以及是否符合相關標準。

6.財務分析：財務分析師會對項目的投資成本、運營成本、預期收益進行詳細的財務預測和分析，計算出項目的投資回報率和風險水平。

7.編制報告草稿：在完成上述工作后，項目組會開始編制可行性研究報告的草稿，報告中會包含市場分析、技術評估、財務分析等關鍵內容。

8.內部審核：咨詢機構內部會對報告草稿進行審核，確保報告的內容完整、數(shù)據(jù)準確、分析合理。

9.業(yè)主反饋：將報告草稿提交給項目業(yè)主，由業(yè)主進行審核，并提出修改意見。

10.修改完善：根據(jù)業(yè)主的反饋，項目組會對報告進行修改和完善，確保報告能夠滿足業(yè)主的需求。

11.最終定稿：經過幾輪修改后，報告達到最終定稿階段，項目組會制作正式的報告文件，并交付給項目業(yè)主。

12.跟進服務：報告交付后，咨詢機構還會提供一段時間的跟進服務，解答業(yè)主在閱讀報告或項目實施過程中遇到的問題。

第四章設計院在可行性研究中的角色與實操

設計院在建設項目可行性研究報告中扮演著重要角色，尤其是在項目的技術可行性分析方面。以下設計院在可行性研究中的實操流程：

1.接到委托：設計院通常會接到項目業(yè)主的委托，開始一個新項目的可行性研究。這通常是通過正式的招標過程或者直接委托的方式進行。

2.組建專業(yè)團隊：設計院會根據(jù)項目的具體要求，組建一個由建筑師、結構工程師、電氣工程師、暖通工程師等專業(yè)人員組成的團隊。

3.初步調研：團隊會對項目進行初步的實地調研，了解現(xiàn)場條件、周邊環(huán)境、基礎設施等情況，這些信息對后續(xù)設計至關重要。

4.技術方案設計：設計院會根據(jù)項目需求，提出初步的技術方案，包括建筑布局、結構形式、設備選型等，并對這些方案的可行性進行評估。

5.多方案比較：設計院可能會提出多個技術方案，并通過技術經濟比較，推薦最合適的方案。

6.成本預算：設計院會對推薦的技術方案進行成本預算，包括建設成本、運營成本和可能的維護成本。

7.環(huán)評和安評：根據(jù)項目性質，設計院可能需要負責或協(xié)助完成環(huán)境影響評價和安全預評價。

8.編制報告：設計院會整合所有研究成果，編制出詳細的可行性研究報告。報告會包括項目概況、技術方案、成本預算、經濟效益分析等內容。

9.業(yè)主審核：設計院將報告提交給項目業(yè)主，業(yè)主會對報告進行審核，并提出反饋意見。

10.修改完善：根據(jù)業(yè)主的反饋，設計院會對報告進行相應的修改和完善。

11.定稿交付：修改完成后，設計院會正式定稿報告，并交付給項目業(yè)主。

12.后續(xù)服務：設計院可能會提供后續(xù)服務，比如在項目實施階段提供技術支持或解決施工過程中遇到的技術問題。

第五章科研院所在可行性研究中的作用及實操

科研院所因為擁有深厚的科研背景和專業(yè)知識，常常在建設項目可行性研究中發(fā)揮著獨特的作用。以下是他們進行實操的流程：

1.接手項目：科研院所通常會通過競標或是直接接受委托的方式，承接項目的可行性研究工作。

2.構建團隊：他們會根據(jù)項目的具體要求，組織一個跨學科的團隊，可能包括經濟學家、工程師、環(huán)境科學家等。

3.深入研究：科研院所的專家會深入項目相關的科學技術問題，進行專題研究，這可能包括實驗室測試、模擬實驗等。

4.數(shù)據(jù)采集：他們會利用院所的資源和渠道，收集大量的一手數(shù)據(jù)，包括市場數(shù)據(jù)、技術參數(shù)等。

5.分析論證：科研院所的專家會運用科學的研究方法，對收集到的數(shù)據(jù)進行深入分析，對項目的可行性進行嚴謹論證。

6.創(chuàng)新技術應用：在報告中，科研院所可能會提出一些創(chuàng)新的技術方案或工藝流程，這些方案往往是基于最新的科研成果。

7.編制報告：科研院所會根據(jù)研究分析的結果，編制一份詳盡的可行性研究報告，報告中會包含大量的數(shù)據(jù)分析和技術論證。

8.交叉審核：為了保證報告的準確性和權威性，科研院所內部會進行交叉審核，確保每個環(huán)節(jié)都經過嚴格的審查。

9.提交業(yè)主：完成報告后，科研院所會將報告提交給項目業(yè)主，并就報告內容進行詳細的解釋和討論。

10.接收反饋：科研院所會接收項目業(yè)主的反饋，對報告中的不足之處進行解釋或修改。

11.完善報告：根據(jù)反饋，科研院所會對報告進行最后的完善，確保報告能夠滿足項目業(yè)主的需求。

12.后續(xù)支持：科研院所可能會提供后續(xù)的技術支持或咨詢服務，幫助項目業(yè)主解決實施過程中遇到的技術難題。

第六章項目業(yè)主在可行性研究中的參與和實操

項目業(yè)主在建設項目可行性研究報告中起著決定性作用，他們的參與程度直接影響到報告的質量和項目的成功。以下項目業(yè)主在可行性研究中的實操步驟：

1.明確目標和需求：項目業(yè)主首先要清晰自己的項目目標和需求，這樣才能在委托編制報告時給出準確的指導。

2.選擇合適的編制主體：項目業(yè)主需要通過各種渠道了解并選擇有經驗、有資質的編制主體，這是保證報告質量的基礎。

3.提供項目背景資料：業(yè)主需要向編制主體提供項目的背景資料，包括項目的歷史、市場情況、技術要求等。

4.參與調研過程：在編制主體進行市場調研和技術評估時，項目業(yè)主應該積極參與，提供實際操作中的經驗和見解。

5.審核初步成果：編制主體完成初步報告后，項目業(yè)主需要認真審核，看看報告是否覆蓋了所有關鍵點，數(shù)據(jù)是否準確。

6.提出修改意見：在初步審核后，業(yè)主會提出修改意見，可能包括對某些數(shù)據(jù)的不認同，或者對分析深度的要求。

7.跟蹤修改進度：項目業(yè)主需要跟蹤編制主體對報告的修改進度，確保修改后的報告能夠滿足自己的需求。

8.再次審核：修改后的報告需要業(yè)主進行再次審核，確認所有的修改都已經到位。

9.組織專家評審：有時候，項目業(yè)主會組織專家對報告進行評審，以確保報告的專業(yè)性和準確性。

10.確認最終報告：經過多次審核和修改，項目業(yè)主會確認最終的可行性研究報告。

11.準備決策：有了這份報告，項目業(yè)主就可以開始準備項目的投資決策了，報告中提供的分析將為決策提供依據(jù)。

12.實施和監(jiān)督：在項目實施階段，項目業(yè)主還需要根據(jù)報告中的建議進行項目的實際操作，并監(jiān)督項目的進展，確保一切按照計劃進行。

第七章可行性研究報告的質量控制實操

為了保證建設項目可行性研究報告的質量，確保其能夠真實、全面地反映項目的可行性，質量控制是非常關鍵的。以下是可行性研究報告質量控制的一些實操步驟：

1.制定編制標準：在開始編制報告前，要根據(jù)國家相關規(guī)定和行業(yè)標準，制定一套詳細的編制標準，確保報告的編制過程有章可循。

2.嚴格篩選編制人員：項目業(yè)主或編制主體要確保參與報告編制的人員具備相應的資質和經驗，能夠勝任相關工作。

3.多方收集數(shù)據(jù)：編制過程中，要盡可能從多個渠道收集數(shù)據(jù)，包括官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)、市場調查、專家訪談等，以確保數(shù)據(jù)的全面性和準確性。

4.實地考察驗證：對于關鍵的數(shù)據(jù)和信息，要通過實地考察進行驗證，避免因為信息不準確而導致報告失真。

5.內部審核機制：建立內部審核機制，在報告編制的不同階段進行質量檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤。

6.外部專家咨詢：在報告編制過程中，可以邀請外部專家提供咨詢意見，他們的專業(yè)建議有助于提高報告的質量。

7.多輪修改完善：在初步完成報告后，要通過多輪修改和完善，確保報告內容邏輯清晰、數(shù)據(jù)準確、分析深入。

8.業(yè)主參與審核：項目業(yè)主要積極參與報告的審核過程，從實際需求的角度出發(fā)，對報告的內容進行評估。

9.組織專家評審會：在報告定稿前，可以組織一次專家評審會，讓專家們對報告進行全面的審查，提出改進意見。

10.反饋與修正：根據(jù)專家評審會和業(yè)主的反饋，對報告進行最后的修正，確保報告的質量達到預期要求。

11.定稿前的最終檢查：在定稿前，進行一次全面的檢查，包括格式、文字、數(shù)據(jù)等各個方面，確保沒有遺漏和錯誤。

12.形成質量控制記錄：整個質量控制過程要形成記錄，包括每次審核的反饋、修改的內容等，以便日后查閱和追溯。

第八章可行性研究報告的風險評估與管控實操

在建設項目可行性研究報告中，風險評估與管控是不可或缺的一環(huán)，它關系到項目的順利實施和長遠發(fā)展。以下是風險評估與管控的一些實操步驟：

1.識別潛在風險：項目團隊需要通過市場分析、技術評估等手段，識別項目可能面臨的風險，包括市場風險、技術風險、財務風險等。

2.風險分類：將識別出的風險進行分類，區(qū)分主要風險和次要風險，以及短期風險和長期風險。

3.風險分析：對每一種風險進行深入分析，評估其發(fā)生的可能性和可能帶來的影響。

4.制定風險應對策略：針對不同的風險，制定相應的應對策略，包括風險規(guī)避、風險減輕、風險轉移等。

5.建立風險監(jiān)測機制：設立專門的風險監(jiān)測機制，定期對項目的風險狀況進行跟蹤和評估。

6.風險預算：在項目預算中，預留一部分資金作為風險準備金，以應對可能發(fā)生的風險事件。

7.培訓和教育：對項目團隊進行風險管理的培訓和教育，提高他們的風險意識和管理能力。

8.實施風險管理計劃：在項目實施過程中，按照風險管理計劃執(zhí)行，對出現(xiàn)的風險進行及時應對。

9.風險溝通：保持與項目相關各方的風險溝通，確保所有利益相關者都能及時了解項目的風險狀況。

10.風險記錄：記錄項目過程中發(fā)生的所有風險事件，以及采取的應對措施和結果，為今后的項目提供經驗教訓。

11.定期回顧和調整：定期回顧項目的風險狀況，根據(jù)實際情況調整風險管理策略。

12.應急預案：針對可能發(fā)生的重大風險，制定應急預案，確保在風險發(fā)生時能夠迅速響應，減少損失。

第九章可行性研究報告的審批流程與實操

建設項目可行性研究報告完成后，需要經過一系列的審批流程，以確保項目符合相關政策和法規(guī)要求。以下是可行性研究報告審批流程的實操步驟：

1.準備申報材料：項目業(yè)主需要根據(jù)報告內容，準備完整的申報材料，包括報告正文、相關附件、資質證明等。

2.提交至主管部門：將申報材料提交至項目所在地的發(fā)改委或相應的主管部門，這些部門負責對項目的可行性進行審批。

3.預審會議：主管部門收到申報材料后，會組織預審會議，邀請相關專家和利益相關者參與，對項目的可行性進行初步討論。

4.補充材料：根據(jù)預審會議的反饋，項目業(yè)主可能需要補充提供一些額外的材料或信息。

5.正式評審：主管部門會對申報材料進行正式評審，這可能包括文件審核、現(xiàn)場考察、公眾意見征詢等環(huán)節(jié)。

6.第三方評估：在某些情況下，主管部門可能會要求項目業(yè)主委托第三方機構對報告進行獨立評估。

7.審批結果反饋：評審完成后，主管部門會向項目業(yè)主反饋審批結果，包括是否批準項目實施，以及可能附帶的條件或要求。

8.公示：為了增加透明度，審批結果可能會進行公示，接受社會公眾的監(jiān)督。

9.獲批后的后續(xù)工作：如果項目獲得批準，項目業(yè)主需要根據(jù)審批意見，開展后續(xù)的準備工作，如辦理施工許可、融資安排等。

10.審批文件的保存：項目業(yè)主需要妥善保存所有的審批文件，這些文件在項目實施過程中可能會被需要。

11.定期報告：在項目實施過程中，項目業(yè)主需要定期向主管部門報告項目的進展情況，以及是否按照審批要求進行。

12.審批更新：如果項