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13I請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件起草單位:石家莊市未成年人救助保護(hù)中心、石家莊護(hù)航社會工作服務(wù)中心、石家莊學(xué)本文件主要起草人:康亞明、孫茜、??∪A、杜義敏、齊藝璇、張曉娟、張海忠、張學(xué)東、張1困境未成年人風(fēng)險分級干預(yù)規(guī)范本文件規(guī)定了困境未成年人的術(shù)語和定義、風(fēng)險分級干預(yù)原則、風(fēng)險識別方法、風(fēng)險指標(biāo)及響困境未成年人是指由于未成年人自身、家庭和外界等原因陷入困境,需要予以幫助或保障的未成年人,包括因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護(hù)理和社會融入等困難的未成年人,因家庭貧困導(dǎo)致生對困境未成年人的生存、發(fā)展及其他合法權(quán)益造成傷害的所有突發(fā)緊急事件和危險因素。4風(fēng)險分級干預(yù)原則針對未成年人生存、發(fā)展等風(fēng)險,及時發(fā)現(xiàn)、及時干預(yù)、及時保護(hù),定期篩查與日常巡查有效從未成年人自身、家庭和環(huán)境等系統(tǒng)互動中分析需求與問題,識別面臨風(fēng)險與所需資源,科學(xué)風(fēng)險識別過程中應(yīng)注意保護(hù)困境未成年人隱私,對所收集的到有關(guān)困境未成年人及其家庭等有關(guān)信息予以保密,不得隨意泄露。困境未成年人風(fēng)險識別可采用下列方法但不限于下列方a)實地觀察:對未成年人自身狀況、家庭狀況、學(xué)校狀況、社區(qū)狀況等進(jìn)行走訪觀察,了解b)訪談:通過個案訪談、小組訪談等形式進(jìn)行,了解困境未成年人自身及生存環(huán)境、親朋環(huán)2c)量表測評:在對未成年人及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行心理狀況、精神狀況評估時,可使用科學(xué)量表開d)資料查閱:通過查閱困境未成年人有關(guān)檔案、有關(guān)部門或組織記錄等相關(guān)資料,網(wǎng)絡(luò)搜集等相關(guān)資料,了解困境未成年人的醫(yī)療就診狀況、成長背景、教育狀況及經(jīng)濟(jì)狀況等:e)其他方法:在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),尊重風(fēng)俗習(xí)慣、個人信仰的前提,可采用其它能有效識別困境未成年人風(fēng)險的方法。6風(fēng)險指標(biāo)及響應(yīng)等級6.1風(fēng)險指標(biāo)按照第5章確定的方法,依據(jù)系統(tǒng)化原則,在科學(xué)分析基礎(chǔ)上經(jīng)綜合判定形成風(fēng)險識別指標(biāo)體系,進(jìn)行風(fēng)險識別,以此作為分析風(fēng)險的依據(jù)。風(fēng)險識別指標(biāo)體系包括以下指標(biāo):a)一級指標(biāo)體系主要包括未成年人自身狀況、家庭狀況、社會狀況,見附錄A;b)二級指標(biāo)體系主要包括:未成年人自身狀況的二級指標(biāo)包括生理狀況、心理狀況、受教育情況、人際交往、行為問題、其他情況等;家庭狀況的二級指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)狀況、心理狀況、監(jiān)護(hù)狀況、行為問題、家庭教育方式等;社會狀況的二級指標(biāo)包括學(xué)校環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、社會環(huán)境等,共14項,見附錄A。6.2響應(yīng)等級綜合考慮未成年人生存危機、身體傷害、心理問題、監(jiān)護(hù)缺失與失當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險因素,將困境未成年人風(fēng)險響應(yīng)等級具體由高到低劃分為I級、Ⅱ級、Ⅲ級、IV級,其中,I級代表高風(fēng)險、Ⅱ級代表中風(fēng)險、Ⅲ級代表低風(fēng)險、IV級代表預(yù)警風(fēng)險,詳見附錄A。各等級代號見圖1。圖1風(fēng)險等級代號7風(fēng)險干預(yù)流程7.1告知風(fēng)險等級評估結(jié)果按照附錄B中的風(fēng)險指標(biāo)內(nèi)容,對困境未成年人的自身、家庭、社會等狀況,逐項進(jìn)行風(fēng)險識別,并及時整理風(fēng)險識別的具體情況資料,將風(fēng)險等級評估結(jié)果告知相關(guān)部門、困境未成年人的監(jiān)護(hù)人或具體照護(hù)人。7.2制定干預(yù)方案根據(jù)風(fēng)險等級評估結(jié)果,制定具體干預(yù)措施、行動步驟及進(jìn)度安排;明確需聯(lián)動的部門、困境未成年人和家庭或其他照顧者各自的任務(wù)。7.3提供干預(yù)服務(wù)7.3.1采取報送相關(guān)部門強制保護(hù)、面對面直接關(guān)愛呵護(hù)、整合社會資源協(xié)同援助等形式幫助困境未成年人。7.3.2通過生活環(huán)境改善、最小傷害庇護(hù)、不足照顧彌補、缺失功能替代等措施為困境未成年人提供保護(hù)服務(wù)。7.4評估干預(yù)效果7.4.1一般由第三方擔(dān)任評估方,科學(xué)合理地評估困境未成年人變化、干預(yù)成效、后續(xù)跟進(jìn)工作等34將有康復(fù)需求的未成年人轉(zhuǎn)介至相應(yīng)對未成年人開展心理疏導(dǎo)及社區(qū)融入殘疾或患有慢性病的未成年人,康復(fù)、就醫(yī)困未成年人的生長狀況顯著低于相應(yīng)年齡、性別向未成年人及其家庭普及健康及發(fā)育被二級及以上醫(yī)療機構(gòu)診斷有心理疾病,或因突發(fā)事件導(dǎo)致未成年人心理健康受到嚴(yán)重影聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)開展心理治療等服被二級及以上醫(yī)療機構(gòu)診斷有心理疾病,或因突發(fā)事件導(dǎo)致未成年人心理健康受到較大影有心理疾病病史,一定程度上影響正常生活或因突發(fā)事件導(dǎo)致未成年人心理健康受到一定程況生理心理狀況均正常的未成年人在九年義務(wù)教殘疾或患病未成年人未接受相適應(yīng)的義務(wù)教5對未成年人的生命安全、個人發(fā)展有一定程度的影開展偏差行為干預(yù)或嚴(yán)重不良行未成年人一年內(nèi)有過2次及以上離家出走或一月內(nèi)發(fā)未成年人一月有1次及以上抽煙、飲酒或出入未成年開展教育指導(dǎo),督促遵守學(xué)校校未成年人及共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)?標(biāo)未成年人及共同生活的家庭成員享受當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U险⑽闯赡耆宿D(zhuǎn)由其他監(jiān)護(hù)人或其將未成年人轉(zhuǎn)由其他監(jiān)護(hù)人或其開展監(jiān)護(hù)/照護(hù)履職、親職教育的7規(guī),包括但不限于以下內(nèi)容)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意愿不積極,關(guān)注未成年人成長較將未成年人轉(zhuǎn)由其他監(jiān)護(hù)人或其學(xué)校的師生有針對未成年人歧視或刻意疏離的行8社區(qū)及周邊環(huán)境存在危害未成年人生命安全的隱社區(qū)及周邊環(huán)境存在危害未成年人生命安全的意9(資料性)_縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(居)困境未成年人基本信息姓名性別出生日期民族身份證號照護(hù)人姓名困境未成年人風(fēng)險識別評估響應(yīng)等級自身況□1級□IⅡ級Ⅲ級□IV級心理狀況□1級□1級Ⅲ級IV級□1級□11級Ⅲ級IV級往□1級□1級Ⅲ級□V級行為問題((□1級□11級Ⅲ級IV級況□1級□級□Ⅲ級□IV級□1級□級Ⅲ級IV級心理狀況□1級□1級Ⅲ級IV級表B.1困境未成年人風(fēng)險評估及干預(yù)方案樣表(續(xù)) 縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(居)困境未成年人基本信息姓名性別出生日期民族身份證號監(jiān)護(hù)人/具體照護(hù)人姓名困境未成年人風(fēng)險識別評估響應(yīng)等級□1級□11級□Ⅲ級□IV級□1級□級□Ⅲ級□IV級□1級□11級□Ⅲ級□IV級□11級□Ⅲ級□IV級□IV級□1級□1
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