15條硬措施工作報(bào)告

關(guān)于15條硬措施落實(shí)情況的工作報(bào)告尊敬的[報(bào)告對(duì)象]：為深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)要求，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)十五條硬措施落地見效，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將本[單位/部門]關(guān)于15條硬措施的落實(shí)情況報(bào)告如下：一、工作開展情況（一）嚴(yán)格落實(shí)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開黨委會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)納入黨委重要議事日程，與中心工作同部署、同落實(shí)、同考核。今年以來，共召開[X]次黨委會(huì)議研究安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。2.強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。制定地方黨委領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)職責(zé)，推動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任落實(shí)。通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等方式，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)至基層黨組織。（二）嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任1.健全責(zé)任體系。修訂完善地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責(zé)任體系。組織開展安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，確保各部門責(zé)任落實(shí)到位。2.推動(dòng)工作落實(shí)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年以來，政府主要領(lǐng)導(dǎo)共帶隊(duì)檢查[X]次，檢查企業(yè)[X]家次。同時(shí)，將安全生產(chǎn)工作納入政府目標(biāo)考核體系，加大考核權(quán)重，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。（三）嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任1.明確監(jiān)管職責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步梳理各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，制定部門安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單，確保監(jiān)管無盲區(qū)、無漏洞。2.加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。建立健全部門間安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、信息共享機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段的協(xié)同監(jiān)管。今年以來，共組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)[X]次，查處各類安全生產(chǎn)違法行為[X]起。（四）嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任1.建立問責(zé)機(jī)制。制定安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，明確對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的地方黨委政府、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管人員的問責(zé)情形、問責(zé)方式和問責(zé)程序。2.強(qiáng)化問責(zé)執(zhí)行。對(duì)在安全生產(chǎn)工作中存在履職不力、失職瀆職等問題的領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。今年以來，共對(duì)[X]名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)處理。（五）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任1.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理知識(shí)等培訓(xùn)，提高其安全管理水平和責(zé)任意識(shí)。今年以來，共舉辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班[X]期，培訓(xùn)[X]人次。2.推動(dòng)履職盡責(zé)。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法定職責(zé)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)、隱患排查治理等工作。通過開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)述職評(píng)議等活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。（六）立即深入扎實(shí)開展安全大檢查1.精心組織部署。制定安全大檢查工作方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方式和工作要求。成立[X]個(gè)專項(xiàng)檢查組，對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面深入檢查。2.全面排查整治。截至目前，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位[X]家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患[X]處，已整改[X]處，整改率達(dá)到[X]%。對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保按時(shí)整改到位。（七）牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線1.嚴(yán)格審批把關(guān)。建立項(xiàng)目審批安全評(píng)估機(jī)制，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。今年以來，共審查項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)[X]個(gè)，否決不符合安全要求的項(xiàng)目[X]個(gè)。2.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對(duì)已審批項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工和運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為。（八）嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為1.開展專項(xiàng)整治。在建筑施工、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。2.加強(qiáng)信用管理。對(duì)存在違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為的企業(yè)和個(gè)人，依法依規(guī)給予行政處罰，并納入信用管理體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒。今年以來，共查處相關(guān)違法違規(guī)行為[X]起，處罰企業(yè)[X]家、個(gè)人[X]人。（九）切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理1.明確管理責(zé)任。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理主體責(zé)任，將其納入本單位統(tǒng)一安全管理，保障其與本單位職工同等的安全生產(chǎn)權(quán)利。2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加大對(duì)使用勞務(wù)派遣和靈活用工人員企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品配備等情況。今年以來，共檢查相關(guān)企業(yè)[X]家次，發(fā)現(xiàn)并整改問題[X]處。（十）重拳出擊開展“打非治違”1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確工作重點(diǎn)和工作措施。建立健全“打非治違”工作長效機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查和不定期抽查。2.嚴(yán)厲打擊非法違法行為。對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰等措施。今年以來，共查處非法違法行為[X]起，關(guān)閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位[X]家。（十一）堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題1.規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，規(guī)范執(zhí)法程序。2.加大執(zhí)法力度。采取“四不兩直”方式開展執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決杜絕“只檢查、不執(zhí)法”“以罰代管”等問題。今年以來，執(zhí)法處罰力度較去年同期提高了[X]%。（十二）著力加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)1.充實(shí)執(zhí)法力量。根據(jù)工作需要，通過公開招聘、內(nèi)部調(diào)配等方式，充實(shí)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，確保執(zhí)法人員數(shù)量滿足工作要求。目前，安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍人員較去年增加了[X]%。2.提高執(zhí)法保障。加大對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)投入，配備必要的執(zhí)法裝備和辦公設(shè)施，改善執(zhí)法條件。同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)保障，提高執(zhí)法人員的工作積極性。（十三）重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)1.建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。制定安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確舉報(bào)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)方式，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。2.及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)核實(shí)的安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)，按照規(guī)定及時(shí)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。今年以來，共受理舉報(bào)[X]起，核實(shí)[X]起，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金[X]萬元，有效激發(fā)了群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。（十四）嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故行為1.加強(qiáng)宣傳教育。通過多種渠道廣泛宣傳安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理相關(guān)法律法規(guī)，提高企業(yè)和相關(guān)人員對(duì)事故報(bào)告責(zé)任的認(rèn)識(shí)。2.嚴(yán)格事故核查。建立事故舉報(bào)核查機(jī)制，對(duì)群眾舉報(bào)的瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故線索進(jìn)行認(rèn)真核查，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。今年以來，未發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故行為。（十五）統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作1.強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開會(huì)議，分析形勢，研究解決存在的問題，確保各項(xiàng)工作協(xié)同推進(jìn)。2.落實(shí)保障措施。在做好疫情防控工作的同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和服務(wù)力度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、工作成效通過全面落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，本[單位/部門]安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是事故起數(shù)和傷亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，今年以來，安全生產(chǎn)事故起數(shù)同比下降[X]%，傷亡人數(shù)同比下降[X]%；二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，企業(yè)安全管理水平明顯提高；三是安全監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大，安全生產(chǎn)法治秩序得到有效維護(hù)；四是全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)顯著增強(qiáng)，形成了人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。三、存在問題1.部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)仍不到位，存在安全投入不足、安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。2.個(gè)別部門之間在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在協(xié)調(diào)配合不夠緊密的情況，存在監(jiān)管盲區(qū)和交叉地帶。3.安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高，部分執(zhí)法人員對(duì)新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠熟練。四、下一步工作計(jì)劃1.持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，提高安全保障能力。對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不到位的企業(yè)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。2.加強(qiáng)部門間協(xié)同配合。完善部門間安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和工作溝通，形成監(jiān)管合力，消除監(jiān)管盲區(qū)和交叉地帶。定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)和專項(xiàng)整治活動(dòng)，共同打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。