ICS27.140

CCSP55

T/CAQI318—2023

水閘安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導則

Guidelinesforemergencypreparednessplanofsluicesafetymanagement

2023-03-21發(fā)布2023-03-31實施

中國質(zhì)量檢驗協(xié)會發(fā)布

中國標準出版社出版

T/CAQI318—2023

目次

前言……………………………Ⅲ

1范圍…………………………1

2規(guī)范性引用文件……………1

3術(shù)語和定義…………………1

4目標和總體要求……………2

4.1目標……………………2

4.2總體要求………………2

5預(yù)案的封面和扉頁…………………………2

6編制說明……………………2

7風險辨識……………………3

7.1基本情況………………3

7.2風險因素識別…………………………3

7.3風險評價………………4

8風險管控……………………4

8.1一般要求………………4

8.2管理責任體系…………………………4

8.3安全管理………………4

8.4日常管理與維護………………………5

8.5防汛管理………………5

8.6信息化建設(shè)……………6

9突發(fā)事件及其后果分析……………………6

9.1突發(fā)事件分類…………………………6

9.2突發(fā)事件后果分析……………………6

10組織體系……………………6

10.1應(yīng)急組織體系…………………………6

10.2應(yīng)急組織機構(gòu)…………………………7

10.3專家組…………………7

10.4應(yīng)急搶險與救援隊伍…………………7

11運行機制……………………7

11.1預(yù)測與預(yù)警……………7

11.2應(yīng)急處置………………7

11.3后期處置………………8

Ⅰ

T/CAQI318—2023

11.4信息發(fā)布………………8

12應(yīng)急保障……………………8

12.1應(yīng)急搶險與物資設(shè)備保障……………8

12.2隊伍保障………………8

12.3交通、通信及電力保障………………8

12.4經(jīng)費保障………………8

12.5技術(shù)保障………………9

12.6醫(yī)療保障………………9

12.7其他保障………………9

13培訓與演練…………………9

附錄A（規(guī)范性）水閘安全管理應(yīng)急預(yù)案編制大綱………10

附錄B（規(guī)范性）風險排查表………………12

附錄C（資料性）風險評價方法……………16

附錄D（資料性）觀測項目記錄表格式……………………19

附錄E（規(guī)范性）突發(fā)事件分級……………21

附錄F（規(guī)范性）突發(fā)事件預(yù)警級別………………………22

附錄G（資料性）附表、附圖及附件………………………23

參考文獻………………………24

Ⅱ

T/CAQI318—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。

本文件由黃河水利委員會黃河水利科學研究院提出。

本文件由中國質(zhì)量檢驗協(xié)會歸口。

本文件起草單位：黃河水利委員會黃河水利科學研究院、華北水利水電大學、無錫國富安安全技術(shù)咨

詢服務(wù)有限公司、安徽巢湖水利電力建設(shè)集團有限公司、安徽省阜南縣水利建筑安裝工程有限公司、安徽

北潤建設(shè)工程有限公司、山東鄆城誠源工程有限公司、樅陽縣水利建筑安裝工程有限責任公司、嘉興市恒

德水利建設(shè)有限公司、安徽禹安建設(shè)工程有限公司、陽新縣鑫源水利水電建筑工程有限公司、江蘇華和市

政園林建設(shè)有限公司、江蘇國興建設(shè)項目管理有限公司、明光市天河水利工程建設(shè)有限公司、平湖市水利

工程有限公司、安徽天河水利建筑安裝工程有限公司、界首市水利水電建筑安裝有限公司、新疆川濤建設(shè)

工程有限公司、寧夏誠建建設(shè)工程有限公司、山東鑫祿源水利工程有限公司、安徽恒揚建筑工程有限公

司、中城海創(chuàng)建設(shè)有限公司、山東中澤工程集團有限公司、定遠縣五洋水利建筑工程有限公司、新疆塔建

三五九建工有限責任公司、山東耀輝工程檢測有限公司、邵陽市水利水電建設(shè)有限公司、長江水利水電工

程建設(shè)（武漢）有限責任公司、陽江市聚賢勞務(wù)有限公司、懷化市水利水電工程有限公司、湖北江能水利水

電建設(shè)有限公司、浙江祥達建設(shè)有限公司、江蘇潤?quán)]水利建設(shè)集團有限公司。

本文件主要起草人：李娜、司保江、李妍妍、楊建順、岳瑜素、宋力、張凱、郭博文、常芳芳、張斌、蘇磊、

崔炎鋒、曾勛德、陳軍、方慧敏、趙慶帥、王貴、張惠斌、張軍、章明、陸閃、肖云華、應(yīng)睿、吳棟良、張靜雯、

楊超、高建、王峰、王彬、楊傳樓、任志東、白興磊、陳錦平、張強、高景光、張超、王猛、呂惟、楊偉林、石強、

祝佳琪、陳洋、黃青。

Ⅲ

T/CAQI318—2023

水閘安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導則

1范圍

本文件規(guī)定了編制水閘安全管理應(yīng)急預(yù)案導則的編制說明、風險辨識、風險管控、突發(fā)事件及其后果

分析、組織體系、運行機制、應(yīng)急保障、培訓與演練要求。

本文件適用于大、中型水閘安全管理應(yīng)急預(yù)案的編制，小型水閘的安全管理應(yīng)急預(yù)案編制參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

SL75水閘技術(shù)管理規(guī)程

SL101水工鋼閘門和啟閉機安全檢測技術(shù)規(guī)程

SL214水閘安全評價導則

SL265水閘設(shè)計規(guī)范

SL326水利水電工程物探規(guī)程

SL436堤防隱患探測規(guī)程

SL483洪水風險圖編制導則

SL/Z679堤防工程安全評價導則

SL768水閘安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

SL/T794堤防工程安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)程

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

突發(fā)事件emergency

突然發(fā)生，造成或者可能造成工程破壞、設(shè)備損壞、人員傷亡、環(huán)境破壞等危及水閘安全運行或造成

嚴重社會危害，需采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事項。

3.2

應(yīng)急預(yù)案