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在合同履行過(guò)程中,情勢(shì)變更和不可抗力是兩種常見(jiàn)的引起合同無(wú)法正常履行的情形。從字面上看,“不可抗力”似乎構(gòu)成“情勢(shì)變更”的原因,而“情勢(shì)變更”似乎屬于一種無(wú)法掌控的“不可抗力”,實(shí)踐中也經(jīng)常容易混淆。但實(shí)際上,二者是兩個(gè)完全不同的法律概念,在變幻莫測(cè)的商業(yè)環(huán)境中,有必要了解二者的區(qū)別并提前防范風(fēng)險(xiǎn)。一、不可抗力和情勢(shì)變更原則的主要區(qū)別(一)法律依據(jù)1、不可抗力《民法典》第一百八十條因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。不可抗力是不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況。第五百九十條當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但是法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方,以減輕可能給對(duì)方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不免除其違約責(zé)任。2、情勢(shì)變更《民法典》第五百三十三條合同成立后,合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化,繼續(xù)履行合同對(duì)于當(dāng)事人一方明顯不公平的,受不利影響的當(dāng)事人可以與對(duì)方重新協(xié)商;在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者解除合同。人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況,根據(jù)公平原則變更或者解除合同。(二)適用條件1、不可抗力事件特征:“三不”——不能預(yù)見(jiàn)、不能避免、不能克服的客觀情況。事件后果:合同無(wú)法繼續(xù)履行。常見(jiàn)的不可抗力事件:主要包括自然災(zāi)害(如地震、海嘯、火山爆發(fā)、臺(tái)風(fēng)、洪水、泥石流等);突發(fā)性自然事件(如非人為引起的森林火災(zāi)、蝗災(zāi)、瘟疫等);突發(fā)性社會(huì)事件(如戰(zhàn)爭(zhēng)、武裝暴亂、恐怖襲擊、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、行政強(qiáng)制措施等)。2、情勢(shì)變更事件特征:合同基礎(chǔ)條件發(fā)生無(wú)法預(yù)見(jiàn)的重大變化、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。事件后果:繼續(xù)履行合同對(duì)一方當(dāng)事人明顯不公平。常見(jiàn)的情勢(shì)變更事件:主要包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境類(lèi)(如價(jià)格劇烈波動(dòng)、匯率大幅貶值等);政策法規(guī)類(lèi)(如突發(fā)性政策調(diào)整、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)等)、社會(huì)事件類(lèi)(如突發(fā)社會(huì)事件、供應(yīng)鏈中斷等)(三)法律后果1、不可抗力根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任。當(dāng)事人需及時(shí)通知對(duì)方,并在合理期限內(nèi)提供證明。2、情勢(shì)變更可以重新協(xié)商,協(xié)商不成的,當(dāng)事人可請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或解除合同。需通過(guò)協(xié)商或司法程序解決,不能單方解除合同。(四)舉證責(zé)任1、不可抗力主張不可抗力的一方需證明事件的存在符合“三不”特征,及對(duì)合同無(wú)法再繼續(xù)履行的直接影響。2、情勢(shì)變更主張情勢(shì)變更的一方需證明合同基礎(chǔ)條件發(fā)生重大變化且不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),及對(duì)合同如繼續(xù)履行存在明顯不公平的影響。二、合同當(dāng)事人如何防范風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)以上對(duì)比分析可知,不可抗力和情勢(shì)變更原則在適用上存在明顯不同。不可抗力強(qiáng)調(diào)事件完全不可預(yù)見(jiàn)且致使合同完全不能履行,而情勢(shì)變更原則強(qiáng)調(diào)如合同繼續(xù)履行會(huì)對(duì)一方產(chǎn)生明顯不公(并非不能繼續(xù)履行)。以下筆者簡(jiǎn)要提出以下幾點(diǎn)建議,供風(fēng)險(xiǎn)防范參考。(一)不可抗力1、在合同中明確約定不可抗力條款,建議包含以下內(nèi)容:明確不可抗力的含義、列舉具體情形,該等情形應(yīng)符合“三不”特征,如第三人違約、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、常見(jiàn)季節(jié)性降雨等不屬于不可抗力;約定不可抗力事件發(fā)生后一方的通知義務(wù)和提供證明文件的要求,避免損失擴(kuò)大;約定不可抗力事件的處理機(jī)制,如延期履行、部分履行或終止合同。2、受不可抗力影響的一方應(yīng)注意保留相關(guān)證據(jù),如氣象局災(zāi)害報(bào)告、政府封鎖文件等,應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方并提供證明文件,否則可能承擔(dān)擴(kuò)大損失責(zé)任。3、未受不可抗力影響的合同部分仍應(yīng)繼續(xù)履行,或雖受不可抗力影響但克服困難仍能履行的應(yīng)繼續(xù)履行,不可以“不可抗力”作為借口和理由單方終止合同,否則除繼續(xù)履行外,還可能承擔(dān)違約責(zé)任。(二)情勢(shì)變更1、合理評(píng)估商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),在合同訂立時(shí),根據(jù)合同性質(zhì),充分評(píng)估市場(chǎng)、政策等可能的變化,避免將商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)誤認(rèn)為情勢(shì)變更,如合同一方經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)、正常季節(jié)性需求波動(dòng)、第三方違約等不屬于情勢(shì)變更。為應(yīng)對(duì)價(jià)格變化,可加入價(jià)格調(diào)整條款,如“原材料價(jià)格波動(dòng)超過(guò)30%時(shí)重新議價(jià)”。2、約定情勢(shì)變更的處理機(jī)制,在合同中明確情勢(shì)變更發(fā)生時(shí)的協(xié)商程序和解決方式,盡量約定具體、可操作性強(qiáng),減少爭(zhēng)議。如“受影響方應(yīng)在知曉事件后15日內(nèi)書(shū)面通知對(duì)方,雙方立即展開(kāi)友好協(xié)商。如30日內(nèi)協(xié)商未果,任何一方可提交XX法院/仲裁委員會(huì)請(qǐng)求變更或解除合同。協(xié)商或爭(zhēng)議解決期間,雙方應(yīng)繼續(xù)履行本合同可執(zhí)行部
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