公開招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：醫(yī)院辿函緞裝

項(xiàng)目編號：2021-JL13(03)-W10118

招標(biāo)人：醫(yī)院頁目部

二。二二年二月二十三日

特別提示：投標(biāo)注意事項(xiàng)

一、投標(biāo)人應(yīng)特別留意招標(biāo)文件上載明的投標(biāo)開始截止時間，

提前或逾期送達(dá)（含郵寄送達(dá)）的投標(biāo)文件概不接受。

二、投標(biāo)人須交納投標(biāo)保證金，保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時間前

以非現(xiàn)金形式提交。未按規(guī)定提交保證金的，投標(biāo)無效。

三、請仔細(xì)檢查招標(biāo)文件要求提交的相關(guān)證書的有效期和審

核信息。

四、請仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否按要求蓋單位公章、簽名、簽

署日期、膠裝成冊、密封。投標(biāo)文件需簽名之處必須由當(dāng)事人簽

署。

五、帶★號條款均為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)指標(biāo)要求，必須全部響應(yīng)。

若有一項(xiàng)帶條款未響應(yīng)或不滿足，均視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招

標(biāo)文件，按無效投標(biāo)處理。

六、《價(jià)格文件》一式二份，單獨(dú)裝訂，密封在一個信封內(nèi)，

在信封表面標(biāo)明“價(jià)格文件”“開標(biāo)時啟封”字樣，注明“投標(biāo)

人名稱”“項(xiàng)目名稱”“項(xiàng)目編號”等信息，投標(biāo)時單獨(dú)遞交。

投標(biāo)人如未按上述要求單獨(dú)遞交《價(jià)格文件》，其投標(biāo)有可能被

拒絕。

七、投標(biāo)文件中除《價(jià)格文件》外，其他部分不得有任何涉

及本次投標(biāo)報(bào)價(jià)的信息，否則視為無效投標(biāo)。

八、投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)購買招標(biāo)文件時提交的相關(guān)資料被盜用或復(fù)

制，應(yīng)遵循法律途徑解決，追究侵權(quán)者責(zé)任。

招標(biāo)文件招標(biāo)公告

第一部分招標(biāo)公告

我院就以下項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，采購資金已全部落實(shí),

歡迎符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

-X項(xiàng)目名稱；醫(yī)院電纜采購安裝

二、項(xiàng)目編號：2021-JL13（03）-W10118

三、項(xiàng)目概況：對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目所需供電電纜進(jìn)行

采購及安裝。

（一）主要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：保障門診部餐廳、立體機(jī)械停車庫、門診

7.0T磁共振機(jī)房、門診回旋加速器機(jī)房、合成熱室凈化機(jī)組、

PET-CT機(jī)房、TOMO刀機(jī)房、放療中心螺旋定位CT機(jī)房、直線

加速器機(jī)房、外科樓13樓ICU凈化空調(diào)的正常供電。

（二）主要內(nèi)容包括：低壓電纜、橋架采購及安裝、通電試驗(yàn)

（詳見第二部分（貨物一覽表及技術(shù)要求））；

（三）項(xiàng)目預(yù)算：199.00萬元（含不可預(yù)見費(fèi)18.00萬元）。

（四）項(xiàng)目工期：40日歷天。

四、投標(biāo)人資格條件：

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格

條件：

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

招標(biāo)文件招標(biāo)公告

5.參加政府采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法

記錄；

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）投標(biāo)單位成立時間不少于3年。

（三）非外資獨(dú)資或外資控股企業(yè)（提供承諾并加蓋公章）。

（四）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的

企業(yè)，不得同時參加同一包的投標(biāo)活動。生產(chǎn)型企業(yè)生產(chǎn)場地為

同一地址的，銷售型企業(yè)之間股東有關(guān)聯(lián)的，一律視為有直接控

股、管理關(guān)系。投標(biāo)人之間有上述關(guān)系的，應(yīng)主動聲明，否則將

給予列入不良記錄名單、3年內(nèi)不得參加軍隊(duì)采購活動的處罰。

（五）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)（提供承諾并加蓋公章）。

（六）注冊資金200萬（含）以上的輸變電工程專業(yè)承包叁

級（含）以上，承裝（修、試）電力設(shè)施許可證電氣安裝企業(yè)。

（七）招標(biāo)人及上級部門列入黑名單的單位不得參與投標(biāo)。

（投標(biāo)人黑名單見附件）

五、招標(biāo)文件發(fā)售時間、地點(diǎn)、方式及售價(jià)

5.1本項(xiàng)目不需現(xiàn)場報(bào)名，開標(biāo)時直接投標(biāo)，凡有意參加投標(biāo)

者，請于2021年2月級日起（北京時間，下同），在《重慶市

公共資源交易網(wǎng)》上（）上下載本招標(biāo)項(xiàng)目的

招標(biāo)文件、答疑、補(bǔ)遺等所有招標(biāo)相關(guān)資料，不管下載與否，都

視為潛在投標(biāo)人全部知曉有關(guān)招投標(biāo)過程和全部內(nèi)容。由此產(chǎn)生

的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

—2—

招標(biāo)文件招標(biāo)公告

5.2本招標(biāo)公告開始發(fā)布至投標(biāo)截止時間止，各投標(biāo)人應(yīng)隨時

在《重慶市公共資源交易網(wǎng)》上(sdf.Ikjcqggzy.com)關(guān)注本招

標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)修改或補(bǔ)充內(nèi)容，不管下載與否，都視為投標(biāo)人收到以

上資料并全部知曉有關(guān)招標(biāo)過程和事宜，由此產(chǎn)生的一切后果由

投標(biāo)人自負(fù)。

5.3招標(biāo)文件每套售價(jià)200元，由投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時現(xiàn)

金交納，售后不退。如投標(biāo)人未交納視為不響應(yīng)招標(biāo)文件將拒絕

投標(biāo)。

5.4投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)為2021

年為月西日11時00分，地點(diǎn)為重慶市公共資源交易中心。

5.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予

受理。

六、質(zhì)疑時間

應(yīng)在2021年幺月至日11時前，在《重慶市公共資源交易網(wǎng)》

(sdf.Ikjcqggzy.com)上匿名提出，過期不再受理質(zhì)疑。

七、答疑時間

應(yīng)在2021年&月之日17時前，在《重慶市公共資源交易網(wǎng)》

(sdf.Ikjcqggzy.com)上予以答疑或澄清，涉及影響投標(biāo)文件內(nèi)

容編制的，招標(biāo)人應(yīng)順延投標(biāo)截止時叵，順延時間以《重慶市公

共資源交易網(wǎng)》公布為準(zhǔn)。不管投標(biāo)人是否下載，都視為投標(biāo)人

收到招標(biāo)文件澄清內(nèi)容，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

八、發(fā)布公告的媒體

—3—

招標(biāo)文件招標(biāo)公告

本次招標(biāo)公告在()《重慶市公共資源交

易網(wǎng)》、()上發(fā)布。

九、投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金的繳納方式；投標(biāo)人只能選擇以下兩種方式之一。

方式一

一、以電子投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金

1.投標(biāo)保函交納形式及要求：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間3小時

前通過重慶市公共資源交易金融服務(wù)平臺向金融機(jī)構(gòu)申請開具電

子投標(biāo)保函，電子投標(biāo)保函應(yīng)至少體現(xiàn)如下內(nèi)容：①擔(dān)保項(xiàng)目必

須為本項(xiàng)目；②受益人必須為本項(xiàng)目招標(biāo)人；③保函擔(dān)保金額必

須滿足本項(xiàng)目要求；④保函生效時間必須在投標(biāo)截止時間前3小

時，有效期限必須至少包含整個投標(biāo)有效期。否則，投標(biāo)保函無

效，投標(biāo)人的投標(biāo)文件由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。

2.以保函形式擔(dān)保的投標(biāo)保證金的金額：區(qū)毀萬元整(人民

幣)

3.投標(biāo)保函未效性：

電子投標(biāo)保函的有效性以公共資源交易中心開標(biāo)現(xiàn)場提交的

投標(biāo)保函繳納情況的信息為準(zhǔn)。

二、投標(biāo)保函的注銷

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在法定時間內(nèi)確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通

知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)將中標(biāo)通知書和投標(biāo)保函退還通知抄告

重慶市公共資源交易中心，重慶市公共資源交易中心在收到投標(biāo)

招標(biāo)文件招標(biāo)公告

保函退還通知后5個工作日內(nèi)，將保函注消信息推送給重慶市公

共資源交易金融服務(wù)平臺，由保函出具機(jī)構(gòu)注銷除中標(biāo)人和中標(biāo)

候選人以外的投標(biāo)人電子投標(biāo)保函。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在法定時間內(nèi)和中標(biāo)人簽訂合同。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在

合同生效后5個工作日內(nèi)將簽訂的合同和投標(biāo)保函退還通知抄告

重慶市公共資源交易中心，重慶市公共資源交易中心在收到投標(biāo)

保函退還通知后5個工作日內(nèi)，將保函注銷信息推送給重慶市公

共資源交易金融服務(wù)平臺，由保函出具機(jī)構(gòu)注銷中標(biāo)人和中標(biāo)候

選人電子投標(biāo)保函。

方式二：

（一）以轉(zhuǎn)賬支票或電匯形式交納投標(biāo)保證金

1.投標(biāo)保證金金額：3.98萬元;投標(biāo)人從企業(yè)的基本賬戶在

投標(biāo)截止3小時前通過轉(zhuǎn)賬支票或以電匯方式直接劃付至重慶市

公共資源交易中心指定的投標(biāo)保證金賬戶，否則投標(biāo)保證金無效。

投標(biāo)人自行考慮匯入時間風(fēng)險(xiǎn)，如同城匯入、異地匯入、跨行匯

入的時間要求。

2.投標(biāo)人必須在付款憑證備注欄中注明是“項(xiàng)目名稱+投標(biāo)保

證金”。（項(xiàng)目名稱可簡寫）

3.投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致

4.投標(biāo)保證金的退還

預(yù)中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在簽訂正式合同后5個工作日內(nèi)全額

無息退還。非預(yù)中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，

—5—

招標(biāo)文件招標(biāo)公告

向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并抄送市交易中心，同時書面通知重

慶市公共資源交易中心向除預(yù)中標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人退還投標(biāo)

保證金。

十、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：醫(yī)院電纜采購安裝項(xiàng)目部

地址：重慶市_______________

聯(lián)系人：周老師_______________

聯(lián)系電話：68754059________________

6

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

第二部分采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求

帶★號條款均為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)指標(biāo)要求，必須全部響應(yīng)。若有一項(xiàng)帶

條款未響應(yīng)或不滿足，均視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，按無效投標(biāo)處理。

一、貨物一覽表及技術(shù)要求

序物資計(jì)數(shù)

項(xiàng)目地點(diǎn)規(guī)格型號推薦品牌安裝地點(diǎn)

號名稱量量

主要材料

1門診7.0T磁共振機(jī)房YJV4X150+1X70米280

門診部1#變壓器

到設(shè)備配電箱

2門診回旋加速器機(jī)房YJV4X95+1X50米320

門診部4#變壓器

3合成熱室凈化機(jī)組YJV4X70+1X35米330

到設(shè)備配電箱

YJV4X240+1X

門診部2#變壓器

4PET-CT機(jī)房320

到設(shè)備配電箱

120

5T0M0刀機(jī)房YJV4X120+1X70米350

鴿牌、泰

6TOMO刀機(jī)房電纜YJV4X95+1X50米350

山、渝豐工作區(qū)4#變壓器

到設(shè)備配電箱

7放療中心螺旋定位CT機(jī)房YJV4X185+1X95米300

8直線加速器機(jī)房YJV4X120+1X70米350

外科樓5#變壓器

9外科樓13樓ICU凈化空調(diào)YJV4X150+1X70米150

到設(shè)備配電箱

10門診部餐廳YJV4X95+1X50米450

門診部2#變壓器

YJV4X120+1X

到設(shè)備配電箱

11立體機(jī)械停車庫米770

70（兩段）

門珍負(fù)一層車庫

12立體機(jī)械停車庫托盤橋架400X200X2mni金屬槽式米300頂部安裝（含支

架）

電纜溝開挖埋管

13立體機(jī)械停車庫電纜溝500x600米80

后恢復(fù)

—7—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

得億、顧門診部1#變壓器

14立體機(jī)械停車庫紅泥線管200min米80

地、金牛到設(shè)備配電箱

15不可預(yù)見費(fèi)1180000.00元

1、報(bào)價(jià)總價(jià)不得高于199.00萬元（含不可預(yù)見費(fèi)18.00萬元，運(yùn)輸費(fèi)，保險(xiǎn)

費(fèi)，安裝費(fèi)，出渣費(fèi)，各種輔料，稅費(fèi)，技術(shù)服務(wù)，規(guī)費(fèi)及所有相關(guān)費(fèi)用）。

2、SMM1#銅均價(jià):60000.00元/噸作為電纜定價(jià)基礎(chǔ)。浮動單價(jià)調(diào)整方式：以訂

備單下單當(dāng)日銅價(jià)漲跌超過1000元/噸（含1000元/噸，不足1000元/噸不作

注調(diào)整），相應(yīng)電線電纜材料單價(jià)漲跌以1.5%依次遞增或遞減調(diào)整，以上海有

色網(wǎng)https：//sdf.Ikjsmm.cn/查詢?yōu)橐罁?jù)。

3、結(jié)算方式：每段電纜數(shù)量生產(chǎn)前需到現(xiàn)場復(fù)核實(shí)際尺寸，最終以r單數(shù)量為

準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，其余材料數(shù)量以現(xiàn)場實(shí)際收方為準(zhǔn)，材料損耗自行考慮在綜合單

價(jià)內(nèi)。

（-）技術(shù)要求

★1.系統(tǒng)額定電壓：400V；最高工作電壓：600V；

★2.系統(tǒng)頻率：50Hz；

★3.供貨單位需完成所投貨物的運(yùn)輸、倉儲、安裝和調(diào)試、

試運(yùn)行和售后服務(wù)等工作。

★4.交貨長度不得是負(fù)誤差，即允許Os+i%。

★5.成品電纜標(biāo)志：成品電纜護(hù)套上應(yīng)有制造廠廠名，產(chǎn)品

型號及額定電壓的連續(xù)標(biāo)志，電纜護(hù)套上應(yīng)有相序標(biāo)志。標(biāo)識字

跡清晰，容易辨認(rèn)，耐擦。

6.包裝：電纜應(yīng)妥善包裝在符合JB/T8137-1999規(guī)定要求的

電纜盤上交貨，所有電纜末端應(yīng)可靠封堵、密封，并用適當(dāng)?shù)姆?/p>

法牢固地固定在電纜盤上。

7.包裝標(biāo)簽：應(yīng)包括制造廠名及商標(biāo)、電纜型號、規(guī)格、長

度、制造日期等。

8.電纜須成盤運(yùn)輸，電纜兩端保持密封。電纜須加以保護(hù)以

—8—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

免遭受在運(yùn)輸過程中可能的機(jī)械損傷。

9,運(yùn)輸及儲存：運(yùn)輸中嚴(yán)禁從高處扔下裝有電纜的電纜盤，

嚴(yán)禁機(jī)械損傷電纜。吊裝時嚴(yán)禁幾盤同時吊裝，運(yùn)輸時電纜盤必

須放穩(wěn)，用適當(dāng)方法固定，防止互相碰撞或翻倒。應(yīng)保存在通風(fēng)

且無有害氣體侵蝕的場所。

10.材料品牌必須滿足或優(yōu)于以上品牌。

11.產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)滿足現(xiàn)行國家及行業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

和規(guī)范要求；質(zhì)量等級：合格。

12.投標(biāo)人須提供技術(shù)支持資料，包括制造商公開發(fā)布的資料

（含制造商出具的產(chǎn)品規(guī)格表或檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告）。

★二、交貨時間：40日歷天

三、商務(wù)要求

★（一）售后服務(wù)

L質(zhì)量保證期：自我院接收之日起至少切_個月。

2.投標(biāo)人對提供的貨物在質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)基本要求：

質(zhì)保期內(nèi)中標(biāo)投標(biāo)人接到使用方產(chǎn)品出現(xiàn)問題需要上門服務(wù)

的通知后，至少滿足12小時內(nèi)到達(dá)產(chǎn)品使用現(xiàn)場，進(jìn)行處理，費(fèi)

用全部由中標(biāo)人承擔(dān)。質(zhì)保期內(nèi)投標(biāo)貨物質(zhì)量經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定不

符合質(zhì)量要求的，需進(jìn)行包換并對采購人造成的損失進(jìn)行賠償。

★（二）專利權(quán)和保密要求

投標(biāo)人應(yīng)保證使用方在使用該貨物或其任何一部分時，不受

第三方侵權(quán)指控，不得向第三方泄露招標(biāo)人提供的技術(shù)文件等資

—9—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

料。

（三）現(xiàn)場勘查:投標(biāo)人自行現(xiàn)場勘查，無論是否勘查均視為

已知曉現(xiàn)場具體情況。

第三部分投標(biāo)人須知

一、說明

（一）概述

L本招標(biāo)文件僅適用于《招標(biāo)公告》中所述的采購項(xiàng)目；

2.參與招標(biāo)投標(biāo)的所有各方，對在參與招標(biāo)投標(biāo)過程中獲悉

的國家和軍隊(duì)商業(yè)、技術(shù)秘密以及其它依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，均

負(fù)有保密義務(wù)，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。

（二）定義

1.“采購項(xiàng)目”系指本招標(biāo)文件描述的所需采購的貨物和相

關(guān)服務(wù)；

2.“招標(biāo)人”系指組織本次招標(biāo)的醫(yī)院電纜采購安裝項(xiàng)目部

3.“投標(biāo)人”系指從招標(biāo)人按規(guī)定獲取招標(biāo)文件，并提交投

標(biāo)文件的投標(biāo)人；

4.“中標(biāo)人”系指經(jīng)過招標(biāo)評審，授予合同的投標(biāo)人；

5.“貨物”系指中標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，所提供的各種形態(tài)

和種類的物品，包括設(shè)備、產(chǎn)品、備品備件、工具、手冊等；

6.“服務(wù)”系指中標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，必須承擔(dān)的運(yùn)輸、

安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、培訓(xùn)、維修、配件供應(yīng)等義務(wù)。

（三）合格的投標(biāo)人

1.能夠遵守國家和軍隊(duì)的有關(guān)法律、法規(guī)和本次招標(biāo)的有關(guān)

—10—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

規(guī)定；

2.符合《招標(biāo)公告》所述投標(biāo)人的資格要求和特定資格條件；

3.能夠承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

（四）合格的貨物和相關(guān)服務(wù)

1.投標(biāo)人對所提供的貨物應(yīng)當(dāng)享有合法的所有權(quán)，沒有侵犯

任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等權(quán)利，而且不存在任何抵押、

留置、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵；

2.投標(biāo)人提供的貨物必須是全新的、未使用過的，貨物和相

關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件要求。

（五）投標(biāo)委托

如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)書》。

★（六）付款及結(jié)算方式

L本項(xiàng)目不預(yù)付貨款，電纜及橋架全部到場后經(jīng)材料驗(yàn)收合

格支付除不可預(yù)見費(fèi)外合同總價(jià)的60%,安裝施工完畢并通電驗(yàn)收

合格后，并提交合格竣工資料后30天內(nèi)支付至結(jié)算價(jià)95%,留5%的

質(zhì)保金，待質(zhì)保期滿后一個月內(nèi)無息返還（貨款以銀行轉(zhuǎn)賬方式

直接支付到合同乙方賬戶）。

2.承包范圍內(nèi)工程量，以最終現(xiàn)場收方確認(rèn)為準(zhǔn)，單價(jià)按合

同單價(jià)執(zhí)行（SMM1#銅均價(jià)：60000.00元/噸作為電纜定價(jià)基礎(chǔ)。

浮動單價(jià)調(diào)整方式：以訂單下單當(dāng)日銅價(jià)漲跌超過1000元/噸（含

1000元/噸，不足1000元/噸不作調(diào)整），相應(yīng)電線電纜材料單價(jià)

11—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

漲跌以1.5%依次遞增或遞減調(diào)整，以上海有色網(wǎng)

https:〃sdf.Ikjsmm.cn/查詢?yōu)橐罁?jù)）。甲方提出設(shè)計(jì)和材料、設(shè)備

變更，結(jié)算時變更的材料、設(shè)備價(jià)格參照投標(biāo)報(bào)價(jià)中的價(jià)格。變

更的材料、設(shè)備在合同附件中沒有參照價(jià)格時，由承包人按工程

量清單報(bào)價(jià)，由甲方審定后按審定的價(jià)格執(zhí)行。

3.承包范圍外的項(xiàng)目，綜合單價(jià)按合同附件的綜合單價(jià)執(zhí)行,

如合同附件中沒有參照價(jià)格時，承包人按工程量清單報(bào)價(jià)，由甲

方審定后按審定的綜合單價(jià)執(zhí)行。

（七）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部

費(fèi)用。

（A）信息發(fā)布

本采購項(xiàng)目需要公開的有關(guān)信息，招標(biāo)人均通過《重慶市公

共資源交易網(wǎng)》上（）公開發(fā)布。投標(biāo)人在參

與本采購項(xiàng)目招投標(biāo)活動期間，請及時關(guān)注以上媒體上的相關(guān)信

息，投標(biāo)人因沒有及時關(guān)注而未能如期獲取相關(guān)信息，將會增加

投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)人對此不承擔(dān)任何責(zé)任。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的內(nèi)容

招標(biāo)文件由招標(biāo)公告、采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求、投標(biāo)人須

知、合同樣本、附件/投標(biāo)文件格式等內(nèi)容構(gòu)成。

招標(biāo)文件以中文編寫。紙質(zhì)招標(biāo)文件與電子版招標(biāo)文件具有

12—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

同等法律效力，兩者出現(xiàn)不一致時，以紙質(zhì)招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

（二）招標(biāo)文件的澄清

投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑問要求澄清，應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定

的質(zhì)疑時間內(nèi)在《重慶市公共資源交易網(wǎng)》（sdf.Ikjcqggzy.com）

上提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)視質(zhì)疑內(nèi)容在《重慶市公共資源交易網(wǎng)》

（sdf.Ikjcqggzy.com）上以補(bǔ)遺形式予以答疑或澄清。

（三）招標(biāo)文件的修改

1.投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)人可對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

招標(biāo)文件修改內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分。

2.招標(biāo)文件修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人將在

投標(biāo)截止時間至少15日前，以網(wǎng)上形式通知所有投標(biāo)人，并對

投標(biāo)人具有約束力。

3.為使投標(biāo)人有足夠時間修改投標(biāo)文件，招標(biāo)人可酌情推遲

投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。需要推遲的，招標(biāo)人將在投標(biāo)截止時

間3日前以網(wǎng)上形式通知所有投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件編制

（一）注意事項(xiàng)

投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，在完全了解全部內(nèi)容后，依法

真實(shí)編制投標(biāo)文件。如果沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部投標(biāo)文

件或者資料，沒有對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致投標(biāo)無效。

（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量單位

1.投標(biāo)文件和來往信函均以中文書寫。確有需要時，相關(guān)內(nèi)

容可以使用其他語言書寫，但必須同時提供中文譯文，不同語言

13—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文譯文為準(zhǔn)。

2.投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除投標(biāo)文件中有特殊要求

外，均采用國家法定計(jì)量單位。

(三)投標(biāo)文件組成(包括3部分：價(jià)格文件、投標(biāo)書、資

格證明文件)

1.價(jià)格文件包括：

(1)開標(biāo)一覽表

(2)報(bào)價(jià)明細(xì)表

2.投標(biāo)書包括：

(1)投標(biāo)函

(2)貨物簡要說明一覽表

(3)主要技術(shù)性能參數(shù)表

(4)技術(shù)指標(biāo)參數(shù)響應(yīng)偏離表

(5)主要商務(wù)條款響應(yīng)偏離表

(6)交貨清單

(7)技術(shù)方案

(8)售后服務(wù)承諾

(9)保密承諾書

(10)投標(biāo)產(chǎn)品相關(guān)檢測報(bào)告

(11)投標(biāo)人擬用于履行本項(xiàng)目所必需的設(shè)施設(shè)備(提供圖片、

說明和購置發(fā)票或租賃協(xié)議)、專業(yè)技術(shù)能力、專業(yè)技術(shù)人員(提

供人員清單和學(xué)歷、學(xué)位或職稱證書)的證明材料

—14—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

(12)近3年沒有發(fā)生過重大質(zhì)量安全事故的書面聲明

(13)投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容

3.資格證明文件包括(除必須要求原件外，其他資料原件和

復(fù)印件均可)：

(1)營業(yè)執(zhí)照副本

(2)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本(多證合一的不需提供)

(3)稅務(wù)登記證副本(多證合一的不需提供)

(4)具備注冊資金200萬(含)以上的輸變電工程專業(yè)承包叁

級(含)以上，承裝(修、試)電力設(shè)施許可證電氣安裝企業(yè)

(5)最近連續(xù)6個月繳納社會保障金的繳納證明

(6)最近連續(xù)6個月納稅的銀行轉(zhuǎn)賬匯款單

(7)參加本次采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記

錄的書面聲明

(8)主要股東或出資人信息

(9)良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度證明材料(近3年

2017-2019審計(jì)報(bào)表，至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、資金流量表)

(10)投標(biāo)保證金繳納匯款憑證和基本賬戶信息證明材料

(11)法定代表人資格證明書

(12)法定代表人授權(quán)書及最近連續(xù)6個月的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明(原

件，如法定代表人未到開標(biāo)現(xiàn)場需提供)(最近連續(xù)6個月養(yǎng)老

保險(xiǎn)憑證是指投標(biāo)截止的上一個月或上上個月起算，往前推6個

月的不間斷連續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的證明)

(13)生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明(或租賃協(xié)議，投標(biāo)文件中提供

復(fù)印件，原件攜帶到投標(biāo)現(xiàn)場備查)

15—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

(14)投標(biāo)人基本情況表

(15)投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容

投標(biāo)人必須按上述統(tǒng)一格式及順序向招標(biāo)人提供《價(jià)格文件》《投

標(biāo)書》和《資格證明文件》，否則可能被視為無效投標(biāo)。

(四)投標(biāo)文件的格式規(guī)定和簽署

1.投標(biāo)文件必須工整、規(guī)范、統(tǒng)一、清晰，采用A4幅面紙膠

裝成冊、標(biāo)注頁碼。

2.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫投標(biāo)文件，

投標(biāo)文件開始部分應(yīng)當(dāng)有目錄，以及方便評審委員會評審使用的

項(xiàng)目索引。

3.投標(biāo)人名稱應(yīng)當(dāng)填寫全稱，同時加蓋單位公章。

4.價(jià)格文件、投標(biāo)書、資格證明文件須單獨(dú)封裝。投標(biāo)文件

正本為份，副本區(qū)份，電子投標(biāo)文件1，分；其中，價(jià)格文件一式2

份，其中正本L份，副本L份；投標(biāo)書一式2份，其中正本L份，

副本，份；資格證明文件一式2份，其中正本L份，副本」一份。

在每一份文件上要注明“正本”或“副本”或“電子文檔”字樣。

如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)書和資格證明文件需提

供電子版文件。

投標(biāo)人應(yīng)自帶備份電子投標(biāo)文件，以防損壞。電子投標(biāo)文件

提交要求：

(1)電子投標(biāo)文件必須采用光盤刻錄；

(2)光盤應(yīng)加貼標(biāo)簽并蓋投標(biāo)人鮮章，注明“項(xiàng)目名稱、項(xiàng)

目編號、投標(biāo)人名稱“，每包單獨(dú)密封;

—16—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

（3）電子投標(biāo)文件包含投標(biāo)書和資格證明文件，電子投標(biāo)文

件為紙質(zhì)投標(biāo)文件正本（價(jià)格文件除外）的PDF格式或DOC格式文

檔，目錄與相應(yīng)內(nèi)容具有鏈接索引功能，文件名格式：“項(xiàng)目名

稱一投標(biāo)人名稱”。

5.投標(biāo)文件必須打印或用黑色、藍(lán)黑色墨水填寫。

6.開標(biāo)一覽表必須按照規(guī)定的格式填寫，不得自行增減內(nèi)容。

7.投標(biāo)文件必須由法定代表人或授權(quán)代表簽署。

8.投標(biāo)文件不得隨意涂改和增刪。如有修改錯漏之處，必須

由法定代表人或授權(quán)代表簽字、蓋章。

9.投標(biāo)文件因字跡潦草或表述不清以及復(fù)印件不清所引起的

后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

（五）投標(biāo)文件有效期

1.投標(biāo)文件自投標(biāo)截止時間起180日內(nèi)保持有效。

2.投標(biāo)文件有效期需要延長的，招標(biāo)人可與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商,

并以書面形式予以確認(rèn)，投標(biāo)保證金有效期相應(yīng)延長。投標(biāo)人拒

絕延長有效期不影響退還投標(biāo)保證金。同意延長有效期的投標(biāo)人

不能修改投標(biāo)文件。

3.在招標(biāo)過程中，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化

時，應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標(biāo)人。

（六）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.所有報(bào)價(jià)均以人民幣為貨幣單位。

2.所有單價(jià)和總價(jià)按照報(bào)價(jià)明細(xì)表格式要求填報(bào)。報(bào)價(jià)應(yīng)包

括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、安裝、調(diào)試、

—17—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

培訓(xùn)、保修等費(fèi)用和稅金。

3.投標(biāo)文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為

準(zhǔn)，但大寫金額出現(xiàn)文字錯誤，導(dǎo)致金額無法判斷的除外；總價(jià)

金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以各項(xiàng)單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn),

但是單價(jià)金額出現(xiàn)計(jì)算錯誤、明顯人為工作失誤的除外；單價(jià)金

額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。不同語言文

本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。投標(biāo)人不接受

以上修正的視為無效投標(biāo)。

4,投標(biāo)人對同一種貨物只允許有一種報(bào)價(jià)，招標(biāo)人不接受任

何有選擇的報(bào)價(jià)或者有附加條件的報(bào)價(jià)。

5.評標(biāo)委員會對投標(biāo)人每個項(xiàng)目各品種物資報(bào)價(jià)進(jìn)行評定。

若五分之四以上評委認(rèn)定報(bào)價(jià)或者重要分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者

低于成本，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠信履約的，評標(biāo)委員會

應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相

關(guān)證明材料，否則評標(biāo)委員會有權(quán)視其為低價(jià)惡意競爭，其投標(biāo)

報(bào)價(jià)無效。

(七)投標(biāo)保證金

按照招標(biāo)文件第一部分的規(guī)定執(zhí)行。

4.有下列情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

(1)開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；

(2)投標(biāo)人干擾開標(biāo)、評標(biāo)活動，造成嚴(yán)重影響和后果的；

(3)虛假投標(biāo)、串通投標(biāo)的；

18—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

(4)中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的；

(5)中標(biāo)人不按招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同的；

(6)其他違反國家和軍隊(duì)法律法規(guī)行為的。

四、投標(biāo)文件遞交

(一)投標(biāo)文件密封及標(biāo)記

1.價(jià)格文件須單獨(dú)密封、單獨(dú)遞交，與其他文件合并封裝的，

視為無效投標(biāo)。

2.價(jià)格文件、投標(biāo)書、資格證明文件須單獨(dú)封裝，且投標(biāo)書、

資格證明文件的正本和副本統(tǒng)一裝入密封袋內(nèi)，封口處應(yīng)當(dāng)有投

標(biāo)人單位公章，封面上注明“項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投標(biāo)人名稱”

和“開標(biāo)時啟封”字樣。

3.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件明確的遞交投標(biāo)文件截止時間前，

將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)人指定地點(diǎn)。逾期遞交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人

將拒收。

4.電報(bào)、電話、電傳、郵寄等形式的投標(biāo)文件概不接受。

5.投標(biāo)文件未按要求密封、標(biāo)記的，招標(biāo)人將拒收。

(-)投標(biāo)文件的修改和撤回

L投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行

補(bǔ)充、修改或者撤回。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以書面形式通知招

標(biāo)人，并按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，作為投標(biāo)文件的組成部

分。

2.在投標(biāo)截止時間之后，招標(biāo)人將不接受對投標(biāo)文件內(nèi)容的

19—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

實(shí)質(zhì)性修改。

3.投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的書面材料，須密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，

并在封面上標(biāo)明“投標(biāo)修改文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投標(biāo)人

名稱”和“開標(biāo)時啟封”字樣。

4?投標(biāo)人撤回投標(biāo)應(yīng)當(dāng)以書面形式通知招標(biāo)人。采取電報(bào)或

傳真形式撤回投標(biāo)的，必須補(bǔ)充法定代表人或授權(quán)代表簽署、蓋

章的撤回投標(biāo)的正式文件。撤回投標(biāo)的時間以投標(biāo)人的書面撤回

通知送達(dá)招標(biāo)人時間為準(zhǔn)。

5.開標(biāo)后，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)，否則投標(biāo)保證金不予退還。

五、開標(biāo)與評標(biāo)

(-)開標(biāo)

1.投標(biāo)人不足3家的不得開標(biāo)。

2.招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)開標(biāo)。開標(biāo)大會由招

標(biāo)人主持，投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。評標(biāo)委員會成員不得參

加開標(biāo)大會。

3.開標(biāo)前，按投標(biāo)文件遞交的先后順序依次宣布各投標(biāo)人繳

納投標(biāo)保證金的情況。未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的，投

標(biāo)文件不予受理，該投標(biāo)人退場。

4.開標(biāo)前，檢查法定代表人資格證明原件及身份證原件或法

定代表人授權(quán)委托書原件及身份證原件，基本賬戶信息證明材料

(若提供銀行A4證明材料的需加蓋銀行業(yè)務(wù)公章)，未提供的

投標(biāo)文件不予受理。

—20—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

5.開標(biāo)前，由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)或監(jiān)標(biāo)人，或者由投標(biāo)

人代表檢查所有投標(biāo)文件的密封情況并當(dāng)場公布檢查結(jié)果。對投

標(biāo)截止時間前收到的所有密封符合要求的投標(biāo)文件，由工作人員

當(dāng)眾拆封唱標(biāo)，宣讀開標(biāo)一覽表以及招標(biāo)人認(rèn)為有必要唱出的內(nèi)

容。

6.投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)

當(dāng)場作出答復(fù)。招標(biāo)人同時做開標(biāo)記錄。

(二)評標(biāo)

1.評標(biāo)委員會

招標(biāo)人根據(jù)規(guī)定組建評標(biāo)委員會，其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方

面的專家組成，分為技術(shù)評審組和商務(wù)評審組，對投標(biāo)文件進(jìn)行

評審。

2.評標(biāo)原則

(1)評標(biāo)工作嚴(yán)格遵守公平、公正、擇優(yōu)的原則；

(2)對所有響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人一視同仁；

3.評標(biāo)方法

最低價(jià)法。資格性和符合性審查合格(依據(jù)表1)的投標(biāo)報(bào)價(jià)

視為有效報(bào)價(jià)，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，推薦3名預(yù)中

標(biāo)人，報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，以提出最低報(bào)

價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)人。評標(biāo)委員會認(rèn)定為低價(jià)惡意競爭的視為

無效報(bào)價(jià)。

—21—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

表1資格性和符合性審查表

項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目編號:

是否合格

審查項(xiàng)目說明

投標(biāo)人1...

一、資格性審查內(nèi)容

1.工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（多證合一的不需提供）、稅

務(wù)登記證（多證合一的不需提供）、納稅資料（最近連續(xù)6個月）、

繳納社保資料（最近連續(xù)6個月繳納社會保障金）、審計(jì)報(bào)表（近

3年審計(jì)報(bào)表，至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、資金流量表）、

股東及出資人信息

2.法定代表人資格證明書或授權(quán)書及企業(yè)為代理人繳納的最近連

續(xù)6個月的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明

3.投標(biāo)人非外資企業(yè)或外資控股企業(yè)或聯(lián)合體的書面聲明、3年

內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明、近3年沒有發(fā)生

過重大質(zhì)量安全事故書面聲明

4.投標(biāo)人成立時間滿足招標(biāo)文件要求

5.投標(biāo)人具備注冊資金20（）萬（含）以上的輸變電工程專業(yè)承包

叁級（含）以上，承裝（修、試）電力設(shè)施許可證電氣安裝企業(yè)

6.招標(biāo)文件中★標(biāo)注條款是否滿足招標(biāo)文件要求

7.其他內(nèi)容

二、符合性審查內(nèi)容

1.投標(biāo)書、資格證明文件密封完好

2.投標(biāo)文件簽署、蓋章齊全完整

3.投標(biāo)文件組成齊全完整

4.投標(biāo)文件有效期滿足招標(biāo)文件要求

5.投標(biāo)保證金滿足招標(biāo)文件要求

6.其他內(nèi)容

綜合評定

說明：1.合格打“J”，不合格打“X”。

2.有一項(xiàng)內(nèi)容不合格，綜合評定為不合格。

3.采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目實(shí)際情況，適當(dāng)增減調(diào)整審查內(nèi)容。

評標(biāo)委員會成員簽名:年月日

—22—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

4.評標(biāo)委員會評審程序

(1)審閱招標(biāo)文件。重點(diǎn)審查招標(biāo)文件投標(biāo)人須知中無效投標(biāo)

條款、采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求、資格性和符合性審查要求、評

標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則乂及采購合同主要條款等規(guī)定要求。

(2)資格性審查。依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)

文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否

具備投標(biāo)資格，具體審查項(xiàng)目見表1。

(3)符合性審查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、

完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否對

招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，具體審查項(xiàng)目見表1。

(4)解釋與澄清。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不

一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以要求投

標(biāo)人以書面形式做出澄清、說明或者補(bǔ)正，但不能超出投標(biāo)文件

的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)、交貨期限等主要內(nèi)容)，并由法定代表人或授權(quán)代表簽字。

下列內(nèi)容不得澄清：

①開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供

的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容；

②投標(biāo)文件中不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)指標(biāo)和商務(wù)應(yīng)

答；

③投標(biāo)文件中未提供的證明其是否符合招標(biāo)文件資格性、符

—23—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

合性規(guī)定要求的相關(guān)材料。

投標(biāo)人解釋澄清出場順序，按照遞交投標(biāo)文件的倒序進(jìn)行。

投標(biāo)人澄清材料確認(rèn)，投標(biāo)人為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或

者授權(quán)代表簽字確認(rèn)；投標(biāo)人為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)

人或者全權(quán)代表簽字確認(rèn)。有效的澄清材料，是投標(biāo)文件的組成

部分；澄清不影響投標(biāo)文件的效力。

評審過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為招標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)表述不明確

或者需要說明的，可以要求招標(biāo)人書面解釋。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予書

面解釋，但不得改變招標(biāo)文件的原義或者影響公平、公正評審。

(6)商務(wù)、技術(shù)評審。按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),

對資格性審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件(不含價(jià)格文件)進(jìn)

行商務(wù)和技術(shù)評審。

技術(shù)、商務(wù)評委應(yīng)當(dāng)獨(dú)立評審。其中，技術(shù)評委只能按照技

術(shù)評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)評分，商務(wù)評委只能按照商務(wù)評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

商務(wù)評分。獨(dú)立評審前，評標(biāo)委員會成員不得集體商議、溝通、

協(xié)調(diào)，技術(shù)、商務(wù)評審方面存有歧義的除外。

(7)價(jià)格評審。待商務(wù)、技術(shù)評審結(jié)束后，工作人員再將價(jià)格

文件交評標(biāo)委員會評審。存在低價(jià)惡意競爭的，由評標(biāo)委員會全

體成員按前款(六)投標(biāo)報(bào)價(jià)有關(guān)要求認(rèn)定；不存在低價(jià)惡意競

爭的，由商務(wù)評委依據(jù)評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)對價(jià)格文件進(jìn)行評審。

(8)復(fù)核評審情況。評標(biāo)委員會對評審過程資料和文件逐一進(jìn)

行復(fù)核。對排名前3名的預(yù)中標(biāo)人、報(bào)價(jià)最高且預(yù)中標(biāo)的、報(bào)價(jià)

—24—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

最低未預(yù)中標(biāo)的、超預(yù)算以及投標(biāo)文件被認(rèn)定為無效的、廢標(biāo)的

和終止評審等情形，進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核、分析原因，并在評標(biāo)報(bào)告中

注明。

(9)評標(biāo)委員會依據(jù)經(jīng)過復(fù)核的評審結(jié)果，對投標(biāo)人進(jìn)行排序

并推薦預(yù)中標(biāo)人，本次推薦3名預(yù)中標(biāo)人。中標(biāo)數(shù)量：本次招1

家合格投標(biāo)人。

(10)出具評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)委員會根據(jù)全體成員簽字的原始評

標(biāo)記錄和評審結(jié)果編寫評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告主要內(nèi)容由評標(biāo)委員

會全體成員逐頁簽字確認(rèn)。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事

項(xiàng)存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見

的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見并說明理由；

只簽字未寫明不同意見或者只寫明不同意見未說明理由的，視為

無意見；不簽字的，不影響評標(biāo)報(bào)告的有效性。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包

括下列主要內(nèi)容：

①開標(biāo)日期和地點(diǎn)；

②獲取招標(biāo)文件投標(biāo)人名單、投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員

名單；

③評標(biāo)方法；

④開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括無效投標(biāo)人名單及原因;

⑤評標(biāo)結(jié)果和候選中標(biāo)人排序、報(bào)價(jià)匯總表，以及推薦候選

中標(biāo)人的理由，尤其是報(bào)價(jià)最高且預(yù)中標(biāo)的、報(bào)價(jià)最低未預(yù)中標(biāo)

的情形，超預(yù)算以及投標(biāo)文件被認(rèn)定為無效的、廢標(biāo)的和終止評

—25—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

審等情形，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核、分析原因，并在評標(biāo)

報(bào)告中注明。

⑥評標(biāo)委員會投標(biāo)建議。

(11)宣布評標(biāo)結(jié)果。評標(biāo)結(jié)果由采購人在評標(biāo)現(xiàn)場向參與采

購活動的投標(biāo)人當(dāng)場公布，且不得更改。公布的內(nèi)容至少應(yīng)包含

預(yù)中標(biāo)人名稱、排序和投標(biāo)報(bào)價(jià)，以及無效投標(biāo)人名稱和無效投

標(biāo)理由。投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有疑義的，采購人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場予以解答。

5.評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件密封、簽署、蓋章等進(jìn)行審查過程

中，有下列情形，但其他方面符合要求，應(yīng)當(dāng)評定為不影響整個

投標(biāo)文件有效性和采購活動公平競爭，并通過投標(biāo)文件的符合性

審查：

(1)密封時未加蓋、少加蓋單位公章或者密封章，但是密封完

好、完整標(biāo)明了投標(biāo)投標(biāo)人名稱且得到投標(biāo)投標(biāo)人(法定代表人

或者授權(quán)代表)現(xiàn)場認(rèn)可的；

(2)正副本數(shù)量齊全、密封完好，只是未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)

行分裝或者統(tǒng)裝的；

(3)存在個別地方(總數(shù)不超過2個且占應(yīng)簽字地方的憶例不

超過20%)沒有法定代表人簽字，但有法定代表人的私人印章或者

授權(quán)代表有效簽字的；

(4)除招標(biāo)文件明確要求加蓋投標(biāo)人(法人)公章的以外，其

他地方以相關(guān)專用章加蓋的。

6.在商務(wù)評審過程中，有下列情形之一者，其投標(biāo)將被否決：

—26—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

(1)投標(biāo)人或其制造商與招標(biāo)人有利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公

正性的；

(2)投標(biāo)人參與項(xiàng)目前期咨詢或招標(biāo)文件編制的；

(3)不同投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系

的；

(4)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求簽署的；

(5)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議的；

(6)投標(biāo)人的投標(biāo)書、資格證明材料未提供，或不符合國家規(guī)

定或者招標(biāo)文件要求的；

(7)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)方案或者投標(biāo)報(bào)價(jià)

的，但招標(biāo)文件要求提交備選方案的除外；

(8)投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件加注星號(“★”)的關(guān)鍵商務(wù)

條款要求的；

(9)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；

(10)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(11)存在招標(biāo)文件中規(guī)定的否決投標(biāo)的其他商務(wù)條款的。

7.技術(shù)評審過程中，有下列情形之一者，其投標(biāo)將被否決：

(1)投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求中加注星號(“★”)

的關(guān)鍵條款(參數(shù))要求，或加注星號(“★”)的關(guān)鍵條款(參

數(shù))無符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)資料支持的；

(2)投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍

—27—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

或最多項(xiàng)數(shù)的；

(3)投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

(4)投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投

標(biāo)文件中一部分的；

(5)存在招標(biāo)文件中規(guī)定的否決投標(biāo)的其他技術(shù)條款的。

8.投標(biāo)人及其投標(biāo)文件有下列情形之一的，在符合性審查時

按照無效投標(biāo)處理：

(1)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的(前述第5

條情形除外)；

(2)投標(biāo)文件組成明顯不符合招標(biāo)文件的規(guī)定要求，影響評標(biāo)

委員會評判的；

(3)應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的或保證金金額不足的；

(4)投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件要求的；

(5)其他未滿足對投標(biāo)文件有效性、完整性和對招標(biāo)文件響應(yīng)

程度要求的情形。

9.投標(biāo)人及其投標(biāo)文件有下列情形之一的，在資格性審查時

按照無效投標(biāo)處理：

(1)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格性要求的；

(2)法定代表人授權(quán)不符合要求的；

(3)屬于禁止參加投標(biāo)的投標(biāo)人的；

(4)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資格性要求的；

(5)投標(biāo)人授權(quán)代理人參加軍隊(duì)或省級以上政府采購活動，致

—28—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

使該投標(biāo)人受到處罰期間，該代理人代理其他投標(biāo)人參加軍隊(duì)采

購活動的；

(6)代理人同期(180天以內(nèi))代理2家以上投標(biāo)人參加軍隊(duì)

采購活動的。

10.有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，評標(biāo)委員

會應(yīng)當(dāng)對串標(biāo)人按照無效投標(biāo)處理：

(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；

(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人的；

(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)的；

(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組

織要求協(xié)同投標(biāo)的；

(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取其他

聯(lián)合行動的。

11.有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，評標(biāo)委員

會應(yīng)當(dāng)對串標(biāo)人按照無效投標(biāo)處理：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制的；

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的；

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人的;

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性

差異的；

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)

—29—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

出的。

12.有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)，評標(biāo)

委員會應(yīng)當(dāng)對串標(biāo)投標(biāo)人按照無效投標(biāo)處理：

(1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他

投標(biāo)人的；

(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露采購預(yù)算、評標(biāo)委員會

成員等信息的；

(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件的；

(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便

的；

(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取其他串通

行為的。

13.有下列情形之一的，屬于虛假投標(biāo)，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投

標(biāo)人按照無效投標(biāo)處理：

(1)使用通過受讓或者租借等方式獲取資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的;

(2)使用偽造、變造的許可證件的；

(3)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績的；

(4)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系

證明的；

(5)提供虛假信用狀況的；

(6)提供虛假樣品或借用、冒用其他投標(biāo)人樣品的；

—30—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

(7)其他弄虛作假行為的。

14.有下列情形之一的，按照廢標(biāo)處理：

(1)出現(xiàn)影響采購公平公正的違法、違規(guī)行為的；

(2)因重大變故，取消采購任務(wù)的。

15.開標(biāo)后對下列情況，招標(biāo)人以及評標(biāo)委員會按照《竺隊(duì)物

資采購評審管理辦法》相關(guān)規(guī)定處理。

(1)經(jīng)評審滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)投標(biāo)人只有2家的，評審

委員會(五分之四以上評委)認(rèn)定采購文件條文合理、采購公告

和采購程序符合規(guī)定，且投標(biāo)(報(bào)價(jià))投標(biāo)人報(bào)價(jià)客觀合理的，

應(yīng)當(dāng)由采購中心填寫采購方式變更審批表，逐級報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組

長審批后比照競爭性談判方式(2輪談判、3次報(bào)價(jià))實(shí)施采購,

并在評審報(bào)告中注明。

(2)經(jīng)評審滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人只有1家時，評審委

員會(五分之四以上評委)認(rèn)定投標(biāo)(報(bào)價(jià))投標(biāo)人滿足單一來

源條件的，應(yīng)當(dāng)在評審報(bào)告中注明，采購中心逐級報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組副

組長審批后以單一來源公示5個工作日(涉密項(xiàng)目除外)，無其

他投標(biāo)人有效響應(yīng)則按程序?qū)嵤﹩我粊碓床少彙?/p>

(3)評標(biāo)委員會(五分之四以上評委)認(rèn)定采購項(xiàng)目技術(shù)指

標(biāo)參數(shù)、采購預(yù)算編制等方面存在問題，或者認(rèn)定采購競爭不夠

充分的，應(yīng)當(dāng)予以廢標(biāo)，并在評標(biāo)報(bào)告中注明；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)報(bào)采

購管理部門處理或者重新組織招標(biāo)。

(4)投標(biāo)人報(bào)價(jià)均超采購預(yù)算的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)分析原因；

—31—

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

一般情況下視為需求部門（單位）不能支付，應(yīng)當(dāng)予以廢標(biāo)。評

標(biāo)委員會（五分之四以上評委）認(rèn)定投標(biāo)人報(bào)價(jià)客觀合理的，可

以繼續(xù)評審，并出具評標(biāo)報(bào)告。

（5）部分投標(biāo)人報(bào)價(jià)超采購預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行評審。第一

中標(biāo)候選投標(biāo)人報(bào)價(jià)未超采購預(yù)算的，評審結(jié)果有效；第一中標(biāo)

候選投標(biāo)人超采購預(yù)算的，報(bào)采購管理部門處理，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)

告中注明。

（6）同一需求部門（單位）同一經(jīng)費(fèi)來源的同類物資，部分產(chǎn)

品單價(jià)或者金額超采購預(yù)算，但中標(biāo)總金額未超采購預(yù)算的，不

視為需求部門（單位）不能支付。

16.經(jīng)評標(biāo)委員會評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求

的，評標(biāo)委員會將否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)重新組織招標(biāo)。

六、質(zhì)疑與投訴

（一）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程月和渠道實(shí)名質(zhì)疑、投訴，

其質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有具體的質(zhì)疑、投訴事項(xiàng)及證明其利益受到損

害的事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意的質(zhì)疑和投訴，匿名質(zhì)疑、

投訴不受理。

（二）質(zhì)疑由招標(biāo)人受理，投訴由招標(biāo)人上級管理部門受理。

投標(biāo)人投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過質(zhì)疑的事項(xiàng)，未質(zhì)疑的事項(xiàng)，投訴不

予受理。

（三）招標(biāo)人質(zhì)疑處理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

1.聯(lián)系人：________________________________

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招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

2.電話_______________

3,地址：________________________________

4.郵編：_______________________________

（四）投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在限制性、傾向性、