附件1零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)工作推進(jìn)路徑一、加強(qiáng)摸底調(diào)查申報(bào)城市要結(jié)合實(shí)際，問需于企、問計(jì)于企，建立項(xiàng)目清單，推動(dòng)盤活低效商業(yè)設(shè)施，包含但不限于改造成為超市、百貨店、購物中心、菜市場等零售商業(yè)，以及商文旅體融合的消費(fèi)新場景。二、編制試點(diǎn)方案申報(bào)城市要結(jié)合區(qū)位、人口、消費(fèi)能力、商業(yè)基礎(chǔ)等因素，因地制宜，系統(tǒng)謀劃零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)，編制實(shí)施方案，結(jié)合盤活資產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或部門協(xié)調(diào)機(jī)制，圍繞推動(dòng)調(diào)改轉(zhuǎn)型、“一店一策”改造，探索完善支持政策，細(xì)化落實(shí)舉措，建立工作臺(tái)賬，明確部門分工和時(shí)限。盤活存量項(xiàng)目可重點(diǎn)考慮交通樞紐、景區(qū)、商圈、步行街、寫字樓集聚區(qū)等人流密集區(qū)域的商業(yè)設(shè)施，影響力大、設(shè)施老化的歷史地標(biāo)性商業(yè)設(shè)施，居民集中、消費(fèi)需求旺盛的社區(qū)商業(yè)設(shè)施，挖掘市場潛力。三、推動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng)擬改造項(xiàng)目確定實(shí)施主體后，實(shí)施企業(yè)應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)研究確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，明確改造范圍、內(nèi)容、方式以及建筑規(guī)模、使用功能、設(shè)計(jì)方案、建設(shè)計(jì)劃、土地取得方式、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、成本測算、資金籌措方式、運(yùn)營管理模式、產(chǎn)權(quán)辦理等內(nèi)容，按程序報(bào)請主管部門審查，并按相關(guān)規(guī)定申請辦理投資、土地、規(guī)劃、建設(shè)等行政許可或者備案手續(xù)。四、各方合力推動(dòng)按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”原則，城市商務(wù)主管部門要牽頭協(xié)調(diào)多方力量和資源，支持各類市場主體盤活商業(yè)設(shè)施。鼓勵(lì)國企把盤活商業(yè)設(shè)施作為國有資產(chǎn)保值增值、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的手段。鼓勵(lì)民營、外資企業(yè)積極盤活自有商業(yè)設(shè)施，參與盤活國有商業(yè)設(shè)施，拓展市場和機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)運(yùn)營商發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)與產(chǎn)權(quán)方合作，積極參與招商，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、運(yùn)營和管理。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本對接改造項(xiàng)目，開展中長期投資。鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)中介組織和咨詢機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目對接，提供專業(yè)化服務(wù)。五、“一店一策”改造建筑主體改造，包括商業(yè)風(fēng)貌塑造（建筑風(fēng)格、立面照明、戶外廣告），內(nèi)部空間重構(gòu)（合理布局空間功能、高效用好地下空間、創(chuàng)意設(shè)計(jì)內(nèi)部裝修），建筑結(jié)構(gòu)加固，機(jī)電設(shè)施設(shè)備等。場地環(huán)境優(yōu)化，包括優(yōu)化交通組織、完善停車系統(tǒng)、營造消費(fèi)新場景、增設(shè)物品和寵物寄存柜及洗手池等。專項(xiàng)系統(tǒng)升級(jí)，包括消防安全、智慧應(yīng)用、導(dǎo)視系統(tǒng)、綠色低碳、無障礙設(shè)施等。對于傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施更新改造的消防驗(yàn)收、綠地率，不改變使用功能、不增加建筑面積的，宜執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不低于原建筑物建成時(shí)的消防安全水平