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審計(jì)底稿歸檔管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范公司審計(jì)底稿的歸檔管理,確保審計(jì)工作的可追溯性、完整性和保密性,提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)及參與審計(jì)工作的所有人員在執(zhí)行各類(lèi)審計(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中形成的審計(jì)底稿的歸檔管理。(三)基本原則1.真實(shí)性原則:審計(jì)底稿應(yīng)如實(shí)反映審計(jì)過(guò)程和結(jié)果,所記錄的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠。2.完整性原則:審計(jì)底稿應(yīng)全面、完整地記錄審計(jì)項(xiàng)目的各個(gè)方面,不得遺漏重要信息。3.準(zhǔn)確性原則:審計(jì)底稿中的數(shù)據(jù)、事實(shí)和結(jié)論應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤,引用的資料應(yīng)注明來(lái)源。4.及時(shí)性原則:審計(jì)工作完成后,應(yīng)及時(shí)將審計(jì)底稿進(jìn)行歸檔,確保資料的時(shí)效性。5.保密性原則:審計(jì)底稿涉及公司商業(yè)機(jī)密和敏感信息,應(yīng)嚴(yán)格保密,防止信息泄露。二、審計(jì)底稿的分類(lèi)與內(nèi)容(一)審計(jì)計(jì)劃類(lèi)底稿1.審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)審批表:記錄審計(jì)項(xiàng)目的名稱、背景、目的、范圍、時(shí)間安排等基本信息,以及立項(xiàng)審批過(guò)程。2.審計(jì)方案:詳細(xì)描述審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)方法、審計(jì)程序、人員分工、時(shí)間預(yù)算等內(nèi)容,是指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)施的具體規(guī)劃。(二)審計(jì)實(shí)施類(lèi)底稿1.審計(jì)證據(jù)收集記錄文件資料:包括被審計(jì)單位提供的各類(lèi)文件、合同、協(xié)議、報(bào)表、憑證等復(fù)印件,并注明來(lái)源和日期。訪談?dòng)涗洠河涗浥c被審計(jì)單位相關(guān)人員的訪談內(nèi)容,包括訪談時(shí)間、地點(diǎn)、人員、訪談問(wèn)題及回答要點(diǎn)等。實(shí)地觀察記錄:對(duì)被審計(jì)單位的工作場(chǎng)所、業(yè)務(wù)流程、實(shí)物資產(chǎn)等進(jìn)行實(shí)地觀察的記錄,包括觀察時(shí)間、地點(diǎn)、觀察事項(xiàng)及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等。問(wèn)卷調(diào)查記錄:整理審計(jì)過(guò)程中發(fā)放的調(diào)查問(wèn)卷及回收情況,記錄調(diào)查結(jié)果和分析。2.審計(jì)工作底稿審計(jì)程序執(zhí)行記錄:按照審計(jì)方案執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)程序的詳細(xì)記錄,包括執(zhí)行的程序、步驟、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。審計(jì)調(diào)整記錄:記錄審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的需要調(diào)整的事項(xiàng),包括調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整依據(jù)等。審計(jì)工作備忘錄:記錄審計(jì)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題、特殊事項(xiàng)、重要決策等,以及對(duì)這些事項(xiàng)的思考和處理建議。(三)審計(jì)報(bào)告類(lèi)底稿1.審計(jì)報(bào)告初稿:詳細(xì)闡述審計(jì)目的、范圍、方法、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、審計(jì)結(jié)論和建議等內(nèi)容,是審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)版本。2.審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿:在與被審計(jì)單位溝通后,根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)審計(jì)報(bào)告初稿進(jìn)行修改形成的征求意見(jiàn)稿,記錄征求意見(jiàn)的過(guò)程和被審計(jì)單位的反饋意見(jiàn)。3.審計(jì)報(bào)告定稿:綜合考慮被審計(jì)單位的反饋意見(jiàn)后,最終確定的審計(jì)報(bào)告版本,包括正式的審計(jì)報(bào)告文本、審計(jì)報(bào)告審批表等。(四)其他類(lèi)底稿1.審計(jì)項(xiàng)目總結(jié):對(duì)整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié),包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、審計(jì)工作的開(kāi)展情況、取得的成果、存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議等。2.審計(jì)工作質(zhì)量檢查記錄:記錄內(nèi)部對(duì)審計(jì)項(xiàng)目工作質(zhì)量進(jìn)行檢查的情況,包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。三、審計(jì)底稿的編制要求(一)格式規(guī)范1.統(tǒng)一編號(hào):審計(jì)底稿應(yīng)按照一定的順序進(jìn)行編號(hào),以便于查找和管理。編號(hào)應(yīng)具有唯一性,能夠清晰反映底稿的類(lèi)別、所屬項(xiàng)目和順序。2.頁(yè)面設(shè)置:采用A4紙張,頁(yè)邊距上下左右各設(shè)置為2.5厘米,頁(yè)眉頁(yè)腳各設(shè)置為1.5厘米。3.字體字號(hào):正文采用宋體小四號(hào)字,行間距為1.5倍行距;標(biāo)題根據(jù)級(jí)別分別采用宋體三號(hào)、四號(hào)、小四號(hào)字加粗。(二)內(nèi)容填寫(xiě)要求1.清晰準(zhǔn)確:審計(jì)底稿中的文字表述應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔,避免使用模糊、歧義或容易引起誤解的語(yǔ)言。2.邏輯連貫:各項(xiàng)記錄之間應(yīng)具有邏輯連貫性,能夠完整地反映審計(jì)工作的過(guò)程和思路。3.證據(jù)充分:每一項(xiàng)記錄都應(yīng)有相應(yīng)的審計(jì)證據(jù)支持,證據(jù)應(yīng)真實(shí)、可靠、相關(guān)。4.簽字蓋章:審計(jì)底稿應(yīng)由審計(jì)人員、審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋審計(jì)部門(mén)公章。如有需要,還應(yīng)取得被審計(jì)單位相關(guān)人員的簽字確認(rèn)。四、審計(jì)底稿的歸檔流程(一)整理1.分類(lèi)整理:審計(jì)人員在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)審計(jì)底稿進(jìn)行分類(lèi)整理,按照本制度規(guī)定的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),將各類(lèi)底稿分別歸集。2.核對(duì)檢查:對(duì)整理后的審計(jì)底稿進(jìn)行核對(duì)檢查,確保底稿內(nèi)容完整、格式規(guī)范、簽字蓋章齊全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和修正。(二)裝訂1.順序排列:按照審計(jì)計(jì)劃類(lèi)、審計(jì)實(shí)施類(lèi)、審計(jì)報(bào)告類(lèi)、其他類(lèi)的順序?qū)徲?jì)底稿進(jìn)行排列,同一類(lèi)底稿按照編號(hào)順序排列。2.裝訂成冊(cè):使用訂書(shū)機(jī)或膠裝機(jī)將排列好的審計(jì)底稿裝訂成冊(cè),確保裝訂牢固、整齊美觀。(三)編目1.編制目錄:在審計(jì)底稿首頁(yè)編制目錄,目錄應(yīng)詳細(xì)列出每一份底稿的編號(hào)、標(biāo)題、頁(yè)碼等信息,便于查閱。2.標(biāo)注索引:在審計(jì)底稿中對(duì)重要事項(xiàng)和數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)注索引,以便在目錄中能夠快速定位。(四)歸檔1.移交檔案部門(mén):審計(jì)人員將裝訂成冊(cè)并編目的審計(jì)底稿移交公司檔案管理部門(mén),辦理交接手續(xù)。交接雙方應(yīng)在交接清單上簽字確認(rèn)。2.檔案存儲(chǔ):檔案管理部門(mén)按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)審計(jì)底稿進(jìn)行妥善存儲(chǔ),確保檔案的安全和完整。五、審計(jì)底稿的保管期限與查閱使用(一)保管期限1.一般審計(jì)項(xiàng)目:審計(jì)底稿的保管期限為[X]年,自審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束之日起計(jì)算。2.涉及重大事項(xiàng)或法律糾紛的審計(jì)項(xiàng)目:審計(jì)底稿的保管期限為[X]年或按照相關(guān)法律法規(guī)的要求確定保管期限。(二)查閱1.內(nèi)部查閱:公司內(nèi)部因工作需要查閱審計(jì)底稿的,應(yīng)填寫(xiě)《審計(jì)底稿查閱申請(qǐng)表》,經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門(mén)查閱。查閱時(shí)應(yīng)在檔案管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行,不得擅自涂改、抽取、復(fù)制審計(jì)底稿。2.外部查閱:因特殊原因需要外部單位查閱審計(jì)底稿的,應(yīng)經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并與檔案管理部門(mén)簽訂保密協(xié)議。外部查閱人員只能查閱與本單位相關(guān)的審計(jì)底稿內(nèi)容,不得將審計(jì)底稿帶離公司或泄露給其他無(wú)關(guān)人員。(三)使用1.復(fù)印與摘錄:因工作需要復(fù)印或摘錄審計(jì)底稿的,應(yīng)填寫(xiě)《審計(jì)底稿復(fù)印/摘錄申請(qǐng)表》,經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。復(fù)印或摘錄的審計(jì)底稿應(yīng)加蓋檔案管理部門(mén)公章,并注明用途。2.借閱:原則上不允許借閱審計(jì)底稿。如因特殊情況確需借閱的,應(yīng)填寫(xiě)《審計(jì)底稿借閱申請(qǐng)表》,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還。借閱期間應(yīng)妥善保管審計(jì)底稿,不得轉(zhuǎn)借他人或用于其他非批準(zhǔn)用途。六、審計(jì)底稿的保密與安全管理(一)保密措施1.人員保密教育:對(duì)參與審計(jì)工作的人員進(jìn)行保密教育,明確保密責(zé)任和義務(wù),提高保密意識(shí)。2.保密協(xié)議簽訂:與參與審計(jì)工作的人員簽訂保密協(xié)議,明確保密范圍、保密期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.存儲(chǔ)設(shè)備管理:對(duì)存儲(chǔ)審計(jì)底稿的電子設(shè)備進(jìn)行加密處理,并設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限,防止數(shù)據(jù)泄露。4.辦公場(chǎng)所管理:在審計(jì)工作場(chǎng)所采取必要的安全防范措施,如限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入、設(shè)置文件保險(xiǎn)柜等,確保審計(jì)底稿的安全。(二)安全管理1.防火防潮:檔案存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)配備防火、防潮設(shè)施,定期檢查維護(hù),確保審計(jì)底稿不受火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害的影響。2.防蟲(chóng)防鼠:采取防蟲(chóng)、防鼠措施,如放置防蟲(chóng)藥、封堵鼠洞等,防止審計(jì)底稿被蟲(chóng)蛀、鼠咬。3.數(shù)據(jù)備份:對(duì)電子審計(jì)底稿進(jìn)行定期備份,并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在不同的介質(zhì)和地點(diǎn),防止數(shù)據(jù)丟失。七、審計(jì)底稿的銷(xiāo)毀(一)銷(xiāo)毀條件審計(jì)底稿保管期限屆滿,且不再具有查閱和使用價(jià)值的,可以按照本制度規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀。(二)銷(xiāo)毀程序1.提出申請(qǐng):檔案管理部門(mén)根據(jù)審計(jì)底稿的保管期限和實(shí)際情況,提出審計(jì)底稿銷(xiāo)毀申請(qǐng),填寫(xiě)《審計(jì)底稿銷(xiāo)毀申請(qǐng)表》,注明擬銷(xiāo)毀的審計(jì)底稿名稱、編號(hào)、數(shù)量、保管期限等信息。2.審批:《審計(jì)底稿銷(xiāo)毀申請(qǐng)表》經(jīng)審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可進(jìn)行銷(xiāo)毀。3.銷(xiāo)毀實(shí)施:檔案管理部門(mén)會(huì)同審計(jì)部門(mén)等相關(guān)人員,按照審批意見(jiàn)對(duì)審計(jì)底稿進(jìn)行銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀過(guò)程應(yīng)進(jìn)行記錄,包括銷(xiāo)毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式、參與人員等,并由參與人員
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