城關(guān)鎮(zhèn)村干部管理制度一、總則（一）目的為加強城關(guān)鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)，規(guī)范村干部管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項事業(yè)健康發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于城關(guān)鎮(zhèn)全體村干部，包括村黨支部成員、村民委員會成員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項規(guī)定，確保村干部管理工作合法合規(guī)。2.民主公開原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾意見，管理過程公開透明，接受群眾監(jiān)督。3.激勵約束原則：建立科學(xué)合理的激勵機制，激發(fā)村干部工作積極性；同時強化約束機制，規(guī)范村干部行為。4.注重實效原則：緊密結(jié)合城關(guān)鎮(zhèn)實際情況，注重制度的可操作性和實效性，切實解決工作中的實際問題。二、崗位職責(zé)（一）村黨支部書記崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)召集和主持村黨支部委員會和黨員大會，傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，研究安排本村工作，將黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示變?yōu)槿罕姷膶嶋H行動。2.了解掌握本村政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的情況，研究解決本村經(jīng)濟發(fā)展中的問題，制定本村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。3.加強村黨支部自身建設(shè)，做好黨員的教育、管理和發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。4.領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織工作，支持和保障這些組織依照法律和各自章程充分行使職權(quán)，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。5.抓好本村的精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理，促進(jìn)村風(fēng)文明、社會和諧穩(wěn)定。（二）村民委員會主任崗位職責(zé)1.主持村民委員會的全面工作，組織實施村民會議、村民代表會議的決議、決定，完成上級政府下達(dá)的各項任務(wù)。2.負(fù)責(zé)制定本村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并組織實施，帶領(lǐng)村民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。3.管理本村的集體資產(chǎn)，負(fù)責(zé)財務(wù)收支的審批，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，定期公開財務(wù)收支情況。4.組織村民開展公益事業(yè)建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)均等化。5.調(diào)解民間糾紛，維護(hù)本村的社會秩序，保障村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利。6.向人民政府反映村民的意見、要求和建議，協(xié)助政府做好與村民利益相關(guān)的工作。（三）村黨支部副書記崗位職責(zé)1.協(xié)助村黨支部書記開展工作，負(fù)責(zé)黨支部日常事務(wù)的處理。2.抓好黨員的教育管理工作，組織開展黨員學(xué)習(xí)活動，提高黨員素質(zhì)。3.負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)團(tuán)支部、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。4.協(xié)助黨支部書記做好本村的思想政治工作，了解掌握村民的思想動態(tài)，及時化解矛盾糾紛。5.完成黨支部書記交辦的其他工作任務(wù)。（四）村民委員會副主任崗位職責(zé)1.協(xié)助村民委員會主任開展工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的工作。2.組織實施本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。3.負(fù)責(zé)本村的民政、社會保障、計劃生育等工作，落實各項惠民政策。4.協(xié)助調(diào)解民間糾紛，維護(hù)本村的社會秩序。5.完成村民委員會主任交辦的其他工作任務(wù)。（五）村務(wù)監(jiān)督委員會主任崗位職責(zé)1.主持村務(wù)監(jiān)督委員會的全面工作，組織開展對本村村務(wù)的監(jiān)督檢查。2.制定村務(wù)監(jiān)督委員會工作計劃，明確監(jiān)督內(nèi)容、方式和程序。3.組織成員對村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置、工程項目建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督，審核相關(guān)票據(jù)和資料。4.受理村民對村務(wù)管理的意見和建議，及時反饋處理情況。5.向村民會議或村民代表會議報告村務(wù)監(jiān)督情況，接受村民監(jiān)督。（六）村務(wù)監(jiān)督委員會成員崗位職責(zé)1.參與制定村務(wù)監(jiān)督委員會工作計劃，明確監(jiān)督重點和方式。2.對村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置、工程項目建設(shè)等進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見和建議。3.收集、整理村民對村務(wù)管理的意見和建議，及時向村務(wù)監(jiān)督委員會主任報告。4.協(xié)助村務(wù)監(jiān)督委員會主任開展工作，完成交辦的其他監(jiān)督任務(wù)。三、工作紀(jì)律（一）政治紀(jì)律1.堅定政治立場，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.不得發(fā)表與黨的路線、方針、政策相悖的言論，不得傳播有害信息。（二）組織紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守黨的組織原則，服從組織安排，不得擅自離崗、脫崗。2.按時參加黨組織和上級組織召開的會議、培訓(xùn)等活動，不得無故缺席。3.嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，重大事項及時向組織報告。（三）工作紀(jì)律1.認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極主動開展工作，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。2.嚴(yán)格遵守工作程序和工作制度，不得擅自簡化或變通工作流程。3.保守工作秘密，不得泄露涉及本村經(jīng)濟、政治、社會等方面的敏感信息。（四）廉潔紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴(yán)禁接受管理服務(wù)對象的禮品、禮金、宴請等，不得參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的活動。3.不得在村級事務(wù)中優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私，確保公平公正公開。四、工作考核（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，全面、客觀、公正地評價村干部的工作表現(xiàn)。2.注重實績原則：突出對工作業(yè)績、工作成效的考核，引導(dǎo)村干部務(wù)實工作。3.民主公開原則：廣泛聽取群眾意見，考核過程和結(jié)果公開透明。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識、工作能力、組織協(xié)調(diào)能力等。3.勤：考核工作態(tài)度、工作積極性、出勤情況等。4.績：重點考核工作任務(wù)完成情況、工作成效、為群眾辦實事情況等。5.廉：考核廉潔自律情況，是否遵守廉潔紀(jì)律。（三）考核方式1.平時考核：由鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)部門和村黨組織負(fù)責(zé)，對村干部日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評價。2.年度考核：每年年底進(jìn)行一次全面考核，采取個人述職、民主測評、個別談話、查閱資料等方式進(jìn)行。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對某項重點工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)進(jìn)行專項考核。（四）考核結(jié)果運用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.對考核優(yōu)秀的村干部，給予表彰獎勵，并在選拔任用、培訓(xùn)深造等方面優(yōu)先考慮。3.對考核基本稱職的村干部，進(jìn)行誡勉談話，提出整改要求。4.對考核不稱職的村干部，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。五、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)提高村干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平，使其更好地適應(yīng)農(nóng)村工作需要。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論：黨的路線、方針、政策，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等。2.業(yè)務(wù)知識：農(nóng)村法律法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟管理、基層組織建設(shè)、社會治理等。3.實用技能：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織村干部參加鎮(zhèn)黨委、政府舉辦的集中培訓(xùn)班。2.專題講座：邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干舉辦專題講座。3.實地考察：組織村干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，借鑒經(jīng)驗。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)平臺等開展在線學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)要求1.村干部要積極參加各類培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好筆記。2.培訓(xùn)結(jié)束后，要及時將所學(xué)知識運用到工作中，提高工作能力。六、薪酬待遇（一）薪酬構(gòu)成村干部薪酬由基本報酬、績效報酬、獎勵報酬等部分組成。（二）基本報酬根據(jù)村規(guī)模大小、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素確定基本報酬標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放。（三）績效報酬根據(jù)年度考核結(jié)果發(fā)放，考核優(yōu)秀的給予較高績效報酬，考核不稱職的扣發(fā)部分績效報酬。（四）獎勵報酬對在村級工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績的村干部，給予獎勵報酬。（五）薪酬調(diào)整根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和工作需要，適時調(diào)整村干部薪酬標(biāo)準(zhǔn)。七、監(jiān)督與投訴（一）監(jiān)督機制1.鎮(zhèn)黨委、政府加強對村干部的日常監(jiān)督管理，定期檢查工作開展情況。2.村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對村級事務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。