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1一、項(xiàng)目簡(jiǎn)況(一)標(biāo)準(zhǔn)名稱:古樹(shù)名木健康診斷技術(shù)規(guī)范(二)任務(wù)來(lái)源(項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025年1月2日發(fā)布《關(guān)于海南省2024年第五批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》,標(biāo)準(zhǔn)名稱為《古樹(shù)名木健康診斷技術(shù)規(guī)范》,立項(xiàng)計(jì)劃編號(hào):2024-Z071。(四)起草單位地址:??谑协偵絽^(qū)新大洲大道409號(hào)華潤(rùn)置地濱江中心A座。(五)標(biāo)準(zhǔn)起草人表1標(biāo)準(zhǔn)起草人序號(hào)姓名職務(wù)/職稱分工備注1廖立國(guó)海南省林業(yè)科學(xué)研究院(海南省紅樹(shù)林研究院)林業(yè)工程師標(biāo)準(zhǔn)編寫2海南省林業(yè)科學(xué)研究院(海南省紅樹(shù)林研究院)林業(yè)工程師項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3雷金睿海南省林業(yè)科學(xué)研究院(海南省紅樹(shù)林研究院)研究員組織調(diào)查,協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)編寫4張碧嘉海南省林業(yè)科學(xué)研究院(海南省紅樹(shù)林研究院)林業(yè)助理工程師標(biāo)準(zhǔn)編寫5楊佳海南省林業(yè)科學(xué)研究院(海南省紅樹(shù)林研究院)林業(yè)工程師數(shù)據(jù)調(diào)研和標(biāo)準(zhǔn)起草6王小燕海南省林業(yè)科學(xué)研究院(海南省紅樹(shù)林研究院)林業(yè)工程師數(shù)據(jù)收集7彭文成海南省林業(yè)科學(xué)研究院(海南省紅樹(shù)林研究院)林業(yè)高級(jí)工程師組織調(diào)查及指導(dǎo)8陳毅青海南省林業(yè)科學(xué)研究院(海南省紅樹(shù)林研究院)研究員標(biāo)準(zhǔn)審核及指導(dǎo)9陳宗鑄海南省林業(yè)科學(xué)研究院(海南省紅樹(shù)林研究院)研究員標(biāo)準(zhǔn)審核及指導(dǎo)莫燕妮海南省林業(yè)局處長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)審核及指導(dǎo)海南省林業(yè)局三級(jí)調(diào)研員標(biāo)準(zhǔn)審核及指導(dǎo)2二、編制情況(一)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的必要性和意義及背景古樹(shù)名木作為自然界和前人留下的瑰寶,是城市綠化、鄉(xiāng)村美化的重要組成部分,具有不可再生的自然和文化遺產(chǎn)價(jià)值。它們不僅是活文物,更是記載社會(huì)進(jìn)程的“活檔案”,探索社會(huì)文明的“活教材”。因此,保護(hù)好古樹(shù)名木具有重要現(xiàn)實(shí)作用和社會(huì)意義。國(guó)家和地方相關(guān)部門高度重視古樹(shù)名木的保護(hù)及養(yǎng)護(hù),出臺(tái)了一系列政策和措施。全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局相繼出臺(tái)了一系列政策措施。1996年作出了《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹(shù)名木工作的決定》。2016年2月19日全國(guó)綠化委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)管理的意見(jiàn)》(全綠字〔2016〕1號(hào)),指出充分認(rèn)識(shí)保護(hù)古樹(shù)名木的必要性和迫切性,切實(shí)采取有效措施,進(jìn)一步強(qiáng)化古樹(shù)名木保護(hù)管理。2024年7月25日,國(guó)家林業(yè)和草原局在四川省廣元市召開(kāi)了全國(guó)古樹(shù)名木保護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),國(guó)家林業(yè)和草原局(國(guó)家公園管理局)黨組書記、局長(zhǎng)關(guān)志鷗在會(huì)上講話要求,要加快推動(dòng)《古樹(shù)名木保護(hù)條例》出臺(tái),加強(qiáng)條例宣貫,各地林草主管部門要結(jié)合實(shí)際完善地方性法規(guī)和配套標(biāo)準(zhǔn)2017年海南省進(jìn)行第二次普查,普查結(jié)果顯示,海南省古樹(shù)名木總共18755株,其中古樹(shù)18586株,名木154株,古樹(shù)名木13株。認(rèn)定全省一級(jí)保護(hù)古樹(shù)(樹(shù)齡300年以上)1081株、二級(jí)古樹(shù)(樹(shù)齡100年以上)17011株、名木157株,其中按《古樹(shù)名木鑒定規(guī)范》分級(jí)的一級(jí)古樹(shù)(樹(shù)齡500年以上)160株(含名木4株)。古樹(shù)資源十分豐3富,然而近年來(lái),臺(tái)風(fēng)頻發(fā)導(dǎo)致樹(shù)木倒伏、根系損傷,高溫高濕氣候加劇了真菌病害傳播,部分古樹(shù)出現(xiàn)樹(shù)勢(shì)衰弱、空心腐朽等問(wèn)題。盡管海南省已出臺(tái)《海南省古樹(shù)名木保護(hù)管理規(guī)定》等法規(guī),但在健康診斷技術(shù)層面仍缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),基層管護(hù)多依賴經(jīng)驗(yàn)判斷,科學(xué)性不足,導(dǎo)致保護(hù)措施針對(duì)性弱、效果參差不齊。各省如北京、廣州、杭州等地區(qū)也相應(yīng)出臺(tái)了古樹(shù)名木健康診斷技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,其健康診斷評(píng)估技術(shù)相對(duì)成熟。但海南省至今仍未制定古樹(shù)名木健康診斷技術(shù)并向社會(huì)公布。起草組前期對(duì)海南省古樹(shù)名木調(diào)查、健康診斷技術(shù)進(jìn)行深入研究,為本標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了科學(xué)的依據(jù)及奠定了良好的基礎(chǔ)。2、必要性及意義古樹(shù)保護(hù),檢測(cè)先行,通過(guò)古樹(shù)檢測(cè),評(píng)估古樹(shù)潛在風(fēng)險(xiǎn),提前采取針對(duì)性預(yù)防措施,維持古樹(shù)健康生長(zhǎng),杜絕以往健康狀況惡化后才進(jìn)行搶救的模式。如何判定古樹(shù)名木健康狀況,必須對(duì)古樹(shù)名木健康有一個(gè)診斷標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化的健康診斷技術(shù)體系,針對(duì)性了解當(dāng)前海南省每一株古樹(shù)名木健康現(xiàn)狀,對(duì)古樹(shù)健康狀況進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估,為古樹(shù)名木保護(hù)提供精準(zhǔn)依據(jù)。(二)編制過(guò)程2024年10月,海南省林業(yè)科學(xué)研究院(海南省紅樹(shù)林研究院)根據(jù)任務(wù)要求成立了《古樹(shù)名木健康診斷技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)起草組,起草組成員都是經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)編寫培訓(xùn)、有編制經(jīng)驗(yàn)的人員,確?!豆艠?shù)名木健康診斷技術(shù)規(guī)范》編制工作順利完成。4根據(jù)擬制定的《古樹(shù)名木健康診斷技術(shù)規(guī)范》相關(guān)需要,起草組通過(guò)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文公開(kāi)系統(tǒng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)、地方標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)以及中國(guó)知網(wǎng)等相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行了資料檢索與收集,與海南省古樹(shù)行)、《古樹(shù)名木普查與鑒定技術(shù)規(guī)范》(試行)、《林業(yè)有害生物發(fā)生及成災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)》(LY/T1681—2006)《古樹(shù)名木健康快速診斷技術(shù)規(guī)南省古樹(shù)名木保護(hù)管理規(guī)定》(2013)等。查閱了嚴(yán)朝東等的《東莞市梁善慶等的《古樹(shù)名木健康狀況應(yīng)力波快速檢測(cè)與評(píng)價(jià)》等研究文獻(xiàn),對(duì)全國(guó)的古樹(shù)樹(shù)體結(jié)構(gòu)檢查、病蟲害診斷、環(huán)境因素分析、生長(zhǎng)勢(shì)評(píng)估等有了初步的了解,為本地方標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了非常有價(jià)值的參考。通過(guò)電話、微信和實(shí)地調(diào)研,起草組收集了海南省內(nèi)古樹(shù)名木管養(yǎng)單位當(dāng)前的古樹(shù)空腐狀況、蟲害病癥、生長(zhǎng)勢(shì)等相關(guān)信息,并總結(jié)了當(dāng)前古樹(shù)名木健康診斷的方法、程序等,同時(shí)了解樹(shù)體結(jié)構(gòu)檢查、病蟲害診斷、環(huán)境因素分析、生長(zhǎng)環(huán)境評(píng)估等過(guò)程中的技術(shù)要點(diǎn)、難點(diǎn)等信息。在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,將實(shí)際調(diào)查結(jié)果與《古樹(shù)名木管護(hù)技術(shù)規(guī)范》(試行)等文件緊密結(jié)合,并綜合有關(guān)專家和一線古樹(shù)名木管理人員的多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),基本上確定了本標(biāo)準(zhǔn)的框架和主要技術(shù)內(nèi)容。根據(jù)海南省地方標(biāo)準(zhǔn)的編寫要求起草形成了標(biāo)準(zhǔn)討論稿,經(jīng)起草小組和相關(guān)專家反復(fù)討論修改形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)5廳和各市縣林業(yè)主管部門共20家單位發(fā)函征求意見(jiàn),收到13家單位回復(fù),共收到4家單位4條反饋意見(jiàn),其中同意采納3條,占75%;未采納1條,占25%;對(duì)未采納均在備注欄中說(shuō)明了理由。南省紅樹(shù)林研究院)組織專家開(kāi)展征求意見(jiàn)會(huì),參與會(huì)議的專家有海南大學(xué)李紹鵬教授、??谑酗L(fēng)景園林學(xué)會(huì)蔡昌運(yùn)高工、??谑袌@林科學(xué)研究所黃青良高工等5家單位5名專家,專業(yè)涉及標(biāo)準(zhǔn)編制制定、古樹(shù)名關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容確定等,專家組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說(shuō)明的內(nèi)容、撰寫格式等提出了詳細(xì)的修改意見(jiàn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)進(jìn)行了調(diào)整,形成了13條統(tǒng)2025年3月,通過(guò)發(fā)函給省外專家的方式,向3名省外專林業(yè)科技大學(xué)孫基武、肖化順教授;廣東省林業(yè)科學(xué)研究院黃華毅副研62025年4月30日,在海南省林業(yè)局官網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。(三)制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù),與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1、標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循科學(xué)性、規(guī)范性和時(shí)效性的原則,力求做到科學(xué)規(guī)范、要素準(zhǔn)確、可操作性強(qiáng),既符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,又突出具有海南省地區(qū)特色的古樹(shù)名木健康診斷技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2、文件嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、DB46/T74-2021《地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)范》的要求和規(guī)定編寫。3、本標(biāo)準(zhǔn)符合《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和市場(chǎng)監(jiān)管總局的《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)的制定與這些法律、法規(guī)不存在任何沖突;與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為《古樹(shù)名木管護(hù)技術(shù)規(guī)范》(試行),是本標(biāo)準(zhǔn)將要引用或作為重要參考的標(biāo)7準(zhǔn),也不存在任何沖突。(四)主要條款的說(shuō)明,主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述本文件的章節(jié)由范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、樹(shù)體安全性診斷、蟲害診斷、病害診斷、其他有害生物診斷、土壤診斷、根系健康程度診斷、生長(zhǎng)環(huán)境診斷及健康診斷報(bào)告組成。其中“樹(shù)體安全性診斷、蟲害診斷、病害診斷、其他有害生物診斷、土壤診斷、根系健康程度診斷、生長(zhǎng)環(huán)境診斷及健康診斷報(bào)告”是本文件的主要技術(shù)內(nèi)容。2、主要技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)根據(jù)查閱材料及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,結(jié)合海南實(shí)際情況,蟲害診斷通過(guò)實(shí)地觀察害蟲形態(tài)體征(害蟲的體型和顏色、口器類型、翅膀和足的特征及卵的位置和形態(tài))及危害特征(害蟲的排泄物和分泌物、木屑、蜜露和蠟質(zhì)等,葉片枝干及根部的受害部位及受害特征)確定害蟲種類及危害程度,依據(jù)《園林植物病蟲害圖鑒與生態(tài)綜合防治》等圖書進(jìn)行識(shí)別;病害診斷通過(guò)實(shí)地調(diào)查古樹(shù)的花(花朵是否存在變色和斑點(diǎn)、畸形和萎干是否有潰瘍、流膠、枯枝等癥狀)葉(葉片的顏色變化、形狀變化及部是否有腐爛、變色、畸形等癥狀)進(jìn)行識(shí)別;土壤診斷通過(guò)在根系分布范圍通過(guò)土鉆法取樣,帶回實(shí)驗(yàn)室測(cè)定土壤的物理性質(zhì)(質(zhì)地、容重、孔隙度及含水量等)與化學(xué)性質(zhì)(有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀等),對(duì)土壤環(huán)境與理化性質(zhì)進(jìn)行診斷;根系健康程度診斷通過(guò)對(duì)土壤診斷操作過(guò)程帶出的根系特征(包括根系的外觀形態(tài)、顏色、分布范圍及數(shù)量等)判斷8根系健康狀況;樹(shù)體安全性診斷通過(guò)目測(cè)及設(shè)備檢測(cè)相結(jié)合對(duì)樹(shù)體的腐朽(樹(shù)干表面是否有異常的膨脹、突起、開(kāi)裂或傷口等現(xiàn)象,表面不明顯的使用應(yīng)力波樹(shù)木斷層檢測(cè)儀探測(cè)樹(shù)干是否空腐)、主干傾斜(目測(cè)樹(shù)干的垂直度,判斷其是否偏離垂直方向)、偏冠(直觀觀察樹(shù)冠的形狀是否對(duì)稱,是否存在一側(cè)枝條明顯多于另一側(cè)的情況)、主干、大枝劈裂(檢查樹(shù)干和大枝是否有明顯的裂口或裂縫,觀察裂縫的長(zhǎng)度和寬度)等進(jìn)行診斷;生長(zhǎng)環(huán)境診斷通過(guò)目測(cè)法與工具測(cè)定對(duì)立地土壤(是否有明顯的板結(jié)、積水等現(xiàn)象)、硬化地面(地面的透水性及透氣性,與古樹(shù)主干的距離)及樹(shù)池(對(duì)比樹(shù)池的大小與樹(shù)冠投影范圍,樹(shù)池是否存在明顯破損等)進(jìn)行診斷;依據(jù)樹(shù)體安全性診斷、蟲害診斷、病害診斷、其他有害生物診斷、土壤診斷、根系健康程度診斷、生長(zhǎng)環(huán)境診斷的結(jié)果,對(duì)古樹(shù)健康狀況評(píng)估分級(jí),結(jié)合相關(guān)專家和一線工作人員的建議,本著科學(xué)性、規(guī)范性和時(shí)效性的原則,形成一份包含古樹(shù)健康狀況及對(duì)應(yīng)措施的健康診斷報(bào)告。根據(jù)古樹(shù)名木的立地環(huán)境特征、枝干腐朽狀況、葉片病害情況、樹(shù)冠豐滿度、根系受損程度以及土壤健康狀態(tài),對(duì)古樹(shù)的生長(zhǎng)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。在深入分析海南省古樹(shù)名木管護(hù)與救治的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,廣泛征集領(lǐng)域?qū)<壹盎鶎庸芾砣藛T的意見(jiàn)和建議,總結(jié)形成一套適用于海南省古樹(shù)名木健康診斷的技術(shù)方法。(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)說(shuō)明;不涉及專利(六)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,說(shuō)明采標(biāo)程度,以及國(guó)內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況9無(wú)(七)重大分歧意見(jiàn)的處理依據(jù)和結(jié)果由于本標(biāo)準(zhǔn)目前還處于公開(kāi)征求其他方面的意見(jiàn),且編制工作組內(nèi)部對(duì)編寫的理解是一致的,故暫不存在重要分歧意見(jiàn)。(八)貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施意見(jiàn)1、本標(biāo)準(zhǔn)適用于海南省古樹(shù)名木健康診斷工作。2、建議海南省林業(yè)局舉辦相關(guān)的培訓(xùn)班對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的宣貫和3、建議在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋,以利于標(biāo)準(zhǔn)后期的修訂和完善。本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合海南省古樹(shù)名木健康診斷的實(shí)際需求,科學(xué)且可行,建議作為海南省推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施,以便促進(jìn)海南省古樹(shù)名木健康診斷技術(shù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。(九)預(yù)期效果通過(guò)本文件的實(shí)施,對(duì)海南省古樹(shù)健康診斷技術(shù)進(jìn)行了規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,確保了古樹(shù)名木的健康狀況得到科學(xué)、準(zhǔn)確的評(píng)估,有力提升了海南省古樹(shù)名木資源的保護(hù)效率與水平。(十)其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)無(wú)(十一)主要參考資料(1)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文公開(kāi)系統(tǒng)(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)(3)地方標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)(4)中國(guó)知網(wǎng)(5)工標(biāo)網(wǎng)(6)中國(guó)林業(yè)網(wǎng)(國(guó)家林業(yè)和草原局)[1]嚴(yán)朝東,蘇純蘭,孔愛(ài)冬,等.東莞市古樹(shù)名木無(wú)損診斷和健康評(píng)價(jià)[J].林業(yè)與環(huán)境科學(xué),2021,37(06):155-162.技,2021,46(01):48-51.[3]申家軒.北京市大興區(qū)古樹(shù)名木資源調(diào)查與保護(hù)研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué),2019.[4]張宇倩.大興區(qū)古樹(shù)名木資源調(diào)查、衰弱原因及保護(hù)措施研究[J].林業(yè)科技情報(bào),2023,55(03):40-42.[5]劉燕婕.生態(tài)文明背景下古樹(shù)名木保護(hù)措施與對(duì)策研究——以永仁縣為例[J].綠色科技,2024,26(17):127-131.業(yè),2024,18(12):255-257.[7]駱文軍.天水市秦州區(qū)古樹(shù)名木現(xiàn)狀調(diào)查及保護(hù)對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2023,(07):122-126.[8]鄭冬華,吳小龍,吳艷,等.江西省古樹(shù)名木主要病蟲害類型及防治對(duì)策[J].鄉(xiāng)村科技,2021,12(28):88-90.[9]劉富花.尤溪縣古樹(shù)名木保護(hù)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)林副特產(chǎn),2021,(06):98-99+102.[10]陳永曦.廣州市從化區(qū)古樹(shù)名木
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