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文檔簡介
數(shù)字城管長效管理制度一、總則(一)目的為加強數(shù)字城管系統(tǒng)的規(guī)范化管理,提高城市管理效率和精細化水平,建立健全數(shù)字城管長效管理機制,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于參與數(shù)字城管工作的所有部門、工作人員以及相關(guān)協(xié)作單位。(三)基本原則1.以人為本原則以服務(wù)市民為宗旨,充分發(fā)揮數(shù)字城管在解決城市管理熱點難點問題、提升城市形象方面的作用,保障市民的合法權(quán)益。2.統(tǒng)一指揮原則建立統(tǒng)一的數(shù)字城管指揮中心,對城市管理問題的發(fā)現(xiàn)、派遣、處置、反饋等環(huán)節(jié)進行集中指揮調(diào)度,確保工作協(xié)調(diào)一致。3.高效協(xié)同原則加強各部門之間的溝通協(xié)作,形成工作合力,提高問題處置效率,實現(xiàn)城市管理的無縫對接。4.創(chuàng)新發(fā)展原則積極運用現(xiàn)代信息技術(shù),不斷創(chuàng)新數(shù)字城管工作模式和方法,提高城市管理的智能化、科學(xué)化水平。二、管理機構(gòu)及職責(zé)(一)數(shù)字城管指揮中心1.負責(zé)數(shù)字城管系統(tǒng)的日常運行管理,包括信息采集、案件受理、任務(wù)派遣、跟蹤督辦、結(jié)果反饋等工作。2.制定數(shù)字城管工作流程和規(guī)范,建立健全各項管理制度。3.對城市管理問題進行分析研判,定期發(fā)布城市管理動態(tài)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。4.協(xié)調(diào)各部門、各街道辦事處及相關(guān)協(xié)作單位,共同做好城市管理工作。(二)信息采集員1.按照規(guī)定的區(qū)域和標(biāo)準(zhǔn),運用手機、采集車等設(shè)備,及時采集城市管理中的各類問題信息,包括部件和事件信息。2.對采集到的信息進行初步核實和分類,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性,并及時上報至數(shù)字城管指揮中心。3.協(xié)助數(shù)字城管指揮中心做好問題的現(xiàn)場勘查和情況反饋工作。(三)案件受理員1.負責(zé)接收信息采集員上報的城市管理問題信息,以及市民通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道反映的問題。2.對受理的問題進行詳細記錄,按照問題類型和歸屬地進行分類,并及時派遣至相關(guān)責(zé)任部門或街道辦事處。3.對案件的處理情況進行跟蹤,及時提醒責(zé)任單位按時完成處置任務(wù)。(四)任務(wù)派遣員1.根據(jù)案件受理員提供的問題信息,按照職責(zé)分工和屬地管理原則,迅速將任務(wù)派遣至相關(guān)責(zé)任部門或街道辦事處,并明確處置要求和時限。2.對涉及多個部門的復(fù)雜問題,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行聯(lián)合處置,并明確牽頭單位和配合單位的職責(zé)。3.做好任務(wù)派遣記錄,建立任務(wù)臺賬,確保任務(wù)派遣準(zhǔn)確無誤。(五)責(zé)任部門及街道辦事處1.負責(zé)接收數(shù)字城管指揮中心派遣的城市管理問題任務(wù),并按照要求及時組織人員進行處置。2.明確本部門或本轄區(qū)內(nèi)具體的承辦人員和責(zé)任人,確保問題得到有效解決。3.在規(guī)定時間內(nèi)將問題處置結(jié)果反饋至數(shù)字城管指揮中心,并附相關(guān)圖片或文字說明。4.對數(shù)字城管指揮中心反饋的市民意見和建議進行認(rèn)真研究,及時整改存在的問題,并將整改情況反饋至數(shù)字城管指揮中心。(六)監(jiān)督考核部門1.負責(zé)對數(shù)字城管工作進行監(jiān)督考核,制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,定期對各部門、各街道辦事處的工作情況進行檢查評估。2.對數(shù)字城管工作中存在的問題進行督促整改,對工作不力、影響城市管理工作整體推進的單位和個人進行通報批評,并按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。3.及時總結(jié)推廣數(shù)字城管工作中的好經(jīng)驗、好做法,促進數(shù)字城管工作水平不斷提高。三、信息采集管理(一)采集范圍1.城市管理部件,包括市政設(shè)施、公用設(shè)施、交通設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、園林綠化設(shè)施、房屋建筑等。2.城市管理事件,包括市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件、街面秩序、小區(qū)管理等方面的問題。(二)采集標(biāo)準(zhǔn)1.部件信息采集應(yīng)準(zhǔn)確記錄部件的名稱、位置、規(guī)格、現(xiàn)狀等詳細信息,并上傳清晰的照片。2.事件信息采集應(yīng)詳細描述事件發(fā)生的時間、地點、內(nèi)容、現(xiàn)狀等情況,并上傳相關(guān)照片或視頻資料。3.采集信息應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、全面的原則,確保信息的真實性和有效性。(三)采集方式1.信息采集員采用徒步巡查、采集車巡查等方式進行信息采集。2.鼓勵市民通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道向數(shù)字城管指揮中心反映城市管理問題,數(shù)字城管指揮中心應(yīng)及時受理并核實處理。(四)采集頻率1.信息采集員應(yīng)根據(jù)責(zé)任區(qū)域的實際情況,合理安排巡查路線和時間,確保每周對責(zé)任區(qū)域進行全覆蓋巡查。2.對于重點區(qū)域、熱點問題,應(yīng)增加巡查頻率,及時發(fā)現(xiàn)和上報問題。(五)信息審核1.數(shù)字城管指揮中心案件受理員在接收信息采集員上報的信息后,應(yīng)進行認(rèn)真審核,對信息不完整、不準(zhǔn)確的,及時退回信息采集員進行補充或修正。2.審核通過的信息應(yīng)及時進行分類、編號,并錄入數(shù)字城管系統(tǒng)。四、案件受理與派遣管理(一)受理渠道1.數(shù)字城管指揮中心設(shè)立專門的熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等受理渠道,接受市民和信息采集員上報的城市管理問題。2.對市民通過熱線電話反映的問題,案件受理員應(yīng)詳細記錄市民的姓名、聯(lián)系電話、問題內(nèi)容等信息,并及時進行處理。3.對信息采集員上報的問題,案件受理員應(yīng)按照規(guī)定的流程進行受理和審核。(二)受理流程1.案件受理員接到城市管理問題信息后,應(yīng)立即進行登記,記錄問題的來源、時間、地點、內(nèi)容等詳細情況。2.對問題進行初步判斷,確定問題的類型和歸屬地。3.按照問題類型和歸屬地,將問題派遣至相關(guān)責(zé)任部門或街道辦事處,并明確處置要求和時限。(三)派遣原則1.按照職責(zé)分工和屬地管理原則,將城市管理問題準(zhǔn)確無誤地派遣至相關(guān)責(zé)任部門或街道辦事處。2.對于涉及多個部門的復(fù)雜問題,應(yīng)及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行聯(lián)合處置,并明確牽頭單位和配合單位的職責(zé)。3.對于緊急突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)先派遣力量進行處置,并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。(四)派遣記錄1.任務(wù)派遣員在完成任務(wù)派遣后,應(yīng)及時做好派遣記錄,包括派遣時間、問題內(nèi)容、責(zé)任單位、處置要求、時限等信息,并建立任務(wù)臺賬。2.派遣記錄應(yīng)妥善保存,以備查詢和統(tǒng)計分析。五、任務(wù)處置管理(一)處置要求1.責(zé)任部門或街道辦事處接到數(shù)字城管指揮中心派遣的任務(wù)后,應(yīng)立即組織人員進行處置,并在規(guī)定時間內(nèi)完成。2.對于簡單問題,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)處置完畢;對于復(fù)雜問題,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)制定詳細的處置方案,并及時向數(shù)字城管指揮中心報告處置進展情況。3.處置過程中應(yīng)采取有效的措施,確保問題得到徹底解決,避免問題反彈。(二)處置流程1.責(zé)任部門或街道辦事處接到任務(wù)后,應(yīng)明確具體的承辦人員和責(zé)任人,組織人員進行現(xiàn)場勘查和分析研究,制定處置方案。2.按照處置方案組織實施,及時清理、修復(fù)、整改存在的問題,并做好相關(guān)記錄。3.處置完成后,對處置結(jié)果進行自查驗收,確保符合要求。4.將處置結(jié)果反饋至數(shù)字城管指揮中心,并附相關(guān)圖片或文字說明。(三)聯(lián)合處置1.對于涉及多個部門的復(fù)雜問題,數(shù)字城管指揮中心應(yīng)及時組織相關(guān)部門進行聯(lián)合處置。2.聯(lián)合處置牽頭單位負責(zé)召集相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會議,明確各部門的職責(zé)分工和工作要求,制定聯(lián)合處置方案,并組織實施。3.各配合單位應(yīng)積極配合牽頭單位開展工作,按照聯(lián)合處置方案的要求,按時完成各自承擔(dān)的任務(wù)。(四)應(yīng)急處置1.對于突發(fā)事件,數(shù)字城管指揮中心應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速派遣力量進行處置。2.責(zé)任部門或街道辦事處接到應(yīng)急處置任務(wù)后,應(yīng)在第一時間到達現(xiàn)場,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向上級報告處置情況。3.應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時進行總結(jié)評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。六、跟蹤督辦管理(一)督辦職責(zé)1.數(shù)字城管指揮中心負責(zé)對城市管理問題任務(wù)的處置情況進行跟蹤督辦,確保責(zé)任部門或街道辦事處按時完成處置任務(wù)。2.對處置過程中進展緩慢、未按時完成任務(wù)的責(zé)任單位,及時進行督促提醒,并要求說明原因。(二)督辦方式1.通過數(shù)字城管系統(tǒng)實時跟蹤任務(wù)處置進度,對即將到期的任務(wù)進行預(yù)警提醒。2.定期對任務(wù)處置情況進行統(tǒng)計分析,對處置不力的責(zé)任單位進行通報批評。3.對重點問題和市民關(guān)注的熱點問題,進行實地督辦檢查,確保問題得到有效解決。(三)結(jié)果反饋1.責(zé)任部門或街道辦事處應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將問題處置結(jié)果反饋至數(shù)字城管指揮中心,并附相關(guān)圖片或文字說明。2.數(shù)字城管指揮中心對反饋的結(jié)果進行審核,對不符合要求的,退回責(zé)任單位重新整改,直至達到要求為止。七、考核評價管理(一)考核原則1.客觀公正原則考核評價應(yīng)依據(jù)數(shù)字城管工作的實際情況,客觀公正地評價各部門、各街道辦事處的工作成效。2.科學(xué)合理原則考核指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理,能夠全面反映數(shù)字城管工作的質(zhì)量和效率,具有可操作性。3.激勵約束原則通過考核評價,對工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵,對工作不力的進行督促整改和責(zé)任追究,充分發(fā)揮考核評價的激勵約束作用。(二)考核主體監(jiān)督考核部門負責(zé)組織實施對各部門、各街道辦事處數(shù)字城管工作的考核評價。(三)考核內(nèi)容1.信息采集情況,包括采集的數(shù)量、質(zhì)量、及時率等。2.案件受理與派遣情況,包括受理的及時率、準(zhǔn)確率、派遣的及時率等。3.任務(wù)處置情況,包括處置的及時率、完成率、合格率等。4.跟蹤督辦情況,包括對督辦任務(wù)的落實情況、反饋情況等。5.市民滿意度,通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式收集市民對數(shù)字城管工作的意見和建議,計算市民滿意度。(四)考核方式1.定期考核每月對各部門、各街道辦事處的數(shù)字城管工作進行一次定期考核,考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行通報。2.不定期抽查監(jiān)督考核部門不定期對各部門、各街道辦事處的數(shù)字城管工作進行抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。(五)考核結(jié)果運用1.將考核結(jié)果與部門和個人的績效掛鉤,對考核成績優(yōu)秀的部門和個人進行表彰獎勵。2.對考核成績較差的部門和個人進行通報批評,并責(zé)令限期整改。對連續(xù)兩次考核成績較差的部門和個人,按照相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。八、培訓(xùn)與宣傳管理(一)培訓(xùn)管理1.數(shù)字城管指揮中心應(yīng)定期組織對信息采集員、案件受理員、任務(wù)派遣員等工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括數(shù)字城管系統(tǒng)操作技能、城市管理法律法規(guī)、信息采集標(biāo)準(zhǔn)、案件受理與派遣流程、任務(wù)處置要求等。3.鼓勵工作人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動,不斷拓寬知識面,提升綜合素質(zhì)。(二)宣傳管理1.加強數(shù)字城管工作的宣傳力度,通過多種渠道廣泛宣傳數(shù)字城管的工作內(nèi)容、工作成效和便民服務(wù)措施,提高市民對數(shù)字城管工作的認(rèn)知度和參與度。2.及時收集市民對數(shù)字城管工作的意見和建議,不斷改進工作方法,提高服務(wù)質(zhì)量。3.對數(shù)字城管工作中的典型案例和先進經(jīng)驗進行宣傳報道,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動數(shù)字城管工作深入開展。九、數(shù)據(jù)與檔案管理(一)數(shù)據(jù)管理1.數(shù)字城管指揮中心應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)管理制度,加強對城市管理問題信息數(shù)據(jù)的采集、錄入、存儲、分析、使用等環(huán)節(jié)的管理,確保數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確、完整。2.定期對數(shù)據(jù)進行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。3.運用數(shù)據(jù)分析技術(shù),對城市管理問題的
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