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文檔簡介

建筑審計部門管理制度一、總則(一)目的為加強公司建筑審計部門的管理,規(guī)范審計工作流程,提高審計工作質(zhì)量和效率,保障公司利益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司建筑審計部門及其工作人員,以及與公司建筑項目審計相關(guān)的所有活動。(三)基本原則1.獨立性原則審計部門應(yīng)獨立于被審計部門和項目,確保審計工作的客觀性和公正性。2.客觀性原則以事實為依據(jù),如實反映審計事項,不偏不倚地提出審計意見和建議。3.公正性原則對待審計對象一視同仁,嚴格按照審計標(biāo)準和程序進行審計,確保審計結(jié)果公平公正。4.專業(yè)性原則審計人員應(yīng)具備專業(yè)的知識和技能,熟悉建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準和業(yè)務(wù)流程,保證審計工作的質(zhì)量。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)組織架構(gòu)建筑審計部門設(shè)部門經(jīng)理一名,副經(jīng)理若干名,下設(shè)審計小組,每個審計小組根據(jù)項目需求配備相應(yīng)的審計人員。(二)職責(zé)1.部門經(jīng)理職責(zé)全面負責(zé)建筑審計部門的日常管理工作,制定部門工作計劃和目標(biāo),并組織實施。組織制定和完善建筑審計相關(guān)制度、流程和標(biāo)準,確保審計工作的規(guī)范化和標(biāo)準化。負責(zé)與公司內(nèi)部其他部門及外部相關(guān)機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),保障審計工作的順利開展。審核審計報告,對重大審計事項提出處理意見和建議,并向公司管理層匯報。負責(zé)部門團隊建設(shè),組織審計人員培訓(xùn)和考核,提高團隊整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.副經(jīng)理職責(zé)協(xié)助部門經(jīng)理開展工作,負責(zé)分管領(lǐng)域的審計工作組織和實施。參與制定審計計劃和方案,對分管項目的審計工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。審核分管項目的審計工作底稿,對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議,并跟蹤整改落實情況。協(xié)助部門經(jīng)理進行團隊管理,參與審計人員的培訓(xùn)和考核工作。3.審計人員職責(zé)根據(jù)審計計劃和方案,負責(zé)具體審計項目的實施,收集、整理和分析審計證據(jù)。編制審計工作底稿,記錄審計過程和發(fā)現(xiàn)的問題,確保審計工作底稿的真實性、完整性和準確性。撰寫審計報告,客觀公正地反映審計結(jié)果,提出審計意見和建議,并對審計報告的質(zhì)量負責(zé)。跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,對整改效果進行評價,確保問題得到有效解決。參與部門組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三、審計工作流程(一)審計計劃制定1.每年年初,部門經(jīng)理根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、年度經(jīng)營計劃以及內(nèi)部管理需求,結(jié)合上一年度審計工作情況,制定本年度建筑審計工作計劃,明確審計目標(biāo)、范圍、重點和時間安排。2.審計計劃應(yīng)涵蓋公司所有建筑項目,包括新建、改建、擴建項目以及重大修繕項目等。同時,要考慮對重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高風(fēng)險領(lǐng)域進行重點審計。3.審計計劃制定過程中,應(yīng)充分征求公司各部門的意見和建議,確保審計計劃具有針對性和可操作性。(二)審計準備1.根據(jù)審計計劃,成立審計小組,明確審計小組成員的職責(zé)分工。2.審計小組組長組織成員開展審前調(diào)查,了解被審計項目的基本情況,包括項目背景、建設(shè)規(guī)模、投資預(yù)算、施工進度、合同簽訂等情況,收集相關(guān)資料,如項目立項文件、可行性研究報告、設(shè)計圖紙、施工合同、招投標(biāo)文件等。3.審計小組根據(jù)審前調(diào)查情況,制定具體的審計實施方案,明確審計目標(biāo)、審計范圍、審計內(nèi)容、審計方法、審計步驟和人員分工等。審計實施方案應(yīng)具有可操作性,確保審計工作有序進行。(三)審計實施1.審計人員按照審計實施方案的要求,采用適當(dāng)?shù)膶徲嫹椒?,如審閱法、核對法、盤點法、分析法等,對被審計項目進行詳細審查。2.在審計過程中,審計人員應(yīng)認真收集審計證據(jù),包括書面證據(jù)、實物證據(jù)、視聽證據(jù)、電子數(shù)據(jù)等。審計證據(jù)應(yīng)具有真實性、相關(guān)性、合法性和充分性,能夠支持審計結(jié)論。3.審計人員應(yīng)編制審計工作底稿,詳細記錄審計過程、審計發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)證據(jù)。審計工作底稿應(yīng)做到內(nèi)容完整、記錄清晰、結(jié)論明確,便于查閱和復(fù)核。4.審計小組在審計過程中發(fā)現(xiàn)重大問題或異常情況時,應(yīng)及時向部門經(jīng)理匯報,并根據(jù)需要調(diào)整審計實施方案。(四)審計報告1.審計實施結(jié)束后,審計小組應(yīng)及時整理審計工作底稿,對審計證據(jù)進行分析和歸納,撰寫審計報告初稿。2.審計報告初稿應(yīng)包括審計概況、審計依據(jù)、審計發(fā)現(xiàn)的問題、審計結(jié)論和審計建議等內(nèi)容。審計報告應(yīng)客觀公正、事實清楚、證據(jù)確鑿、結(jié)論明確、建議可行。3.審計報告初稿形成后,審計小組應(yīng)組織內(nèi)部討論,對審計報告的內(nèi)容進行審核和修改,確保審計報告的質(zhì)量。4.審計報告經(jīng)審計小組組長審核后,提交部門經(jīng)理審核。部門經(jīng)理對審計報告進行全面審核,提出修改意見和建議。審計人員根據(jù)部門經(jīng)理的意見對審計報告進行修改完善后,報公司管理層審批。5.公司管理層對審計報告進行審批后,審計部門應(yīng)及時將審計報告送達被審計部門,并要求被審計部門在規(guī)定的時間內(nèi)反饋整改意見和整改計劃。(五)審計整改跟蹤1.被審計部門應(yīng)根據(jù)審計報告提出的整改意見和建議,制定詳細的整改計劃,并在規(guī)定的時間內(nèi)組織實施整改。2.審計部門負責(zé)對被審計部門的整改情況進行跟蹤檢查,定期了解整改工作進展情況,督促被審計部門按時完成整改任務(wù)。3.被審計部門整改完成后,應(yīng)向?qū)徲嫴块T提交整改報告,說明整改措施、整改結(jié)果及相關(guān)證明材料。審計部門對整改報告進行審核,并對整改效果進行評價。4.對于整改不力或拒不整改的被審計部門,審計部門應(yīng)及時向公司管理層匯報,公司管理層將視情節(jié)輕重對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理。四、審計質(zhì)量控制(一)質(zhì)量控制目標(biāo)確保審計工作符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和公司內(nèi)部制度的要求,保證審計報告的真實性、準確性、完整性和客觀性,提高審計工作質(zhì)量和效率,降低審計風(fēng)險。(二)質(zhì)量控制措施1.建立健全審計質(zhì)量控制制度,明確審計工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制標(biāo)準和要求,確保審計工作有章可循。2.加強審計人員培訓(xùn),提高審計人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),使其熟悉審計業(yè)務(wù)流程和質(zhì)量控制要求,掌握先進的審計技術(shù)和方法。3.嚴格執(zhí)行審計工作底稿三級復(fù)核制度。審計人員編制的審計工作底稿應(yīng)由審計小組組長進行一級復(fù)核,審計小組組長編制的審計工作底稿應(yīng)由部門經(jīng)理進行二級復(fù)核,部門經(jīng)理編制的審計工作底稿應(yīng)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)進行三級復(fù)核。各級復(fù)核人員應(yīng)認真履行復(fù)核職責(zé),對審計工作底稿進行全面審查,確保審計工作底稿的質(zhì)量。4.定期開展審計項目質(zhì)量檢查,對已完成的審計項目進行質(zhì)量評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。質(zhì)量檢查可采用內(nèi)部自查、交叉檢查等方式進行。5.加強對審計報告的審核把關(guān)。審計報告初稿形成后,應(yīng)經(jīng)過審計小組內(nèi)部討論、審計部門負責(zé)人審核、公司管理層審批等環(huán)節(jié),確保審計報告的質(zhì)量。6.建立審計質(zhì)量責(zé)任追究制度,對因?qū)徲嬋藛T工作失誤或故意違規(guī)導(dǎo)致審計質(zhì)量問題的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、審計檔案管理(一)檔案管理職責(zé)1.審計部門指定專人負責(zé)審計檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱等工作。2.審計人員應(yīng)在審計項目結(jié)束后及時將審計工作中形成的各類文件資料移交檔案管理人員,確保檔案資料的完整性和及時性。(二)檔案收集與整理1.審計檔案應(yīng)包括審計計劃、審計實施方案、審計工作底稿、審計證據(jù)、審計報告、被審計部門反饋意見及整改報告等與審計項目相關(guān)的所有資料。2.檔案管理人員對收集到的審計資料進行分類整理,按照審計項目的時間順序和資料類別進行編號、裝訂,確保檔案資料整齊、規(guī)范。(三)檔案保管1.審計檔案應(yīng)存放在專門的檔案柜中,實行分類存放、專人保管。檔案柜應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等功能,確保檔案資料的安全。2.審計檔案的保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定和公司內(nèi)部制度執(zhí)行。一般情況下,審計檔案的保管期限為[X]年,重要審計項目的檔案保管期限應(yīng)適當(dāng)延長。(四)檔案查閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱審計檔案的,應(yīng)填寫《審計檔案查閱申請表》,經(jīng)所在部門負責(zé)人簽字同意后,報審計部門負責(zé)人審批。2.外部單位或個人因特殊原因需要查閱審計檔案的,應(yīng)持單位介紹信或相關(guān)證明文件,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準后,方可查閱。查閱時,檔案管理人員應(yīng)在場監(jiān)督,查閱人員不得擅自摘抄、復(fù)制、涂改或銷毀檔案資料。3.查閱審計檔案應(yīng)嚴格遵守保密制度,查閱人員不得將檔案內(nèi)容泄露給無關(guān)人員。六、審計信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高審計工作效率和質(zhì)量,實現(xiàn)審計信息的快速收集、整理、分析和共享,提升審計部門的信息化管理水平。(二)信息化建設(shè)措施1.建立審計信息管理系統(tǒng),涵蓋審計計劃管理、審計項目實施、審計報告生成、審計檔案管理等審計工作全過程,實現(xiàn)審計工作的信息化、規(guī)范化和標(biāo)準化。2.加強審計人員信息化技能培訓(xùn),提高審計人員運用信息技術(shù)開展審計工作的能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括計算機基礎(chǔ)知識、審計軟件操作、數(shù)據(jù)分析技術(shù)等。3.利用信息化手段加強審計項目管理,通過審計信息管理系統(tǒng)實時監(jiān)控審計項目進度,及時發(fā)現(xiàn)和解決審計過程中出現(xiàn)的問題。4.建立審計數(shù)據(jù)庫,收集、整理和存儲與建筑審計相關(guān)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準、行業(yè)數(shù)據(jù)、公司內(nèi)部資料等信息,為審計人員提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。5.推進審計信息化與公司其他信息系統(tǒng)的集成與共享,實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通,提高公司整體管理效率。七、審計人員職業(yè)道德規(guī)范(一)遵守法律法規(guī)審計人員應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī),依法履行審計職責(zé),確保審計工作的合法性和合規(guī)性。(二)保持獨立性審計人員應(yīng)保持獨立的職業(yè)態(tài)度和精神,不受任何利益關(guān)系的影響,客觀公正地開展審計工作。(三)誠實守信審計人員應(yīng)誠實守信,如實反映審計情況,不得隱瞞或歪曲事實,確保審計信息的真實性和可靠性。(四)保守秘密審計人員應(yīng)嚴格保守在審計工作中知悉的公司商業(yè)秘

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