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文檔簡介
貨運公司應(yīng)急管理制度一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時控制和消除貨運公司運營過程中各類突發(fā)事件的危害,保障公司員工生命安全和身體健康,減少財產(chǎn)損失,維護公司正常運營秩序,特制定本應(yīng)急管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、各分支機構(gòu)以及全體員工在貨運業(yè)務(wù)活動中涉及的各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。(三)工作原則1.以人為本,預(yù)防為主把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,加強應(yīng)急管理,強化安全意識,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,明確各部門、各崗位的應(yīng)急職責(zé)。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高快速反應(yīng)能力,充分發(fā)揮各部門、各崗位的作用,形成協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的合力。4.科學(xué)處置,依法規(guī)范遵循科學(xué)原理,充分運用先進的技術(shù)和裝備,依法規(guī)范應(yīng)急管理工作,確保應(yīng)急處置科學(xué)、有序、高效。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心公司成立應(yīng)急指揮中心,由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。(二)職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。制定和修訂公司應(yīng)急管理制度、應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)公司內(nèi)外資源,確保應(yīng)急處置工作順利進行。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)事件情況。決定應(yīng)急處置工作中的重大事項。2.總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)全面指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。下達(dá)應(yīng)急處置指令,協(xié)調(diào)各部門、各崗位開展應(yīng)急工作。及時掌握突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢,做出決策。3.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)組織實施應(yīng)急處置措施,協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作。及時向總指揮報告應(yīng)急處置情況。4.成員職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,組織實施本部門的應(yīng)急措施,及時向應(yīng)急指揮中心報告情況。按照應(yīng)急指揮中心的指令,協(xié)同其他部門開展應(yīng)急處置工作。三、突發(fā)事件分類與分級(一)突發(fā)事件分類1.自然災(zāi)害:包括地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨、暴雪等。2.事故災(zāi)難:包括交通事故、火災(zāi)、爆炸、泄漏、機械故障等。3.公共衛(wèi)生事件:包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病等。4.社會安全事件:包括恐怖襲擊、暴力沖突、群體性事件等。(二)突發(fā)事件分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.風(fēng)險評估定期對公司貨運業(yè)務(wù)活動進行風(fēng)險評估,識別可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險因素,制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。2.安全管理加強安全生產(chǎn)管理,完善安全管理制度,落實安全責(zé)任,加強安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和應(yīng)急能力。3.設(shè)施設(shè)備維護定期對公司的運輸車輛、裝卸設(shè)備、倉儲設(shè)施等進行維護保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備正常運行。4.物資儲備建立應(yīng)急物資儲備制度,儲備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材,并定期進行檢查、維護和更新。(二)預(yù)警機制1.監(jiān)測與信息收集建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系,加強對各類風(fēng)險因素的監(jiān)測和信息收集,及時掌握突發(fā)事件的發(fā)展動態(tài)。2.預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測和信息收集情況,對可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險因素進行分析評估,當(dāng)達(dá)到預(yù)警級別時,及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等。3.預(yù)警響應(yīng)預(yù)警發(fā)布后,各部門、各崗位應(yīng)按照預(yù)警信息要求,采取相應(yīng)的防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。五、應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。1.綜合應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)對各類突發(fā)事件的總體預(yù)案,規(guī)定了應(yīng)急管理的基本原則、組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。2.專項應(yīng)急預(yù)案針對某一類特定突發(fā)事件制定的專項預(yù)案,如交通事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。3.現(xiàn)場處置方案針對具體的突發(fā)事件現(xiàn)場制定的應(yīng)急處置措施,如車輛火災(zāi)現(xiàn)場處置方案、貨物泄漏現(xiàn)場處置方案等。(二)應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.制定各部門應(yīng)根據(jù)公司應(yīng)急管理制度和本部門實際情況,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并報應(yīng)急指揮中心備案。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織制定公司綜合應(yīng)急預(yù)案。2.修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂,根據(jù)國家法律法規(guī)、政策變化、公司業(yè)務(wù)發(fā)展、應(yīng)急演練結(jié)果等情況,及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。(三)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)定期組織員工進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),使員工熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握應(yīng)急處置程序和方法,提高員工應(yīng)急能力。2.演練定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高各部門、各崗位之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。(二)響應(yīng)程序1.突發(fā)事件報告突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告,部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。2.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急預(yù)案后,總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。副總指揮及各成員按照職責(zé)分工,協(xié)同開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如現(xiàn)場救援、疏散人員、保護現(xiàn)場、控制事態(tài)發(fā)展等。4.應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急處置需要,及時調(diào)配應(yīng)急資源,確保應(yīng)急救援工作順利進行。5.信息發(fā)布與輿情應(yīng)對及時、準(zhǔn)確地向社會公眾發(fā)布突發(fā)事件信息,回應(yīng)社會關(guān)切,做好輿情應(yīng)對工作,維護公司良好形象。(三)響應(yīng)終止突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場評估,確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。七、后期處置(一)善后處理1.人員安置對突發(fā)事件中受傷的員工進行救治和安置,做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.損失評估對突發(fā)事件造成的財產(chǎn)損失進行評估,統(tǒng)計損失情況。3.保險理賠及時向保險公司報案,協(xié)助保險公司進行理賠工作。(二)調(diào)查與總結(jié)1.調(diào)查成立突發(fā)事件調(diào)查組,對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等情況進行調(diào)查,查明原因,認(rèn)定責(zé)任。2.總結(jié)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估,分析經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,形成總結(jié)報告。(三)恢復(fù)與重建根據(jù)突發(fā)事件損失情況和公司實際情況,制定恢復(fù)與重建計劃,盡快恢復(fù)公司正常運營秩序。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急指揮中心與各部門、各崗位之間的通信暢通。同時,加強信息管理,及時收集、整理、分析和傳遞突發(fā)事件信息。(二)應(yīng)急隊伍保障組建應(yīng)急救援隊伍,包括搶險救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、治安保衛(wèi)隊伍等,并定期進行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。(三)物資與裝備保障建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材,并定期進行檢查、維護和更新。同時,加強與供應(yīng)商的合作,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。(四)經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急管理專項經(jīng)費,用于應(yīng)急培訓(xùn)、演練、物資儲備、設(shè)備購置、搶險救援等工作。應(yīng)急管理專項經(jīng)費應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。九、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查公司定期對各部門應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督檢查,重點檢查應(yīng)急預(yù)案制定與修訂、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急物資儲備等情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促
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