村莊治安安全管理制度一、總則（一）目的為維護(hù)村莊的安全與穩(wěn)定，保障村民的生命財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，特制定本治安安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村全體村民、暫住人口以及在本村范圍內(nèi)從事各類活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防患未然，通過加強(qiáng)安全教育、完善防范措施等手段，降低治安安全事故的發(fā)生概率。2.綜合治理，整合各方資源，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、村民參與的治安安全管理合力。3.依法管理，嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策開展治安安全管理工作，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。二、治安安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）治安安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以村黨支部書記為組長(zhǎng)，村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，村兩委成員、村民小組長(zhǎng)等為成員的治安安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全村的治安安全管理工作，制定工作計(jì)劃、決策重大事項(xiàng)、監(jiān)督工作落實(shí)等。（二）治保會(huì)設(shè)立治保會(huì)，成員由責(zé)任心強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的村民組成。治保會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安防范工作，調(diào)解民間糾紛，收集治安信息，維護(hù)村莊治安秩序。（三）巡邏隊(duì)組建治安巡邏隊(duì)，定期在村莊內(nèi)進(jìn)行巡邏。巡邏隊(duì)職責(zé)包括巡查治安情況、發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患、制止違法犯罪行為、協(xié)助處理突發(fā)事件等。（四）各成員職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)村莊治安安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。協(xié)調(diào)與上級(jí)政府及相關(guān)部門的關(guān)系，爭(zhēng)取支持與指導(dǎo)。定期組織召開治安安全管理工作會(huì)議，研究解決重大問題。2.領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開展工作，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施和落實(shí)。督促各成員履行職責(zé)，檢查工作進(jìn)展情況。及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)工作中出現(xiàn)的問題和困難。3.治保會(huì)成員職責(zé)積極宣傳治安安全法律法規(guī)和政策，提高村民的安全意識(shí)。認(rèn)真排查各類治安隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告可能影響治安安全的問題。公正、公平地調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化。配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證等工作。4.巡邏隊(duì)隊(duì)員職責(zé)按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行巡邏，不得擅自離崗。注意觀察周邊情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。對(duì)可疑人員和車輛進(jìn)行盤查，維護(hù)巡邏區(qū)域的治安秩序。做好巡邏記錄，詳細(xì)記錄巡邏時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。三、治安安全防范措施（一）人員管理1.村民管理加強(qiáng)對(duì)村民的安全教育，通過村廣播、宣傳欄、村民大會(huì)等形式，宣傳治安安全知識(shí)，提高村民的自我防范意識(shí)和能力。建立村民信息檔案，記錄村民的基本情況、家庭成員、聯(lián)系方式等，便于治安管理和服務(wù)。鼓勵(lì)村民積極參與治安安全管理工作，對(duì)提供重要線索、協(xié)助抓獲違法犯罪分子的村民給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.暫住人口管理嚴(yán)格執(zhí)行暫住人口登記制度，凡在本村居住的暫住人口，必須在到達(dá)后24小時(shí)內(nèi)到村委會(huì)辦理暫住登記手續(xù)，如實(shí)提供本人身份證件、居住地址、就業(yè)情況等信息。定期對(duì)暫住人口進(jìn)行清查，核實(shí)登記信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。加強(qiáng)對(duì)暫住人口的法制教育和安全教育，要求其遵守本村的治安安全管理制度。3.外來訪客管理設(shè)立外來訪客登記處，對(duì)進(jìn)入本村的外來人員進(jìn)行登記，詢問來訪事由、被訪對(duì)象等信息，并要求其出示有效身份證件。經(jīng)與被訪對(duì)象聯(lián)系確認(rèn)后，方可放行。對(duì)可疑人員要進(jìn)行詳細(xì)盤查，必要時(shí)通知公安機(jī)關(guān)處理。（二）物防措施1.村莊出入口管理在村莊主要出入口設(shè)置門禁設(shè)施，如電動(dòng)伸縮門、道閘等，并安排專人值守。對(duì)進(jìn)出車輛和人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查，防止無關(guān)人員和車輛隨意進(jìn)入。2.房屋安全防范引導(dǎo)村民加強(qiáng)自家房屋的安全防范，安裝必要的防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備等。對(duì)村內(nèi)老舊房屋進(jìn)行排查，存在安全隱患的及時(shí)督促整改。3.公共設(shè)施安全維護(hù)定期對(duì)村內(nèi)的路燈、監(jiān)控?cái)z像頭、消防器材等公共設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。在村莊內(nèi)合理設(shè)置消防栓、滅火器等消防設(shè)施，并保持通道暢通。（三）技防措施1.監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)在村莊主要道路、出入口、公共場(chǎng)所等部位安裝監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)現(xiàn)對(duì)村莊的全方位監(jiān)控。確保監(jiān)控設(shè)備24小時(shí)正常運(yùn)行，存儲(chǔ)期限不少于30天，并安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控視頻的查看和管理。2.報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置在村委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所安裝報(bào)警裝置，并與公安機(jī)關(guān)報(bào)警中心聯(lián)網(wǎng)。鼓勵(lì)村民家庭安裝報(bào)警設(shè)備，如紅外線報(bào)警器等，提高自身防范能力。四、治安安全檢查與隱患排查（一）定期檢查1.治安安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織一次全面的治安安全檢查，對(duì)村莊的治安防范措施落實(shí)情況、公共設(shè)施安全狀況、人員管理等進(jìn)行檢查。2.治保會(huì)每周開展一次治安隱患排查，重點(diǎn)檢查村內(nèi)的治安死角、矛盾糾紛隱患等。3.巡邏隊(duì)每天進(jìn)行巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類治安問題。（二）專項(xiàng)檢查根據(jù)不同時(shí)期的治安形勢(shì)和工作需要，適時(shí)組織開展專項(xiàng)治安安全檢查，如節(jié)假日期間的安全檢查、重大活動(dòng)期間的安保檢查等。（三）檢查內(nèi)容1.治安防范措施落實(shí)情況，包括人員巡邏、門禁管理、物防技防設(shè)施運(yùn)行等。2.公共設(shè)施安全狀況，如道路、橋梁、水電設(shè)施、消防設(shè)施等是否存在安全隱患。3.重點(diǎn)場(chǎng)所安全管理，如學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、商店等是否落實(shí)安全制度。4.矛盾糾紛排查，了解村民之間是否存在矛盾糾紛及潛在風(fēng)險(xiǎn)。（四）隱患排查與整改1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的治安安全隱患，要逐一登記造冊(cè)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人要按照要求及時(shí)進(jìn)行整改，確保隱患得到消除。對(duì)重大安全隱患，要立即采取臨時(shí)防范措施，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。3.整改完成后，要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。對(duì)因工作不力導(dǎo)致隱患未及時(shí)整改而引發(fā)事故的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、治安案件與突發(fā)事件處理（一）治安案件處理1.發(fā)生治安案件后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村委會(huì)或公安機(jī)關(guān)報(bào)告。2.治保會(huì)成員要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作。3.配合公安機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪嫌疑人進(jìn)行抓捕、審訊等工作，提供相關(guān)線索和證據(jù)。4.對(duì)治安案件的處理結(jié)果要進(jìn)行公示，教育村民引以為戒，增強(qiáng)法治意識(shí)。（二）突發(fā)事件處理1.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，治安安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援、秩序維護(hù)等工作。3.及時(shí)向上級(jí)政府及相關(guān)部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援和指導(dǎo)。4.做好事件的后續(xù)處理工作，包括傷亡人員救治、財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)、原因調(diào)查等，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、消防安全管理（一）消防組織與職責(zé)1.成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，成員包括村兩委成員、村民小組長(zhǎng)等。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全村的消防安全工作。2.明確各村民小組的消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本小組內(nèi)的消防安全宣傳、檢查等工作。3.組建義務(wù)消防隊(duì)，定期進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)和滅火演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。（二）消防設(shè)施建設(shè)1.在村莊內(nèi)合理布局消防栓、滅火器、消防水池等消防設(shè)施，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。2.確保消防設(shè)施完好有效，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)更換損壞的器材。（三）消防安全宣傳教育1.通過多種形式開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，如村廣播、宣傳欄、消防安全知識(shí)講座、消防演練等，提高村民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.教育村民不得私拉亂接電線、違規(guī)使用明火、堵塞消防通道等，養(yǎng)成良好的消防安全習(xí)慣。（四）火災(zāi)隱患排查與整改1.定期組織開展火災(zāi)隱患排查，重點(diǎn)檢查村民家庭、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所的電氣設(shè)備、用火用電用氣情況、消防設(shè)施配備等。2.對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，要下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。對(duì)拒不整改或整改不力的，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。（五）火災(zāi)事故處理1.發(fā)生火災(zāi)事故后，立即撥打“119”報(bào)警電話，并組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行撲救。2.及時(shí)疏散群眾，確保人員生命安全。3.配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查，查明原因，分清責(zé)任。4.對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行總結(jié)反思，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。七、交通安全管理（一）交通設(shè)施建設(shè)1.在村莊主要道路設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，規(guī)范車輛和行人通行秩序。2.在學(xué)校、幼兒園等周邊路段設(shè)置減速帶、警示標(biāo)志等，保障學(xué)生出行安全。（二）交通安全宣傳教育1.開展交通安全宣傳活動(dòng)，通過村廣播、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式，向村民宣傳交通安全法律法規(guī)和安全常識(shí)。2.教育村民遵守交通規(guī)則，不得無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等，提高交通安全意識(shí)。（三）交通秩序維護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)村莊內(nèi)交通秩序的巡查，及時(shí)制止和糾正各類交通違法行為。2.對(duì)發(fā)生的交通事故，要及時(shí)組織救援，并協(xié)助交警部門進(jìn)行調(diào)查處理。八、網(wǎng)絡(luò)安全管理（一）網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育1.開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)，普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提高村民的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。2.教育村民不得利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng)，如傳播有害信息、網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯他人隱私等。（二）網(wǎng)絡(luò)安全管理措施1.加強(qiáng)對(duì)村莊內(nèi)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理和維護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。2.對(duì)涉及村莊信息的網(wǎng)站、公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行備案和監(jiān)管，防止信息泄露和不良信息傳播。3.發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，要及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并向上級(jí)報(bào)告。九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)