村級(jí)財(cái)產(chǎn)登記管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)產(chǎn)管理，規(guī)范財(cái)產(chǎn)登記行為，確保村級(jí)財(cái)產(chǎn)的安全與完整，提高財(cái)產(chǎn)使用效益，保障村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)所有集體財(cái)產(chǎn)的登記管理，包括但不限于固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則村級(jí)財(cái)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一調(diào)配，確保財(cái)產(chǎn)管理的規(guī)范性和整體性。2.準(zhǔn)確登記原則對(duì)村級(jí)財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息進(jìn)行準(zhǔn)確、詳細(xì)的記錄，保證登記數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。3.責(zé)任到人原則明確財(cái)產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，將財(cái)產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到具體人員，確保財(cái)產(chǎn)管理工作事事有人管、件件有著落。4.效益優(yōu)先原則合理配置村級(jí)財(cái)產(chǎn)資源，提高財(cái)產(chǎn)使用效率，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)在村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)管理中的作用。二、財(cái)產(chǎn)登記管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）財(cái)產(chǎn)登記管理小組成立以村黨支部書記為組長(zhǎng)，村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，村會(huì)計(jì)、村民理財(cái)小組成員等為成員的村級(jí)財(cái)產(chǎn)登記管理小組。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督村級(jí)財(cái)產(chǎn)登記管理工作，制定財(cái)產(chǎn)登記管理制度和流程，審議重大財(cái)產(chǎn)管理事項(xiàng)。（二）職責(zé)分工1.村黨支部書記全面負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)產(chǎn)登記管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決財(cái)產(chǎn)管理工作中的重大問題，監(jiān)督財(cái)產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。2.村委會(huì)主任協(xié)助村黨支部書記開展工作，具體組織實(shí)施財(cái)產(chǎn)登記管理工作，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)的調(diào)配和使用審批，確保財(cái)產(chǎn)合理利用。3.村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)產(chǎn)的日常賬務(wù)處理，建立健全財(cái)產(chǎn)登記賬簿，準(zhǔn)確記錄財(cái)產(chǎn)增減變動(dòng)情況，定期編制財(cái)產(chǎn)報(bào)表，為財(cái)產(chǎn)管理決策提供財(cái)務(wù)信息支持。4.村民理財(cái)小組成員對(duì)村級(jí)財(cái)產(chǎn)登記管理工作進(jìn)行民主監(jiān)督，審核財(cái)產(chǎn)登記信息、財(cái)產(chǎn)購(gòu)置和處置方案等，確保財(cái)產(chǎn)管理公開、公正、透明。三、財(cái)產(chǎn)登記范圍及分類（一）固定資產(chǎn)1.房屋及建筑物包括辦公用房、生產(chǎn)用房、倉(cāng)庫(kù)、宿舍等各類建筑物及其附屬設(shè)施。2.專用設(shè)備如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、水利設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等具有專門用途的設(shè)備。3.一般設(shè)備辦公家具、交通工具、通訊設(shè)備、電器設(shè)備等通用性設(shè)備。4.文物和陳列品村集體收藏的文物、藝術(shù)品、紀(jì)念品等。5.圖書、檔案各類圖書資料、文件檔案等。6.其他固定資產(chǎn)不屬于上述各類，但使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn)。（二）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款等。2.短期投資村集體購(gòu)買的能夠隨時(shí)變現(xiàn)、持有時(shí)間不超過一年的有價(jià)證券等。3.應(yīng)收款項(xiàng)包括應(yīng)收村（居）民的款項(xiàng)、應(yīng)收上級(jí)部門的補(bǔ)助款、應(yīng)收其他單位或個(gè)人的款項(xiàng)等。4.存貨庫(kù)存的各種材料、物資、農(nóng)產(chǎn)品等。（三）無形資產(chǎn)1.土地使用權(quán)村集體擁有的土地使用權(quán)。2.專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等村集體依法取得的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。四、財(cái)產(chǎn)登記程序（一）新財(cái)產(chǎn)登記1.購(gòu)置或新建財(cái)產(chǎn)購(gòu)置或新建前，由使用部門提出申請(qǐng)，說明購(gòu)置或新建財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途、預(yù)算等情況，報(bào)村委會(huì)主任審核。審核通過后，提交財(cái)產(chǎn)登記管理小組審議。審議通過后，按照規(guī)定的采購(gòu)程序進(jìn)行購(gòu)置或新建。2.驗(yàn)收登記財(cái)產(chǎn)購(gòu)置或新建完成后，由使用部門、村會(huì)計(jì)等相關(guān)人員共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，村會(huì)計(jì)根據(jù)發(fā)票、合同等原始憑證，按照財(cái)產(chǎn)分類進(jìn)行詳細(xì)登記，建立固定資產(chǎn)卡片或流動(dòng)資產(chǎn)明細(xì)賬。登記內(nèi)容包括財(cái)產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置金額、使用部門、使用狀況等。（二）財(cái)產(chǎn)變動(dòng)登記1.內(nèi)部轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)在村內(nèi)不同部門或使用者之間轉(zhuǎn)移時(shí)，由轉(zhuǎn)出部門填寫財(cái)產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移單，詳細(xì)說明轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、轉(zhuǎn)移原因、轉(zhuǎn)入部門等信息，經(jīng)轉(zhuǎn)出部門負(fù)責(zé)人和轉(zhuǎn)入部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，報(bào)村會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理和財(cái)產(chǎn)登記變更。2.出租出借村集體財(cái)產(chǎn)出租出借時(shí)，由財(cái)產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)，說明出租出借財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、期限、租金或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等情況，報(bào)村委會(huì)主任審核。審核通過后，提交財(cái)產(chǎn)登記管理小組審議。審議通過后，簽訂出租出借合同。村會(huì)計(jì)根據(jù)合同約定，對(duì)出租出借財(cái)產(chǎn)進(jìn)行備查登記，并及時(shí)核算租金或費(fèi)用收入。3.報(bào)廢報(bào)損財(cái)產(chǎn)因磨損、損壞、技術(shù)淘汰等原因需要報(bào)廢報(bào)損時(shí)，由使用部門提出申請(qǐng)，說明報(bào)廢報(bào)損財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、報(bào)廢報(bào)損原因等情況，提交相關(guān)證明材料（如技術(shù)鑒定報(bào)告、報(bào)廢審批文件等）。村會(huì)計(jì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，并報(bào)財(cái)產(chǎn)登記管理小組審批。審批通過后，村會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理，核銷相關(guān)財(cái)產(chǎn)賬目，并在財(cái)產(chǎn)登記簿上注明報(bào)廢報(bào)損情況。（三）定期盤點(diǎn)1.盤點(diǎn)計(jì)劃財(cái)產(chǎn)登記管理小組應(yīng)制定年度財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)計(jì)劃，明確盤點(diǎn)范圍、盤點(diǎn)時(shí)間、盤點(diǎn)人員等。盤點(diǎn)時(shí)間一般為每年年末，特殊情況可根據(jù)需要臨時(shí)組織盤點(diǎn)。2.實(shí)地盤點(diǎn)盤點(diǎn)人員按照盤點(diǎn)計(jì)劃，對(duì)村級(jí)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地清查盤點(diǎn)。盤點(diǎn)過程中，要認(rèn)真核對(duì)財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、使用狀況等信息，確保賬實(shí)相符。對(duì)于盤盈、盤虧的財(cái)產(chǎn)，要詳細(xì)記錄原因和情況。3.盤點(diǎn)報(bào)告盤點(diǎn)結(jié)束后，盤點(diǎn)人員應(yīng)編制財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告，詳細(xì)說明盤點(diǎn)情況，包括賬實(shí)相符情況、盤盈盤虧情況及原因分析等。財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告經(jīng)盤點(diǎn)人員簽字確認(rèn)后，報(bào)財(cái)產(chǎn)登記管理小組審核。財(cái)產(chǎn)登記管理小組根據(jù)盤點(diǎn)報(bào)告，對(duì)盤盈盤虧的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處理，調(diào)整相關(guān)賬目。五、財(cái)產(chǎn)使用與維護(hù)（一）使用管理1.建立財(cái)產(chǎn)使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄財(cái)產(chǎn)的使用情況，包括使用時(shí)間、使用部門、使用人員、使用目的等。2.財(cái)產(chǎn)使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用財(cái)產(chǎn)，不得擅自改變用途或轉(zhuǎn)借他人。如需改變用途或轉(zhuǎn)借，須經(jīng)村委會(huì)主任批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。3.加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)使用人員的培訓(xùn)和教育，提高其責(zé)任意識(shí)和操作技能，確保財(cái)產(chǎn)安全、正常使用。（二）維護(hù)管理1.制定財(cái)產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確各類財(cái)產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人。2.定期對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)修復(fù)損壞的部件，確保財(cái)產(chǎn)性能良好。對(duì)于大型設(shè)備或重要財(cái)產(chǎn)，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。3.建立財(cái)產(chǎn)維修檔案，記錄每次維修的時(shí)間、內(nèi)容、費(fèi)用等信息，便于跟蹤財(cái)產(chǎn)維修情況和成本核算。六、財(cái)產(chǎn)處置管理（一）處置原則1.符合法律法規(guī)和政策要求，確保村級(jí)財(cái)產(chǎn)處置合法合規(guī)。2.公開、公正、公平，廣泛征求村民意見，接受村民監(jiān)督。3.注重資產(chǎn)保值增值，盡量減少資產(chǎn)損失。（二）處置方式1.出售對(duì)于閑置或不需用的財(cái)產(chǎn)，經(jīng)財(cái)產(chǎn)登記管理小組批準(zhǔn)后，可以公開出售。出售前，應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，合理確定出售價(jià)格。出售過程應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保交易公開、透明。2.報(bào)廢對(duì)于已達(dá)到使用年限、損壞無法修復(fù)或技術(shù)落后無使用價(jià)值的財(cái)產(chǎn)，按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢財(cái)產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行清理，殘值收入應(yīng)及時(shí)入賬。3.捐贈(zèng)根據(jù)村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展需要，將部分閑置財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)給相關(guān)單位或個(gè)人時(shí)，應(yīng)報(bào)財(cái)產(chǎn)登記管理小組批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，確定合理價(jià)值，并在村內(nèi)進(jìn)行公示。（三）處置程序1.財(cái)產(chǎn)使用部門提出處置申請(qǐng)，說明處置財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、處置原因、處置方式等情況，提交相關(guān)證明材料（如評(píng)估報(bào)告、報(bào)廢鑒定報(bào)告等）。2.村會(huì)計(jì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，并報(bào)財(cái)產(chǎn)登記管理小組審議。審議通過后，在村內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。3.公示無異議后，按照規(guī)定的程序進(jìn)行財(cái)產(chǎn)處置。處置完成后，村會(huì)計(jì)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，核銷相關(guān)財(cái)產(chǎn)賬目。七、財(cái)產(chǎn)信息管理（一）建立財(cái)產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)利用信息化手段，建立村級(jí)財(cái)產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將各類財(cái)產(chǎn)的登記信息、變動(dòng)信息、使用維護(hù)信息、處置信息等進(jìn)行集中管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)查詢和動(dòng)態(tài)更新。（二）信息公開定期將村級(jí)財(cái)產(chǎn)登記管理情況在村內(nèi)公開欄進(jìn)行公開，接受村民監(jiān)督。公開內(nèi)容包括財(cái)產(chǎn)清單、購(gòu)置處置情況、使用維護(hù)情況等，確保村民知情權(quán)。同時(shí)，設(shè)立意見箱，接受村民對(duì)財(cái)產(chǎn)管理工作的意見和建議。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.財(cái)產(chǎn)登記管理小組定期對(duì)村級(jí)財(cái)產(chǎn)登記管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括財(cái)產(chǎn)登記情況、使用維護(hù)情況、處置情況等。2.村民理財(cái)小組對(duì)財(cái)產(chǎn)管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督，審核財(cái)產(chǎn)登記信息、財(cái)產(chǎn)購(gòu)置和處置方案等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。3.接受上級(jí)部門和審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立村級(jí)財(cái)產(chǎn)登記管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)財(cái)產(chǎn)登記管理小組