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文檔簡介
建筑中hse管理制度一、總則(一)目的為加強公司建筑施工項目的健康、安全與環(huán)境管理,保障員工的生命安全與身體健康,保護生態(tài)環(huán)境,促進公司可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有建筑工程項目的施工活動,包括項目的籌備、施工、竣工驗收等全過程。(三)依據(jù)本制度依據(jù)國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司的實際情況制定。主要法律法規(guī)包括《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《建設工程安全生產管理條例》等;行業(yè)標準如建筑施工安全檢查標準等。(四)方針與目標1.方針:堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化健康、安全與環(huán)境管理,確保施工活動符合法律法規(guī)要求。2.目標:通過實施本制度,減少施工過程中的安全事故、職業(yè)病發(fā)生,降低環(huán)境污染,實現(xiàn)項目施工的零傷亡、零污染目標,確保項目順利交付。二、職責分工(一)公司管理層職責1.公司總經理是公司HSE管理的第一責任人,全面負責公司建筑施工項目的HSE管理工作,確保HSE管理體系的有效運行。2.主管副總經理負責協(xié)助總經理開展HSE管理工作,組織制定HSE管理目標、計劃和措施,監(jiān)督檢查各部門的HSE管理工作落實情況。3.其他副總經理按照“管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,負責分管業(yè)務范圍內的HSE管理工作,確保業(yè)務工作與HSE管理工作同步推進。(二)職能部門職責1.工程管理部門負責編制施工組織設計和專項施工方案,制定施工安全技術措施,并組織實施。負責施工現(xiàn)場的安全生產日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,對重大安全隱患提出整改意見并跟蹤落實。負責組織施工人員的安全培訓教育,提高施工人員的安全意識和操作技能。負責施工現(xiàn)場的文明施工管理,確保施工現(xiàn)場整潔有序。2.質量部門負責施工質量的監(jiān)督檢查,確保施工質量符合標準要求,避免因質量問題引發(fā)安全事故。參與安全事故的調查處理,分析質量因素對事故的影響,提出改進措施。3.技術部門負責提供施工技術支持,對施工過程中的技術問題進行指導和解決,確保施工技術方案的可行性和安全性。參與安全技術措施的制定和審核,從技術角度提出安全建議。4.物資設備部門負責施工物資和設備的采購、租賃、驗收、保管和發(fā)放工作,確保物資和設備的質量符合安全要求。負責施工設備的日常維護保養(yǎng)和定期檢查,確保設備的安全運行。對存在安全隱患的物資和設備及時進行維修、更換或報廢處理。5.人力資源部門負責制定HSE培訓計劃,組織員工參加各類HSE培訓,提高員工的HSE意識和能力。將HSE表現(xiàn)納入員工績效考核體系,對HSE工作表現(xiàn)突出的員工進行獎勵,對違反HSE規(guī)定的員工進行處罰。負責員工職業(yè)健康管理,組織員工進行職業(yè)健康體檢,建立員工職業(yè)健康檔案。6.財務部門負責保障HSE管理工作所需的資金,確保HSE設施建設、安全培訓、隱患整改等費用的足額投入。對HSE費用的使用情況進行監(jiān)督檢查,確保??顚S谩#ㄈ╉椖拷浝砺氊?.項目經理是項目HSE管理的直接責任人,負責組織實施項目的HSE管理工作,確保項目HSE目標的實現(xiàn)。2.組織制定項目HSE管理計劃和措施,明確項目各階段的HSE管理任務和要求,并組織實施。3.定期組織項目HSE檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目施工過程中的安全、質量和環(huán)境問題。4.組織項目施工人員的HSE培訓教育,提高施工人員的HSE意識和操作技能。5.負責項目施工現(xiàn)場的文明施工管理,營造良好的施工環(huán)境。6.及時、如實報告項目發(fā)生的安全事故,并組織事故應急救援和調查處理工作。(四)施工人員職責1.遵守國家法律法規(guī)和公司的HSE管理制度,自覺接受HSE培訓教育,提高自身的HSE意識和技能。2.嚴格按照施工操作規(guī)程進行施工,正確佩戴和使用勞動防護用品,不得違章作業(yè)。3.積極參與施工現(xiàn)場的HSE管理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,配合相關人員進行整改。4.愛護施工現(xiàn)場的安全設施和環(huán)境保護設施,不得擅自拆除或損壞。三、健康管理(一)職業(yè)健康防護1.為施工人員提供符合國家標準的勞動防護用品,如安全帽、安全帶、安全鞋、防護手套、護目鏡等,并監(jiān)督其正確佩戴和使用。2.根據(jù)施工項目的特點,為接觸粉塵、噪聲、毒物等職業(yè)危害因素的施工人員配備相應的個人防護用品,如防塵口罩、耳塞、防毒面具等,并定期進行更換。3.對從事電氣焊、油漆、防水等特殊作業(yè)的人員,配備專門的防護用品,并進行專項培訓,確保其掌握正確的操作方法和防護技能。(二)職業(yè)健康體檢1.組織施工人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康體檢,建立職業(yè)健康檔案。2.對體檢中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病的人員,及時調整工作崗位,并安排進一步的診斷和治療。3.定期對職業(yè)健康體檢結果進行分析評估,采取相應的預防措施,控制職業(yè)危害的發(fā)生。(三)職業(yè)健康培訓1.對新入場的施工人員進行職業(yè)健康培訓,使其了解施工過程中的職業(yè)危害因素及其防護措施。2.定期組織職業(yè)健康培訓,針對不同施工階段和工種的職業(yè)危害特點,進行有針對性的培訓,提高施工人員的職業(yè)健康意識和自我保護能力。3.培訓內容包括職業(yè)健康法律法規(guī)、職業(yè)危害因素識別與防護、勞動防護用品的使用、職業(yè)健康體檢等方面的知識。四、安全管理(一)安全管理制度1.建立健全安全生產責任制,明確各級管理人員和施工人員的安全職責,簽訂安全生產責任書,將安全責任落實到每個崗位和每個人。2.制定安全操作規(guī)程,規(guī)范施工人員的操作行為,確保施工過程安全有序。3.建立安全檢查制度,定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.建立安全事故應急預案制度,制定各類安全事故的應急預案,定期組織演練,提高應對安全事故的能力。(二)安全教育培訓1.對新入場的施工人員進行三級安全教育培訓,即公司級、項目級和班組級安全教育培訓,培訓時間不得少于規(guī)定學時。2.對變換工種的施工人員進行新工種的安全教育培訓,經考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織全體施工人員進行安全培訓教育,培訓內容包括安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等,提高施工人員的安全意識和安全技能。4.對特殊工種作業(yè)人員,如電工、焊工、架子工、起重工等,必須經專門的安全技術培訓,取得相應資格證書后,方可上崗作業(yè)。(三)安全技術措施1.在編制施工組織設計和專項施工方案時,必須制定相應的安全技術措施,確保施工過程安全。2.對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機等危險性較大的分部分項工程,必須編制專項施工方案,并按規(guī)定進行專家論證,嚴格按照方案組織施工。3.在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志和安全防護設施,如圍擋、警示燈、防護欄桿等,防止事故發(fā)生。(四)安全事故處理1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2.事故發(fā)生后,應立即啟動應急預案,組織救援,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大。3.按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過),對安全事故進行調查處理,分析事故原因,查明事故責任,提出處理意見和防范措施。五、環(huán)境管理(一)環(huán)境管理制度1.建立環(huán)境保護責任制,明確各級管理人員和施工人員的環(huán)境職責,將環(huán)境保護工作納入績效考核體系。2.制定環(huán)境保護目標和計劃,采取有效措施,減少施工過程中的環(huán)境污染。3.建立環(huán)境監(jiān)測制度,定期對施工現(xiàn)場的環(huán)境質量進行監(jiān)測,如噪聲、揚塵、廢水等,及時掌握環(huán)境狀況,采取相應的治理措施。(二)環(huán)境保護措施1.施工現(xiàn)場采取封閉管理,設置圍擋,減少施工揚塵對周邊環(huán)境的影響。2.對施工現(xiàn)場的道路進行硬化處理,定期灑水降塵,保持道路濕潤。3.對易產生揚塵的物料,如水泥、砂石等,采取覆蓋、密閉等措施,防止揚塵污染。4.合理安排施工時間,避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè),如因工藝要求必須連續(xù)施工的,應提前辦理相關手續(xù),并公告附近居民。5.對施工過程中產生的廢水,如混凝土養(yǎng)護廢水、車輛沖洗廢水等,設置沉淀池、化糞池等污水處理設施,經處理達標后回用或排入市政污水管網。6.對施工過程中產生的固體廢棄物,如建筑垃圾、生活垃圾等,進行分類收集、存放,定期清運至指定的垃圾處理場進行處理,嚴禁隨意丟棄。(三)環(huán)境事故處理1.發(fā)生環(huán)境事故后,應立即采取措施,控制污染擴散,減少事故損失。2.及時報告當?shù)丨h(huán)境保護部門,并配合相關部門進行調查處理。3.對環(huán)境事故進行分析總結,查明原因,提出整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。六、HSE檢查與隱患排查治理(一)HSE檢查1.公司定期組織HSE綜合檢查,由公司管理層帶隊,各職能部門參加,對公司所有建筑工程項目進行全面檢查。2.項目每周組織一次HSE專項檢查,由項目經理帶隊,項目管理人員參加,對施工現(xiàn)場的安全、質量和環(huán)境管理進行檢查。3.施工班組每天進行班前、班中、班后安全檢查,由班組長負責,對本班組的施工活動進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.HSE檢查應制定檢查表,明確檢查內容、標準和方法,檢查人員應認真填寫檢查表,對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄。(二)隱患排查治理1.對HSE檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,應建立隱患臺賬,明確隱患的名稱、位置、責任人、整改措施和整改期限等信息。2.對一般隱患,由項目負責人組織相關人員立即進行整改,整改完成后進行復查,確保隱患消除。3.對重大隱患,由公司主管領導組織相關部門進行評估,制定專項整改方案,明確整改責任、措施、資金、時限和預案,確保隱患得到徹底治理。4.隱患排查治理情況應定期進行統(tǒng)計分析,總結經驗教訓,采取有效措施,防止類似隱患再次發(fā)生。七、HSE培訓與教育(一)培訓計劃1.公司人力資源部門每年年初制定HSE培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、施工項目特點以及國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求進行制定,確保培訓內容具有針對性和實用性。(二)培訓內容1.法律法規(guī)培訓:包括國家安全生產、環(huán)境保護等方面的法律法規(guī),使員工了解法律法規(guī)要求,自覺遵守法律法規(guī)。2.安全技術培訓:針對不同施工工種和施工工藝,進行安全技術培訓,提高員工的安全操作技能。3.環(huán)境管理培訓:包括環(huán)境保護知識、環(huán)境事故案例分析等,增強員工的環(huán)境保護意識。4.職業(yè)健康培訓:使員工了解施工過程中的職業(yè)危害因素及其防護措施,掌握職業(yè)健康知識和技能。5.HSE管理體系培訓:使員工了解公司HSE管理體系的要求和運行機制,提高員工的HSE管理水平。(三)培訓方式1.內部培訓:由公司內部的HSE管理人員或技術專家進行培訓,培訓內容具有針對性和實用性。2.外部培訓:邀請外部專業(yè)機構或專家進行培訓,學習先進的HSE管理理念和方法。3.現(xiàn)場培訓:在施工現(xiàn)場進行實地培訓,結合實際操作,使員工更好地掌握安全技術和操作規(guī)程。4.網絡培訓:利用網絡平臺,提供在線學習課程,方便員工隨時隨地進行學習。(四)培訓效果評估1.每次培訓結束后,應對培訓效果進行評估,評估方式包括考試、實際操作考核、問卷調查等。2.根據(jù)培訓效果評估結果,對培訓內容和培訓方式進行調整和改進,提高培訓質量。3.將培訓效果評估結果與員工的績效考核掛鉤,激勵員工積極參加培訓,提高自身的HSE素質。八、HSE文化建設(一)宣傳教育1.在公司內部設置HSE宣傳欄,定期發(fā)布HSE管理信息、安全事故案例、環(huán)保知識等內容,營造良好的HSE文化氛圍。2.利用公司內部刊物、網站、微信公眾號等媒體,宣傳公司的HSE方針、目標和管理措施,提高員工的HSE意識。3.在施工現(xiàn)場設置HSE標語、橫幅、警示標志等,時刻提醒施工
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