招投標公司規(guī)章管理制度總則一、目的為規(guī)范招投標公司的運營管理，確保招投標活動的公平、公正、公開，提高工作效率，保護公司和各方當事人的合法權(quán)益，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本招投標公司及其所屬各部門、分支機構(gòu)和全體員工。三、管理原則1.合法合規(guī)原則：招投標活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不得有違法違規(guī)行為。2.公平公正原則：招投標過程應(yīng)確保各方參與者享有平等的機會，公正地對待每一個投標方，不得有歧視性或偏袒性的行為。3.公開透明原則：招投標信息應(yīng)公開透明，包括招標公告、投標文件、評標標準、中標結(jié)果等，接受社會監(jiān)督。4.誠實信用原則：參與招投標活動的各方應(yīng)誠實守信，不得有虛假陳述、串通投標等行為。5.效率原則：招投標工作應(yīng)高效進行，盡量縮短招標周期，提高工作效率，滿足客戶需求。四、管理機構(gòu)及職責1.公司設(shè)立招投標管理委員會，負責公司招投標工作的總體決策和監(jiān)督管理。招投標管理委員會由公司高層領(lǐng)導、相關(guān)部門負責人和專家組成。2.招投標管理部是公司招投標工作的具體執(zhí)行部門，負責招投標活動的組織、實施、監(jiān)督和管理。其主要職責包括：制定招投標工作計劃和方案，組織實施招投標活動。編制招標公告、招標文件，發(fā)布招標信息。組織投標文件的接收、評審和開標工作。協(xié)助評標委員會進行評標工作，提出評標意見和建議。負責中標結(jié)果的公示和通知，簽訂合同等相關(guān)工作。對招投標活動進行檔案管理，保存相關(guān)資料和文件。3.其他相關(guān)部門應(yīng)配合招投標管理部開展招投標工作，提供必要的支持和協(xié)助。如法務(wù)部負責審核招標文件和合同的合法性；財務(wù)部負責招投標活動的資金管理等。招標管理一、招標方式1.公開招標：通過公共媒體、招標網(wǎng)站等公開渠道發(fā)布招標公告，邀請不特定的投標方參與投標。2.邀請招標：根據(jù)項目特點和需求，向特定的潛在投標方發(fā)出邀請，邀請其參與投標。邀請招標應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的規(guī)定。二、招標流程1.招標計劃制定：招投標管理部根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要和項目需求，制定招標計劃，明確招標項目的名稱、內(nèi)容、時間要求等。2.招標公告發(fā)布：按照招標方式的要求，發(fā)布招標公告或邀請書，公告內(nèi)容應(yīng)包括招標項目的基本情況、投標要求、資格條件、獲取招標文件的時間和方式等。3.招標文件編制：招投標管理部根據(jù)招標項目的特點和需求，編制招標文件，包括招標公告、投標須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、評標標準等。招標文件應(yīng)明確投標文件的格式、內(nèi)容和提交時間等要求。4.投標文件接收：招投標管理部負責接收投標文件，并對投標文件的完整性、符合性進行初步審查。對于不符合要求的投標文件，應(yīng)及時通知投標方進行補正或不予受理。5.開標：按照招標文件的規(guī)定，組織開標儀式，公開開標過程，宣布投標文件的主要內(nèi)容和投標報價等信息。6.評標：組建評標委員會，評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。評標委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定，對投標文件進行評審，提出評標意見和建議。評標過程應(yīng)嚴格保密，不得泄露評標情況和投標人的商業(yè)秘密。7.中標結(jié)果公示：評標結(jié)束后，招投標管理部應(yīng)將中標結(jié)果在指定的媒體上進行公示，公示期為三個工作日。公示期間，如有異議，應(yīng)及時進行處理。8.中標通知：公示期滿無異議的，招投標管理部應(yīng)向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標人。中標通知書應(yīng)明確中標項目的名稱、中標金額、中標工期等主要內(nèi)容。9.合同簽訂：中標人應(yīng)在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)，與招標人簽訂合同。合同簽訂應(yīng)嚴格按照招標文件和中標人的投標文件的約定進行，不得擅自變更合同內(nèi)容。三、招標資格審查1.資格預審：對于公開招標的項目，可進行資格預審。資格預審應(yīng)根據(jù)招標項目的特點和需求，制定資格預審文件，明確資格預審的條件、程序和評審標準等。資格預審文件應(yīng)在招標公告中一并發(fā)布。2.資格后審：對于邀請招標的項目，可進行資格后審。資格后審應(yīng)在開標后進行，評標委員會在評標時對投標方的資格進行審查。資格后審的內(nèi)容應(yīng)與資格預審的內(nèi)容一致。四、招標監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：招投標管理部應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，對招投標活動的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.外部監(jiān)督：招投標活動應(yīng)接受政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、社會公眾等的監(jiān)督。公司應(yīng)及時向監(jiān)督部門報告招投標活動的情況，配合監(jiān)督部門的檢查和調(diào)查。投標管理一、投標報名1.投標方應(yīng)按照招標公告的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)報名參加投標。報名時應(yīng)提交相關(guān)的資質(zhì)證明文件和資料。2.招投標管理部應(yīng)對投標方的報名資格進行審查，符合資格要求的方可準予報名。二、投標文件編制1.投標方應(yīng)按照招標文件的要求，編制投標文件。投標文件應(yīng)包括投標函、投標報價、技術(shù)方案、商務(wù)條款等內(nèi)容。2.投標文件應(yīng)嚴格按照招標文件的格式和要求編制，不得擅自更改或遺漏。投標文件應(yīng)加蓋投標方的公章，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。3.投標方應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將投標文件送達指定的地點，并辦理相關(guān)的簽收手續(xù)。三、投標文件遞交1.投標文件應(yīng)在規(guī)定的截止時間前遞交，逾期遞交的投標文件將被拒絕。2.投標方應(yīng)確保投標文件的完整性和密封性，如發(fā)現(xiàn)投標文件有破損或密封不嚴等情況，將被視為無效投標。3.投標方在遞交投標文件時，應(yīng)同時提交投標保證金。投標保證金的金額和繳納方式應(yīng)在招標文件中明確規(guī)定。四、投標文件撤回與修改1.投標方在投標截止時間前，可以撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)書面通知招投標管理部。2.投標方在投標截止時間前，可以對已遞交的投標文件進行修改，但應(yīng)書面通知招投標管理部。修改后的投標文件應(yīng)按照招標文件的要求進行編制，并加蓋投標方的公章和法定代表人或其授權(quán)代表的簽字。五、投標禁止行為1.投標方不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標方的公平競爭，損害招標人或者其他投標方的合法權(quán)益。2.投標方不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。3.投標方不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。4.投標方不得向招標人或者評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益。評標管理一、評標委員會組建1.評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。2.評標委員會專家應(yīng)從國家或地方專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生，與投標方有利害關(guān)系的人員不得擔任評標委員會成員。3.招標人代表應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗，熟悉招投標業(yè)務(wù)。二、評標程序1.開標后，評標委員會應(yīng)首先對投標文件的符合性進行審查，確定投標文件是否符合招標文件的要求。2.符合性審查通過后，評標委員會應(yīng)對投標文件的技術(shù)部分進行評審，評估投標方的技術(shù)方案、技術(shù)實力等。3.技術(shù)評審通過后，評標委員會應(yīng)對投標文件的商務(wù)部分進行評審，評估投標方的商務(wù)報價、商務(wù)條款等。4.評標委員會應(yīng)根據(jù)招標文件的規(guī)定，綜合考慮技術(shù)、商務(wù)等因素，對投標文件進行打分，并按照得分高低進行排序。5.評標委員會應(yīng)推薦一至三名中標候選人，并編寫評標報告。評標報告應(yīng)包括評標過程、評標結(jié)果、評標意見等內(nèi)容。三、評標紀律1.評標委員會成員應(yīng)嚴格遵守評標紀律，不得私下接觸投標方，不得收受投標方的財物或其他好處。2.評標委員會成員應(yīng)獨立評標，不得相互串通或影響其他成員的評標意見。3.評標委員會成員應(yīng)保守評標秘密，不得泄露評標情況和投標人的商業(yè)秘密。中標管理一、中標結(jié)果公示1.評標結(jié)束后，招投標管理部應(yīng)將中標結(jié)果在指定的媒體上進行公示，公示期為三個工作日。2.公示期間，如有異議，應(yīng)及時進行處理。異議處理完畢后，應(yīng)將處理結(jié)果在公示媒體上進行公告。二、中標通知書發(fā)放1.公示期滿無異議的，招投標管理部應(yīng)向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標人。2.中標通知書應(yīng)明確中標項目的名稱、中標金額、中標工期等主要內(nèi)容。三、合同簽訂1.中標人應(yīng)在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)，與招標人簽訂合同。2.合同簽訂應(yīng)嚴格按照招標文件和中標人的投標文件的約定進行，不得擅自變更合同內(nèi)容。3.合同簽訂后，中標人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，招標人應(yīng)按照合同約定支付款項。檔案管理一、檔案范圍招投標公司的招投標活動檔案包括招標公告、招標文件、投標文件、評標報告、中標通知書、合同等相關(guān)資料和文件。二、檔案管理職責1.招投標管理部負責招投標活動檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.其他相關(guān)部門應(yīng)配合招投標管理部做好檔案管理工作，及時將相關(guān)資料和文件移交招投標管理部。三、檔案保管期限招投標活動檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。其中，永久保管的檔案是指對公司具有重要歷史價值和法律意義的檔案；長期保管的檔案是指對公司具有重要參考價值的檔案；短期保管的檔案是指對公司具有一定參考價值的檔案。四、檔案利用1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱招