電力市場規(guī)則體系

（V14.0）

二〇二四年一月

電力市場規(guī)則體系V14.0修訂說明

按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省電力市場運營

管理辦法的通知》（晉政辦發(fā)〔2022〕87號）要求，省能源局、

山西能源監(jiān)管辦按照程序?qū)﹄娏κ袌鲆?guī)則體系V13.0版本進行修

訂，形成了V14.0版本。具體修訂內(nèi)容如下：

一、《電力市場準入與退出管理實施細則》

（一）原規(guī)則：5.4虛擬電廠的基本權(quán)利和義務(wù)

（一）按規(guī)則參與輔助服務(wù)交易，簽訂和履行輔助服務(wù)合同；

修訂為：（一）按規(guī)則參與電力市場交易，簽訂和履行市場

化交易合同，按時完成電費結(jié)算。

新增：

5.6獨立新型儲能的基本權(quán)利和義務(wù)

（一）按規(guī)則參與電力市場交易，簽訂和履行市場化交易合

同，按時完成電費結(jié)算；

（二）獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)；

（三）服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按調(diào)度指令和合同約

定提供輔助服務(wù)；

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（四）按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)

等相關(guān)信息；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

5.7抽水蓄能的基本權(quán)利和義務(wù)

（一）按規(guī)則參與電力市場交易，簽訂和履行市場化交易合

同，按時完成電費結(jié)算；

（二）獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)；

（三）服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按調(diào)度指令和合同約

定提供輔助服務(wù)；

（四）按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)

等相關(guān)信息；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

修訂理由：明確虛擬電廠參與市場的類型和相關(guān)規(guī)則；新增

獨立新型儲能、抽水蓄能基本權(quán)利和義務(wù)。

（二）原規(guī)則：6.2.1發(fā)電企業(yè)

無

新增內(nèi)容：地調(diào)小電廠參與條件

（5）選擇參與市場的地調(diào)小電廠不再分配優(yōu)先發(fā)電量，全

電量參與市場交易。

（三）原規(guī)則：6.2.4虛擬電廠

（1）虛擬電廠運營商應(yīng)為已取得售電資質(zhì)，并在電力交易

平臺正式注冊的售電公司。

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...

（3）“負荷類”虛擬電廠聚合資源，已在電力交易平臺注冊

生效選擇參與電力交易的用電企業(yè)。負荷資源參與虛擬電廠測試

前，應(yīng)與虛擬電廠具備生效的綁定關(guān)系，綁定關(guān)系不得低于6個

月。

修訂為：（1）虛擬電廠運營商應(yīng)為已取得售電資質(zhì)，并在電

力交易平臺正式注冊的售電公司，或具有山西電力市場交易資格

的電力批發(fā)用戶。

....

（3）“負荷類”虛擬電廠聚合資源，已在電力交易平臺注冊

生效選擇參與電力交易的用電企業(yè)。

修訂理由：按照省能源局《虛擬電廠建設(shè)與運營管理實施方

案》修訂相關(guān)表述。

（四）原規(guī)則：6.2注冊條件

無

新增內(nèi)容：

6.2.5獨立新型儲能

（1）簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)

控和調(diào)度。

（2）具備電力、電量數(shù)據(jù)分時計量與傳輸條件，數(shù)據(jù)準確

性與可靠性滿足要求，并在電網(wǎng)企業(yè)營銷系統(tǒng)完成發(fā)電客戶編號

注冊、備案。

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（3）參與電能量市場、輔助服務(wù)市場、容量市場應(yīng)明確最

大充放電功率、最大調(diào)節(jié)容量及持續(xù)充放電時間的準入條件，具

體數(shù)值以有關(guān)規(guī)定為準。

（4）按照國家質(zhì)量、環(huán)境、消防有關(guān)規(guī)定，完成相關(guān)手續(xù)。

6.2.6抽水蓄能

（1）簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)

控和調(diào)度。

（2）具備電力、電量數(shù)據(jù)分時計量與傳輸條件，數(shù)據(jù)準確

性與可靠性滿足要求，并在電網(wǎng)企業(yè)營銷系統(tǒng)完成發(fā)電客戶編號

注冊、備案。

（五）原規(guī)則：7.市場注冊

無

新增內(nèi)容：

獨立新型儲能、抽水蓄能向電力交易機構(gòu)提出參與電力市場

交易申請，在當月15日前轉(zhuǎn)入商業(yè)運營后，向山西電力交易中

心提供轉(zhuǎn)商運佐證材料，經(jīng)向市場公布后，納入經(jīng)營主體目錄，

次月可參與市場交易。

地調(diào)公用火電廠參與市場設(shè)置三個月過渡期，過渡期滿后選

擇進入市場的，兩年內(nèi)不得退出；過渡期內(nèi)選擇退出市場的，兩

年內(nèi)不得再申請入市。每月15日前辦理參與市場交易申請的地

調(diào)公用火電廠，經(jīng)向市場公布后，納入經(jīng)營主體目錄，次月可參

與市場交易。

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（六）原規(guī)則：7.市場注冊

發(fā)電企業(yè)向電力交易機構(gòu)提出參與電力市場交易申請，按規(guī)

定程序納入市場主體準入目錄。對于新投產(chǎn)的新能源企業(yè)，在當

月15日前獲得發(fā)電業(yè)務(wù)許可證后，應(yīng)及時通知省電力公司調(diào)控

中心和山西電力交易中心，經(jīng)向市場公布后，次月起自動準入現(xiàn)

貨市場，參與現(xiàn)貨市場交易。

修訂為：發(fā)電企業(yè)向電力交易機構(gòu)提出參與電力市場交易申

請，按規(guī)定程序納入經(jīng)營主體準入目錄。對于新投產(chǎn)的發(fā)電企業(yè)，

在獲得發(fā)電業(yè)務(wù)許可證后，向交易機構(gòu)提出入市申請，原則上交

易機構(gòu)每月第5個工作日對外公示申請入市發(fā)電企業(yè)名單，公示

無異議后，次月起參與電力市場交易。

（七）原規(guī)則：7.1注冊程序

擬參與電力市場交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司、虛擬電廠、電

力用戶等各類主體，均需在電力交易機構(gòu)進行市場注冊。經(jīng)電力

交易機構(gòu)完整性核驗后，獲得交易資格和交易權(quán)限。

修訂為：

擬參與電力市場交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司、虛擬電廠、電

力用戶、獨立新型儲能、抽水蓄能等各類主體，均需在電力交易

機構(gòu)進行市場注冊。辦理市場注冊時，經(jīng)營主體需提供證件的原

件掃描件、電子營業(yè)執(zhí)照等資料信息，經(jīng)電力交易機構(gòu)完整性核

驗后，獲得交易資格和交易權(quán)限。

（八）原規(guī)則：7.1.1發(fā)電企業(yè)注冊

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（2）發(fā)電企業(yè)在交易平臺網(wǎng)站自助注冊，申請注冊賬號，

注冊時需要提供的注冊資料包括但不限于：發(fā)電企業(yè)注冊申請表

及信息表；基本存款賬戶信息；營業(yè)執(zhí)照；法人代表身份證；授

權(quán)委托書；發(fā)電業(yè)務(wù)許可證（新并網(wǎng)企業(yè)提供“山西省電力建設(shè)

工程備案證明”）；建設(shè)核準文件；機組電價批復(fù)；計量關(guān)口文件

及工作票；設(shè)備批準書；環(huán)保證明文件（除塵、脫硫、脫硝、超

低排放等）；供熱證明。若現(xiàn)貨市場采取節(jié)點電價機制，在注冊

信息中明確發(fā)電機組所在節(jié)點信息。電力交易機構(gòu)收到發(fā)電企業(yè)

提交的注冊申請和注冊信息、材料等，在5個工作日內(nèi)完成材料

的完整性核驗。對材料不全或不符合規(guī)范的，發(fā)電企業(yè)應(yīng)在2個

工作日內(nèi)對材料進行補充和完善。

（3）電力交易機構(gòu)以短信或郵件方式通知完成自助注冊的

發(fā)電企業(yè)提交相關(guān)資料原件開展形式審查，審查通過后注冊生效。

修訂為：

（2）發(fā)電企業(yè)在交易平臺網(wǎng)站自助注冊，申請注冊賬號，

注冊時需要提供的注冊資料包括但不限于：基本存款賬戶信息；

營業(yè)執(zhí)照；法人代表身份證；授權(quán)委托書；發(fā)電業(yè)務(wù)許可證（新

并網(wǎng)企業(yè)提供“發(fā)電業(yè)務(wù)許可證辦理承諾書”）；建設(shè)核準文件；

計量關(guān)口文件及工作票；設(shè)備命名通知書。若現(xiàn)貨市場采取節(jié)點

電價機制，在注冊信息中明確發(fā)電機組所在節(jié)點信息。電力交易

機構(gòu)收到發(fā)電企業(yè)提交的注冊申請和注冊信息、材料等，在5個

工作日內(nèi)完成材料的完整性核驗。對材料不全或不符合規(guī)范的，

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發(fā)電企業(yè)應(yīng)在2個工作日內(nèi)對材料進行補充和完善。

（3）電力交易機構(gòu)以短信方式通知自助注冊的發(fā)電企業(yè)注

冊生效。

修訂理由：根據(jù)實際情況修訂。

（九）原規(guī)則：7.1注冊程序

無

新增內(nèi)容：

7.1.5獨立新型儲能、抽水蓄能

（1）新投產(chǎn)獨立新型儲能、抽水蓄能在并網(wǎng)前，向電力交

易機構(gòu)提交注冊申請，以便于結(jié)算工作正常開展。

（2）獨立新型儲能、抽水蓄能在交易平臺網(wǎng)站自助注冊，

申請注冊賬號，注冊時需要提供的注冊資料包括但不限于：注冊

申請表及信息表；基本存款賬戶信息；營業(yè)執(zhí)照；法人代表身份

證；授權(quán)委托書；建設(shè)核準文件；計量關(guān)口文件及工作票；調(diào)度

命名通知書等。電力交易機構(gòu)收到發(fā)電企業(yè)提交的注冊申請和注

冊信息、材料等，在5個工作日內(nèi)完成材料的完整性核驗。對材

料不全或不符合規(guī)范的，獨立新型儲能、抽水蓄能企業(yè)應(yīng)在2個

工作日內(nèi)對材料進行補充和完善。

（3）電力交易機構(gòu)以短信或郵件方式通知完成自助注冊的

發(fā)電企業(yè)提交相關(guān)資料原件開展形式審查，審查通過后注冊生效。

（4）獨立新型儲能、抽水蓄能向電力交易機構(gòu)提供發(fā)電業(yè)

務(wù)許可證或轉(zhuǎn)商業(yè)運營相關(guān)資料后，納入經(jīng)營主體目錄，并簽訂

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入市承諾書，取得交易資格。

（十）原規(guī)則：7.1.2電力用戶注冊

（2）電力用戶在交易平臺網(wǎng)站自助注冊，申請注冊賬號，

注冊時需要提供的注冊資料包括但不限于：營業(yè)執(zhí)照、法定代表

人身份證。

修訂為：（2）電力用戶在交易平臺網(wǎng)站自助注冊，申請注冊

賬號，簽署《關(guān)于終止與電網(wǎng)企業(yè)代理購電關(guān)系的告知書》上傳

交易平臺，注冊時需要提供的注冊資料包括但不限于：營業(yè)執(zhí)照、

法定代表人身份證等。

（十一）原規(guī)則：7.1.4售電公司注冊

2）需提供資產(chǎn)證明包括，具備資質(zhì)、無不良信用記錄的會

計事務(wù)所出具的該售電公司近3個月內(nèi)的資產(chǎn)評估報告，或近1

年的審計報告，或近6個月的驗資報告、銀行流水，或開戶銀行

出具的實收資本證明。對于成立時間不滿6個月的售電公司，需

提供自市場監(jiān)督管理部門注冊以后到申請市場注冊時的資產(chǎn)評

估報告，或?qū)徲媹蟾妫蝌炠Y報告、銀行流水，或開戶銀行出具

的實收資本證明。

修訂為：

2）需提供資產(chǎn)證明包括，具備資質(zhì)、無不良信用記錄的會

計事務(wù)所出具的該售電公司近3個月內(nèi)的資產(chǎn)評估報告，或近1

年的審計報告，或近6個月的驗資報告、銀行流水。對于成立時

間不滿6個月的售電公司，需提供自市場監(jiān)督管理部門注冊以后

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到申請市場注冊時的資產(chǎn)評估報告，或?qū)徲媹蟾?，或驗資報告、

銀行流水。

修訂理由：依據(jù)《售電公司管理實施細則》有關(guān)條款修訂。

（十二）原規(guī)則：8信息變更

無

新增內(nèi)容：

8.6獨立新型儲能、抽水蓄能信息變更

應(yīng)向電力交易機構(gòu)提交股權(quán)結(jié)構(gòu)、機組容量變更等變更信息

及相關(guān)佐證材料。信息變更材料通過電力交易機構(gòu)核驗后變更自

動生效。發(fā)電企業(yè)的機組信息變更，不涉及物理運行參數(shù)信息的，

由獨立新型儲能、抽水蓄能向電力交易機構(gòu)提供；涉及物理運行

參數(shù)信息的，由電力調(diào)度機構(gòu)確認并重新簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，向

電力交易機構(gòu)提供。

（十三）原規(guī)則：8.3電力用戶信息變更

電力用戶發(fā)生并戶、銷戶、過戶、改名或者用電類別、電壓

等級等信息發(fā)生變化時，市場主體應(yīng)當在電網(wǎng)企業(yè)辦理變更的同

時，在電力交易機構(gòu)辦理注冊信息變更手續(xù)。

（1）對已直接參與市場交易主體的新增用電戶號，可隨時

在交易平臺進行注冊補錄，電網(wǎng)企業(yè)在接收到交易中心推送的注

冊補錄用電戶號信息后，注冊補錄的用電戶號隨主體參與當月市

場化交易結(jié)算。從接收到注冊補錄用電戶號的次日起，新增用電

戶號電量參與現(xiàn)貨分時計算，在此之前的電量納入月度調(diào)平電量

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進行結(jié)算。

（2）對已直接參與市場交易主體下的用電戶號，其新增計

量點直接隨現(xiàn)有主體參與當月市場化交易結(jié)算，當月執(zhí)行主體交

易價格。自業(yè)務(wù)辦理完畢的次日起新增計量點電量參與現(xiàn)貨分時

計算，在此之前的電量納入月度調(diào)平電量進行結(jié)算。

（3）對用戶發(fā)生用電類別、電壓等級變化的，按照變更前

后對應(yīng)用電類別、電壓等級進行分段市場化結(jié)算。若用戶變更為

居民（含執(zhí)行居民電價的學校、社會福利機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等

公益性事業(yè)用戶）、農(nóng)業(yè)用電，則變更后按相應(yīng)類別目錄電價結(jié)

算，同時用戶根據(jù)相關(guān)流程申請辦理退市。

（4）對用戶發(fā)生更名或過戶的，當月應(yīng)按原用戶與售電公

司約定的零售套餐進行電費結(jié)算。自次月起，對用戶統(tǒng)一社會信

用代碼未發(fā)生變化的，維持與原售電公司的綁定關(guān)系。對用戶統(tǒng)

一社會信用代碼發(fā)生變化的，經(jīng)用戶在電力交易平臺辦理變更手

續(xù)后，按新增直接參與市場交易主體或已直接參與市場交易主體

新增用電戶號辦理。

（5）對用戶發(fā)生并戶的，并戶前按原戶分別進行電費結(jié)算，

并戶后按照主戶交易信息進行結(jié)算，用戶與售電公司須就變更后

市場化價格執(zhí)行造成的影響協(xié)商一致。

（6）對用戶發(fā)生分戶的，對用戶變更前后進行分段結(jié)算，

分戶前按原戶進行電費結(jié)算，分戶后新增的用電戶號按新裝用電

辦理，用戶與售電公司須就變更后市場化價格執(zhí)行造成的影響協(xié)

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商一致。

（7）對用戶發(fā)生銷戶的，按照用戶實際市場化電量結(jié)算，

用戶需在次月按照市場化電費清算結(jié)果結(jié)清相關(guān)費用后完成銷

戶流程。

修訂為：

電力用戶發(fā)生并戶、銷戶、過戶、改名或者用電類別、電壓

等級等信息發(fā)生變化時，原用戶應(yīng)與新用戶、售電公司就變更產(chǎn)

生的影響協(xié)商一致。原則上經(jīng)營主體應(yīng)在電網(wǎng)企業(yè)辦理變更前妥

善處置自身已簽訂尚未執(zhí)行的市場化合同，并同時在電力交易機

構(gòu)辦理注冊信息變更手續(xù)，未按規(guī)定辦理上述業(yè)務(wù)引發(fā)的經(jīng)濟責

任、法律后果由經(jīng)營主體自行承擔。

（1）對已直接參與市場交易主體的新增用電戶號，可隨時

在交易平臺進行注冊補錄，電網(wǎng)企業(yè)在接收到交易中心推送的注

冊補錄用電戶號信息后，注冊補錄的用電戶號隨主體參與當月市

場化交易結(jié)算。從接收到注冊補錄用電戶號的次日起，新增用電

戶號電量參與現(xiàn)貨分時計算，在此之前的電量納入月度調(diào)平電量

進行結(jié)算。

（2）對已直接參與市場交易主體下的用電戶號，其新增計

量點直接隨現(xiàn)有主體參與當月市場化交易結(jié)算，當月執(zhí)行主體交

易價格。自業(yè)務(wù)辦理完畢的次日起新增計量點電量參與現(xiàn)貨分時

計算，在此之前的電量納入月度調(diào)平電量進行結(jié)算。

（3）對用戶發(fā)生用電類別、電壓等級變化的，按照變更前

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后對應(yīng)用電類別、電壓等級進行分段市場化結(jié)算。若用戶變更為

居民（含執(zhí)行居民電價的學校、社會福利機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等

公益性事業(yè)用戶）、農(nóng)業(yè)用電，則變更后按相應(yīng)類別目錄電價結(jié)

算，同時用戶根據(jù)相關(guān)流程申請辦理退市。

（4）對用戶發(fā)生更名的，保持原有市場身份不變，對于已

簽訂的零售合同須繼續(xù)執(zhí)行。對用戶發(fā)生過戶的，新用戶自愿選

擇是否直接參與市場交易。

（5）對用戶發(fā)生并戶的，并戶前按原戶分別進行電費結(jié)算，

并戶后按照主戶市場化身份信息進行結(jié)算，用戶與售電公司需就

變更后市場化價格執(zhí)行造成的影響協(xié)商一致。

（6）對用戶發(fā)生分戶的，原用戶維持其與售電公司代理關(guān)

系，新用戶自愿選擇是否直接參與市場交易。

（7）對用戶發(fā)生銷戶的，辦理銷戶時暫按照用戶實際用電

量、交易價格進行結(jié)算，其中，零售用戶交易價格取當月測算售

電公司倒掛電費時清分的零售套餐價格，批發(fā)用戶交易價格取截

至上月底已成交的中長期交易價格。待市場化結(jié)算依據(jù)確定后，

用戶需在次月按照電費清算結(jié)果結(jié)清相關(guān)費用。

修訂理由：優(yōu)化零售用戶信息變更與零售交易的銜接。

（十五）原規(guī)則：8.4虛擬電廠信息變更

虛擬電廠變更是指與負荷資源綁定關(guān)系的變更，其他變更的

情況按照相關(guān)規(guī)則執(zhí)行。

修訂為：虛擬電廠變更是指與負荷資源零售合同的變更，其

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他變更的情況按照相關(guān)規(guī)則執(zhí)行。

修訂理由：按照線上零售交易模式調(diào)整相關(guān)表述。

（十六）原規(guī)則：8.5.1一般變更

售電公司申請注冊信息一般變更的，電力交易機構(gòu)在5個工

作日內(nèi)完成信息變更材料核驗，核驗通過后變更自動生效。

修訂為：售電公司申請注冊信息一般變更的，電力交易機構(gòu)

在7個工作日內(nèi)完成信息變更材料核驗，核驗通過后變更自動生

效。

修訂理由：與《售電公司管理實施細則》保持一致

（十七）原規(guī)則：8.5.2重大變更

售電公司發(fā)生重大變更，經(jīng)政府公示并將變更情況納入準入

目錄后，應(yīng)將信用承諾書、售電公司重大變更申請表及相關(guān)證明

材料向電力交易機構(gòu)提交。電力交易機構(gòu)在收到售電公司變更申

請之日起5個工作日內(nèi)完成完整性核驗，確認無誤后予以生效。

修訂為：售電公司發(fā)生重大變更，經(jīng)政府公示并將變更情況

納入準入目錄后，應(yīng)將信用承諾書、售電公司重大變更申請表及

相關(guān)證明材料向電力交易機構(gòu)提交。電力交易機構(gòu)在收到售電公

司變更申請之日起7個工作日內(nèi)完成完整性核驗，經(jīng)公示確認無

誤后予以生效。

修訂理由：與《售電公司管理實施細則》保持一致。

（十八）原規(guī)則：9.1.1申請退出條件

無

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新增內(nèi)容：

地調(diào)公用火電廠申請自愿退出時，仍持有電力交易批發(fā)市場

合約的，應(yīng)通過合同轉(zhuǎn)讓、回購交易處置后續(xù)合約。

（十九）原規(guī)則：9.4停牌復(fù)牌

暫停市場主體交易資格后，電力交易機構(gòu)應(yīng)及時向省政府管

理部門、省政府授權(quán)的電力監(jiān)管部門報告。停牌期間，該市場主

體已簽訂尚未履行完畢的合同及所有市場義務(wù)仍需繼續(xù)履行。對

因履約保函等風險防控原因引起的停牌，整改期限為1個月；對

因其他原因引起的停牌，整改期限為3個月。售電公司被停牌后，

自暫停交易月起，所代理零售用戶強制解除綁定關(guān)系。強制解綁

后的用戶可重新選擇售電公司進行綁定確認，也可自愿選擇通過

批發(fā)市場直接向發(fā)電企業(yè)購電；未進行上述選擇的電力用戶保留

直接參與市場交易資格。

因欠費原因致使停牌的，考慮其妥善處置所持有合同的情況，

暫不暫停其合同回購、轉(zhuǎn)讓交易資格，允許其與合同對方開展回

購交易，或?qū)⑺钟械暮贤D(zhuǎn)出至其他市場主體，但不允許轉(zhuǎn)入

新合同。

修訂為：暫停經(jīng)營主體交易資格后，電力交易機構(gòu)應(yīng)及時向

省政府管理部門、省政府授權(quán)的電力監(jiān)管部門報告。對因履約保

函、欠費等風險防控原因引起的停牌，整改期限為1個月；對因

其他原因引起的停牌，整改期限為3個月。售電公司被停牌后，

自暫停交易月起，交易中心暫停其批發(fā)與零售交易資格，并強制

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解除其與代理用戶的零售合同，有關(guān)用戶可重新選擇售電公司簽

訂零售合同，或選擇通過批發(fā)市場直接向發(fā)電企業(yè)購電；未進行

上述選擇的電力用戶保留直接參與市場交易資格。若暫停交易的

售電公司持有未執(zhí)行的中長期批發(fā)市場合同，售電公司可向山西

電力交易中心申請組織開展剩余合同轉(zhuǎn)讓交易或回購交易，通過

合同交易將剩余未執(zhí)行合同（含普通交易合同）一次性全部轉(zhuǎn)出

或回購，經(jīng)合同轉(zhuǎn)讓、回購后仍有未處理完畢的合同仍需繼續(xù)履

行。

（二十）原文：9.4停牌復(fù)牌

（4）存在惡意報價、偽造合同等擾亂市場秩序行為的；

修訂為：

（4）存在惡意報價、偽造合同等擾亂市場秩序行為的，或

出現(xiàn)司法機關(guān)介入事項，且事項涉及電力交易業(yè)務(wù)的售電公司；

修訂理由：

補充完善經(jīng)營主體停牌的相關(guān)情形。

二、《電力市場計量管理實施細則》

原規(guī)則：3.引用文件

修訂內(nèi)容：

補充支撐文件：《中華人民共和國計量法實施細則》（中華

人民共和國國務(wù)院令2022年第752號）

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三、《電力市場信用管理實施細則》

原規(guī)則：1至7章。

修訂內(nèi)容：

按照山西省能源局、山西省發(fā)展改革委、山西能源監(jiān)管辦三

部門聯(lián)合印發(fā)的《售電公司信用評價管理及信用分級分類監(jiān)管辦

法》（晉能源規(guī)發(fā)〔2023〕4號）進行適應(yīng)性修訂。

四、《電力零售市場管理實施細則》

（一）原規(guī)則：4.術(shù)語定義

新增內(nèi)容：

電力零售交易板塊：指為更好的服務(wù)各類零售用戶購電，電

力零售市場按照綠色屬性、行業(yè)類別、用戶規(guī)模等維度劃分的交

易區(qū)域，各個零售交易板塊是電力零售市場的子集。

7.2零售交易板塊

電力零售市場按照綠色屬性、用電規(guī)模、用戶類別等維度設(shè)

置零售交易板塊，例如綠色權(quán)益板塊、虛擬電廠板塊、中小用戶

板塊等。對于不同板塊，交易機構(gòu)可以根據(jù)套餐類型、信用等級、

價格區(qū)間，以及套餐下單條件等設(shè)置相應(yīng)的交易約束，并以交易

公告或者通知形式向經(jīng)營主體發(fā)布。

修訂理由：提升用戶參與電力零售交易便捷度。

（二）原規(guī)則：5.1零售用戶5.2售電公司

新增內(nèi)容：

第16頁/共442頁

零售用戶增加權(quán)責：與售電公司溝通企業(yè)用電信息變更情況。

售電公司增加權(quán)責：向已簽約的零售用戶宣傳電力市場政策

規(guī)則，并提供市場服務(wù)、用電指導(dǎo)等，主動與零售用戶溝通了解

企業(yè)用電信息變化。

（三）原規(guī)則：6.2電力用戶身份管理

（1）直接參與市場交易的用戶。按照電力用戶參與購電的

市場與方式不同，直接參與市場交易的用戶按月自愿選擇確定身

份類型，可選擇類型有三類，分別為批發(fā)用戶、零售用戶、執(zhí)行

電網(wǎng)企業(yè)代理購電價格1.5倍的用戶。

修訂為：6.2電力用戶身份管理

（1）直接參與市場交易的用戶。按照電力用戶參與購電的

市場與方式不同，直接參與市場交易的用戶按月自愿選擇確定身

份類型，可選擇類型有三類，分別為批發(fā)用戶、零售用戶、執(zhí)行

電網(wǎng)企業(yè)代理購電價格1.5倍的用戶。電力交易機構(gòu)按月將市場

化用戶范圍信息（包括批發(fā)用戶、零售用戶及1.5倍代理購電用

戶）推送至電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)范圍信息進行用戶類型認定。

修訂理由：細化直接參與市場交易用戶、代理購電用戶信息

交互原則。

（四）原規(guī)則：6.2.2電力用戶身份轉(zhuǎn)換機制

（1）通過電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶。電力用戶可在每季度

最后15日前選擇下一季度起直接參與市場交易，自主選擇將其

身份類型變更為批發(fā)用戶或零售用戶，將按照相關(guān)文件要求通過

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電力批發(fā)市場或電力零售市場購電。

修訂為：6.2.2電力用戶身份轉(zhuǎn)換機制

（1）通過電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶。電力用戶可在每月零

售交易截止日前（以交易公告為準）選擇次月起直接參與市場交

易，自主選擇將其身份類型變更為批發(fā)用戶或零售用戶，按照相

關(guān)文件要求通過電力批發(fā)市場或電力零售市場購電。

修訂理由：優(yōu)化國網(wǎng)代理購電用戶身份轉(zhuǎn)換周期。

（五）原規(guī)則：6.2.2電力用戶身份轉(zhuǎn)換機制

（2）直接參與市場交易的用戶。電力用戶可在每月15日前，

自愿轉(zhuǎn)換次月身份類型……

修訂為：

（2）直接參與市場交易的用戶。電力用戶可在每月零售交

易截止日期前，自愿轉(zhuǎn)換次月身份類型……

（六）原規(guī)則：6.2.2電力用戶身份轉(zhuǎn)換機制

新增內(nèi)容：

非自主意愿入市交易用戶。經(jīng)政府執(zhí)法部門或司法機關(guān)認定

零售用戶非自主意愿入市交易的，自法律文書生效后，由零售用

戶自主決定是否繼續(xù)參與零售交易或批發(fā)交易，選擇不繼續(xù)入市

參與交易的零售用戶，交易機構(gòu)根據(jù)法律文書強制解除用戶與售

電公司簽訂的零售合同未執(zhí)行部分，并將其身份轉(zhuǎn)為電網(wǎng)代理購

電用戶。同時，電力交易機構(gòu)將法律文書副本及用戶選擇結(jié)果推

送至電網(wǎng)企業(yè)。

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（5）批發(fā)與零售交易準入機制

零售用戶、電網(wǎng)代理購電用戶、執(zhí)行電網(wǎng)代理購電價格1.5

倍用戶轉(zhuǎn)為批發(fā)用戶的，身份轉(zhuǎn)換生效后可參與尚未組織的次月

批發(fā)市場交易，直至該用戶轉(zhuǎn)換為其他身份。電網(wǎng)代理購電用戶、

執(zhí)行電網(wǎng)代理購電價格1.5倍用戶、批發(fā)用戶轉(zhuǎn)零售用戶的，身

份轉(zhuǎn)換生效后可參與次月零售市場交易。

（七）原規(guī)則：7.1.2時間要求

零售交易的最小簽約與交割周期為自然月。交易標的月零售

交易原則上應(yīng)在上月15日前完成，具體交易時間以交易公告為

準，……

修訂為：

零售交易的最小簽約與交割周期為自然月。交易標的月零售

交易原則上應(yīng)在上月完成，具體交易時間以交易公告為準，……

（八）原規(guī)則：7.1.5分類型用戶套餐選取

（3）10千伏及以上電壓等級電氣化鐵路牽引用戶用電可與

售電公司自主選擇是否簽訂帶分時屬性的零售套餐。

修訂為：

（3）10千伏及以上電壓等級電氣化鐵路牽引用戶用電可自

主選擇是否簽訂帶分時屬性的零售套餐。電氣化鐵路牽引用戶的

非牽引用電部分隨電氣化鐵路牽引用戶主體自主選擇是否簽訂

帶分時屬性的零售套餐。若簽訂非分時套餐，其非牽引用電部分

仍執(zhí)行政策性峰谷電價。

第19頁/共442頁

修訂理由：根據(jù)《山西省能源局電力運行分析月度例會會議

紀要》（〔2023〕第4次），細化電氣化鐵路用戶套餐約定原則。

（九）原規(guī)則：7.2交易方式

新增內(nèi)容：

7.3.2雙邊確認零售套餐交易方式

在標準化零售套餐交易方式的基礎(chǔ)上，零售用戶（綠電用戶）

下單購買套餐后，需經(jīng)售電公司確認后生成的零售合約生效。

7.2.3零售用戶意向發(fā)布

在標準零售套餐交易與雙邊協(xié)商議價交易的基礎(chǔ)上，零售用

戶可以通過平臺向所有或者部分售電公司公開零售套餐交易意

向與需求（僅售電公司與發(fā)布用戶可見），包括意向交易周期、

月度預(yù)計用電量、是否約定電量、是否聯(lián)動等內(nèi)容。具備條件時，

啟動用戶零售套餐掛牌“招標”交易模式。通過該交易方式形成

的零售套餐參考售電公司發(fā)布零售套餐有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。

修訂理由：為了更好的促進零售交易的靈活性，提升購售雙

方交易雙方的公平地位。

（十）原規(guī)則：7.3.12解約方式及解約金

零售套餐中提供單方解約（試運行初期暫不執(zhí)行）、雙方協(xié)

商解約2種解約模式。

1）單方解約。售電公司與零售用戶在簽訂零售合同時，可

簽訂單方解約條款，約定違約方承擔違約責任、違約金標準，每

月零售交易截止時間前，零售合同雙方可依據(jù)相應(yīng)條款單方解除

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協(xié)議，違約方向被解約方支付違約責任費用以終止零售關(guān)系。違

約責任費的計算價格按照違約度電價格，提前解綁的月份數(shù)，月

電量（電量按照約定電量、上一年月均電量、零電量的優(yōu)先級順

序取用）等參數(shù)計算。違約責任費用向單方解約主體收取，并返

還給對應(yīng)被解約方。雙方在零售套餐中，約定違約金標準，默認

單方違約價格為30元/兆瓦時，雙方可以在下單時或合約變更截

止日期前，經(jīng)協(xié)商一致變更違約度電價格，不超過30元/兆瓦時。

2）雙方協(xié)商解約。零售用戶購買的零售套餐無單方解約條

款，需提前終止合同時，由零售用戶與售電公司雙方自行協(xié)商解

約事宜，對于確定提前終止的合同，須通過平臺由一方發(fā)起，另

一方確認，正式終止后續(xù)零售關(guān)系。

修訂為：

7.4.12解約方式及解約金

零售套餐中提供違約金解約、限時無理由解約、雙方協(xié)商解

約3種解約模式，售電公司可配置含限時無理由解約模式的套餐。

1）違約金解約。售電公司與零售用戶在簽訂零售合同時約

定違約金解約條款，約定違約方承擔違約責任、違約金標準。每

月零售合同解約截止時間前，零售用戶可依據(jù)相應(yīng)條款解除零售

合同，通過交易平臺向綁定的售電公司按合同條款足額支付違約

金，售電公司收到解約方支付的違約金（以第三方支付信息反饋

為準）后，相應(yīng)的零售合同解除、零售關(guān)系終止。違約金的計算

按照違約度電價格，提前解綁的月份數(shù)，月電量（電量參數(shù)按照

第21頁/共442頁

上一年月均電量、上月實際用電量、變壓器容量計算月用電量的

50%的優(yōu)先級順序取用，上一優(yōu)先級電量參數(shù)無法獲取時順序取

用后續(xù)參數(shù)）等參數(shù)計算。雙方可在在零售套餐中約定違約金標

準，上限不超30元/兆瓦時。雙方可以在議價下單時或合約變更

截止日期前，經(jīng)協(xié)商一致變更違約度電價格。（備注：此條規(guī)則

待配套機制完善、技術(shù)支持系統(tǒng)具備條件后執(zhí)行。）

2）限時無理由解約。售電公司可配置含限時無理由解約的

套餐，無理由解約的時限暫不超過3天。零售用戶可在當月交易

零售合同解約截止日期前，自購買時刻起至無理由解約時限內(nèi)，

對約定含限時無理由解約合同無條件解除。

3）雙方協(xié)商解約。售電公司與零售用戶在簽訂零售合同時，

未簽訂違約金解約、限時無理由解約條款的，因?qū)嶋H情況需要，

零售用戶需提前終止合同時，由零售用戶與售電公司雙方自行協(xié)

商解約事宜，對于確定提前終止的合同，須通過平臺由一方發(fā)起，

另一方確認，正式終止后續(xù)零售關(guān)系。

（十一）原規(guī)則：7.3.2.2電價參數(shù)

原規(guī)則：

2）不分時段的價格浮動值包括電網(wǎng)代理購電價格（參考按

月公開發(fā)布價格，含保障居民農(nóng)業(yè)用電價格穩(wěn)定的新增損益折

價）、月度集中競價各時段出清電價算術(shù)平均值。

（3）偏差電量電價參數(shù)約束

對約定電量的套餐，正偏差電量電價參數(shù)應(yīng)大于等于約定合

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約電量的電價參數(shù)，負偏差電量電價參數(shù)應(yīng)小于等于約定合約電

量的電價參數(shù)。

修訂為：

2）不分時段的價格浮動值包括電網(wǎng)代理購電價格（在按月

公開發(fā)布價格的基礎(chǔ)上，按照四舍五入原則，保留元/兆瓦時的2

位小數(shù)，下同）、月度集中競價各時段出清電價算術(shù)平均值、月

度分時段集中交易（含集中競價、滾動撮合）按日歷天數(shù)加權(quán)出

清電價算術(shù)平均值、月度及各旬分時段集中交易（含集中競價、

滾動撮合）按日歷天數(shù)加權(quán)出清電價算術(shù)平均值。

（3）偏差電量電價參數(shù)約束

偏差考核價格參數(shù)采用固定價格值，偏差考核價格參考范圍

為0-5元/兆瓦時，售電公司與零售用戶自行配置正負偏差免除比

例。

修訂理由：一是隨第三監(jiān)管周期輸配電價政策調(diào)整刪除保障

居民農(nóng)業(yè)用電價格穩(wěn)定的新增損益折價；二是調(diào)整偏差考核價格

范圍。

（十二）原規(guī)則：7.4.5零售用戶下單確認

新增內(nèi)容：

（3）雙邊確認下單（僅適用于綠電套餐）：零售用戶對于帶

有雙邊確認下單標識的零售套餐，在零售交易允許時間范圍內(nèi)進

行下單后，需要由售電公司確認后生成合約并生效。

（十三）原規(guī)則：8.1零售合同生成與簽訂

第23頁/共442頁

零售合同簽訂的截止時間為每月15日，約定次月及后續(xù)月

份購售電信息。

修訂為：

零售合同簽訂的截止時間與交易截止日期相同，約定次月及

后續(xù)月份購售電信息。

（十四）原規(guī)則：8.3零售合同提前解除

零售用戶、售電公司按照合同簽訂時約定的解約條款，均可

開展零售合同的提前解除。零售合同解除的截止時間與零售交易

截止時間保持一致，解除次月及后續(xù)月份零售合同。

修訂為：

零售用戶、售電公司按照合同簽訂時約定的解約條款，均可

開展零售合同的提前解除。零售合同解除的截止時間，原則上要

早于零售交易截止時間，具體時限以交易公告為準。解約方可選

擇未執(zhí)行零售合同的某標的月，解除該月及后續(xù)月份的零售合同。

（十五）原規(guī)則：9.5結(jié)算電價

零售市場用戶若與簽約的售電公司在電力交易平臺簽訂帶

有分時段屬性的零售套餐，零售用戶的分時段市場化用電量以售

電公司與其簽訂的分時電價作為結(jié)算價格（組合價格套餐以最終

計算所得分時電價作為結(jié)算價格），并執(zhí)行平段輸配電價。未簽

訂帶有分時段屬性的零售套餐的零售用戶，結(jié)算時購電價格需在

約定價格的基礎(chǔ)上按晉發(fā)改商品發(fā)〔2021〕479號文件規(guī)定的峰

谷時段劃分及浮動比例執(zhí)行，同時輸配電價也相應(yīng)浮動。售電公

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司的售出電價，按其與零售用戶約定的零售套餐價格結(jié)算。

9.6.3月結(jié)算

9.6.3.1零售用戶

以月度為周期開展零售市場結(jié)算，零售用戶的到戶電費包含

零售用戶交易電費、輸配電費、功率因數(shù)調(diào)整電費、政府性基金

及附加等費用。其中，零售用戶交易電費包括電能電費C電能、偏

差電費C偏差。零售用戶偏差電費不計算峰谷電費和功率因數(shù)調(diào)整

電費，但用戶未按繳費期限結(jié)清相關(guān)費用的，將按照《供電營業(yè)

規(guī)則》計收電費違約金。零售用戶峰谷電費、保障居民農(nóng)業(yè)用電

價格穩(wěn)定的新增損益、自動發(fā)電控制（AGC）輔助服務(wù)補償費用

分攤按照國家和我省有關(guān)政策執(zhí)行。

修訂為：9.5結(jié)算電價

零售用戶若與簽約的售電公司在電力交易平臺簽訂帶有分

時段屬性的零售套餐，零售用戶的分時段市場化用電量以售電公

司與其簽訂的分時電價作為結(jié)算價格（組合價格套餐以最終計算

所得分時電價作為結(jié)算價格），不執(zhí)行晉發(fā)改商品發(fā)〔2021〕479

號文件規(guī)定的峰谷。未簽訂帶有分時段屬性的零售套餐的零售用

戶，結(jié)算時購電價格需在約定價格的基礎(chǔ)上按晉發(fā)改商品發(fā)

〔2021〕479號文件規(guī)定的峰谷時段劃分及浮動比例執(zhí)行。售電

公司的售出電價，按其與零售用戶在電力交易平臺簽訂的零售套

餐價格結(jié)算。

9.6.3月結(jié)算

第25頁/共442頁

9.6.3.1零售用戶

以月度為周期開展零售市場結(jié)算。

修訂理由：一是根據(jù)第三監(jiān)管周期輸配電價政策調(diào)整情況相

應(yīng)完善規(guī)則。二是用戶市場化以外其他價格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，

規(guī)則中不再描述。

（十六）原規(guī)則：9.6結(jié)算流程

9.6.4電量電費退補

零售用戶追退補結(jié)算電費：當歷史月份結(jié)算電量出現(xiàn)偏差時，

以差錯月退補電量對應(yīng)區(qū)間的零售電價計算退補電費。

修訂為：

9.6結(jié)算流程

9.6.4電量電費退補

零售用戶追退補結(jié)算電費：當歷史月份結(jié)算電量出現(xiàn)偏差時，

以差錯月退補電量對應(yīng)區(qū)間的零售電價計算退補電費。

對零售分時用戶發(fā)生電量追退補的，相應(yīng)調(diào)整差錯月零售分

時用戶“調(diào)平電價”“組合價格綜合結(jié)算差價”等。

對同一經(jīng)營主體（含批發(fā)用戶、零售用戶）對應(yīng)多個用電戶

號的，若某一用電戶號發(fā)生電量差錯，引起的該經(jīng)營主體退補電

費在差錯用電戶號上結(jié)算；若發(fā)生非電量差錯引起的市場化相關(guān)

費用退補，按照該經(jīng)營主體對應(yīng)全部用電戶號的月度電量分攤。

（十七）原規(guī)則：12.附則

無

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新增內(nèi)容：

12.2法律影響

零售合同雙方通過司法途徑解決糾紛，政府執(zhí)法部門或司法

機關(guān)出具判決結(jié)果的，經(jīng)營主體涉及經(jīng)營主體身份、零售合同調(diào)

整及解除等事項，可憑判決結(jié)果向交易機構(gòu)提出相應(yīng)的變更申請，

經(jīng)政府主管部門認定，由交易機構(gòu)執(zhí)行。同時，電力交易機構(gòu)將

法律文書副本及用戶選擇結(jié)果推送至電網(wǎng)企業(yè)。

（十八）原規(guī)則：12.1政策影響

零售合同執(zhí)行期間，因山西電力市場交易規(guī)則發(fā)生調(diào)整等因

素影響，導(dǎo)致零售合同與法律法規(guī)、國家及省有關(guān)政策要求，或

者與山西電力市場交易規(guī)則要求不相符、不兼容的，由山西電力

交易中心通過平臺公告、短信、電話等方式（至少一種）通知售

電公司及零售用戶在規(guī)定時間內(nèi)完成零售合同變更。售電公司和

零售用戶未在規(guī)定時間內(nèi)完成零售合同變更以適應(yīng)法律法規(guī)、國

家及省有關(guān)政策要求、山西電力市場交易規(guī)則的，相應(yīng)的零售合

同終止。

修訂為：

零售合同執(zhí)行期間，遇重大規(guī)則漏洞，經(jīng)電力市場研討專班

討論修訂調(diào)整規(guī)則條款，導(dǎo)致零售合同與調(diào)整后電力市場規(guī)則要

求不相符的，由山西電力交易中心通過平臺公告、短信、電話等

方式（至少一種）通知售電公司及零售用戶在規(guī)定時間內(nèi)完成零

售合同變更。售電公司和零售用戶未在規(guī)定時間內(nèi)完成零售合同

第27頁/共442頁

變更以適應(yīng)法律法規(guī)、國家及省有關(guān)政策要求、山西電力市場交

易規(guī)則的，相應(yīng)的零售合同終止。

（十九）原規(guī)則：12.2.1與電力批發(fā)市場銜接

在批發(fā)交易與零售交易的時序銜接方面。一般情況下，零售

交易需至少提前批發(fā)市場月度交易開始日期2個工作日截止，原

則上每月15日零售交易結(jié)束，簽定次月及后續(xù)月份的零售合同；

遇年度、季度（多月）交易組織，由交易機構(gòu)提前發(fā)布分階段零

售交易截止時間，第一階段為年度、季度（多月）交易組織開市

日期的兩個工作日之前，第二階段為當月15日。

修訂為：

在批發(fā)交易與零售交易的時序銜接方面。分階段放開批零時

序銜接，初期年度、季度（多月）交易仍保持先零售后批發(fā)的交

易時序，月度零售交易向月末延伸，逐步實現(xiàn)零售市場連續(xù)開市。

（二十）原規(guī)則：12.2.2與“負荷類”虛擬電廠銜接

新增內(nèi)容：

自參與虛擬電廠類型交易月份起，虛擬電廠與聚合的負荷資

源簽訂的零售合同原則上不得低于6個月，或者截止到當年年底。

（二十一）原規(guī)則：12.2.2與“負荷類”虛擬電廠銜接

“負荷類”虛擬電廠與聚合資源按照現(xiàn)有零售市場分時段交

易規(guī)則參與月度、旬交易，雙方共同確定各時段交易電量及交易

價格并約定偏差責任，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)零售分時段交易規(guī)則開展電

費結(jié)算。亦可按照“固定價格+紅利分享”的方式約定零售結(jié)算

第28頁/共442頁

方案。其中，零售用戶可分享紅利=（虛擬電廠運營商中長期合

約結(jié)算均價-虛擬電廠運營商批發(fā)市場電能量結(jié)算均價）×零售用

戶紅利分享系數(shù)（0≦紅利分享系數(shù)≦1，價差為負時不計算紅利）。

由于零售用戶電費結(jié)算早于紅利計算，零售用戶紅利分享結(jié)果隨

次月電費向零售用戶傳導(dǎo)?！霸淳W(wǎng)荷儲一體化”虛擬電廠與負荷

類聚合資源參照“負荷類”虛擬電廠的零售管理規(guī)則執(zhí)行。

修訂為：

12.2零售市場銜接

12.3.2與“負荷類”虛擬電廠銜接

“負荷類”虛擬電廠與聚合資源按照“分時價格+紅利分享”

方式約定零售套餐。其中，分時價格暫按照單一分時固定價格套

餐約定。零售用戶可分享紅利計算公式如下：

C紅利分享=∑[Q零售用戶，月，h×（P虛擬電廠中長期凈合約，月，h-P虛擬電廠電能量，月，h）

×K紅利]

C紅利分享為聚合的零售用戶可分享紅利；

Q零售用戶，月，h為當月虛擬電廠調(diào)節(jié)時段零售用戶實際用電量；

P虛擬電廠中長期凈合約，月，h為當月虛擬電廠運營商調(diào)節(jié)時段中長期合

約結(jié)算均價；

P虛擬電廠電能量，月，h為當月虛擬電廠運營商調(diào)節(jié)時段批發(fā)市場電能

量結(jié)算均價；

K紅利為零售用戶紅利分享系數(shù)。

第29頁/共442頁

紅利分享系數(shù)通過零售套餐約定，0≦紅利分享系數(shù)≦1且為

0.1的整數(shù)倍，價差為負時不計算紅利。紅利分享結(jié)果隨次月電

費向零售用戶傳導(dǎo)。原則上，發(fā)生電量電費追退補的，不再調(diào)整

紅利分享結(jié)果?！霸淳W(wǎng)荷儲一體化”虛擬電廠與負荷類聚合資源

參照“負荷類”虛擬電廠的零售管理規(guī)則執(zhí)行。自參與虛擬電廠

類型交易月份起，虛擬電廠與聚合的負荷資源簽訂的零售合同原

則上不得低于6個月，或者截止到當年年底。

虛擬電廠運營商與綁定零售用戶在零售市場分時套餐價格

的上限價與7.4.4套餐價格約束保持一致，下限價為0。根據(jù)市場

運行實際，適時調(diào)整零售市場價格區(qū)間。

待虛擬電廠運行逐步成熟后，虛擬電廠與聚合資源可參與日

前和日內(nèi)96點零售市場分時段交易，將現(xiàn)貨市場的波動價格信

號在日前或日內(nèi)實時傳導(dǎo)至終端零售電力用戶，提升虛擬電廠對

所聚合可調(diào)資源的管理能力。

修訂理由：根據(jù)《山西省能源局電力運行分析月度例會會議

紀要》（〔2023〕第6次），完善虛擬電廠零售管理細則。

（二十二）修訂零售合同模板

按照違約金解約方式，修訂完善零售合同模板中有關(guān)“合同

生效、變更和解除”的有關(guān)條款，明確解約執(zhí)行具體細節(jié)及購售

雙方的責任條款、及交易機構(gòu)免責條款。

五、《電力現(xiàn)貨市場實施細則》

（一）原規(guī)則：7.3.1發(fā)電機組申報交易信息

第30頁/共442頁

1）火電機組申報

新增內(nèi)容：

地調(diào)公用火電廠參與現(xiàn)貨市場規(guī)則：

對于地調(diào)公用火電廠，考慮其參與平衡的范圍和實施的技術(shù)

條件，以“不報量不報價”的方式作為價格接受者參與實時現(xiàn)貨

市場，不參與日前市場。地調(diào)公用火電廠的實際出力曲線與中長

期交易曲線的偏差部分，按照實時現(xiàn)貨市場價格進行結(jié)算。地調(diào)

公用火電廠需按規(guī)則參與市場運營費用的分攤與返還。

（二）原規(guī)則：7.4.3.2識別和處置

1.在市場監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)以下情形的，電力調(diào)度機構(gòu)啟動持留行

為識別：

新增內(nèi)容：

（七）經(jīng)營主體利用市場份額和優(yōu)勢地位，通過容量持留、

報價持留等方式操縱市場價格；

（八）同一集團內(nèi)的不同發(fā)電企業(yè)利用電網(wǎng)阻塞集中轉(zhuǎn)入或

轉(zhuǎn)出中長期交易合同以賺取現(xiàn)貨節(jié)點電價價差收益的行為；

（九）經(jīng)營主體以抬高或壓低某日或某個時段的交易價格為

目的，連續(xù)買入或賣出合同，以操縱市場價格；

（三）原規(guī)則：8.7實時運行調(diào)整

實時市場運行階段，因保障電網(wǎng)安全等人工調(diào)整機組出力偏

離實時市場出清結(jié)果時，相應(yīng)時段該機組的節(jié)點電價調(diào)整為出力

所在容量段的報價，保障機組收益不受影響。

第31頁/共442頁

修訂為：實時市場運行階段，因保障電網(wǎng)安全或保障電力平

衡等人工調(diào)整機組出力偏離實時市場出清結(jié)果時，如實際出力高

于日前計劃出力，相應(yīng)時段該機組的節(jié)點電價調(diào)整為實際出力所

在容量段的報價和1.2倍的統(tǒng)一結(jié)算點出清電價（調(diào)整后電價不

超過1500元/兆瓦時）的較小值；如實際出力低于日前計劃出力，

相應(yīng)時段該機組的節(jié)點電價不作調(diào)整，調(diào)整后的機組出力作為市

場出清邊界，該機組作為市場價格接受者。

（四）原規(guī)則：9.現(xiàn)貨市場信息披露。

現(xiàn)貨市場運行相關(guān)信息分為五類對市場披露，具體為市場邊

界信息、市場參數(shù)信息、市場預(yù)測信息、市場出清信息、市場運

行信息。

修訂為：按照《電力現(xiàn)貨市場信息披露辦法（暫行）》（國能

發(fā)監(jiān)管〔2020〕56號）要求，將現(xiàn)貨市場運行相關(guān)信息分為六類

對市場披露，具體為市場邊界信息、市場參數(shù)信息、市場預(yù)測信

息、市場申報信息、市場出清信息、市場運行信息。

修訂理由：依據(jù)國家政策規(guī)則調(diào)整。

（五）原規(guī)則：9.2.日前、實時市場出清完成后發(fā)布

市場出清信息，包括各時段出清電價（節(jié)點邊際電價市場應(yīng)

當披露所有節(jié)點的節(jié)點邊際電價以及各節(jié)點邊際電價的電能量、

阻塞等各分量價格）、出清電量，調(diào)頻里程價格，備用容量，輸

電斷面約束及阻塞情況等。

修訂為：

第32頁/共442頁

市場出清信息，包括各時段出清電價（節(jié)點邊際電價市場應(yīng)

當披露所有節(jié)點的節(jié)點邊際電價以及各節(jié)點邊際電價的電能量、

阻塞等各分量價格）、出清電量，調(diào)頻里程價格，備用容量，輸

電斷面約束及阻塞情況，用戶側(cè)日前申報總加曲線等。

（六）原規(guī)則：10.4.價格異常處理機制

市場力緩解措施

為避免具有市場力的發(fā)電機組操縱市場價格，日前市場出清

后需進行市場力檢測。通過市場力檢測的發(fā)電機組報價被視為有

效報價，可直接參與市場出清，未通過市場力檢測的發(fā)電機組采

取市場力緩解措施后，可參與市場出清。市場力緩解措施包括調(diào)

整限價范圍、進行申報價格替代，以及選取近一段時期現(xiàn)貨市場

平均價格進行結(jié)算等。

建議修訂為：為避免具有市場力的發(fā)電機組操縱市場價格，

日前市場出清后需進行市場力檢測。通過市場力檢測的發(fā)電機組

報價被視為有效報價，可直接參與市場出清，未通過市場力檢測

的發(fā)電機組采取市場力緩解措施后，可參與市場出清。市場力緩

解措施包括調(diào)整限價范圍、進行申報價格替代，以及選取近一段

時期現(xiàn)貨市場平均價格進行結(jié)算等，并且各節(jié)點的日96點結(jié)算

均價不超過省電力主管部門確定的市場二級限價或市場調(diào)控價

格。

（七）原規(guī)則：無。

新增：日前出清概況中披露每日火電機組必開容量和必停容

第33頁/共442頁

量概況。

修訂理由：現(xiàn)交易平臺已披露每臺機組的啟停情況，暫無法

快速獲取每日總體必開和必停（含總檢修容量）概況。

（八）原規(guī)則：11.風險防范和控制

無

新增內(nèi)容：11.1二級價格限值

根據(jù)我省經(jīng)濟社會承受能力，為激勵投資，引導(dǎo)用戶側(cè)削峰

填谷，提高電力保供能力，防范市場運行風險，設(shè)置二級價格限

值。

（1）二級價格限值形成方式（見附件）。按照燃料成本數(shù)據(jù)

等計算得到二級價格限值上限Psec_upper元/兆瓦時，暫定為566元/

兆瓦時。結(jié)合燃料成本變化等，適時調(diào)整并發(fā)布。

（2）二級價格限值執(zhí)行方式。當現(xiàn)貨日前市場或?qū)崟r市場

出清的用戶側(cè)統(tǒng)一結(jié)算價的算術(shù)平均值超過Psec_upper元/兆瓦時時，

日前和實時市場信息披露的現(xiàn)貨出清價格不變，在結(jié)算時，將用

戶側(cè)96點統(tǒng)一結(jié)算價按等比例縮小，直至用戶側(cè)96點統(tǒng)一結(jié)算

價的算術(shù)平均值等于Psec_upper元/兆瓦時，相對應(yīng)地將發(fā)電側(cè)各節(jié)

點的96點結(jié)算電價按相同的比例縮小，以發(fā)、用兩側(cè)縮小后的

價格開展電能量及各項市場運營費用結(jié)算（當某運行日僅日前用

戶側(cè)算術(shù)均價超過Psec_upper元/兆瓦時時，對日前價格進行縮小；

僅實時用戶側(cè)算術(shù)均價超過時，對實時價格進行縮?。蝗涨凹皩?/p>

時用戶側(cè)算術(shù)均價都超過時，都進行縮小）。

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（3）結(jié)合市場運行實際，適時優(yōu)化完善二級價格限值形成

及執(zhí)行方式。

六、《與現(xiàn)貨市場銜接的中長期交易相關(guān)條款》

（一）原規(guī)則：6.1.1.2外送通道配套電源認購交易

國家明確為外送通道的配套電源，在送電價格、送電量和電

力曲線（或者曲線形成方式）由政府間協(xié)議明確或者雙方政府已

達成一致的情況下，電力交易機構(gòu)可先通過北京電力交易平臺完

成配套電源總電量認購，隨后組織配套電源開展認購交易，也可

由市場主體直接參與北京電力交易中心組織的配套電源省間交

易。配套電源僅參加對應(yīng)外送通道的省間交易，不參加其他通道

外送交易。配套電源和其他機組均可參與外送合同轉(zhuǎn)讓交易，按

照本細則合同轉(zhuǎn)讓條款執(zhí)行。

修訂意見：1.1.1.2.外送通道配套電源認購交易

國家明確為外送通道的配套電源，在送電價格、送電量和電

力曲線（或者曲線形成方式）由政府間協(xié)議明確或者雙方政府已

達成一致的情況下，電力交易機構(gòu)可先通過北京電力交易平臺完

成配套電源總電量認購，隨后組織配套電源開展認購交易，也可

由經(jīng)營主體直接參與北京電力交易中心組織的配套電源省間交

易。配套電源僅參加對應(yīng)外送通道的省間交易，不參加其他通道

外送交易。配套電源和其他機組均可參與外送合同轉(zhuǎn)讓交易，按

照本細則合同轉(zhuǎn)讓條款執(zhí)行。

晉北風電基地項目應(yīng)優(yōu)先參與雁淮直流外送交易，如有剩余

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發(fā)電能力可參與省內(nèi)交易。原則上按照大小風季節(jié)確定分月申報

外送電量（小風季6-9月，大風季1-5、10-12月），確保完成政

府間協(xié)議電量或雙方政府已達成一致的電量規(guī)模。若晉北風電外

送江蘇電量未達計劃且電力平衡裕度滿足要求時，不足部分由晉

北風電基地配套電源項目按剩余有效容量進行分攤。

（二）原規(guī)則：6.1.5抽水蓄能電站容量電費認購交易9.1.3.

抽水蓄能電站容量電費認購交易

修訂為：刪除內(nèi)容。

（三）原規(guī)則：6.4.3中長期分時段交易價格約束

日滾動交易僅設(shè)定最低和最高限價，不進行逐個時段限價；

最高、最低限價，逐時段最高、最低限價按分時基準價+上下浮

動方式形成，分時基準價由我省燃煤發(fā)電基準價乘以現(xiàn)貨交易峰

谷系數(shù)確定。

修訂為：刪除內(nèi)容。

（四）原規(guī)則：8.3新能源參與省間交易時段電量約束

新能源企業(yè)參加省間交易時，應(yīng)在自身發(fā)電能力范圍內(nèi)進行

申報，確?？梢园凑粘山缓蟮氖￠g交易曲線送電。考慮到新能

源企業(yè)發(fā)電的不確定性，為保證省間送電的穩(wěn)定性，新能源企

業(yè)與火電企業(yè)在單次省間交易中，新能源企業(yè)各時段申報電量

應(yīng)不超過標的電量的10%，光伏企業(yè)可申報時段（白天）可放

寬至20%，超過時按照等比例原則核減。政府間協(xié)議明確新能源

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企業(yè)送電電量的，按照政府間協(xié)議執(zhí)行。

修訂為：2.1.新能源參與省間交易時段電量約束

在預(yù)期可完成國家可再生能源電力消納責任權(quán)重考核要求

的前提下，優(yōu)先組織省間綠電交易。新能源企業(yè)參加常規(guī)省間交

易時，應(yīng)在自身發(fā)電能力范圍內(nèi)進行申報，確?？梢园凑粘山缓?/p>

的省間交易曲線送電。考慮到新能源企業(yè)發(fā)電的不確定性，為保

證省間送電的穩(wěn)定性，新能源企業(yè)與火電企業(yè)在單次省間交易中，

新能源企業(yè)各時段申報電量應(yīng)不超過標的電量的10%，光伏企業(yè)

可申報時段（白天）可放寬至20%，超過時按照等比例原則核減。

政府間協(xié)議明確新能源企業(yè)送電電量的，按照政府間協(xié)議執(zhí)行。

（五）原規(guī)則：8.4.3火電企業(yè)缺額申報約束

無

新增內(nèi)容：2.2.3.火電企業(yè)缺額申報約束

地調(diào)公用火電廠可按規(guī)則參與月度及月內(nèi)中長期普通交易，

初期暫不對其執(zhí)行相關(guān)考核條款。

（六）原規(guī)則：8.4.5用戶側(cè)交易申報約束

內(nèi)容：對參與普通交易的用戶側(cè)的多月及以上交易（含新能

源）分解至月度的成交電量之和設(shè)置超額回收：用電側(cè)多月及以

上交易（含新能源）分解至月度的成交電量之和暫定為不得超過

當月實際用電量的60%。

修訂為：2.2.5.用戶側(cè)交易申報約束

對參與普通交易的用戶側(cè)的多月及以上交易（含新能源）分

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解至月度的成交電量之和設(shè)置超額回收：用電側(cè)多月及以上交易

（含新能源）分解至月度的成交電量之和暫定為不得超過當月實

際用電量的60%。在虛擬電廠入市用戶確定以后，由相關(guān)經(jīng)營主

體提交申請，交易中心組織，售電公司自身普通用戶單元與自身

虛擬電廠單元之間開展合同轉(zhuǎn)讓，時間暫定為季度雙邊量價分解

之后，月度分時段交易開展之前。

（七）原規(guī)則：9.3.5.1合約轉(zhuǎn)讓交易與回購交易的銜接

合約回購交易在月度合同轉(zhuǎn)讓交易之后組織。合約回購交易、

合約轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)分別開展，不允許同一時間開展。

修訂為：刪除內(nèi)容。

（八）原規(guī)則：9.3.6代理購電月內(nèi)交易

代理購電月內(nèi)交易定位為調(diào)整月度交易偏差，在普通分時段

下旬集中競價交易前開展，包括月內(nèi)直接交易和月內(nèi)回購交易，

且當月僅能開展月內(nèi)直接交易、月內(nèi)回購交易中的一種，在電力

交易機構(gòu)月度交易公告中明確。其中，月內(nèi)直接交易根據(jù)月內(nèi)實

時監(jiān)測的實際保量保價優(yōu)發(fā)電量和用電量情況，確定月內(nèi)直接交

易掛牌電量，成交不足時分攤方式同年度、月度交易；月內(nèi)回購

交易根據(jù)回購規(guī)模，按等比例原價回購原則，優(yōu)先回購當月下旬

發(fā)電企業(yè)持有的代理購電月度交易合同電量，不能滿足回購規(guī)模

時再回購當月下旬年分月合同電量。原則上，代理購電月內(nèi)交易

在普通分時段下旬交易前開展，月內(nèi)交易引起的月度代理購電價

格變化納入偏差電費滾動傳導(dǎo)。

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修訂為：

3.交易組織

代理購電月內(nèi)交易定位為調(diào)整月度交易偏差，原則上，代理

購電月內(nèi)交易在普通分時段下旬交易前開展，包括月內(nèi)直接交易

和月內(nèi)回購交易，且當月僅能開展月內(nèi)直接交易、月內(nèi)回購交易

中的一種，月內(nèi)交易引起的月度代理購電價格變化納入偏差電費

滾動傳導(dǎo)。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)月內(nèi)實時監(jiān)測的實際保量保價優(yōu)發(fā)電量

和用電量情況，確定月內(nèi)代理購電直接交易規(guī)模或回購規(guī)模，并

向電力交易機構(gòu)申請，電力交易機構(gòu)在交易公告中予以明確。其

中，月內(nèi)直接交易根據(jù)需求確定月內(nèi)直接交易掛牌電量，成交不

足時分攤方式同年度、月度交易；月內(nèi)回購交易根據(jù)回購規(guī)模，

按等比例原價回購原則，按成交時間逆序回購已成交的代理購電

合同。

七、《電力市場電費結(jié)算實施細則》

（一）原規(guī)則：5.1結(jié)算模式

5.1.7電網(wǎng)企業(yè)對批發(fā)用戶在M+6日內(nèi)開展電費預(yù)結(jié)算，先

按其中長期交易合約均價及實際用電量進行預(yù)結(jié)算并收費；若批

發(fā)用戶未參與中長期交易，則按照批發(fā)市場中長期合約均價進行

預(yù)結(jié)算并收費；現(xiàn)貨月度賬單發(fā)布后，形成的最終結(jié)算結(jié)果與預(yù)

結(jié)算結(jié)果之間的差額電費隨次月電費一并發(fā)行。

修訂為：5.1結(jié)算模式

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5.1.7電網(wǎng)企業(yè)對批發(fā)用戶、入市后獨立儲能及抽水蓄能下網(wǎng)

電量在M+6日內(nèi)開展電費預(yù)結(jié)算，先按其中長期交易合約均價及

實際用電量進行預(yù)結(jié)算并收費；若批發(fā)用戶未參與中長期交易，

則按照批發(fā)市場中長期合約均價進行預(yù)結(jié)算并收費；現(xiàn)貨月度賬

單發(fā)布后，形成的最終結(jié)算結(jié)果與預(yù)結(jié)算結(jié)果之間的差額電費隨

次月電費一并發(fā)行。

修訂理由：增加獨立儲能、抽水蓄能下網(wǎng)電量預(yù)結(jié)算價格。

（二）原規(guī)則：5.1結(jié)算模式

新增內(nèi)容：

5.1.10地調(diào)公用火電廠以“不報量不報價”的方式作為價格

接受者參與實時現(xiàn)貨市場，不參與日前市場。地調(diào)公用火電廠的

實際出力曲線與中長期交易曲線的偏差部分，按照實時現(xiàn)貨市場

價格進行結(jié)算。初期暫不參與市場調(diào)節(jié)類、運行監(jiān)測類市場運營

費用的回收和分攤，參與成本補償類、市場平衡類市場運營費用

的分攤。

地調(diào)小電廠參與市場運營費用的分攤與返還（現(xiàn)貨規(guī)則增加

內(nèi)容）。

（三）原規(guī)則：5.5結(jié)算電價

5.5.5參與市場交易的發(fā)、用電企業(yè)，在中長期交易合同簽訂

時，應(yīng)同時申報用電曲線、分時段電量電價，以反映發(fā)、用電曲

線特性和分時價格差異。我省現(xiàn)貨交易未開展期間，市場化用戶

（含直接參與批發(fā)市場的電力用戶、零售市場用戶及電網(wǎng)企業(yè)代

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理購電的工商業(yè)用戶）交易價格、輸配價格按《山西省發(fā)展和改

革委員會關(guān)于完善分時電價機制有關(guān)事項的通知》（晉發(fā)改商品

發(fā)〔2021〕479號）規(guī)定的峰谷時段劃分及浮動比例執(zhí)行。

5.5.6現(xiàn)貨交易開展期間，參與現(xiàn)貨交易的批發(fā)用戶按現(xiàn)貨市

場規(guī)則執(zhí)行，其交易價格由市場化方式形成，但要合理設(shè)定限價

標準，促進市場形成有效的分時電價信號。參與現(xiàn)貨交易的批發(fā)

用戶執(zhí)行平段輸配電價。鼓勵零售市場用戶與綁定的售電公司約

定帶有分時屬性的零售套餐，零售市場用戶若與綁定的售電公司

在電力交易平臺約定了帶有分時屬性的零售套餐，以售電公司與

其約定的零售套餐電價作為結(jié)算價格，約定帶有分時屬性的零售

套餐的零售市場用戶執(zhí)行平段輸配電價；零售套餐未申報用電曲

線或未形成分時價格的，結(jié)算時電力用戶購電價格（含輸配電價）

按晉發(fā)改商品發(fā)〔2021〕479號文件規(guī)定的峰谷時段劃分及浮動

比例執(zhí)行。售電公司的售出電價，按其與零售市場用戶在電力交

易平臺約定的零售套餐價格結(jié)算。暫不直接參與現(xiàn)貨市場的低壓

用戶，其購電價格（含輸配電價）按晉發(fā)改商品發(fā)〔2021〕479

號文件規(guī)定的峰谷時段劃分及浮動比例執(zhí)行。

5.5.7電網(wǎng)代理購電用戶用電價格（含輸配電價）暫按晉發(fā)改

商品發(fā)〔2021〕479號文件規(guī)定的峰谷時段劃分及浮動比例執(zhí)行，

隨保量保價優(yōu)先發(fā)電電量市場化情況，逐步過渡到按市場規(guī)則申

報用電曲線及分時段電量電價。

修訂為：5.5結(jié)算電價

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5.5.5參與市場交易的發(fā)、用電企業(yè)，在中長期交易合同簽訂

時，應(yīng)同時申報用電曲線、分時段電量電價，以反映發(fā)、用電曲

線特性和分時價格差異。

5.5.6我省現(xiàn)貨交易未開展期間，批發(fā)用戶的購電價格按晉發(fā)

改商品發(fā)〔2021〕479號規(guī)定的峰谷時段劃分及浮動比例執(zhí)行。

5.5.7現(xiàn)貨交易開展期間，參與現(xiàn)貨市場的批發(fā)用戶按現(xiàn)貨市

場規(guī)則執(zhí)行，其交易價格由市場化方式形成，不執(zhí)行晉發(fā)改商品

發(fā)〔2021〕479號文件規(guī)定的峰谷時段劃分及浮動比例。暫不直

接參與現(xiàn)貨市場的低壓、電信基站批發(fā)用戶，其購電價格按晉發(fā)

改商品發(fā)〔2021〕479號文件規(guī)定的峰谷時段劃分及浮動比例執(zhí)

行。

修訂理由：一是根據(jù)第三監(jiān)管周期輸配電價政策調(diào)整情況相

應(yīng)完善規(guī)則。二是用戶市場化以外其他價格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，

規(guī)則中不再描述。

（四）原規(guī)則：7結(jié)算流程

7.1.3運行日后第4天（D+4日），獲取以機組和計量點為最

小單位，運行日（D日）的機組、市場用戶每15分鐘分時電量數(shù)

據(jù)。運行日第8天（D+8日），發(fā)布日清分預(yù)賬單。運行日第十

一天（D+11），發(fā)布日清分正式賬單。

7.1.4次月第8個日歷日（M+8），交易中心將省間外送合約

分時偏差調(diào)整電量推送至電網(wǎng)企業(yè)，次月第11個日歷日（M+11），

獲取調(diào)平電量等。次月前17個日歷日（M+17）內(nèi)，向市場主體

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出具月結(jié)算賬單。

修訂為：7結(jié)算流程

7.1.3運行日后第4天（D+4日），發(fā)布以機組和計量點為最

小單位，運行日（D日）的機組、市場用戶每15分鐘分時電量數(shù)

據(jù)。運行日第6天（D+6日），發(fā)布日清分預(yù)賬單。運行日第8

天（D+8），發(fā)布日清分正式賬單。

7.1.4次月第10個日歷日（M+10），發(fā)布調(diào)平電量。次月前

15個日歷日（M+15）內(nèi)，向經(jīng)營主體出具月結(jié)算賬單。

（五）原規(guī)則：8電能電費計算

無：

新增內(nèi)容：

8.3省間合約偏差盈余電費

對參與現(xiàn)貨市場的發(fā)電企業(yè)，根據(jù)省間合約實際執(zhí)行電量與

合約電量的偏差，按對應(yīng)的合約電價與省內(nèi)現(xiàn)貨日前市場統(tǒng)一結(jié)

算點電價的價差計算盈余電費，計算方式如下：

R省間合約偏差盈余電費＝∑[Q省間合約偏差分時,t×（P省間合約,t-P日前統(tǒng)一,t）]+∑[Q

省間合約偏差非分時×（P省間合約月度-P日前月度加權(quán)）]

其中：

Q省間合約偏差分時,t為具備分時結(jié)算條件的省間中長期交易在t時段

的實際執(zhí)行電量與該交易序列在t時段的總合約電量的偏差部分，

正數(shù)為增加合約電量，負數(shù)為減少合約電量；

Q省間合約偏差非分時為不具備分時結(jié)算條件的省間中長期交易月度

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實際執(zhí)行電量與該交易月度合約總電量的偏