社區(qū)黨群團(tuán)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)黨群團(tuán)建設(shè)，規(guī)范黨群團(tuán)工作流程，充分發(fā)揮黨群團(tuán)組織在社區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)、服務(wù)和凝聚作用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于社區(qū)黨群團(tuán)組織及其成員，包括社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)團(tuán)支部、社區(qū)婦聯(lián)等組織及其工作人員。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：社區(qū)黨群團(tuán)工作要始終圍繞黨的中心任務(wù)，貫徹黨的路線方針政策，確保正確的政治方向。2.服務(wù)群眾：以滿足社區(qū)居民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極為居民提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。3.民主參與：充分發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵(lì)社區(qū)居民和黨群團(tuán)成員積極參與社區(qū)事務(wù)管理，保障其知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。4.創(chuàng)新發(fā)展：不斷探索創(chuàng)新黨群團(tuán)工作方式方法，適應(yīng)社區(qū)發(fā)展新形勢(shì)、新要求。二、黨組織管理制度（一）組織設(shè)置1.根據(jù)社區(qū)黨員人數(shù)和分布情況，合理設(shè)置黨支部或黨小組，確保黨組織覆蓋到社區(qū)的各個(gè)角落。2.黨支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期[X]年。（二）工作職責(zé)1.宣傳貫徹黨的路線方針政策：組織黨員和群眾學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，宣傳黨的政策法規(guī)，引導(dǎo)社區(qū)居民積極響應(yīng)黨的號(hào)召。2.加強(qiáng)黨員教育管理：制定黨員教育計(jì)劃，定期組織黨員開(kāi)展政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)；做好黨員發(fā)展、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳等工作；對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員。3.領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)工作：支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé)，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)制定工作計(jì)劃，監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)工作落實(shí)情況。4.組織社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)：動(dòng)員黨員和群眾參與社區(qū)志愿服務(wù)，組建志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展關(guān)愛(ài)困難群體、環(huán)境衛(wèi)生整治、治安巡邏等志愿服務(wù)活動(dòng)。5.協(xié)調(diào)社區(qū)各方關(guān)系：加強(qiáng)與駐區(qū)單位黨組織的聯(lián)系與合作，整合社區(qū)資源，共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)；協(xié)調(diào)解決社區(qū)居民之間的矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。（三）工作制度1.“三會(huì)一課”制度支部黨員大會(huì)：每季度召開(kāi)一次，由黨支部書(shū)記主持，全體黨員參加。主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的文件精神，討論決定黨支部重大事項(xiàng)，聽(tīng)取和審查黨支部工作報(bào)告等。支部委員會(huì)：每月召開(kāi)一次，由黨支部書(shū)記主持，支部委員參加。主要任務(wù)是研究貫徹上級(jí)黨組織指示精神，討論決定黨支部工作中的重要問(wèn)題，部署安排黨支部近期工作等。黨小組會(huì)：每月召開(kāi)一次，由黨小組長(zhǎng)主持，黨小組成員參加。主要任務(wù)是組織黨員學(xué)習(xí)，討論貫徹黨支部決議，匯報(bào)黨員思想、工作和學(xué)習(xí)情況等。黨課：每季度安排一次，可由黨支部書(shū)記或邀請(qǐng)上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者授課。主要內(nèi)容是黨的基本理論、基本知識(shí)、黨的路線方針政策等。2.民主生活會(huì)制度黨支部每年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，一般安排在第四季度。民主生活會(huì)要圍繞主題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，查找存在的問(wèn)題，提出整改措施。會(huì)前要廣泛征求意見(jiàn)，深入開(kāi)展談心談話；會(huì)上要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，實(shí)事求是地查找問(wèn)題，深刻剖析原因；會(huì)后要制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)整改情況。3.民主評(píng)議黨員制度每年年底開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員工作。民主評(píng)議黨員要按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序進(jìn)行。對(duì)優(yōu)秀黨員予以表彰；對(duì)不合格黨員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處置。4.黨員聯(lián)系群眾制度建立黨員聯(lián)系群眾制度，每名黨員至少聯(lián)系[X]名群眾。黨員要定期與聯(lián)系對(duì)象溝通交流，了解其思想、工作和生活情況，幫助解決實(shí)際困難。黨員要及時(shí)向黨組織反映群眾的意見(jiàn)和建議，為黨組織決策提供參考。三、居委會(huì)管理制度（一）組織架構(gòu)1.社區(qū)居委會(huì)由主任、副主任和委員組成，成員由社區(qū)居民選舉產(chǎn)生，每屆任期[X]年。2.根據(jù)工作需要，社區(qū)居委會(huì)可下設(shè)若干工作委員會(huì)，如民政福利委員會(huì)、治安調(diào)解委員會(huì)、環(huán)境衛(wèi)生委員會(huì)、文化教育委員會(huì)等。（二）工作職責(zé)1.依法履行自治職能：宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)；組織居民開(kāi)展自治活動(dòng)，制定和完善居民自治章程、居民公約等。2.辦理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)：負(fù)責(zé)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、公共設(shè)施維護(hù)等工作；組織開(kāi)展社區(qū)文化、教育、體育、科普等活動(dòng)；興辦社區(qū)福利事業(yè)，做好社區(qū)救助、優(yōu)撫、老齡等工作。3.調(diào)解民間糾紛：及時(shí)排查化解社區(qū)居民之間的矛盾糾紛，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。4.協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作：協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好社區(qū)治安、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、流動(dòng)人口管理等工作。5.向政府反映居民的意見(jiàn)、要求和建議：代表社區(qū)居民向政府有關(guān)部門(mén)反映社區(qū)居民的意見(jiàn)、要求和建議，爭(zhēng)取政府對(duì)社區(qū)工作的支持。（三）工作制度1.居民會(huì)議制度居民會(huì)議由本社區(qū)十八周歲以上的居民組成。居民會(huì)議一般每年召開(kāi)一次，有五分之一以上的十八周歲以上居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當(dāng)召集居民會(huì)議。居民會(huì)議的主要職責(zé)是討論決定涉及全體居民利益的重大事項(xiàng)，制定和修改居民自治章程、居民公約等。2.居務(wù)公開(kāi)制度社區(qū)居委會(huì)要建立居務(wù)公開(kāi)欄，定期公開(kāi)社區(qū)財(cái)務(wù)收支、社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、低保戶評(píng)定、計(jì)劃生育等情況。居務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，接受居民監(jiān)督。對(duì)居民提出的疑問(wèn)和意見(jiàn)，社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)作出解釋和答復(fù)。3.社區(qū)協(xié)商制度建立社區(qū)協(xié)商機(jī)制，就涉及居民切身利益的事項(xiàng)、社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)等進(jìn)行協(xié)商。社區(qū)協(xié)商要堅(jiān)持以人為本、依法依規(guī)、公開(kāi)公正、民主協(xié)商的原則，廣泛征求居民意見(jiàn)，達(dá)成共識(shí)后共同組織實(shí)施。社區(qū)協(xié)商可通過(guò)居民議事會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式進(jìn)行。4.工作臺(tái)賬制度社區(qū)居委會(huì)要建立健全各類工作臺(tái)賬，如社區(qū)人口臺(tái)賬、社區(qū)事務(wù)臺(tái)賬、社區(qū)矛盾糾紛臺(tái)賬等。工作臺(tái)賬要及時(shí)、準(zhǔn)確記錄社區(qū)工作開(kāi)展情況，做到有據(jù)可查。定期對(duì)工作臺(tái)賬進(jìn)行整理、分析，為社區(qū)工作決策提供依據(jù)。四、團(tuán)支部管理制度（一）組織建設(shè)1.根據(jù)社區(qū)團(tuán)員人數(shù)，設(shè)立團(tuán)支部委員會(huì)，由團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期[X]年。2.團(tuán)支部要加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，做好團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)員教育管理、推優(yōu)入黨等工作。（二）工作職責(zé)1.加強(qiáng)團(tuán)員思想政治教育：組織團(tuán)員學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)團(tuán)員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。2.組織團(tuán)員開(kāi)展活動(dòng)：圍繞社區(qū)中心工作，組織團(tuán)員開(kāi)展志愿服務(wù)、文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，豐富團(tuán)員業(yè)余生活，增強(qiáng)團(tuán)員凝聚力和戰(zhàn)斗力。3.服務(wù)青年成長(zhǎng)成才：了解青年需求，為青年提供學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的幫助和支持；維護(hù)青年合法權(quán)益，反映青年意見(jiàn)和建議。4.協(xié)助黨組織做好青年工作：積極向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象，協(xié)助黨組織做好青年人才培養(yǎng)工作。（三）工作制度1.團(tuán)支部大會(huì)制度團(tuán)支部大會(huì)每季度召開(kāi)一次，由團(tuán)支部書(shū)記主持，全體團(tuán)員參加。主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)團(tuán)組織指示精神，討論決定團(tuán)支部重大事項(xiàng)，聽(tīng)取和審查團(tuán)支部工作報(bào)告等。2.團(tuán)支部委員會(huì)制度團(tuán)支部委員會(huì)每月召開(kāi)一次，由團(tuán)支部書(shū)記主持，支部委員參加。主要任務(wù)是研究貫徹上級(jí)團(tuán)組織指示精神，討論決定團(tuán)支部工作中的重要問(wèn)題，部署安排團(tuán)支部近期工作等。3.團(tuán)課制度團(tuán)課每季度安排一次，可由團(tuán)支部書(shū)記或邀請(qǐng)上級(jí)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者授課。主要內(nèi)容是團(tuán)的基本知識(shí)、團(tuán)的歷史、團(tuán)的工作任務(wù)等。4.團(tuán)員教育評(píng)議制度每年年底開(kāi)展一次團(tuán)員教育評(píng)議工作。團(tuán)員教育評(píng)議要按照個(gè)人自評(píng)、團(tuán)員互評(píng)、組織評(píng)定的程序進(jìn)行。對(duì)優(yōu)秀團(tuán)員予以表彰；對(duì)不合格團(tuán)員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處置。五、婦聯(lián)管理制度（一）組織架構(gòu)1.社區(qū)婦聯(lián)設(shè)主席、副主席和委員若干人，由社區(qū)婦女代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期[X]年。2.根據(jù)工作需要，社區(qū)婦聯(lián)可下設(shè)若干婦女小組。（二）工作職責(zé)1.宣傳貫徹婦女權(quán)益保障法律法規(guī)：提高婦女法律意識(shí)，維護(hù)婦女合法權(quán)益。2.組織開(kāi)展婦女教育培訓(xùn)：提高婦女素質(zhì)，促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。3.開(kāi)展家庭文明建設(shè)活動(dòng)：弘揚(yáng)家庭美德，培育良好家風(fēng)。4.關(guān)愛(ài)婦女兒童：關(guān)心關(guān)愛(ài)貧困婦女、殘疾婦女、留守婦女兒童等特殊群體，為她們提供幫助和服務(wù)。5.組織婦女參與社區(qū)建設(shè)：鼓勵(lì)婦女積極參與社區(qū)事務(wù)管理，發(fā)揮婦女在社區(qū)建設(shè)中的作用。（三）工作制度1.婦女代表大會(huì)制度婦女代表大會(huì)每[X]年召開(kāi)一次，由社區(qū)婦聯(lián)主席主持，社區(qū)婦女代表參加。主要任務(wù)是聽(tīng)取和審查社區(qū)婦聯(lián)工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等。2.婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)制度婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)會(huì)議每半年召開(kāi)一次，由社區(qū)婦聯(lián)主席主持，執(zhí)委會(huì)委員參加。主要任務(wù)是研究貫徹上級(jí)婦聯(lián)指示精神，討論決定婦聯(lián)工作中的重要問(wèn)題，部署安排婦聯(lián)近期工作等。3.婦女小組活動(dòng)制度婦女小組每月開(kāi)展一次活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容可根據(jù)婦女需求和實(shí)際情況確定。婦女小組活動(dòng)要注重發(fā)揮婦女的主體作用，鼓勵(lì)婦女積極參與，提高婦女參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。4.信訪工作制度社區(qū)婦聯(lián)要建立信訪工作制度，及時(shí)受理婦女群眾來(lái)信來(lái)訪。對(duì)婦女群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。六、黨群團(tuán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制（一）聯(lián)席會(huì)議制度1.建立社區(qū)黨群團(tuán)聯(lián)席會(huì)議制度，由社區(qū)黨組織書(shū)記召集，社區(qū)居委會(huì)主任、團(tuán)支部書(shū)記、婦聯(lián)主席等參加。2.聯(lián)席會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神，研究解決黨群團(tuán)工作中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作。3.聯(lián)席會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要，明確會(huì)議議定事項(xiàng)和責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）資源共享機(jī)制1.整合社區(qū)黨群團(tuán)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。2.建立社區(qū)黨群團(tuán)資源共享清單，明確各類資源的名稱、數(shù)量、使用范圍等。3.鼓勵(lì)黨群團(tuán)組織之間相互借用場(chǎng)地、設(shè)備、人員等資源，共同開(kāi)展活動(dòng)，提高資源利用效率。（三）聯(lián)合活動(dòng)機(jī)制1.圍繞社區(qū)中心工作和居民需求，黨群團(tuán)組織聯(lián)合開(kāi)展各類活動(dòng)。2.聯(lián)合活動(dòng)要制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，明確活動(dòng)主題、內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。3.活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)活動(dòng)方式方法，提高活動(dòng)效果。七、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.對(duì)黨群團(tuán)組織及其成員的考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面。2.工作業(yè)績(jī)主要考核黨群團(tuán)組織完成各項(xiàng)工作任務(wù)的情況；工作態(tài)度主要考核工作積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心等方面；工作作風(fēng)主要考核遵守工作紀(jì)律、廉潔自律等方面。（二）考核方式1.考核采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。2.平時(shí)考核由黨群團(tuán)