社區(qū)黨群團管理制度一、總則（一）目的為加強社區(qū)黨群團建設(shè)，規(guī)范黨群團工作流程，充分發(fā)揮黨群團組織在社區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)、服務(wù)和凝聚作用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于社區(qū)黨群團組織及其成員，包括社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)團支部、社區(qū)婦聯(lián)等組織及其工作人員。（三）基本原則1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)：社區(qū)黨群團工作要始終圍繞黨的中心任務(wù)，貫徹黨的路線方針政策，確保正確的政治方向。2.服務(wù)群眾：以滿足社區(qū)居民需求為出發(fā)點和落腳點，積極為居民提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。3.民主參與：充分發(fā)揚民主，鼓勵社區(qū)居民和黨群團成員積極參與社區(qū)事務(wù)管理，保障其知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。4.創(chuàng)新發(fā)展：不斷探索創(chuàng)新黨群團工作方式方法，適應(yīng)社區(qū)發(fā)展新形勢、新要求。二、黨組織管理制度（一）組織設(shè)置1.根據(jù)社區(qū)黨員人數(shù)和分布情況，合理設(shè)置黨支部或黨小組，確保黨組織覆蓋到社區(qū)的各個角落。2.黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期[X]年。（二）工作職責1.宣傳貫徹黨的路線方針政策：組織黨員和群眾學(xué)習黨的理論知識，宣傳黨的政策法規(guī)，引導(dǎo)社區(qū)居民積極響應(yīng)黨的號召。2.加強黨員教育管理：制定黨員教育計劃，定期組織黨員開展政治學(xué)習、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動；做好黨員發(fā)展、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳等工作；對黨員進行民主評議，表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員。3.領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會工作：支持和保證社區(qū)居委會依法履行職責，指導(dǎo)社區(qū)居委會制定工作計劃，監(jiān)督社區(qū)居委會工作落實情況。4.組織社區(qū)志愿服務(wù)活動：動員黨員和群眾參與社區(qū)志愿服務(wù)，組建志愿者隊伍，開展關(guān)愛困難群體、環(huán)境衛(wèi)生整治、治安巡邏等志愿服務(wù)活動。5.協(xié)調(diào)社區(qū)各方關(guān)系：加強與駐區(qū)單位黨組織的聯(lián)系與合作，整合社區(qū)資源，共同推進社區(qū)建設(shè)；協(xié)調(diào)解決社區(qū)居民之間的矛盾糾紛，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。（三）工作制度1.“三會一課”制度支部黨員大會：每季度召開一次，由黨支部書記主持，全體黨員參加。主要任務(wù)是傳達學(xué)習黨的文件精神，討論決定黨支部重大事項，聽取和審查黨支部工作報告等。支部委員會：每月召開一次，由黨支部書記主持，支部委員參加。主要任務(wù)是研究貫徹上級黨組織指示精神，討論決定黨支部工作中的重要問題，部署安排黨支部近期工作等。黨小組會：每月召開一次，由黨小組長主持，黨小組成員參加。主要任務(wù)是組織黨員學(xué)習，討論貫徹黨支部決議，匯報黨員思想、工作和學(xué)習情況等。黨課：每季度安排一次，可由黨支部書記或邀請上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者授課。主要內(nèi)容是黨的基本理論、基本知識、黨的路線方針政策等。2.民主生活會制度黨支部每年召開一次民主生活會，一般安排在第四季度。民主生活會要圍繞主題，認真開展批評與自我批評，查找存在的問題，提出整改措施。會前要廣泛征求意見，深入開展談心談話；會上要認真開展批評與自我批評，實事求是地查找問題，深刻剖析原因；會后要制定整改措施，明確整改責任人和整改時限，并在一定范圍內(nèi)公開整改情況。3.民主評議黨員制度每年年底開展一次民主評議黨員工作。民主評議黨員要按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行。對優(yōu)秀黨員予以表彰；對不合格黨員要按照有關(guān)規(guī)定進行組織處置。4.黨員聯(lián)系群眾制度建立黨員聯(lián)系群眾制度，每名黨員至少聯(lián)系[X]名群眾。黨員要定期與聯(lián)系對象溝通交流，了解其思想、工作和生活情況，幫助解決實際困難。黨員要及時向黨組織反映群眾的意見和建議，為黨組織決策提供參考。三、居委會管理制度（一）組織架構(gòu)1.社區(qū)居委會由主任、副主任和委員組成，成員由社區(qū)居民選舉產(chǎn)生，每屆任期[X]年。2.根據(jù)工作需要，社區(qū)居委會可下設(shè)若干工作委員會，如民政福利委員會、治安調(diào)解委員會、環(huán)境衛(wèi)生委員會、文化教育委員會等。（二）工作職責1.依法履行自治職能：宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)；組織居民開展自治活動，制定和完善居民自治章程、居民公約等。2.辦理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)：負責社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、公共設(shè)施維護等工作；組織開展社區(qū)文化、教育、體育、科普等活動；興辦社區(qū)福利事業(yè)，做好社區(qū)救助、優(yōu)撫、老齡等工作。3.調(diào)解民間糾紛：及時排查化解社區(qū)居民之間的矛盾糾紛，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。4.協(xié)助政府有關(guān)部門開展工作：協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)治安、計劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、流動人口管理等工作。5.向政府反映居民的意見、要求和建議：代表社區(qū)居民向政府有關(guān)部門反映社區(qū)居民的意見、要求和建議，爭取政府對社區(qū)工作的支持。（三）工作制度1.居民會議制度居民會議由本社區(qū)十八周歲以上的居民組成。居民會議一般每年召開一次，有五分之一以上的十八周歲以上居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當召集居民會議。居民會議的主要職責是討論決定涉及全體居民利益的重大事項，制定和修改居民自治章程、居民公約等。2.居務(wù)公開制度社區(qū)居委會要建立居務(wù)公開欄，定期公開社區(qū)財務(wù)收支、社區(qū)建設(shè)項目、低保戶評定、計劃生育等情況。居務(wù)公開的內(nèi)容要真實、準確、完整，接受居民監(jiān)督。對居民提出的疑問和意見，社區(qū)居委會要及時作出解釋和答復(fù)。3.社區(qū)協(xié)商制度建立社區(qū)協(xié)商機制，就涉及居民切身利益的事項、社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)等進行協(xié)商。社區(qū)協(xié)商要堅持以人為本、依法依規(guī)、公開公正、民主協(xié)商的原則，廣泛征求居民意見，達成共識后共同組織實施。社區(qū)協(xié)商可通過居民議事會、聽證會、協(xié)調(diào)會等形式進行。4.工作臺賬制度社區(qū)居委會要建立健全各類工作臺賬，如社區(qū)人口臺賬、社區(qū)事務(wù)臺賬、社區(qū)矛盾糾紛臺賬等。工作臺賬要及時、準確記錄社區(qū)工作開展情況，做到有據(jù)可查。定期對工作臺賬進行整理、分析，為社區(qū)工作決策提供依據(jù)。四、團支部管理制度（一）組織建設(shè)1.根據(jù)社區(qū)團員人數(shù)，設(shè)立團支部委員會，由團員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期[X]年。2.團支部要加強團員隊伍建設(shè)，做好團員發(fā)展、團員教育管理、推優(yōu)入黨等工作。（二）工作職責1.加強團員思想政治教育：組織團員學(xué)習黨的理論知識，開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)團員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。2.組織團員開展活動：圍繞社區(qū)中心工作，組織團員開展志愿服務(wù)、文體活動、社會實踐等活動，豐富團員業(yè)余生活，增強團員凝聚力和戰(zhàn)斗力。3.服務(wù)青年成長成才：了解青年需求，為青年提供學(xué)習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的幫助和支持；維護青年合法權(quán)益，反映青年意見和建議。4.協(xié)助黨組織做好青年工作：積極向黨組織推薦優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象，協(xié)助黨組織做好青年人才培養(yǎng)工作。（三）工作制度1.團支部大會制度團支部大會每季度召開一次，由團支部書記主持，全體團員參加。主要任務(wù)是傳達學(xué)習上級團組織指示精神，討論決定團支部重大事項，聽取和審查團支部工作報告等。2.團支部委員會制度團支部委員會每月召開一次，由團支部書記主持，支部委員參加。主要任務(wù)是研究貫徹上級團組織指示精神，討論決定團支部工作中的重要問題，部署安排團支部近期工作等。3.團課制度團課每季度安排一次，可由團支部書記或邀請上級團組織領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者授課。主要內(nèi)容是團的基本知識、團的歷史、團的工作任務(wù)等。4.團員教育評議制度每年年底開展一次團員教育評議工作。團員教育評議要按照個人自評、團員互評、組織評定的程序進行。對優(yōu)秀團員予以表彰；對不合格團員要按照有關(guān)規(guī)定進行組織處置。五、婦聯(lián)管理制度（一）組織架構(gòu)1.社區(qū)婦聯(lián)設(shè)主席、副主席和委員若干人，由社區(qū)婦女代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期[X]年。2.根據(jù)工作需要，社區(qū)婦聯(lián)可下設(shè)若干婦女小組。（二）工作職責1.宣傳貫徹婦女權(quán)益保障法律法規(guī)：提高婦女法律意識，維護婦女合法權(quán)益。2.組織開展婦女教育培訓(xùn)：提高婦女素質(zhì)，促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。3.開展家庭文明建設(shè)活動：弘揚家庭美德，培育良好家風。4.關(guān)愛婦女兒童：關(guān)心關(guān)愛貧困婦女、殘疾婦女、留守婦女兒童等特殊群體，為她們提供幫助和服務(wù)。5.組織婦女參與社區(qū)建設(shè)：鼓勵婦女積極參與社區(qū)事務(wù)管理，發(fā)揮婦女在社區(qū)建設(shè)中的作用。（三）工作制度1.婦女代表大會制度婦女代表大會每[X]年召開一次，由社區(qū)婦聯(lián)主席主持，社區(qū)婦女代表參加。主要任務(wù)是聽取和審查社區(qū)婦聯(lián)工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)等。2.婦聯(lián)執(zhí)委會制度婦聯(lián)執(zhí)委會會議每半年召開一次，由社區(qū)婦聯(lián)主席主持，執(zhí)委會委員參加。主要任務(wù)是研究貫徹上級婦聯(lián)指示精神，討論決定婦聯(lián)工作中的重要問題，部署安排婦聯(lián)近期工作等。3.婦女小組活動制度婦女小組每月開展一次活動，活動內(nèi)容可根據(jù)婦女需求和實際情況確定。婦女小組活動要注重發(fā)揮婦女的主體作用，鼓勵婦女積極參與，提高婦女參與活動的積極性和主動性。4.信訪工作制度社區(qū)婦聯(lián)要建立信訪工作制度，及時受理婦女群眾來信來訪。對婦女群眾反映的問題，要認真調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并及時反饋處理結(jié)果。六、黨群團工作協(xié)調(diào)機制（一）聯(lián)席會議制度1.建立社區(qū)黨群團聯(lián)席會議制度，由社區(qū)黨組織書記召集，社區(qū)居委會主任、團支部書記、婦聯(lián)主席等參加。2.聯(lián)席會議原則上每月召開一次，主要任務(wù)是傳達學(xué)習上級有關(guān)精神，研究解決黨群團工作中的重大問題，協(xié)調(diào)推進社區(qū)各項工作。3.聯(lián)席會議要形成會議紀要，明確會議議定事項和責任分工，確保各項工作落到實處。（二）資源共享機制1.整合社區(qū)黨群團資源，實現(xiàn)資源共享。2.建立社區(qū)黨群團資源共享清單，明確各類資源的名稱、數(shù)量、使用范圍等。3.鼓勵黨群團組織之間相互借用場地、設(shè)備、人員等資源，共同開展活動，提高資源利用效率。（三）聯(lián)合活動機制1.圍繞社區(qū)中心工作和居民需求，黨群團組織聯(lián)合開展各類活動。2.聯(lián)合活動要制定詳細的活動方案，明確活動主題、內(nèi)容、形式、時間、地點等。3.活動結(jié)束后，要及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進活動方式方法，提高活動效果。七、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.對黨群團組織及其成員的考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作作風等方面。2.工作業(yè)績主要考核黨群團組織完成各項工作任務(wù)的情況；工作態(tài)度主要考核工作積極性、主動性、責任心等方面；工作作風主要考核遵守工作紀律、廉潔自律等方面。（二）考核方式1.考核采取平時考核與年度考核相結(jié)合的方式進行。2.平時考核由黨群團