茶葉市場安全管理制度一、總則（一）目的為加強茶葉市場的安全管理，保障市場內人員的生命財產安全，維護市場的正常經營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于茶葉市場內所有經營商戶、從業(yè)人員以及進入市場的其他人員。（三）基本原則安全第一、預防為主、綜合治理。堅持以人為本，把保障人民群眾生命財產安全放在首位，強化安全意識，落實安全責任，加強安全監(jiān)管，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生。二、安全管理職責（一）市場管理方職責1.建立健全市場安全管理組織機構，明確安全管理責任人，配備必要的安全管理人員。2.制定并完善市場安全管理制度、安全操作規(guī)程和應急預案，組織實施并監(jiān)督檢查。3.定期組織市場安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。4.加強對市場內消防設施、電氣設備、特種設備等的維護保養(yǎng)和管理，確保其正常運行。5.組織開展安全宣傳教育和培訓活動，提高市場內人員的安全意識和應急處置能力。6.負責市場安全事故的報告、救援和調查處理工作，配合有關部門做好事故善后工作。（二）經營商戶職責1.遵守市場安全管理制度，落實安全經營責任，確保本攤位或經營場所的安全。2.加強對本攤位或經營場所內的商品、設備、設施等的安全管理，定期進行檢查和維護，及時消除安全隱患。3.配合市場管理方開展安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時整改。4.不得在攤位或經營場所內私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設備、違規(guī)存放易燃易爆物品等。5.對本攤位或經營場所內的從業(yè)人員進行安全宣傳教育和培訓，提高其安全意識和操作技能。6.發(fā)生安全事故時，應立即采取措施進行救援，并及時報告市場管理方。（三）從業(yè)人員職責1.遵守市場安全管理制度和安全操作規(guī)程，服從市場管理方和經營商戶的安全管理。2.正確佩戴和使用勞動防護用品，不得違規(guī)操作設備和設施。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患或安全事故時，應及時報告市場管理方或經營商戶，并積極參與救援和處置工作。4.積極參加市場管理方和經營商戶組織的安全宣傳教育和培訓活動，提高自身安全意識和應急處置能力。三、安全管理制度（一）市場準入制度1.凡進入茶葉市場從事經營活動的商戶，必須具備合法的經營資質和相關證照，并按照規(guī)定辦理市場準入手續(xù)。2.市場管理方應對商戶的經營資質和相關證照進行審核，確保其符合市場經營要求。3.商戶應在攤位或經營場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證等相關證照，接受市場管理方和消費者的監(jiān)督。（二）安全檢查制度1.市場管理方應定期組織開展市場安全檢查，包括日常巡查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。2.安全檢查應覆蓋市場內的所有區(qū)域、設施設備和人員，重點檢查消防設施、電氣設備、特種設備、食品安全、商品質量等方面的安全情況。3.檢查人員應認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。4.經營商戶應配合市場管理方的安全檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時整改，確保安全經營。（三）隱患排查治理制度1.市場管理方和經營商戶應建立健全隱患排查治理工作機制，定期開展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理應堅持“誰檢查、誰負責”的原則，對排查出的安全隱患應立即進行整改，不能立即整改的應采取有效的防范措施，并及時上報市場管理方。3.市場管理方應對隱患排查治理情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底整改。對重大安全隱患應實行掛牌督辦，明確整改責任人和整改期限，確保整改到位。4.隱患排查治理情況應及時記錄在案，并存檔備查。（四）消防管理制度1.市場管理方應按照國家有關消防法律法規(guī)的要求，建立健全消防管理制度，配備必要的消防設施和器材。2.市場內的消防設施和器材應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.經營商戶應在攤位或經營場所內配備必要的滅火器材，并確保其處于正常使用狀態(tài)。4.市場內嚴禁吸煙和使用明火，因特殊情況需要動火作業(yè)的，必須辦理動火審批手續(xù)，并采取相應的防火措施。5.市場管理方應定期組織開展消防演練，提高市場內人員的消防意識和應急處置能力。（五）電氣安全管理制度1.市場管理方應加強對市場內電氣設備的安全管理，定期進行檢查和維護，確保其正常運行。2.經營商戶不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用大功率電器設備。如需增加用電設備，應向市場管理方提出申請，經批準后由專業(yè)人員進行安裝。3.市場內的電氣設備應符合國家安全標準，不得使用不合格的電氣產品。4.市場管理方應定期組織開展電氣安全培訓，提高市場內人員的電氣安全意識和操作技能。（六）特種設備安全管理制度1.市場管理方應對市場內的特種設備進行登記備案，建立特種設備安全技術檔案。2.特種設備的使用單位應按照國家有關特種設備安全法律法規(guī)的要求，配備相應的特種設備作業(yè)人員，并確保其持證上崗。3.特種設備的使用單位應定期對特種設備進行維護保養(yǎng)和安全檢查，確保其安全運行。4.特種設備的使用單位應制定特種設備應急預案，并定期組織演練。5.市場管理方應加強對特種設備使用單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保特種設備安全運行。（七）食品安全管理制度1.市場管理方應加強對市場內食品安全的管理，建立健全食品安全管理制度，配備必要的食品安全管理人員。2.經營商戶應嚴格遵守國家有關食品安全法律法規(guī)的要求，確保所經營的食品符合食品安全標準。3.經營商戶應建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容，并保存相關憑證。4.市場管理方應定期組織開展食品安全檢查和抽檢工作，對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題應及時督促經營商戶整改，情節(jié)嚴重的應依法予以查處。5.市場內嚴禁銷售過期變質、假冒偽劣等不符合食品安全標準的食品。（八）商品質量管理制度1.市場管理方應加強對市場內商品質量的管理，建立健全商品質量管理制度，配備必要的商品質量管理人員。2.經營商戶應嚴格遵守國家有關商品質量法律法規(guī)的要求，確保所經營的商品符合質量標準。3.經營商戶應建立商品進貨查驗記錄制度，如實記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容，并保存相關憑證。4.市場管理方應定期組織開展商品質量檢查和抽檢工作，對發(fā)現(xiàn)的商品質量問題應及時督促經營商戶整改，情節(jié)嚴重的應依法予以查處。5.市場內嚴禁銷售假冒偽劣、以次充好等不符合質量標準的商品。（九）人員安全管理制度1.市場管理方應加強對市場內人員的安全管理，建立健全人員安全管理制度，配備必要的安全管理人員。2.經營商戶應加強對本攤位或經營場所內從業(yè)人員的安全管理，確保其遵守市場安全管理制度和安全操作規(guī)程。3.市場內的從業(yè)人員應正確佩戴和使用勞動防護用品，不得違規(guī)操作設備和設施。4.市場管理方應定期組織開展人員安全培訓，提高市場內人員的安全意識和應急處置能力。5.市場內發(fā)生安全事故時，應立即啟動應急預案，組織救援和處置工作，并及時報告有關部門。（十）應急預案管理制度1.市場管理方應制定完善市場安全應急預案，包括火災、地震、食品安全事故、特種設備事故等各類應急預案。2.應急預案應明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內容。3.市場管理方應定期組織開展應急預案演練，提高市場內人員的應急處置能力。4.應急預案演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練結束后應及時總結經驗教訓，對應急預案進行修訂和完善。5.市場內發(fā)生安全事故時，應立即啟動應急預案，組織救援和處置工作，并及時報告有關部門。四、安全培訓與教育（一）培訓內容1.安全法律法規(guī)和市場安全管理制度。2.消防知識和技能，包括火災預防、火災報警、滅火器使用、疏散逃生等。3.電氣安全知識和技能，包括安全用電常識、電氣設備操作規(guī)范等。4.特種設備安全知識和技能，包括特種設備操作規(guī)程、應急處置措施等。5.食品安全知識和技能，包括食品進貨查驗、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全要求。6.商品質量知識和技能，包括商品鑒別、質量標準等。7.人員安全知識和技能，包括勞動防護用品的正確佩戴和使用、安全操作規(guī)程等。8.應急預案和應急處置技能，包括應急響應程序、應急處置措施等。（二）培訓方式1.定期組織集中培訓，邀請專業(yè)人員進行授課。2.利用市場內的宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地，開展安全知識宣傳教育。3.發(fā)放安全宣傳資料，如安全手冊、宣傳海報等。4.組織觀看安全事故警示教育片，提高市場內人員的安全意識。（三）培訓要求1.市場管理方和經營商戶應制定年度安全培訓計劃，明確培訓內容、培訓時間、培訓對象等。2.培訓應注重實用性和針對性，根據(jù)不同崗位和人員的特點，選擇合適的培訓內容和方式。3.培訓結束后，應組織對培訓效果進行考核，考核不合格的人員應進行補考或重新培訓。4.培訓記錄應詳細、完整，包括培訓時間、培訓地點、培訓內容、培訓人員、考核情況等，并保存歸檔。五、安全事故處理（一）事故報告1.市場內發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、經過、傷亡情況、損失情況等內容。（二）事故救援1.事故發(fā)生后，市場管理方和經營商戶應立即啟動應急預案，組織救援和處置工作。2.救援人員應迅速趕赴事故現(xiàn)場，采取有效的救援措施，搶救受傷人員，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。3.在救援過程中，應注意保護事故現(xiàn)場，以便事故調查時能夠獲取準確的證據(jù)。（三）事故調查1.事故發(fā)生后，應由有關部門按照規(guī)定組織事故調查。事故調查應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.事故調查應查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等，并提出事故處