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文檔簡介
示范村工作管理制度一、總則(一)目的為加強示范村工作的規(guī)范化管理,提高工作效率,確保各項工作有序開展,推動示范村建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn),特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于示范村全體工作人員,包括村兩委成員、駐村工作隊隊員以及參與示范村建設(shè)工作的其他相關(guān)人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,確保各項工作合法合規(guī)進行。2.民主公開原則:充分發(fā)揚民主,廣泛征求群眾意見,工作過程和結(jié)果及時公開,接受群眾監(jiān)督。3.科學(xué)高效原則:運用科學(xué)的管理方法和手段,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,確保工作質(zhì)量。4.責(zé)任落實原則:明確各崗位人員職責(zé),將工作任務(wù)分解落實到具體人員,做到責(zé)任清晰、獎懲分明。二、工作職責(zé)(一)村兩委職責(zé)1.黨支部職責(zé)宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,落實上級黨組織的決議、決定。加強村黨組織建設(shè),做好黨員教育、管理和發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村集體經(jīng)濟組織和共青團、婦聯(lián)等群眾組織,支持和保障這些組織依照法律法規(guī)和各自章程開展工作。負(fù)責(zé)本村的思想政治工作和精神文明建設(shè),培育和踐行社會主義核心價值觀,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。討論決定本村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題,審議村民委員會工作報告和村集體經(jīng)濟組織財務(wù)收支情況報告。2.村民委員會職責(zé)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),如道路建設(shè)、水利設(shè)施維護、環(huán)境衛(wèi)生整治等。調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,促進村民團結(jié)互助、和諧共處。向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議,積極爭取上級支持,為本村發(fā)展創(chuàng)造良好條件。組織實施本村建設(shè)規(guī)劃,興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,改善村民生產(chǎn)生活條件。管理本村集體所有的土地和其他財產(chǎn),負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營管理,促進集體經(jīng)濟發(fā)展。協(xié)助有關(guān)部門做好計劃生育、優(yōu)撫救濟、社會保障等工作,保障村民合法權(quán)益。(二)駐村工作隊職責(zé)1.政策宣傳深入宣傳黨的路線方針政策,特別是強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,提高村民知曉率。宣傳示范村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作措施和重要意義,激發(fā)村民參與建設(shè)的積極性和主動性。2.精準(zhǔn)幫扶協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),精準(zhǔn)識別貧困對象,建立健全貧困檔案。制定并實施幫扶計劃,落實幫扶措施,幫助貧困群眾脫貧致富,實現(xiàn)增收目標(biāo)。協(xié)調(diào)各方資源,為貧困群眾提供產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn)、教育資助、醫(yī)療救助等方面的支持。3.基層組織建設(shè)協(xié)助加強村黨組織建設(shè),指導(dǎo)開展“三會一課”、主題黨日等活動,提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助完善村民自治制度,規(guī)范民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序,促進村級事務(wù)公開透明。培養(yǎng)后備干部,加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè),為示范村長遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保障。4.社會治理協(xié)助維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,排查化解矛盾糾紛,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。參與掃黑除惡專項斗爭,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強法治宣傳教育,提高村民法治意識,引導(dǎo)村民依法辦事、依法維權(quán)。5.監(jiān)督指導(dǎo)對示范村建設(shè)項目進行全程監(jiān)督,確保項目質(zhì)量、進度和資金使用安全。監(jiān)督村兩委工作,對存在的問題及時提出整改意見,督促整改落實。定期向上級匯報示范村工作進展情況,及時反饋工作中遇到的困難和問題,爭取支持和指導(dǎo)。三、工作流程(一)工作部署1.上級部門下達工作任務(wù)或提出工作要求后,由村兩委主要負(fù)責(zé)人組織召開村兩委會議,傳達學(xué)習(xí)上級精神,研究制定本村具體的工作實施方案。2.駐村工作隊參與村兩委會議,結(jié)合本村實際情況,提出意見和建議,協(xié)助完善工作方案。3.將工作方案印發(fā)給全體工作人員,并在村內(nèi)進行公示,廣泛征求村民意見,確保工作方案符合實際、切實可行。(二)任務(wù)分解1.根據(jù)工作方案,明確各項工作任務(wù)的責(zé)任主體,將任務(wù)分解落實到具體的村兩委成員、駐村工作隊隊員或其他相關(guān)人員。2.制定詳細(xì)的任務(wù)清單,明確工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限等要求,確保每個工作人員清楚自己的工作職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)。(三)組織實施1.責(zé)任人員按照任務(wù)清單要求,認(rèn)真組織開展工作,定期向村兩委主要負(fù)責(zé)人匯報工作進展情況。2.村兩委主要負(fù)責(zé)人和駐村工作隊隊長要加強對工作進展情況的跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決困難,確保工作順利推進。3.在工作實施過程中,要注重收集村民的意見和建議,及時調(diào)整工作方式方法,提高工作效果。(四)檢查驗收1.工作任務(wù)完成后,由村兩委組織相關(guān)人員進行自查,對照工作標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求,對工作完成情況進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.自查合格后,向上級部門提交驗收申請。上級部門組織專門人員進行驗收,通過聽取匯報、查閱資料、實地查看等方式,對工作完成情況進行評估驗收。3.對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,要明確整改責(zé)任人,限期整改到位。整改完成后,再次申請驗收,直至達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。(五)總結(jié)歸檔1.工作任務(wù)完成并通過驗收后,要及時進行總結(jié),分析工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和建議。2.將工作過程中形成的各類文件、資料、報表等進行整理歸檔,建立健全工作檔案,為今后工作提供參考依據(jù)。四、工作紀(jì)律(一)考勤紀(jì)律1.全體工作人員要嚴(yán)格遵守工作作息時間,按時上下班,不得遲到、早退、曠工。2.因事、因病請假要提前履行請假手續(xù),請假一天以內(nèi)的,由村兩委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);請假一天以上的,報上級主管部門備案。3.駐村工作隊隊員要嚴(yán)格遵守駐村工作紀(jì)律,堅守工作崗位,不得擅自離崗、脫崗。(二)工作紀(jì)律1.認(rèn)真履行工作職責(zé),積極主動完成各項工作任務(wù),不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。2.嚴(yán)格遵守工作程序和工作制度,依法依規(guī)辦事,不得違規(guī)操作、濫用職權(quán)。3.保守工作秘密,對涉及村內(nèi)事務(wù)、村民個人隱私等信息要嚴(yán)格保密,不得泄露。4.嚴(yán)禁在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情,如上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電視等。(三)廉潔紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,自覺抵制各種不正之風(fēng),不得接受服務(wù)對象的禮品、禮金、宴請等。2.在項目建設(shè)、資金使用等工作中,要嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作,確保公正、公平、公開,不得謀取私利。3.加強對自身廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到廉潔從政、廉潔為民。五、考核評價(一)考核主體成立示范村工作考核小組,由村兩委成員、村民代表、駐村工作隊隊員等組成,負(fù)責(zé)對全體工作人員進行考核評價。(二)考核內(nèi)容1.工作業(yè)績:主要考核工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率等情況,包括工作目標(biāo)完成情況、項目建設(shè)進展情況、群眾滿意度等。2.工作態(tài)度:考核工作人員的敬業(yè)精神、工作責(zé)任心、團隊協(xié)作能力等,如是否積極主動工作、是否認(rèn)真負(fù)責(zé)對待每一項工作、是否能夠與同事密切配合等。3.工作紀(jì)律:考核工作人員遵守考勤紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等情況,如是否按時上下班、是否嚴(yán)格遵守工作程序、是否廉潔自律等。(三)考核方式1.日??己耍河纱鍍晌饕?fù)責(zé)人和駐村工作隊隊長負(fù)責(zé)對工作人員的日常工作表現(xiàn)進行記錄和評價,作為年度考核的重要依據(jù)。2.季度考核:每季度末對工作人員進行一次集中考核,通過個人述職、民主測評、查閱資料等方式,全面了解工作人員季度工作情況,進行量化評分。3.年度考核:每年年底進行年度考核,結(jié)合日常考核、季度考核結(jié)果,對工作人員進行綜合評價,確定考核等次。(四)考核等次考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核得分90分以上的為優(yōu)秀,7089分的為稱職,6069分的為基本稱職,60分以下的為不稱職。(五)結(jié)果運用1.對考核優(yōu)秀的工作人員,給予表彰獎勵,并在評先評優(yōu)、晉升晉級等方面予以優(yōu)先考慮。2.對考核為基本稱職的工作人員,進行誡勉談話,提出整改要求,限期改進。3.對考核為不稱職的工作人員,視情節(jié)輕重,給予批評教育、調(diào)整崗位、辭退等處理。六、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)(一)培訓(xùn)計劃1.根據(jù)示范村工作實際和工作人員業(yè)務(wù)需求,制定年度培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的理論知識、政策法規(guī)、農(nóng)村工作方法、實用技術(shù)等,注重針對性和實用性。(二)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織全體工作人員參加集中培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、上級領(lǐng)導(dǎo)等進行授課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識和技能。2.現(xiàn)場教學(xué):組織工作人員到先進示范村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等進行實地參觀學(xué)習(xí),借鑒先進經(jīng)驗和做法。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線學(xué)習(xí)、視頻講座等培訓(xùn)活動,方便工作人員隨時隨地學(xué)習(xí)。4.自主學(xué)習(xí):鼓勵工作人員自主學(xué)習(xí),通過閱讀書籍、報刊雜志,參加各類培訓(xùn)課程等方式,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。(三)學(xué)習(xí)交流1.建立學(xué)習(xí)交流機制,定期組織工作人員開展學(xué)習(xí)交流活動,分享工作經(jīng)驗、心得體會和學(xué)習(xí)成果。2.鼓勵工作人員之間相互學(xué)習(xí)、相互幫助,形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,共同提高工作水平。七、財務(wù)管理(一)財務(wù)制度1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)管理制度,建立健全示范村財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)收支行為。2.設(shè)立專門的財務(wù)賬目,配備專職或兼職財務(wù)人員,負(fù)責(zé)財務(wù)核算和財務(wù)管理工作。3.財務(wù)人員要嚴(yán)格遵守財務(wù)紀(jì)律,認(rèn)真審核各項收支憑證,確保賬目真實、準(zhǔn)確、完整。(二)資金管理1.示范村建設(shè)資金要??顚S?,嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。2.資金使用要嚴(yán)格履行審批程序,由村兩委提出資金使用計劃,經(jīng)村民代表會議審議通過后,報上級主管部門審批。3.加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查,定期公開資金使用情況,接受村民監(jiān)督。(三)資產(chǎn)清查1.定期對
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