水庫(kù)防汛物料管理制度總則目的為加強(qiáng)水庫(kù)防汛物料的管理，確保防汛物料儲(chǔ)備充足、質(zhì)量合格、存放規(guī)范、調(diào)用及時(shí)，有效應(yīng)對(duì)水庫(kù)防汛突發(fā)事件，保障水庫(kù)安全運(yùn)行，特制定本制度。適用范圍本制度適用于本公司所管轄的各類水庫(kù)防汛物料的管理工作，包括物料的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、調(diào)配、使用及回收等環(huán)節(jié)?；驹瓌t1.以人為本原則：把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛工作的首要目標(biāo)，確保防汛物料能夠及時(shí)發(fā)揮作用，最大限度減少災(zāi)害損失。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照水庫(kù)管理權(quán)限和防汛職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理，明確各級(jí)責(zé)任，確保防汛物料管理工作落到實(shí)處。3.科學(xué)儲(chǔ)備原則：根據(jù)水庫(kù)的規(guī)模、洪水特性和防汛要求，科學(xué)合理地確定防汛物料的種類、數(shù)量和儲(chǔ)備地點(diǎn)，提高儲(chǔ)備效率和效益。4.統(tǒng)一調(diào)配原則：在防汛期間，防汛物料實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配，確保物料能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地供應(yīng)到需要的地方。5.安全管理原則：加強(qiáng)防汛物料的安全管理，確保物料儲(chǔ)存安全、運(yùn)輸安全和使用安全。管理職責(zé)公司防汛指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善水庫(kù)防汛物料管理制度，指導(dǎo)和監(jiān)督所屬單位的防汛物料管理工作。2.組織編制水庫(kù)防汛物料儲(chǔ)備計(jì)劃，審核防汛物料采購(gòu)、調(diào)配、使用等方案。3.協(xié)調(diào)解決防汛物料管理工作中的重大問(wèn)題，保障防汛物料的及時(shí)供應(yīng)和有效使用。4.組織開(kāi)展防汛物料管理工作的檢查、考核和評(píng)估，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。水庫(kù)管理單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)本水庫(kù)防汛物料的具體管理工作，落實(shí)防汛物料管理制度和各項(xiàng)措施。2.編制本水庫(kù)防汛物料儲(chǔ)備計(jì)劃，經(jīng)上級(jí)主管部門審核后組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)防汛物料的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、保管、調(diào)配、使用及回收等工作，建立健全防汛物料管理臺(tái)賬，做到賬目清晰、賬物相符。4.定期對(duì)防汛物料進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物料質(zhì)量合格、性能良好、數(shù)量充足。5.按照上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的要求，及時(shí)報(bào)送防汛物料管理工作情況和相關(guān)報(bào)表。相關(guān)部門職責(zé)1.采購(gòu)部門：負(fù)責(zé)防汛物料的采購(gòu)工作，按照采購(gòu)計(jì)劃及時(shí)采購(gòu)質(zhì)量合格、價(jià)格合理的防汛物料。2.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)防汛物料采購(gòu)資金的保障和管理，審核防汛物料采購(gòu)、調(diào)配、使用等費(fèi)用支出，確保資金使用合規(guī)、安全。3.質(zhì)量檢驗(yàn)部門：負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)的防汛物料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保物料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)防汛物料的運(yùn)輸工作，確保物料安全、及時(shí)運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。防汛物料儲(chǔ)備儲(chǔ)備計(jì)劃1.水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)水庫(kù)的規(guī)模、洪水特性、工程狀況及歷年防汛經(jīng)驗(yàn)，每年年初編制本年度防汛物料儲(chǔ)備計(jì)劃，明確防汛物料的種類、規(guī)格、數(shù)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)及采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容。2.防汛物料儲(chǔ)備計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中，如遇工程狀況變化、洪水特性改變等因素，需要調(diào)整儲(chǔ)備計(jì)劃的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并按要求進(jìn)行調(diào)整。儲(chǔ)備種類及數(shù)量1.搶險(xiǎn)物料：包括編織袋、麻袋、草袋、土工布、砂石料、木材、鋼材、照明設(shè)備等。具體數(shù)量應(yīng)根據(jù)水庫(kù)的規(guī)模和可能發(fā)生的洪水情況合理確定。2.救生器材：包括救生衣、救生圈、橡皮艇、沖鋒舟等。救生器材的配備數(shù)量應(yīng)滿足水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)救援的需要。3.防汛設(shè)備：包括水泵、發(fā)電機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等。防汛設(shè)備應(yīng)根據(jù)水庫(kù)的實(shí)際情況和防汛工作需要進(jìn)行配備，并確保設(shè)備性能良好、運(yùn)行正常。儲(chǔ)備地點(diǎn)1.防汛物料應(yīng)儲(chǔ)備在交通便利、地勢(shì)較高、排水良好、通風(fēng)干燥的地點(diǎn)，避免物料受潮、損壞。2.儲(chǔ)備地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明物料的種類、規(guī)格、數(shù)量等信息。3.對(duì)于大型防汛設(shè)備，應(yīng)設(shè)置專門的停放場(chǎng)地，并做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。防汛物料采購(gòu)采購(gòu)原則1.防汛物料采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求進(jìn)行采購(gòu)。2.優(yōu)先采購(gòu)質(zhì)量可靠、信譽(yù)良好、價(jià)格合理的供應(yīng)商提供的防汛物料。3.鼓勵(lì)采用集中采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)等方式，降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率。采購(gòu)流程1.編制采購(gòu)計(jì)劃：水庫(kù)管理單位根據(jù)防汛物料儲(chǔ)備計(jì)劃，結(jié)合庫(kù)存情況，編制采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)物料的種類、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容。2.選擇供應(yīng)商：采購(gòu)部門通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)、談判等方式，選擇符合要求的供應(yīng)商，并與其簽訂采購(gòu)合同。3.采購(gòu)實(shí)施：采購(gòu)部門按照采購(gòu)合同的要求，組織供應(yīng)商及時(shí)供應(yīng)防汛物料。在采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)進(jìn)度、質(zhì)量、價(jià)格等方面的監(jiān)督管理，確保采購(gòu)工作順利進(jìn)行。4.驗(yàn)收付款：防汛物料到貨后，質(zhì)量檢驗(yàn)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，驗(yàn)收合格的，辦理入庫(kù)手續(xù)；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商處理。財(cái)務(wù)部門根據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和采購(gòu)合同，辦理付款手續(xù)。防汛物料儲(chǔ)存與保管儲(chǔ)存要求1.防汛物料應(yīng)分類存放，做到整齊有序、標(biāo)識(shí)清晰。不同種類、規(guī)格的物料應(yīng)分開(kāi)存放，避免混淆。2.對(duì)于易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)存放，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。3.防汛物料應(yīng)堆碼整齊，便于通風(fēng)、搬運(yùn)和檢查。堆碼高度應(yīng)符合安全要求，避免物料倒塌傷人。保管措施1.建立健全防汛物料保管制度，明確保管人員的職責(zé)和工作流程。保管人員應(yīng)定期對(duì)防汛物料進(jìn)行檢查、盤點(diǎn)，確保物料數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量良好。2.做好防汛物料的防潮、防雨、防曬、防火、防盜等工作。對(duì)于易受潮的物料，應(yīng)采取防潮措施；對(duì)于露天存放的物料，應(yīng)搭建防雨棚；對(duì)于易燃易爆物品，應(yīng)加強(qiáng)防火、防盜管理。3.定期對(duì)防汛物料進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保物料性能良好。對(duì)于損壞的物料，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換；對(duì)于超過(guò)保質(zhì)期的物料，應(yīng)及時(shí)清理處理。防汛物料調(diào)配與使用調(diào)配原則1.統(tǒng)一調(diào)配原則：在防汛期間，防汛物料實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配，由上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛工作需要，統(tǒng)一安排物料的調(diào)配和使用。2.先近后遠(yuǎn)原則：在調(diào)配防汛物料時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮距離受災(zāi)地點(diǎn)較近的儲(chǔ)備點(diǎn)，確保物料能夠及時(shí)供應(yīng)到需要的地方。3.確保重點(diǎn)原則：在調(diào)配防汛物料時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保障水庫(kù)大壩、溢洪道、放水設(shè)施等關(guān)鍵部位的搶險(xiǎn)需要。調(diào)配流程1.申請(qǐng)：水庫(kù)管理單位或其他防汛責(zé)任單位根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要，向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)提出防汛物料調(diào)配申請(qǐng)，說(shuō)明申請(qǐng)物料的種類、規(guī)格、數(shù)量、用途及運(yùn)輸方式等內(nèi)容。2.審批：上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)接到調(diào)配申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核審批。對(duì)于緊急情況下的調(diào)配申請(qǐng)，應(yīng)特事特辦，盡快批準(zhǔn)實(shí)施。3.調(diào)配：上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)調(diào)配申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)下達(dá)調(diào)配指令，組織相關(guān)單位按照指令要求進(jìn)行物料調(diào)配。調(diào)配過(guò)程中，應(yīng)做好物料的運(yùn)輸、交接等工作，確保物料安全、及時(shí)送達(dá)指定地點(diǎn)。使用管理1.建立使用臺(tái)賬：防汛物料使用單位應(yīng)建立防汛物料使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物料的使用時(shí)間、地點(diǎn)、種類、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，做到賬目清晰、賬物相符。2.嚴(yán)格使用審批：防汛物料使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途使用物料，如需改變用途，應(yīng)報(bào)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。3.做好使用記錄：防汛物料使用過(guò)程中，應(yīng)做好使用記錄，包括使用人員、使用時(shí)間、使用情況等內(nèi)容。使用結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，歸還剩余物料。防汛物料回收與處置回收原則1.及時(shí)回收原則：防汛結(jié)束后，防汛物料使用單位應(yīng)及時(shí)將剩余物料回收，并交回原儲(chǔ)備單位。2.分類回收原則：回收的防汛物料應(yīng)按照種類、規(guī)格進(jìn)行分類整理，便于儲(chǔ)存和管理。3.質(zhì)量檢驗(yàn)原則：回收的防汛物料應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)于質(zhì)量合格的物料，應(yīng)重新入庫(kù)儲(chǔ)備；對(duì)于質(zhì)量不合格的物料，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理處理?；厥樟鞒?.清理盤點(diǎn)：防汛結(jié)束后，防汛物料使用單位應(yīng)組織人員對(duì)剩余物料進(jìn)行清理盤點(diǎn)，核實(shí)物料的種類、規(guī)格、數(shù)量等信息。2.回收運(yùn)輸：防汛物料使用單位應(yīng)及時(shí)將清理盤點(diǎn)后的剩余物料回收，并運(yùn)輸至原儲(chǔ)備單位。在運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)做好物料的防護(hù)工作，確保物料安全無(wú)損。3.交接入庫(kù)：剩余物料運(yùn)輸至原儲(chǔ)備單位后，雙方應(yīng)辦理交接手續(xù)，核實(shí)物料的數(shù)量、質(zhì)量等信息。原儲(chǔ)備單位對(duì)回收的物料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格的物料重新入庫(kù)儲(chǔ)備，不合格的物料及時(shí)清理處理。處置管理1.報(bào)廢處理：對(duì)于損壞嚴(yán)重、無(wú)法修復(fù)或已超過(guò)保質(zhì)期的防汛物料，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢處理應(yīng)填寫報(bào)廢申請(qǐng)表，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。2.變賣處理：對(duì)于閑置或不再使用的防汛物料，在確保不影響防汛工作的前提下，可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行變賣處理。變賣處理應(yīng)填寫變賣申請(qǐng)表，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施，并將變賣收入上繳財(cái)政部門。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.公司防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)所屬單位的防汛物料管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括防汛物料儲(chǔ)備計(jì)劃執(zhí)行情況、采購(gòu)管理情況、儲(chǔ)存保管情況、調(diào)配使用情況、回收處置情況等。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查過(guò)程中，應(yīng)查閱相關(guān)資料、賬目，實(shí)地查看防汛物料儲(chǔ)備情況、使用情況等，并做好檢查記錄。3.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決?？己嗽u(píng)價(jià)1.公司防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立防汛物料管理工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)所屬單位的防汛物料管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括防汛物料管理制度執(zhí)行情況、儲(chǔ)備管理情況、調(diào)配使用情況、回收處置情況等。2