村級信訪案件管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范村級信訪案件的處理流程，及時、有效地解決村民反映的問題，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)村民提出的各類信訪案件的受理、辦理、反饋等工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策處理信訪案件，確保處理結(jié)果合法合規(guī)。2.及時高效原則：對信訪案件及時受理、快速辦理，提高工作效率，減少信訪案件積壓。3.屬地管理原則：堅持以本村為主負責(zé)信訪案件的處理，落實責(zé)任，確保問題解決在基層。4.以人為本原則：充分尊重信訪人的合法權(quán)益，耐心傾聽訴求，積極為信訪人排憂解難。二、信訪案件受理（一）受理渠道1.設(shè)立專門信訪接待室：在村委會設(shè)置固定的信訪接待場所，安排專人負責(zé)接待來訪村民。2.公布信訪聯(lián)系方式：通過村公告欄、微信群等方式公布信訪電話、郵箱、信箱等聯(lián)系方式，方便村民反映問題。3.主動收集線索：村兩委成員在日常工作中要主動深入村民群眾，了解社情民意，及時發(fā)現(xiàn)潛在的信訪問題線索。（二）受理要求1.熱情接待：接待人員要熱情、耐心地接待來訪村民，認真聽取其訴求，做好記錄。2.詳細登記：對信訪人姓名、聯(lián)系方式、信訪事項、反映問題的時間等信息進行詳細登記，建立信訪案件臺賬。3.及時分類：根據(jù)信訪事項的性質(zhì)、內(nèi)容等進行分類，確定承辦部門和責(zé)任人。（三）不予受理情形1.對已經(jīng)或者依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的。2.來訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理，來訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一來訪事項的。3.不屬于本村職責(zé)范圍的。對不予受理的信訪案件，接待人員要向信訪人做好解釋說明工作，并告知其正確的解決途徑。三、信訪案件辦理（一）承辦部門及責(zé)任人確定1.根據(jù)信訪事項的性質(zhì)，確定具體承辦部門。一般問題由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)辦理，涉及多個部門的復(fù)雜問題由村兩委指定牽頭部門協(xié)調(diào)辦理。2.明確承辦部門的具體責(zé)任人，責(zé)任人要對信訪案件的辦理全過程負責(zé)。（二）辦理程序1.調(diào)查核實：承辦責(zé)任人要及時與信訪人溝通聯(lián)系，進一步了解情況，并通過實地走訪、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式，對信訪事項進行全面、深入的調(diào)查核實，收集相關(guān)證據(jù)材料。2.提出處理意見：在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，承辦責(zé)任人要根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實際情況，提出具體的處理意見。處理意見要明確、合理、可行，具有針對性和可操作性。3.審核審批：處理意見形成后，要報村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)審核審批。審核審批重點關(guān)注處理意見是否合法合規(guī)、是否符合實際情況、是否能夠有效解決信訪問題等。對重大、復(fù)雜信訪案件，要提交村兩委會議集體研究決定。4.反饋溝通：承辦責(zé)任人要及時將處理意見反饋給信訪人，認真聽取其意見和建議。如信訪人對處理意見不滿意，要耐心做好解釋說明工作，并根據(jù)其合理訴求，進一步完善處理意見。（三）辦理期限一般信訪案件應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)辦理完畢并反饋結(jié)果；復(fù)雜信訪案件應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實，并向信訪人反饋階段性進展情況，最終處理結(jié)果應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)反饋。因特殊情況需要延長辦理期限的，要及時向信訪人說明原因，并告知預(yù)計辦結(jié)時間。四、信訪案件反饋（一）反饋方式1.當面反饋：對能夠當面溝通的信訪人，承辦責(zé)任人要當面向其反饋處理結(jié)果，認真解答其疑問。2.書面反饋：對通過書信、電子郵件等方式反映問題的信訪人，承辦責(zé)任人要以書面形式反饋處理結(jié)果，書面反饋材料要加蓋村委會公章。3.公開反饋：對涉及面廣、群眾關(guān)注度高的信訪案件，要通過村公告欄、村民大會等形式進行公開反饋，接受村民監(jiān)督。（二）反饋內(nèi)容反饋內(nèi)容要包括信訪事項的調(diào)查核實情況、處理結(jié)果及依據(jù)、信訪人對處理結(jié)果的意見等。要確保反饋內(nèi)容真實、準確、完整，讓信訪人清楚了解信訪案件的辦理情況。（三）跟蹤回訪在反饋處理結(jié)果后，要對信訪人進行跟蹤回訪，了解其對處理結(jié)果的滿意度及是否還有其他訴求。對回訪中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行研究處理，確保信訪問題得到徹底解決，信訪人真正滿意。五、信訪案件歸檔（一）歸檔范圍1.信訪案件受理、辦理過程中形成的各類文件材料，包括信訪登記表、調(diào)查核實材料、處理意見、反饋材料、跟蹤回訪記錄等。2.與信訪案件相關(guān)的其他重要資料，如會議紀要、領(lǐng)導(dǎo)批示等。（二）歸檔要求1.歸檔材料要齊全、完整、真實，能夠準確反映信訪案件的辦理全過程。2.歸檔材料要按照時間順序、類別進行整理，編制目錄，裝訂成冊，便于查閱和保管。3.明確專人負責(zé)信訪案件檔案的管理，建立檔案管理制度，確保檔案安全。六、信訪案件監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.村兩委要加強對信訪案件辦理工作的監(jiān)督檢查，定期對信訪案件辦理情況進行通報，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.設(shè)立信訪舉報電話和郵箱，接受村民對信訪案件辦理工作的監(jiān)督舉報。對群眾反映的問題，要及時進行調(diào)查核實，嚴肅處理違規(guī)違紀行為。（二）考核辦法1.將信訪案件辦理工作納入村干部績效考核體系，對在信訪案件辦理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵。2.對信訪案件辦理工作不力，導(dǎo)致問題久