民非組織財(cái)務(wù)管理制度總則制定目的為規(guī)范本民非組織（以下簡(jiǎn)稱“組織”）的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障組織健康、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本組織實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)管理制度。適用范圍本制度適用于本組織及所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映組織財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)組織可持續(xù)發(fā)展。財(cái)務(wù)管理職責(zé)財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的編制和執(zhí)行，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為組織決策提供依據(jù)。2.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好財(cái)務(wù)收支核算、監(jiān)督工作，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、合規(guī)。3.負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和報(bào)送，定期向理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及相關(guān)部門提供財(cái)務(wù)信息。4.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全完整，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)。5.負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理制度，并組織實(shí)施。組織編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，審核財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)組織財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)組織合法權(quán)益。參與組織重大經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2.會(huì)計(jì)職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的核算和管理，審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，及時(shí)記賬、算賬、報(bào)賬。定期核對(duì)賬目，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，按照規(guī)定期限妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等財(cái)務(wù)資料。3.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定辦理各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)。及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、空白支票和收據(jù)等重要票據(jù)，確保其安全完整。定期盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，編制現(xiàn)金盤點(diǎn)表，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。預(yù)算管理預(yù)算編制1.每年[具體時(shí)間]前，組織各部門根據(jù)本組織發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)狀況，編制下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核和平衡，形成年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案，報(bào)理事會(huì)審議通過(guò)。3.年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算等內(nèi)容，明確各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)和編制依據(jù)。預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算組織實(shí)施，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和有效性。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，定期向理事會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)理事會(huì)審議批準(zhǔn)。預(yù)算考核1.建立預(yù)算考核機(jī)制，對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核指標(biāo)包括預(yù)算完成率、預(yù)算執(zhí)行偏差率等，考核結(jié)果與部門績(jī)效掛鉤。3.對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況較好的部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力的部門進(jìn)行督促整改。收入管理收入范圍本組織收入包括捐贈(zèng)收入、會(huì)費(fèi)收入、政府補(bǔ)助收入、服務(wù)收入、投資收益等。捐贈(zèng)收入管理1.加強(qiáng)捐贈(zèng)收入管理，建立健全捐贈(zèng)收入管理制度，規(guī)范捐贈(zèng)行為。2.接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)向捐贈(zèng)人出具合法、有效的捐贈(zèng)票據(jù)，并按照捐贈(zèng)協(xié)議約定使用捐贈(zèng)資金。3.對(duì)捐贈(zèng)收入進(jìn)行明細(xì)核算，定期公布捐贈(zèng)收入使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。會(huì)費(fèi)收入管理1.按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)，及時(shí)將會(huì)費(fèi)收入足額入賬。2.加強(qiáng)會(huì)費(fèi)收入管理，嚴(yán)格控制會(huì)費(fèi)減免，確保會(huì)費(fèi)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。政府補(bǔ)助收入管理1.積極爭(zhēng)取政府補(bǔ)助資金，按照規(guī)定用途使用政府補(bǔ)助資金。2.對(duì)政府補(bǔ)助收入進(jìn)行專項(xiàng)核算，確保資金?？顚Ｓ谩７?wù)收入管理1.按照市場(chǎng)價(jià)格提供服務(wù)，合理確定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)服務(wù)收入管理，及時(shí)確認(rèn)服務(wù)收入，確保收入真實(shí)、準(zhǔn)確。投資收益管理1.合理進(jìn)行投資活動(dòng)，確保投資安全，提高投資收益。2.對(duì)投資收益進(jìn)行核算和管理，及時(shí)足額收取投資收益。支出管理支出范圍本組織支出包括業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用、其他費(fèi)用等。支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批流程。2.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限和審批流程進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得支出。3.審批人應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行審批，對(duì)審批事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和合理性負(fù)責(zé)。費(fèi)用報(bào)銷1.報(bào)銷人員應(yīng)按照規(guī)定填寫報(bào)銷憑證，提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。3.費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不得報(bào)銷超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的費(fèi)用。專項(xiàng)資金管理1.對(duì)專項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算，確保專項(xiàng)資金使用效益。2.建立專項(xiàng)資金管理制度，明確專項(xiàng)資金使用范圍、審批程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保專項(xiàng)資金安全、合規(guī)使用。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類本組織資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。流動(dòng)資產(chǎn)1.流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨等。2.加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，確保流動(dòng)資產(chǎn)安全完整，提高流動(dòng)資產(chǎn)使用效益。3.定期對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.建立健全固定資產(chǎn)管理制度，明確固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理要求。3.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，購(gòu)置后應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)，登記固定資產(chǎn)卡片和臺(tái)賬。4.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，核實(shí)固定資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)值和使用狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。5.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬。無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)是指組織擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。2.加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的管理，保護(hù)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確保無(wú)形資產(chǎn)的安全完整。3.對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和核算，按照規(guī)定攤銷無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析財(cái)務(wù)報(bào)告1.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映組織財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，按照規(guī)定期限報(bào)送理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及相關(guān)部門。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告分析，為組織決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)分析1.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，分析內(nèi)容包括財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的分析方法，如比率分析、趨勢(shì)分析、結(jié)構(gòu)分析等，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和評(píng)價(jià)。3.及時(shí)撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告，提出改進(jìn)建議和措施，為組織決策提供參考。財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)組織財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告，