村組干部黨員管理制度一、總則（一）目的為加強村組干部黨員隊伍建設(shè)，提高村組干部黨員的綜合素質(zhì)和工作能力，規(guī)范村組干部黨員的行為，充分發(fā)揮村組干部黨員在農(nóng)村各項工作中的先鋒模范作用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本村所有村組干部黨員。（三）基本原則1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。村組干部黨員要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.堅持民主集中制原則。充分發(fā)揚民主，保障黨員的民主權(quán)利，實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合。3.堅持依法依規(guī)原則。嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項規(guī)章制度，依法辦事，依規(guī)行事。4.堅持服務(wù)群眾原則。把服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，為群眾辦實事、解難題。二、村組干部黨員的職責與義務(wù)（一）工作職責1.宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，組織帶領(lǐng)村民完成各項任務(wù)。2.負責本村的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和實施，引導(dǎo)村民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。3.組織開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)工作，改善村民生產(chǎn)生活條件。4.加強農(nóng)村社會治安綜合治理，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。5.推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風，促進農(nóng)村和諧發(fā)展。6.做好本村的計劃生育、民政優(yōu)撫、社會保障等工作。7.組織召開村民會議和村民代表會議，討論決定本村重大事項。8.負責本村的財務(wù)管理和村務(wù)公開工作，接受村民監(jiān)督。（二）工作義務(wù)1.認真學習黨的理論知識和業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。2.嚴格遵守工作紀律，按時上下班，不得無故曠工、遲到、早退。3.積極主動開展工作，認真履行工作職責，不得推諉扯皮、敷衍塞責。4.密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，及時反映群眾的意見和要求。5.廉潔奉公，不以權(quán)謀私，自覺接受群眾監(jiān)督。三、村組干部黨員的選拔與任用（一）選拔標準1.政治素質(zhì)高。堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治立場堅定，具有較強的政治敏銳性和政治鑒別力。2.工作能力強。具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實際問題的能力，能夠勝任本職工作。3.群眾基礎(chǔ)好。熱愛農(nóng)村工作，關(guān)心群眾利益，在群眾中有較高的威信。4.廉潔自律。遵守廉潔自律各項規(guī)定，清正廉潔，公道正派。（二）選拔程序1.發(fā)布公告。通過村廣播、宣傳欄等形式發(fā)布村組干部黨員選拔公告，明確選拔職位、條件、程序等。2.報名推薦。符合條件的人員向村黨組織報名，村黨組織也可通過黨員推薦、群眾推薦等方式確定候選人。3.資格審查。村黨組織對報名人員進行資格審查，確定符合條件的候選人。4.民主測評。組織黨員和村民代表對候選人進行民主測評，測評結(jié)果作為參考。5.組織考察。村黨組織對候選人進行組織考察，全面了解其政治素質(zhì)、工作能力、群眾基礎(chǔ)等情況。6.討論決定。村黨組織根據(jù)考察情況，召開會議討論決定擬任人選。7.公示任職。對擬任人選進行公示，公示期為[X]天。公示無異議后，辦理任職手續(xù)。（三）任用管理1.實行任期制。村組干部黨員每屆任期為[X]年，任期屆滿進行換屆選舉。2.實行崗位責任制。明確村組干部黨員的工作職責和任務(wù)，簽訂崗位責任書，確保各項工作落到實處。3.加強培訓。定期組織村組干部黨員參加各類培訓，提高其綜合素質(zhì)和工作能力。4.嚴格考核。建立健全考核評價機制，對村組干部黨員的工作業(yè)績、工作作風等進行考核評價，考核結(jié)果與獎懲掛鉤。四、村組干部黨員的教育培訓（一）培訓目標1.提高政治素質(zhì)。增強村組干部黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念。2.提升工作能力。提高村組干部黨員的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、解決實際問題的能力等。3.增強服務(wù)意識。強化村組干部黨員的宗旨意識，密切聯(lián)系群眾，全心全意為群眾服務(wù)。（二）培訓內(nèi)容1.政治理論。學習黨的基本理論、基本路線、基本方略，學習習近平新時代中國特色社會主義思想。2.政策法規(guī)。學習國家法律法規(guī)和黨的農(nóng)村政策，提高依法辦事能力。3.業(yè)務(wù)知識。學習農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村社會管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的業(yè)務(wù)知識。4.實用技術(shù)。學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村實用技能等，幫助村民增收致富。（三）培訓方式1.集中培訓。定期組織村組干部黨員參加集中培訓，邀請專家學者、領(lǐng)導(dǎo)干部等進行授課。2.實地考察。組織村組干部黨員到先進地區(qū)進行實地考察學習，借鑒先進經(jīng)驗。3.網(wǎng)絡(luò)培訓。利用遠程教育、網(wǎng)絡(luò)平臺等開展在線培訓，方便村組干部黨員隨時隨地學習。4.自主學習。鼓勵村組干部黨員自主學習，通過閱讀書籍、報刊、觀看電視等方式不斷提高自身素質(zhì)。（四）培訓考核1.建立培訓檔案。對村組干部黨員的培訓情況進行記錄，建立培訓檔案。2.實行學分制。對參加培訓的村組干部黨員進行學分登記，達到規(guī)定學分方可結(jié)業(yè)。3.考核結(jié)果運用。將培訓考核結(jié)果與村組干部黨員的評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。五、村組干部黨員的考核評價（一）考核原則1.客觀公正原則?？己嗽u價要以事實為依據(jù)，全面、客觀、公正地評價村組干部黨員的工作表現(xiàn)。2.民主公開原則。充分發(fā)揚民主，廣泛聽取黨員和群眾的意見，考核結(jié)果要公開透明。3.注重實績原則。把工作實績作為考核評價的重要內(nèi)容，突出工作成效。（二）考核內(nèi)容1.德。主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能。主要考核工作能力、業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)能力等方面的情況。3.勤。主要考核工作態(tài)度、工作作風、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績。主要考核工作業(yè)績、工作成效等方面的情況。5.廉。主要考核廉潔自律情況，是否存在違法違紀行為。（三）考核方式1.年度考核。每年年底對村組干部黨員進行一次年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.平時考核。通過日常工作檢查、群眾評價等方式對村組干部黨員進行平時考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.專項考核。根據(jù)工作需要，對村組干部黨員在某項重點工作中的表現(xiàn)進行專項考核。（四）考核結(jié)果運用1.與獎懲掛鉤。對考核優(yōu)秀的村組干部黨員給予表彰獎勵，對考核不稱職的進行誡勉談話、調(diào)整崗位或免職處理。2.與評先評優(yōu)掛鉤?？己私Y(jié)果作為村組干部黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。3.與職務(wù)晉升掛鉤。在選拔任用村組干部黨員時，優(yōu)先考慮考核優(yōu)秀的人員。六、村組干部黨員的監(jiān)督管理（一）監(jiān)督內(nèi)容1.政治紀律。是否堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.工作紀律。是否遵守工作制度，按時上下班，認真履行工作職責。3.廉潔紀律。是否廉潔奉公，不以權(quán)謀私，是否存在貪污受賄、挪用公款等違法違紀行為。4.群眾紀律。是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾利益，是否存在損害群眾利益的行為。（二）監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督。充分發(fā)揮村黨組織的監(jiān)督作用，定期召開民主生活會、組織生活會，開展批評與自我批評。2.群眾監(jiān)督。設(shè)立舉報電話、舉報信箱，接受群眾舉報和監(jiān)督。3.審計監(jiān)督。定期對村組財務(wù)進行審計，加強對村組干部黨員經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督。（三）違規(guī)處理1.對違反紀律規(guī)定的村組干部黨員，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、黨紀政紀處分等處理。2.對違法違紀的村組干部黨員，依法依規(guī)追究法律責任。七、村組干部黨員的激勵保障（一）激勵措施1.表彰獎勵。對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的村組干部黨員，給予表彰獎勵，頒發(fā)榮譽證書和獎金。2.優(yōu)先推薦。在選拔任用、評先評優(yōu)、學習培訓等方面，優(yōu)先推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的村組干部黨員。3.宣傳推廣。對村組干部黨員中的先進典型進行宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（二）保障措施