村務監(jiān)督獎懲管理制度總則目的為了加強村務監(jiān)督管理，規(guī)范村務監(jiān)督行為，確保村務工作公開、公平、公正，維護村民的合法權益，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于本村村民委員會及其所屬各部門、各崗位工作人員，以及參與村務監(jiān)督的相關人員?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：村務監(jiān)督工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨的各項方針政策，確保村務活動合法合規(guī)。2.民主公開原則：充分發(fā)揚民主，保障村民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，村務信息及時、準確、全面公開。3.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，對村務工作進行客觀評價，獎懲分明，不偏袒、不徇私。4.注重實效原則：通過監(jiān)督獎懲機制，切實解決村務工作中存在的問題，提高工作效率和質量。監(jiān)督機構及職責村務監(jiān)督委員會1.組成：村務監(jiān)督委員會由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生，成員一般為35人，設主任1名。2.職責對村務決策、執(zhí)行情況進行監(jiān)督，確保村務決策符合法律法規(guī)和村民意愿。監(jiān)督村務公開制度的落實，檢查公開內容是否真實、全面、及時。對村級財務收支情況進行審核，檢查財務賬目是否規(guī)范、合理。受理村民對村務工作的意見和建議，及時反饋處理結果。協(xié)助開展農(nóng)村黨風廉政建設工作，對村干部廉潔自律情況進行監(jiān)督。村民監(jiān)督小組1.組成：村民監(jiān)督小組由村民代表會議推選產(chǎn)生，成員根據(jù)實際情況確定，一般不少于3人。2.職責對本村各項事務進行日常監(jiān)督，重點關注涉及村民切身利益的事項。參與村級重大事項的決策過程，提出意見和建議。協(xié)助村務監(jiān)督委員會開展工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正村務工作中的問題。監(jiān)督內容村務決策監(jiān)督1.村級重大事項決策是否按照“四議兩公開”工作法進行，即黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議公開、實施結果公開。2.決策過程是否充分征求村民意見，是否存在少數(shù)人說了算、暗箱操作等問題。村務公開監(jiān)督1.公開內容是否全面，包括財務收支、項目建設、惠農(nóng)政策落實、宅基地審批、計劃生育等。2.公開時間是否及時，是否按照規(guī)定的時間節(jié)點進行公開。3.公開形式是否多樣，是否通過公開欄、廣播、微信公眾號等多種渠道進行公開。村級財務監(jiān)督1.財務收支是否合規(guī)，是否存在白條入賬、虛報冒領、挪用公款等問題。2.財務審批手續(xù)是否齊全，是否按照規(guī)定的審批流程進行報銷。3.財務賬目是否清晰，是否定期進行審計并公開審計結果。工程項目監(jiān)督1.工程項目建設是否按照規(guī)定進行招投標，是否存在規(guī)避招標、圍標串標等問題。2.工程質量是否符合要求，是否有專人負責工程質量監(jiān)督。3.工程款項支付是否及時、準確，是否按照合同約定進行結算?；蒉r(nóng)政策落實監(jiān)督1.各項惠農(nóng)政策是否及時、足額發(fā)放到村民手中，是否存在截留、克扣等問題。2.惠農(nóng)政策申報、審核程序是否規(guī)范，是否存在弄虛作假等行為。監(jiān)督方式定期檢查1.村務監(jiān)督委員會每月至少組織一次對村務工作的全面檢查，形成檢查報告。2.村民監(jiān)督小組每周對本村事務進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并報告。專項督查針對村民關注的熱點難點問題，如重大項目建設、財務收支等，適時開展專項督查，深入調查核實情況。群眾監(jiān)督設立舉報電話、舉報郵箱等，接受村民的舉報和投訴，對群眾反映的問題及時進行調查處理，并將結果反饋給舉報人。審計監(jiān)督定期聘請專業(yè)審計機構對村級財務進行審計，審計結果向村民公開，接受村民監(jiān)督。獎勵制度獎勵對象1.在村務監(jiān)督工作中表現(xiàn)突出的村務監(jiān)督委員會成員、村民監(jiān)督小組成員。2.積極配合村務監(jiān)督工作，提供重要線索或證據(jù)，協(xié)助查處村務違規(guī)問題的村民。獎勵條件1.認真履行監(jiān)督職責，發(fā)現(xiàn)并及時糾正村務工作中的重大問題，避免集體資產(chǎn)損失或村民利益受損。2.積極推動村務公開，提出合理化建議并被采納，有效提高村務工作透明度和公信力。3.在監(jiān)督過程中堅持原則，敢于抵制不正之風，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。4.協(xié)助有關部門查處村務違法違紀案件，成績顯著。獎勵形式1.榮譽獎勵：授予“優(yōu)秀村務監(jiān)督員”等榮譽稱號，進行公開表彰。2.物質獎勵：給予一定金額的獎金，獎勵標準根據(jù)貢獻大小確定。3.其他獎勵：在培訓、學習等方面給予優(yōu)先安排，提高其綜合素質和工作能力。獎勵程序1.由村務監(jiān)督委員會或村民監(jiān)督小組提出獎勵建議，填寫獎勵申請表。2.經(jīng)村黨支部、村委會審核同意后，在村內進行公示，公示期不少于7個工作日。3.公示無異議后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案，并實施獎勵。懲罰制度懲罰對象1.違反村務監(jiān)督管理制度的村務監(jiān)督委員會成員、村民監(jiān)督小組成員。2.在村務工作中存在違規(guī)行為的村民委員會成員及其他相關工作人員。懲罰情形1.不履行或不正確履行監(jiān)督職責，導致村務工作出現(xiàn)重大失誤或問題。2.對發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報、拖延處理，造成不良影響。3.違反工作紀律，泄露監(jiān)督工作秘密。4.在村務工作中存在貪污受賄、挪用公款、濫用職權等違法違紀行為。懲罰方式1.批評教育：對情節(jié)較輕的，進行批評教育，責令其作出書面檢討。2.誡勉談話：對問題較為嚴重的，進行誡勉談話，提出整改要求。3.取消資格：對不適合繼續(xù)擔任村務監(jiān)督委員會成員或村民監(jiān)督小組成員的，取消其資格。4.紀律處分：對違反黨紀政紀的，按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分。5.法律追究：對涉嫌違法犯罪的，移交司法機關依法處理。懲罰程序1.由村務監(jiān)督委員會或村民監(jiān)督小組發(fā)現(xiàn)問題線索，進行初步調查核實。2.經(jīng)調查屬實后，提出懲罰建議，填寫懲罰審批表。3.召開村黨支部、村委會會議，研究決定懲罰措施，并通知被懲罰對象。4.被懲罰對象如有異議，可在規(guī)定時間內提出申訴，村黨支部、村委會應進行復查，并將復查結果告知申訴人。5.對作出的懲罰決定進行公示，公示期不少于7個