《GB45673-2025危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》

——學(xué)習(xí)資料《GB45673-2025危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》本標(biāo)準(zhǔn)自2025年11月1日實(shí)施。

標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明根據(jù)應(yīng)急管理部公告：該標(biāo)準(zhǔn)整合了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）等7項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容，融合了化工過(guò)程安全管理理念，結(jié)合近年來(lái)事故暴露的問(wèn)題，突出重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控，從安全領(lǐng)導(dǎo)力、安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)備完整性、相關(guān)方、變更管理等14個(gè)方面提出了管理要求，對(duì)新技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字化智能化管控等方面做出了規(guī)定，以適應(yīng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新需要。根據(jù)“征求意見稿”顯示，本標(biāo)準(zhǔn)整合：AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》、AQ3037-2010《硫酸生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》、AQ3038-2010《電石生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》、AQ3039-2010《溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》、AQ3040-2010《涂料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》、AQ/T3016-2008《氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》、AQ/T3017-2008《合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》。1、范圍本文件規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求及管理要求。本文件適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，以及儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))。1、范圍2、規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB15258化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定GB17681危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控技術(shù)規(guī)范GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB30077危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求GB30871危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范AQ/T3034化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則2、規(guī)范性引用文件3、術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1安全培訓(xùn)空間企業(yè)開展線上線下培訓(xùn)和培訓(xùn)數(shù)字化管理的綜合性載體。注：安全培訓(xùn)空間由線下培訓(xùn)物理空間、線上學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)空間和培訓(xùn)信息管理空間構(gòu)成。3.2本質(zhì)安全通過(guò)控制工藝過(guò)程中物料的種類、數(shù)量和使用條件，采用最小化、替代、緩和、簡(jiǎn)化等手段，從根本上降低工藝過(guò)程及其設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程/活動(dòng)。3、術(shù)語(yǔ)和定義3、術(shù)語(yǔ)和定義3.3相關(guān)方關(guān)注企業(yè)安全績(jī)效或受其影響的個(gè)人或組織。注：相關(guān)方包括按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的承包商，以及為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及服務(wù)的供應(yīng)商。3.4危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。3.5危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控系統(tǒng)用于危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控的軟硬件設(shè)施。注：危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控系統(tǒng)包括基本過(guò)程控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)、雷電預(yù)警系統(tǒng)、接地電阻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的一個(gè)或多個(gè)。3、術(shù)語(yǔ)和定義4、基本要求4、基本要求4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、規(guī)模以及管理需求，融合化工過(guò)程安全管理理念和方法，確定各管理要素中適用的要求，自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。4.2企業(yè)應(yīng)采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工藝技術(shù)裝備，遵循最小化、替代、緩和、簡(jiǎn)化的原則，提高本質(zhì)安全水平，不應(yīng)使用淘汰落后的工藝設(shè)備。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化等高危工藝裝置的上下游配套裝置應(yīng)實(shí)現(xiàn)原料處理、反應(yīng)工序、精餾精制和產(chǎn)品儲(chǔ)存(包裝)等全流程自動(dòng)化。4.3企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，并按照“策劃(Plan)—實(shí)施(Do)—檢查(Check)—改進(jìn)(Act)”模式持續(xù)改進(jìn)。高危工藝：硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化全流程自動(dòng)化：原料處理、反應(yīng)工序、精餾精制、產(chǎn)品儲(chǔ)存(包裝)5、管理要求5.1安全領(lǐng)導(dǎo)力5.1.1安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)5.1.1.1企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)親自領(lǐng)導(dǎo)并參與建立安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀。5、管理要求5.1安全領(lǐng)導(dǎo)力5.1.1安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)5.1.1.2企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)年度目標(biāo)，將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)細(xì)化為安全生產(chǎn)指標(biāo)，逐級(jí)分解并簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)完成情況。5.1.1.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策要求和安全風(fēng)險(xiǎn)管控需求，制定安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃或方案，保證安全生產(chǎn)年度目標(biāo)及指標(biāo)完成。5、管理要求5.1安全領(lǐng)導(dǎo)力5.1.2安全承諾5.1.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向從業(yè)人員和社會(huì)做出明確的、公開的安全承諾。5.1.2.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織建立全員參與的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，承諾為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供人力、物力、財(cái)力等資源支持。5、管理要求5.1安全領(lǐng)導(dǎo)力5.1.3組織機(jī)構(gòu)5.1.3.1企業(yè)應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)組織負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理人員。5.1.3.2企業(yè)應(yīng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量、學(xué)歷、職稱、專業(yè)等應(yīng)滿足規(guī)定要求，配備注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。5.1.3.3企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議，了解安全生產(chǎn)狀況，研究重大問(wèn)題，并督促落實(shí)。5、管理要求5、管理要求5.1安全領(lǐng)導(dǎo)力5.1.4安全生產(chǎn)投入保障5.1.4.1企業(yè)應(yīng)足額提取和規(guī)范使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證具備安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。5.1.4.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，提升企業(yè)安全管理質(zhì)效?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)資〔2022〕136號(hào)）5.1安全領(lǐng)導(dǎo)力5.1.5安全生產(chǎn)信息化智能化建設(shè)5.1.5.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施安全生產(chǎn)信息化智能化建設(shè)，根據(jù)安全管理需求構(gòu)建安全生產(chǎn)信息化智能化系統(tǒng)。5.1.5.2企業(yè)應(yīng)明確有關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息化智能化系統(tǒng)的構(gòu)建、運(yùn)行、維護(hù)等管理工作，確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5.1.5.3企業(yè)應(yīng)至少每年評(píng)估安全生產(chǎn)信息化智能化系統(tǒng)運(yùn)行狀況，不斷改進(jìn)升級(jí)。5、管理要求5、管理要求5.1安全領(lǐng)導(dǎo)力5.1.6有感領(lǐng)導(dǎo)5.1.6.1企業(yè)中層及以上領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制制定個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下等方式實(shí)施有感領(lǐng)導(dǎo)。5.1.6.2企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期深入基層，了解安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。注:有感領(lǐng)導(dǎo)，是指企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)：以身作則的良好個(gè)人安全行為，以及展現(xiàn)出的良好領(lǐng)導(dǎo)行為和組織行為，讓員工真正：感知到安全生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全工作的示范性，感悟到自身做好安全工作的必要性。5.1安全領(lǐng)導(dǎo)力5.1.7安全文化建設(shè)5.1.7.1企業(yè)應(yīng)融合自身內(nèi)部和外部文化特征，總結(jié)提煉并形成全員共同認(rèn)可的安全價(jià)值觀，組織開展安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，營(yíng)造安全文化氛圍。5.1.7.2企業(yè)應(yīng)評(píng)價(jià)安全文化運(yùn)行效果，分析存在的問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)。5.1.8證實(shí)方法通過(guò)查驗(yàn)的方式，確定安全生產(chǎn)方針目標(biāo)、安全承諾、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)信息化智能化系統(tǒng)、行動(dòng)計(jì)劃、安全文化等與5.1所有要求的符合性。5、管理要求5.2安全生產(chǎn)責(zé)任制5.2.1建立和實(shí)施5.2.1.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。5.2.1.2企業(yè)應(yīng)按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，明確各管理部門及基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。5.2.1.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)各崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，做到“一崗一責(zé)”，結(jié)合實(shí)際工作流程，細(xì)化形成崗位任務(wù)清單。5.2.3證實(shí)方法通過(guò)查驗(yàn)的方式，確定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位任務(wù)清單、考核資料等與5.2所有要求的符合性。5、管理要求5、管理要求5.3安全生產(chǎn)信息與合規(guī)審核5.3.1安全生產(chǎn)信息5.3.1.1企業(yè)應(yīng)組織收集生產(chǎn)過(guò)程中的各類安全生產(chǎn)信息，并開展識(shí)別、使用、更新、歸檔等工作。5.3.1.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)收集的化學(xué)品危險(xiǎn)性等信息，編制化學(xué)品反應(yīng)矩陣表、化學(xué)品與材質(zhì)相容性矩陣表。5.3.1.3企業(yè)應(yīng)及時(shí)更新各類安全生產(chǎn)信息，完善安全生產(chǎn)信息清單，確保安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確。5.3.1.4企業(yè)應(yīng)保證相關(guān)人員及時(shí)獲取最新的安全生產(chǎn)信息，使其與崗位控制安全風(fēng)險(xiǎn)需求相匹配。安全生產(chǎn)信息的分類：《AQ/T3034-2022化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則》化學(xué)品危險(xiǎn)性信息、工藝危險(xiǎn)性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息其他信息《信息目錄清單》4.4安全生產(chǎn)信息管理A.2.1安全生產(chǎn)信息的重要性開展過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析前，企業(yè)應(yīng)建立、完善安全生產(chǎn)信息。安全生產(chǎn)信息的作用如下：a）依據(jù)對(duì)工藝系統(tǒng)的準(zhǔn)確描述，進(jìn)行生產(chǎn)、操作和變更，可有效避免事故發(fā)生;b）是開展過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)；c）可以確保生產(chǎn)和維修滿足原始設(shè)計(jì)的意圖；d）是進(jìn)行工藝系統(tǒng)改造的重要依據(jù)；e）可以積累工廠設(shè)計(jì)、生產(chǎn)操作、維護(hù)保養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；f）吸取同行業(yè)、同類企業(yè)相關(guān)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。AQ/T3034-2022化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則4.4安全生產(chǎn)信息管理4.4.2安全生產(chǎn)信息包括化學(xué)品危險(xiǎn)性信息、工藝危險(xiǎn)性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息和其他信息。包括但不限于:a）相關(guān)化學(xué)品(包括廢棄物)信息；b）規(guī)劃及工藝技術(shù)信息；

c）工程建設(shè)及安裝調(diào)試有關(guān)信息；d）設(shè)備設(shè)施信息；

e）自控及安全儀表信息;f）相關(guān)公用(輔助)工程系統(tǒng)信息；

g）同行業(yè)事故事件信息；h）同行業(yè)企業(yè)良好安全管理實(shí)踐；i）企業(yè)需要收集的其他相關(guān)安全生產(chǎn)信息。AQ/T3034-2022化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則4.4安全生產(chǎn)信息管理4.4.3企業(yè)安全生產(chǎn)信息的來(lái)源包括但不限于：a）制造商或供應(yīng)商提供的化學(xué)品安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書；b）項(xiàng)目工藝技術(shù)提供商、設(shè)計(jì)單位或工程項(xiàng)目承包商提供的工藝信息和詳細(xì)設(shè)計(jì)信息等；c）設(shè)備供應(yīng)商提供的設(shè)備設(shè)施信息；d）相關(guān)方提供的設(shè)備和管道完工試驗(yàn)報(bào)告、單機(jī)和系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、特種設(shè)備及附件檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等資料；e）同行業(yè)、同類企業(yè)或同類化工過(guò)程的事故調(diào)查報(bào)告等資料。AQ/T3034-2022化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則4.4安全生產(chǎn)信息管理4.4.4企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)信息目錄清單，并及時(shí)收集新的信息，對(duì)安全生產(chǎn)信息的獲取、識(shí)別、使用、更新、歸檔等進(jìn)行管理。4.4.5企業(yè)應(yīng)根據(jù)所獲取的化學(xué)品信息，建立化學(xué)品反應(yīng)矩陣、化學(xué)品與材質(zhì)相容性矩陣。4.4.6企業(yè)應(yīng)保證相關(guān)人員(包括承包商人員)及時(shí)獲取最新的安全生產(chǎn)信息，使其與崗位控制風(fēng)險(xiǎn)需求相匹配。4.4.7企業(yè)合規(guī)性管理所需的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)信息的獲取、識(shí)別、更新、歸檔可合并管理。AQ/T3034-2022化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則4.4安全生產(chǎn)信息管理AQ/T3034-2022化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則4.4安全生產(chǎn)信息管理AQ/T3034-2022化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則5.3安全生產(chǎn)信息與合規(guī)審核5.3.2法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其他要求5.3.2.1企業(yè)應(yīng)獲取適用于本企業(yè)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。獲取范圍包括但不限于：a)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和地方性法規(guī)；b)相關(guān)部門規(guī)章；c)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)；d)各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門發(fā)布的規(guī)范性文件。5.3.2.2企業(yè)應(yīng)將獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求識(shí)別出企業(yè)適用的具體條款，形成清單及文本數(shù)據(jù)庫(kù)，并適時(shí)更新。5、管理要求5.3安全生產(chǎn)信息與合規(guī)審核5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.3.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度。5.3.3.2企業(yè)應(yīng)將適用于本企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的具體條款轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體內(nèi)容。5、管理要求5.3安全生產(chǎn)信息與合規(guī)審核5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.3.3企業(yè)應(yīng)至少每三年對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)審或修訂，確保其符合性、適用性和有效性。當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)評(píng)審、修訂：a)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)新頒布、修訂或廢止；b)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化；c)安全檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問(wèn)題；d)事故或事件調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度方面的問(wèn)題；e)其他相關(guān)事項(xiàng)。5、管理要求5.3安全生產(chǎn)信息與合規(guī)審核5.3.4合規(guī)審核5.3.4.1企業(yè)應(yīng)至少每年對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況，以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行合規(guī)審核，對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，進(jìn)行原因分析，制定并落實(shí)整改措施。5.3.4.2當(dāng)法律法規(guī)等發(fā)生重大調(diào)整或企業(yè)發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)開展合規(guī)審核。5.3.5證實(shí)方法通過(guò)查驗(yàn)的方式，確定安全生產(chǎn)信息、法律法規(guī)識(shí)別結(jié)果、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、合規(guī)審核情況等與5.3所有要求的符合性。5、管理要求5.4安全教育和培訓(xùn)5.4.1教育和培訓(xùn)管理5.4.1.1企業(yè)應(yīng)識(shí)別安全教育和培訓(xùn)需求，確定各崗位具體安全教育和培訓(xùn)內(nèi)容，制定并實(shí)施年度安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃。5.4.1.2企業(yè)應(yīng)對(duì)安全教育和培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整和優(yōu)化安全教育和培訓(xùn)內(nèi)容。5.4.1.3企業(yè)應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案，記錄全員參加安全教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果及復(fù)訓(xùn)情況。5、管理要求5.4安全教育和培訓(xùn)5.4.2崗位能力標(biāo)準(zhǔn)5.4.2.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合崗位職責(zé)和安全生產(chǎn)要求，明確從業(yè)人員所需的專業(yè)、學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷等要求，建立崗位能力標(biāo)準(zhǔn)。5.4.2.2企業(yè)應(yīng)將各崗位所需要的能力標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)目標(biāo)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，確定具體培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。5、管理要求5.4安全教育和培訓(xùn)5.4.3從業(yè)人員5.4.3.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。5.4.3.2企業(yè)在崗從業(yè)人員應(yīng)接受安全教育和培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、消防等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程等。5.4.3.3新從業(yè)人員應(yīng)接受廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安全教育和培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗、脫崗半年以上(含半年)人員應(yīng)參加車間級(jí)、班組級(jí)安全教育和培訓(xùn)。5.4.3.4特種作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。5.4.3.5企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品投用或投產(chǎn)前，對(duì)相關(guān)的操作人員和管理人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。5.4.3.6企業(yè)應(yīng)將勞務(wù)派遣人員納入從業(yè)人員統(tǒng)一管理，按照計(jì)劃開展安全教育和培訓(xùn)。5、管理要求5.4安全教育和培訓(xùn)5.4.4外來(lái)人員5.4.4.1企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商人員進(jìn)行入廠安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格辦理入廠手續(xù)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全教育和培訓(xùn)。保存入廠及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育和培訓(xùn)記錄。5.4.4.2企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)、檢查及供應(yīng)商等人員進(jìn)行有關(guān)安全管理規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的教育和培訓(xùn)。5、管理要求5、管理要求5.4安全教育和培訓(xùn)5.4.6培訓(xùn)空間建設(shè)5.4.6.1規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)按要求建設(shè)并運(yùn)營(yíng)適合企業(yè)自身需求的安全培訓(xùn)空間。注:規(guī)模以上企業(yè)，是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的企業(yè)。5.4.6.2企業(yè)安全培訓(xùn)空間應(yīng)具備滿足企業(yè)安全培訓(xùn)需求的培訓(xùn)制度、課程體系、培訓(xùn)場(chǎng)所、線上平臺(tái)、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。3.1安全培訓(xùn)空間企業(yè)開展線上線下培訓(xùn)和培訓(xùn)數(shù)字化管理的綜合性載體。注：安全培訓(xùn)空間由線下培訓(xùn)物理空間、線上學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)空間和培訓(xùn)信息管理空間構(gòu)成。5.4安全教育和培訓(xùn)5.4.5評(píng)估和提升5.4.5.1企業(yè)應(yīng)定期開展從業(yè)人員履職能力評(píng)估，對(duì)不能勝任的從業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)考核不合格者及時(shí)調(diào)整崗位。5.4.5.2企業(yè)應(yīng)采取師帶徒、實(shí)操培訓(xùn)、仿真培訓(xùn)、在職教育等多種方式，提升從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。5.4.7證實(shí)方法通過(guò)查驗(yàn)的方式，確定安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃、崗位能力標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)檔案、取證情況、培訓(xùn)空間等與5.4所有要求的符合性。5、管理要求5、管理要求5.5安全風(fēng)險(xiǎn)管理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)5.5.1安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.5.1.1企業(yè)應(yīng)明確安全風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)、范圍、方法及管控要求，組建專業(yè)小組，按照AQ/T3034規(guī)定的危害辨識(shí)范圍全面辨識(shí)危險(xiǎn)、有害因素?！禔Q/T3034-2022化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則》4.6.4危害辨識(shí)應(yīng)涵蓋但不限于：a）工藝技術(shù)的本質(zhì)安全性；b）廠區(qū)選址和平面布局不合理導(dǎo)致的危害；c）企業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)相關(guān)人員安全的影響；d）工藝系統(tǒng)可能存在的危害；e）操作過(guò)程可能存在的危害；f）設(shè)備設(shè)施失效可能存在的危害；g）作業(yè)過(guò)程可能存在的危害；h）變更所引入的危害；i）建(構(gòu))筑物潛在的危害；j）自然災(zāi)害對(duì)企業(yè)帶來(lái)的危害；k）企業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)廠外相關(guān)方的影響；l）外部環(huán)境對(duì)企業(yè)安全的影響。5.5安全風(fēng)險(xiǎn)管理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)5.5.1安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.5.1.2企業(yè)應(yīng)制定不低于國(guó)家和行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制基準(zhǔn)要求且符合企業(yè)實(shí)際的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，對(duì)辨識(shí)出的所有危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5、管理要求5、管理要求5.5安全風(fēng)險(xiǎn)管理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)5.5.2安全風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)測(cè)5.5.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，針對(duì)不可接受的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)降低措施，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。5.5.2.2企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，由主要負(fù)責(zé)人承諾當(dāng)日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)，安全風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管控，相關(guān)內(nèi)容通過(guò)設(shè)置在企業(yè)主門崗顯著位置的顯示屏進(jìn)行顯示?！稇?yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》(應(yīng)急〔2018〕74號(hào))5、管理要求5.5安全風(fēng)險(xiǎn)管理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)5.5.2安全風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)測(cè)5.5.2.3企業(yè)應(yīng)每年對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果組織評(píng)審，檢查安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施效果，確保安全風(fēng)險(xiǎn)受控。5.5.2.4構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源或涉及硝化、過(guò)氧化等高危工藝的企業(yè)，應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警，及時(shí)分析預(yù)警信息，開展分級(jí)處置。5.5安全風(fēng)險(xiǎn)管理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)5.5.3雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)5.5.3.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，明確雙重預(yù)防機(jī)制考核獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)、頻次、方式方法，定期考核。5.5.3.2企業(yè)應(yīng)按照功能獨(dú)立、大小適中、易于管理的原則，選取生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所作為安全風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象，根據(jù)生產(chǎn)工藝流程或設(shè)備設(shè)施布局，將安全風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象分解為若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元。5、管理要求5.5安全風(fēng)險(xiǎn)管理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)5.5.3雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)5.5.3.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，選擇可能造成爆炸、火災(zāi)、中毒窒息等高后果的事件作為重點(diǎn)管控的安全風(fēng)險(xiǎn)事件。5.5.3.4企業(yè)應(yīng)按照分級(jí)管控原則，將安全風(fēng)險(xiǎn)事件管控措施的檢查頻次與管理要求，分解落實(shí)到從主要負(fù)責(zé)人到基層操作人員與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有人員。5、管理要求5.5安全風(fēng)險(xiǎn)管理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)5.5.3雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)5.5.3.5企業(yè)應(yīng)明確安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施對(duì)應(yīng)的隱患排查任務(wù)、責(zé)任人、頻次周期等，通過(guò)日常巡檢和專項(xiàng)隱患排查，確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施安全可靠并有效運(yùn)行。5.5.3.6企業(yè)應(yīng)運(yùn)用移動(dòng)終端開展隱患排查，發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)實(shí)時(shí)上傳到雙重預(yù)防數(shù)字化系統(tǒng)，治理全過(guò)程實(shí)現(xiàn)在線閉環(huán)管理。5.5.3.7企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，主動(dòng)、動(dòng)態(tài)開展事故隱患自查自糾。5、管理要求5.5安全風(fēng)險(xiǎn)管理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)5.5.4證實(shí)方法通過(guò)查驗(yàn)的方式，確定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、安全風(fēng)險(xiǎn)清單、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾、雙重預(yù)防數(shù)字化系統(tǒng)及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等與5.5所有要求的符合性。5、管理要求5.6設(shè)備完整性5.6.1采購(gòu)與安裝5.6.1.1企業(yè)應(yīng)明確采購(gòu)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按照采購(gòu)計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求辦理入庫(kù)驗(yàn)收，設(shè)備材料入庫(kù)后儲(chǔ)存條件應(yīng)滿足要求。5.6.1.2企業(yè)應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和制造商提供的安裝指南正確安裝設(shè)備，并進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)和檢查。5.6.2分級(jí)管理5.6.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備在生產(chǎn)過(guò)程中的重要程度、設(shè)備維修復(fù)雜程度、設(shè)備故障后果產(chǎn)生的危害性等因素確定安全管理等級(jí)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行分級(jí)管理。5.6.2.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備檢修、更新改造、裝置改擴(kuò)建等情況，對(duì)設(shè)備管理級(jí)別進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。5、管理要求5.6設(shè)備完整性5.6.3檢驗(yàn)檢測(cè)和檢查5.6.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行要求和安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，制定設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃，對(duì)設(shè)備設(shè)施實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)。5.6.3.2企業(yè)應(yīng)定期開展腐蝕評(píng)估，對(duì)腐蝕嚴(yán)重設(shè)備和管道實(shí)施在線監(jiān)測(cè)，進(jìn)行設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)和腐蝕檢查，及時(shí)掌握設(shè)備性能和內(nèi)部腐蝕狀況，消除設(shè)備缺陷。5.6.3.3企業(yè)應(yīng)檢查跟蹤設(shè)備檢驗(yàn)和檢測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況，并根據(jù)檢查結(jié)果優(yōu)化設(shè)備檢驗(yàn)和檢測(cè)內(nèi)容、頻率等。5、管理要求5.6設(shè)備完整性5.6.4預(yù)防性維護(hù)和維修5.6.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備預(yù)防性維護(hù)、維修管理要求和可靠性評(píng)價(jià)結(jié)果，制定并落實(shí)設(shè)備預(yù)防性維護(hù)和維修計(jì)劃。5.6.4.2企業(yè)應(yīng)定期評(píng)估設(shè)備老化狀況，采取針對(duì)性的檢驗(yàn)檢測(cè)與預(yù)防性維修管理。5、管理要求5.6設(shè)備完整性5.6.5檢維修質(zhì)量控制5.6.5.1企業(yè)應(yīng)組織制定檢維修計(jì)劃和施工方案，評(píng)估檢維修可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。5.6.5.2企業(yè)應(yīng)對(duì)檢維修施工過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，設(shè)置質(zhì)量檢查控制點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵工序和節(jié)點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量檢查和確認(rèn)。5.6.5.3企業(yè)應(yīng)對(duì)施工材料和備件規(guī)范管理，確保使用的所有材料和備件符合技術(shù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。5.6.5.4檢維修完成后，企業(yè)應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序組織檢查和檢測(cè)，驗(yàn)證設(shè)備設(shè)施的性能和安全性，確保滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。5、管理要求5.6設(shè)備完整性5.6.6缺陷管理5.6.6.1企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備缺陷進(jìn)行分級(jí)，通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)、失效分析、技術(shù)改造等手段，消除設(shè)備故障和隱患，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。5.6.6.2企業(yè)應(yīng)全面辨識(shí)可能發(fā)生泄漏的部位，評(píng)估泄漏安全風(fēng)險(xiǎn)，明確具體防范措施。5.6.6.3涉及易燃易爆、劇毒物料的裝置、設(shè)備、管線不應(yīng)長(zhǎng)期在帶壓打“卡具”等臨時(shí)性防泄漏措施下運(yùn)行，企業(yè)應(yīng)采取有效措施，徹底消除隱患。5.6.6.4企業(yè)應(yīng)采用修復(fù)、更換或進(jìn)行合于使用性評(píng)價(jià)等措施對(duì)設(shè)備缺陷進(jìn)行處置，并對(duì)處置結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。5、管理要求5.6設(shè)備完整性5.6.7安全設(shè)施5.6.7.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性設(shè)置安全設(shè)施。5.6.7.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性、工藝過(guò)程的復(fù)雜性以及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定安全儀表配置范圍和要求，選擇符合安全性能要求的儀表設(shè)備，正確安裝、調(diào)試、檢測(cè)，達(dá)到投用條件，并對(duì)安全儀表系統(tǒng)進(jìn)行安全完整性等級(jí)評(píng)估，滿足預(yù)定的安全功能。5.6.7.3企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，對(duì)于老化、損壞無(wú)法修復(fù)或不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全設(shè)施，及時(shí)報(bào)廢和更換。5、管理要求5.6設(shè)備完整性5.6.8特種設(shè)備企業(yè)應(yīng)對(duì)使用的特種設(shè)備辦理使用登記，定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，配備符合資格要求的特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員。5、管理要求5.6設(shè)備完整性5.6.9設(shè)備完整性數(shù)據(jù)庫(kù)5.6.9.1企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備完整性數(shù)據(jù)庫(kù)，將設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)行參數(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、維修維護(hù)數(shù)據(jù)、缺陷數(shù)據(jù)等納入數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理。5.6.9.2企業(yè)應(yīng)定期分析研究數(shù)據(jù)庫(kù)中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，利用信息化手段和專業(yè)技術(shù)工具，做好設(shè)備分級(jí)管理、缺陷管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、預(yù)防性維修等完整性工作。5.6.10證實(shí)方法通過(guò)查驗(yàn)的方式，確定設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃和結(jié)果、檢維修方案和情況、設(shè)備設(shè)施檔案臺(tái)賬、缺陷臺(tái)賬、安全儀表完整性等級(jí)評(píng)估、安全儀表系統(tǒng)技術(shù)規(guī)格書等與5.6所有要求的符合性。5、管理要求5.7操作安全5.7.1操作規(guī)程5.7.1.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制操作規(guī)程。5.7.1.2在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，企業(yè)應(yīng)組織編制操作規(guī)程。5.7.1.3企業(yè)應(yīng)至少每年評(píng)審操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性，至少每三年修訂操作規(guī)程，保證版本最新有效。5、管理要求5.7操作安全5.7.2正常操作5.7.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)操作規(guī)程中確定的重要控制指標(biāo)編制工藝卡片，準(zhǔn)確反映實(shí)際操作要求,操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程和工藝卡片執(zhí)行。5.7.2.2企業(yè)應(yīng)明確崗位操作人員、專業(yè)技術(shù)人員巡回檢查的管理要求，對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)備進(jìn)行定時(shí)巡檢。5.7.2.3企業(yè)應(yīng)對(duì)操作班組交接班進(jìn)行規(guī)范管理，將異常工況、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、存在的問(wèn)題和隱患、需接續(xù)的工作等事項(xiàng)交接到位。5、管理要求5.7操作安全5.7.3開停車管理5.7.3.1企業(yè)在生產(chǎn)裝置開停車前，應(yīng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)編制開停車方案，經(jīng)審批后實(shí)施。5.7.3.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)開停車方案，組織編制相應(yīng)的安全條件確認(rèn)表，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員逐項(xiàng)確認(rèn)，有效落實(shí)各項(xiàng)安全措施。5.7.3.3企業(yè)應(yīng)建立停工交付檢修、檢修結(jié)束交付生產(chǎn)的交接管理機(jī)制。5.7.3.4企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)裝置開停車過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量。5、管理要求5.7操作安全5.7.4報(bào)警管理5.7.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果及工藝、設(shè)備的安全設(shè)計(jì)保護(hù)要求，確定需要設(shè)置的報(bào)警聯(lián)鎖及參數(shù)。5.7.4.2企業(yè)應(yīng)明確報(bào)警管理部門，根據(jù)報(bào)警后果嚴(yán)重性以及允許的響應(yīng)時(shí)間確定報(bào)警優(yōu)先級(jí)，明確關(guān)鍵報(bào)警，制定并實(shí)施報(bào)警分級(jí)管理制度。5.7.4.3在發(fā)生報(bào)警時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即確認(rèn)和響應(yīng)，記錄關(guān)鍵報(bào)警處置過(guò)程，分析報(bào)警原因。5.7.4.4企業(yè)應(yīng)定期對(duì)報(bào)警活動(dòng)數(shù)據(jù)開展統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)估并制定措施，減少不合理報(bào)警。5、管理要求5、管理要求5.7操作安全5.7.5異常工況處置5.7.5.1企業(yè)應(yīng)辨識(shí)各類異常工況情形和處置過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范明晰異常工況處置程序，確保安全穩(wěn)妥處置異常工況。5.7.5.2企業(yè)應(yīng)對(duì)異常工況下的應(yīng)急處置進(jìn)行授權(quán)，接到異常信息的人員及時(shí)有序處置。5.7.5.3在異常工況處置過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)采用視頻監(jiān)控、電子圍欄、基于人員定位系統(tǒng)的人員聚集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等信息化智能化技術(shù)，嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)人員，防止與處置無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。5.7.5.4在異常工況處置結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行溯源分析，完善工藝指標(biāo)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)內(nèi)容?！痘て髽I(yè)生產(chǎn)過(guò)程異常工況安全處置準(zhǔn)則》(應(yīng)急廳〔2024〕17號(hào))附錄1：精細(xì)化工企業(yè)典型異常工況安全處置要點(diǎn)附錄2：硝酸銨……附錄3：合成氨……附錄4：過(guò)氧化氫……5.7操作安全5.7.6現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理5.7.6.1企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)、工器具、消防器材及檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等實(shí)施定置規(guī)范管理。5.7.6.2企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)識(shí)、工藝設(shè)備標(biāo)識(shí)。5.7.6.3企業(yè)應(yīng)保持應(yīng)急通道暢通，保證人員緊急撤離和消防車輛通行。5.7.7證實(shí)方法通過(guò)查驗(yàn)的方式，確定操作規(guī)程和工藝卡片、操作記錄、開停車管理、報(bào)警管理、異常工況處置等與5.7所有要求的符合性。5、管理要求5.8作業(yè)安全5.8.1作業(yè)許可管理5.8.1.1企業(yè)應(yīng)明確作業(yè)許可范圍、作業(yè)許可類別分級(jí)與審批權(quán)限等，規(guī)范管理作業(yè)許可，確保作業(yè)安全。5.8.1.2企業(yè)應(yīng)對(duì)GB30871規(guī)定的特殊作業(yè)以及企業(yè)認(rèn)為需要通過(guò)許可管理的其他作業(yè)實(shí)施許可管理。5.8.2作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析5.8.2.1企業(yè)應(yīng)在特殊作業(yè)實(shí)施前開展作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析。當(dāng)工藝條件、作業(yè)條件、作業(yè)方式或作業(yè)環(huán)境改變時(shí)，或發(fā)生事故后，應(yīng)重新進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析。5.8.2.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，制定相應(yīng)的控制措施。5、管理要求5.8作業(yè)安全5.8.3作業(yè)過(guò)程安全管控5.8.3.1企業(yè)應(yīng)設(shè)置監(jiān)護(hù)人對(duì)實(shí)施許可管理的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力。5.8.3.2構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)建設(shè)應(yīng)用特殊作業(yè)審批與作業(yè)管理場(chǎng)景功能開展特殊作業(yè)管控。5.8.3.3企業(yè)應(yīng)組織作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施消除。5.8.3.4作業(yè)完畢，企業(yè)應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并組織驗(yàn)收確認(rèn)。5.8.4證實(shí)方法通過(guò)查驗(yàn)的方式，確定作業(yè)許可管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)和監(jiān)護(hù)情況等與5.8所有要求的符合性。5、管理要求5.9相關(guān)方5.9.1承包商5.9.1.1企業(yè)應(yīng)建立承包商準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)，審查承包商的資質(zhì)、安全業(yè)績(jī)、人員資格與培訓(xùn)、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等，選擇合格的承包商，并建立合格承包商名錄和檔案。5.9.1.2施工作業(yè)前，企業(yè)應(yīng)審核承包商的施工方案，核實(shí)確認(rèn)施工作業(yè)程序、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。5.9.1.3企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，告知作業(yè)周邊潛在的火災(zāi)、爆炸及有毒物質(zhì)泄漏等安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急響應(yīng)措施和要求，并對(duì)承包商作業(yè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督檢查。5.9.1.4企業(yè)應(yīng)定期對(duì)承包商進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)調(diào)整或更換承包商。5、管理要求5.9相關(guān)方5.9.2供應(yīng)商5.9.2.1企業(yè)應(yīng)對(duì)供應(yīng)商選擇、準(zhǔn)入、續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行規(guī)范管理，明確質(zhì)量技術(shù)要求、質(zhì)量控制措施、驗(yàn)收檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和違約責(zé)任，定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)。5.9.2.2企業(yè)應(yīng)按照物資入庫(kù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采購(gòu)物資實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)或驗(yàn)收。5.9.2.3企業(yè)應(yīng)定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)調(diào)整或更換供應(yīng)商。5.9.3證實(shí)方法通過(guò)查驗(yàn)的方式，確定相關(guān)方安全管理制度和檔案、安全管理協(xié)議、施工作業(yè)資料及現(xiàn)場(chǎng)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等與5.9所有要求的符合性。5、管理要求5.10化學(xué)品安全和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源5.10.1鑒定分類和登記5.10.1.1企業(yè)應(yīng)建立化學(xué)品普查表，對(duì)產(chǎn)品、原輔料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案。5.10.1.2企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記。5.10.1.3企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)的化學(xué)品進(jìn)行物理危險(xiǎn)性辨識(shí)，對(duì)危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品應(yīng)向鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定。5.10.1.4企業(yè)應(yīng)根據(jù)化學(xué)品鑒定報(bào)告及其他物理危險(xiǎn)性數(shù)據(jù)資料，編制化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類報(bào)告，對(duì)分類屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)行登記。5.10.1.5生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立或委托設(shè)立專用的24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)電話，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。5、管理要求5.10化學(xué)品安全和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源5.10.2化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽5.10.2.1企業(yè)應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的化學(xué)品提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書，并在其包裝上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽，安全標(biāo)簽應(yīng)符合GB15258等要求。5.10.2.2采購(gòu)化學(xué)品時(shí)，企業(yè)應(yīng)索取相關(guān)的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽。5、管理要求5.10化學(xué)品安全和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源5.10.3儲(chǔ)存安全5.10.3.1企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存數(shù)量?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)進(jìn)行核查登記。5.10.3.2企業(yè)儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品和第一類非藥品類易制毒化學(xué)品，應(yīng)實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管。5.10.3.3企業(yè)應(yīng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，按規(guī)定進(jìn)行備案。5、管理要求5.10化學(xué)品安全和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源5.10.4危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源5.10.4.1企業(yè)應(yīng)按照GB18218對(duì)生產(chǎn)、使用或儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源檔案，定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。5.10.4.2企業(yè)應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施，按規(guī)定進(jìn)行備案。5.10.4.3涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置應(yīng)開展危險(xiǎn)與可操作性(HAZOP)分析。構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元應(yīng)按照GB17681設(shè)置安全儀表系統(tǒng)(SIS)等安全監(jiān)控系統(tǒng)。5、管理要求5.10化學(xué)品安全和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源5.10.4危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源5.10.4.4企業(yè)應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)，保證危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的設(shè)備設(shè)施有效、可靠運(yùn)行。5.10.4.5企業(yè)應(yīng)明確每一處危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人，利用雙重預(yù)防數(shù)字化系統(tǒng)如實(shí)記錄安全包保責(zé)任人履職情況。5、管理要求5.10化學(xué)品安全和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源5.10.5分析化驗(yàn)室(實(shí)驗(yàn)室)安全5.10.5.1企業(yè)分析化驗(yàn)室(實(shí)驗(yàn)室)應(yīng)配備符合安全、消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的報(bào)警、防護(hù)和消防設(shè)施。5.10.5.2企業(yè)分析化驗(yàn)室(實(shí)驗(yàn)室)化學(xué)試劑應(yīng)按性質(zhì)分類規(guī)范存放，化學(xué)品(含配制試劑)標(biāo)簽應(yīng)完整清晰。5.10.5.3企業(yè)應(yīng)定期檢查維護(hù)排風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)能力與分析化驗(yàn)室(實(shí)驗(yàn)室)運(yùn)行情況相適應(yīng)。5、管理要求5.10化學(xué)品安全和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源5.10.6證實(shí)方法通過(guò)查驗(yàn)的方式，確定化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類報(bào)告、危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案、危險(xiǎn)化學(xué)品登記證、化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源資料、安全包保責(zé)任人履職等與5.10所有要求的符合性。5、管理要求5.11變更管理5.11.1分類和分級(jí)5.11.1.1企業(yè)應(yīng)建立變更分類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)變更的內(nèi)容、期限和影響對(duì)變更進(jìn)行分類管理。5.11.1.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)變更帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)大小，對(duì)變更進(jìn)行分級(jí)管理，并確定變更審批流程。5.11.1.3企業(yè)應(yīng)對(duì)變更申請(qǐng)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審批與實(shí)施、驗(yàn)收等過(guò)程進(jìn)行規(guī)范管理。5、管理要求5.11變更管理5.11.2申請(qǐng)和批準(zhǔn)5.11.2.1企業(yè)任何變更實(shí)施前，申請(qǐng)部門應(yīng)按要求辦理變更申請(qǐng),對(duì)變更產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)施過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和管控。5.11.2.2變更申請(qǐng)部門應(yīng)將變更申請(qǐng)報(bào)主管部門審核，由相應(yīng)負(fù)責(zé)人分級(jí)批準(zhǔn)。5.11.2.3審批人員應(yīng)審查變更必要性、變更流程與管理制度的符合性、變更的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性以及措施的有效性。5、管理要求5.11變更管理5.11.3變更實(shí)施5.11.3.1企業(yè)應(yīng)按照審批確定的內(nèi)容和范圍實(shí)施變更，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。5.11.3.2企業(yè)應(yīng)將變更的實(shí)施情況及變更結(jié)果及時(shí)告知企業(yè)相關(guān)部門。5.11.3.3企業(yè)應(yīng)對(duì)變更可能影響到的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括變更內(nèi)容及操作方法、變更中可能的安全風(fēng)險(xiǎn)和影響、安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施等。5、管理要求5.11變更管理5.11.4驗(yàn)收關(guān)閉5.11.4.1企業(yè)應(yīng)在變更投用具備驗(yàn)收條件時(shí)，完成變更與預(yù)期效果符合性的驗(yàn)收評(píng)估。5.11.4.2企業(yè)應(yīng)更新變更涉及的管理制度、工藝管道及儀表流程圖紙、操作規(guī)程、聯(lián)鎖邏輯圖等文件。5.11.4.3企業(yè)應(yīng)建立變更管理檔案，按照安全生產(chǎn)信息管理要求將變更過(guò)程涉及的記錄資料歸檔。5.11.5證實(shí)方法通過(guò)查驗(yàn)的方式，確定變更管理檔案、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)變更結(jié)果與現(xiàn)場(chǎng)情況一致性等與5.11所有要求的符合性。5、管理要求5.12應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)5.12.1應(yīng)急救援組織5.12.1.1企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急救援組織，細(xì)化應(yīng)急職責(zé)，落實(shí)到崗位人員，建立與安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)，應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。5.12.1.2企業(yè)救援人員應(yīng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和救援技能。5、管理要求5.12應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)5.12.2應(yīng)急預(yù)案5.12.2.1企業(yè)應(yīng)在安全風(fēng)險(xiǎn)分析、資源調(diào)查和案例分析的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。5.12.2.2企業(yè)應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后實(shí)施，并按規(guī)定進(jìn)行備案。5.12.2.3企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案發(fā)放到企業(yè)應(yīng)急相關(guān)部門、崗位和應(yīng)急救援隊(duì)伍。涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)