教師涉密文件管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校涉密文件管理，確保國(guó)家秘密和學(xué)校重要信息的安全，防止涉密文件的泄露、丟失和濫用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校全體教師及涉及接觸、使用涉密文件的工作人員。（三）定義1.涉密文件：指涉及國(guó)家秘密、學(xué)校核心機(jī)密以及其他需要保密的文件、資料、數(shù)據(jù)、圖表等信息載體。包括但不限于上級(jí)下發(fā)的涉密文件、學(xué)校制定的內(nèi)部保密文件、科研項(xiàng)目中的涉密資料等。2.密級(jí)劃分：根據(jù)文件內(nèi)容的敏感程度和重要性，將涉密文件分為絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)等級(jí)。絕密級(jí)文件是最重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；機(jī)密級(jí)文件是重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受?chē)?yán)重的損害；秘密級(jí)文件是一般的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害。學(xué)校內(nèi)部文件的密級(jí)劃分可參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況確定。二、涉密文件的收發(fā)與登記（一）收發(fā)流程1.學(xué)校設(shè)立專(zhuān)門(mén)的涉密文件收發(fā)崗位，配備責(zé)任心強(qiáng)、政治素質(zhì)高的工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。2.上級(jí)機(jī)關(guān)或其他單位發(fā)來(lái)的涉密文件，由收發(fā)人員在機(jī)要交換站或指定地點(diǎn)接收，并認(rèn)真核對(duì)文件數(shù)量、編號(hào)、密級(jí)等信息。3.對(duì)于通過(guò)機(jī)要通信、專(zhuān)人遞送等方式送達(dá)的涉密文件，收發(fā)人員要嚴(yán)格履行簽收手續(xù)，注明收到日期、文件名稱(chēng)、密級(jí)等內(nèi)容。4.學(xué)校內(nèi)部產(chǎn)生的涉密文件，由文件起草部門(mén)或個(gè)人按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行擬制，并在文件首頁(yè)左上角標(biāo)明密級(jí)和保密期限。擬制完成后，將文件交至學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，由收發(fā)人員統(tǒng)一登記、編號(hào)。（二）登記要求1.收發(fā)人員要建立涉密文件收發(fā)登記簿，對(duì)每一份涉密文件進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容包括文件編號(hào)、發(fā)文機(jī)關(guān)、文件名稱(chēng)、密級(jí)、保密期限、份數(shù)、收發(fā)日期、簽收人等信息。2.登記信息要準(zhǔn)確、完整、清晰，不得漏登、錯(cuò)登。同時(shí)，要及時(shí)更新登記簿，確保信息的時(shí)效性。3.涉密文件收發(fā)登記簿要妥善保管，以備查閱。保管期限按照學(xué)校檔案管理規(guī)定執(zhí)行。三、涉密文件的傳閱與借閱（一）傳閱管理1.對(duì)于需要傳閱的涉密文件，收發(fā)人員要按照文件規(guī)定的傳閱范圍和順序進(jìn)行傳閱，并填寫(xiě)傳閱單。傳閱單上要注明文件名稱(chēng)、密級(jí)、傳閱人姓名、傳閱日期等信息。2.傳閱人要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將文件閱畢，并簽字確認(rèn)。如遇特殊情況不能及時(shí)閱畢，要向收發(fā)人員說(shuō)明原因，并辦理延期手續(xù)。3.在傳閱過(guò)程中，傳閱人要妥善保管文件，不得擅自擴(kuò)大傳閱范圍，不得將文件帶出規(guī)定的傳閱區(qū)域。如發(fā)現(xiàn)文件有遺失、損壞等情況，要及時(shí)報(bào)告收發(fā)人員，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。4.收發(fā)人員要定期對(duì)傳閱文件進(jìn)行清理和催辦，確保文件及時(shí)歸還。對(duì)于超過(guò)規(guī)定傳閱期限仍未歸還的文件，要及時(shí)向傳閱人催問(wèn)，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（二）借閱管理1.因工作需要借閱涉密文件的，借閱人要填寫(xiě)借閱申請(qǐng)表，注明借閱文件名稱(chēng)、密級(jí)、借閱理由、借閱期限等信息。借閱申請(qǐng)表經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)審批。2.學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)根據(jù)文件的密級(jí)和借閱人的實(shí)際工作需要，決定是否批準(zhǔn)借閱申請(qǐng)。對(duì)于絕密級(jí)文件，一般不予借閱；如因特殊情況確需借閱的，要經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.借閱人要按照批準(zhǔn)的借閱期限歸還文件，如需延期借閱，要提前辦理延期手續(xù)。延期手續(xù)的辦理程序與借閱申請(qǐng)相同。4.借閱人在借閱期間要妥善保管文件，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自復(fù)制、摘抄、銷(xiāo)毀文件。如發(fā)現(xiàn)文件有遺失、損壞等情況，要立即向?qū)W校保密工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。5.借閱人歸還文件時(shí)，收發(fā)人員要認(rèn)真核對(duì)文件數(shù)量、編號(hào)、密級(jí)等信息，確認(rèn)無(wú)誤后，在借閱申請(qǐng)表上簽字注銷(xiāo)。同時(shí)，要對(duì)歸還的文件進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)文件有損壞、缺頁(yè)等情況，要及時(shí)向借閱人提出，并要求其說(shuō)明原因。四、涉密文件的使用與保管（一）使用要求1.涉密文件的使用人員要嚴(yán)格按照文件規(guī)定的使用范圍和要求使用文件，不得擅自擴(kuò)大使用范圍，不得將文件用于非工作目的。2.在使用涉密文件過(guò)程中，要采取必要的保密措施，如在符合保密要求的場(chǎng)所進(jìn)行操作，避免無(wú)關(guān)人員接觸文件等。3.如需對(duì)涉密文件進(jìn)行復(fù)制、摘抄、匯編等操作，要按照規(guī)定的審批程序辦理。復(fù)制、摘抄、匯編的文件要按照原件的密級(jí)和保密期限進(jìn)行管理，并在文件首頁(yè)左上角標(biāo)明密級(jí)和保密期限。4.涉密文件的使用人員要定期對(duì)文件進(jìn)行清理和核對(duì)，確保文件的完整性和準(zhǔn)確性。如發(fā)現(xiàn)文件有損壞、遺失等情況，要及時(shí)報(bào)告學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。（二）保管措施1.學(xué)校要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的涉密文件保管場(chǎng)所，配備必要的保密設(shè)施，如保險(xiǎn)柜、文件柜、密碼鎖等，確保涉密文件的安全存放。2.涉密文件保管場(chǎng)所要實(shí)行專(zhuān)人管理，管理人員要具備較強(qiáng)的保密意識(shí)和責(zé)任心，熟悉保密工作制度和操作規(guī)程。3.涉密文件要按照密級(jí)和類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)存放，不同密級(jí)的文件要分開(kāi)保管，不得混放。同時(shí)，要建立文件存放索引，便于查找和管理。4.定期對(duì)涉密文件保管場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，確保保密設(shè)施完好無(wú)損，環(huán)境安全可靠。如發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。5.對(duì)于不再使用或已過(guò)保密期限的涉密文件，要按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀前，要填寫(xiě)涉密文件銷(xiāo)毀申請(qǐng)表，經(jīng)學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀過(guò)程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括文件名稱(chēng)、密級(jí)、數(shù)量、銷(xiāo)毀日期、銷(xiāo)毀方式等信息。銷(xiāo)毀記錄要妥善保管，以備查閱。五、涉密文件的清退與銷(xiāo)毀（一）清退規(guī)定1.按照上級(jí)機(jī)關(guān)或其他單位的要求，需要清退的涉密文件，學(xué)校要及時(shí)組織清退工作。清退工作由學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部門(mén)和人員要積極配合。2.清退人員要認(rèn)真核對(duì)清退文件的數(shù)量、編號(hào)、密級(jí)等信息，確保清退文件的準(zhǔn)確性和完整性。如發(fā)現(xiàn)文件有遺失、損壞等情況，要及時(shí)報(bào)告學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。3.清退的涉密文件要按照規(guī)定的方式和渠道進(jìn)行退還，不得擅自留存或銷(xiāo)毀。退還時(shí)，要辦理交接手續(xù)，雙方簽字確認(rèn)。（二）銷(xiāo)毀程序1.對(duì)于需要銷(xiāo)毀的涉密文件，學(xué)校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的保密制度進(jìn)行銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀工作要確保文件信息無(wú)法恢復(fù)，防止涉密文件泄露。2.銷(xiāo)毀涉密文件前，要填寫(xiě)涉密文件銷(xiāo)毀申請(qǐng)表，注明文件名稱(chēng)、密級(jí)、數(shù)量、銷(xiāo)毀原因、銷(xiāo)毀方式等信息。申請(qǐng)表經(jīng)學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行銷(xiāo)毀。3.涉密文件的銷(xiāo)毀方式可根據(jù)文件的密級(jí)、數(shù)量、載體等情況選擇合適的方式，如粉碎、焚燒、電子存儲(chǔ)介質(zhì)擦除等。銷(xiāo)毀過(guò)程要在學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所進(jìn)行，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。4.銷(xiāo)毀工作完成后，要對(duì)銷(xiāo)毀情況進(jìn)行記錄，包括銷(xiāo)毀日期、銷(xiāo)毀方式、銷(xiāo)毀地點(diǎn)、監(jiān)督人員等信息。記錄要由銷(xiāo)毀人員和監(jiān)督人員簽字確認(rèn)，并妥善保管。六、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.學(xué)校成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校涉密文件管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督和指導(dǎo)。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決涉密文件管理工作中存在的問(wèn)題，部署保密工作任務(wù)。2.學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的保密監(jiān)督檢查工作，定期對(duì)學(xué)校各部門(mén)的涉密文件管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)涉密文件管理工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)涉密文件管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保各項(xiàng)保密制度的落實(shí)。（二）檢查內(nèi)容1.涉密文件的收發(fā)、登記、傳閱、借閱、使用、保管、清退、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)的管理情況。2.保密設(shè)施設(shè)備的配備和使用情況，如保險(xiǎn)柜、文件柜、密碼鎖、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備的保密措施是否到位。3.工作人員的保密意識(shí)和保密知識(shí)掌握情況，是否熟悉保密工作制度和操作規(guī)程。4.對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)或其他單位保密工作要求的貫徹落實(shí)情況。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本制度規(guī)定，在涉密文件管理工作中存在違規(guī)行為的部門(mén)和個(gè)人，學(xué)校將視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令