教師涉密文件管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校涉密文件管理，確保國家秘密和學(xué)校重要信息的安全，防止涉密文件的泄露、丟失和濫用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校全體教師及涉及接觸、使用涉密文件的工作人員。（三）定義1.涉密文件：指涉及國家秘密、學(xué)校核心機(jī)密以及其他需要保密的文件、資料、數(shù)據(jù)、圖表等信息載體。包括但不限于上級下發(fā)的涉密文件、學(xué)校制定的內(nèi)部保密文件、科研項(xiàng)目中的涉密資料等。2.密級劃分：根據(jù)文件內(nèi)容的敏感程度和重要性，將涉密文件分為絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)等級。絕密級文件是最重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；機(jī)密級文件是重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害；秘密級文件是一般的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受損害。學(xué)校內(nèi)部文件的密級劃分可參照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況確定。二、涉密文件的收發(fā)與登記（一）收發(fā)流程1.學(xué)校設(shè)立專門的涉密文件收發(fā)崗位，配備責(zé)任心強(qiáng)、政治素質(zhì)高的工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。2.上級機(jī)關(guān)或其他單位發(fā)來的涉密文件，由收發(fā)人員在機(jī)要交換站或指定地點(diǎn)接收，并認(rèn)真核對文件數(shù)量、編號、密級等信息。3.對于通過機(jī)要通信、專人遞送等方式送達(dá)的涉密文件，收發(fā)人員要嚴(yán)格履行簽收手續(xù)，注明收到日期、文件名稱、密級等內(nèi)容。4.學(xué)校內(nèi)部產(chǎn)生的涉密文件，由文件起草部門或個(gè)人按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行擬制，并在文件首頁左上角標(biāo)明密級和保密期限。擬制完成后，將文件交至學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，審核通過后，由收發(fā)人員統(tǒng)一登記、編號。（二）登記要求1.收發(fā)人員要建立涉密文件收發(fā)登記簿，對每一份涉密文件進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容包括文件編號、發(fā)文機(jī)關(guān)、文件名稱、密級、保密期限、份數(shù)、收發(fā)日期、簽收人等信息。2.登記信息要準(zhǔn)確、完整、清晰，不得漏登、錯(cuò)登。同時(shí)，要及時(shí)更新登記簿，確保信息的時(shí)效性。3.涉密文件收發(fā)登記簿要妥善保管，以備查閱。保管期限按照學(xué)校檔案管理規(guī)定執(zhí)行。三、涉密文件的傳閱與借閱（一）傳閱管理1.對于需要傳閱的涉密文件，收發(fā)人員要按照文件規(guī)定的傳閱范圍和順序進(jìn)行傳閱，并填寫傳閱單。傳閱單上要注明文件名稱、密級、傳閱人姓名、傳閱日期等信息。2.傳閱人要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將文件閱畢，并簽字確認(rèn)。如遇特殊情況不能及時(shí)閱畢，要向收發(fā)人員說明原因，并辦理延期手續(xù)。3.在傳閱過程中，傳閱人要妥善保管文件，不得擅自擴(kuò)大傳閱范圍，不得將文件帶出規(guī)定的傳閱區(qū)域。如發(fā)現(xiàn)文件有遺失、損壞等情況，要及時(shí)報(bào)告收發(fā)人員，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。4.收發(fā)人員要定期對傳閱文件進(jìn)行清理和催辦，確保文件及時(shí)歸還。對于超過規(guī)定傳閱期限仍未歸還的文件，要及時(shí)向傳閱人催問，并向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（二）借閱管理1.因工作需要借閱涉密文件的，借閱人要填寫借閱申請表，注明借閱文件名稱、密級、借閱理由、借閱期限等信息。借閱申請表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)審批。2.學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)根據(jù)文件的密級和借閱人的實(shí)際工作需要，決定是否批準(zhǔn)借閱申請。對于絕密級文件，一般不予借閱；如因特殊情況確需借閱的，要經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.借閱人要按照批準(zhǔn)的借閱期限歸還文件，如需延期借閱，要提前辦理延期手續(xù)。延期手續(xù)的辦理程序與借閱申請相同。4.借閱人在借閱期間要妥善保管文件，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自復(fù)制、摘抄、銷毀文件。如發(fā)現(xiàn)文件有遺失、損壞等情況，要立即向?qū)W校保密工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。5.借閱人歸還文件時(shí)，收發(fā)人員要認(rèn)真核對文件數(shù)量、編號、密級等信息，確認(rèn)無誤后，在借閱申請表上簽字注銷。同時(shí)，要對歸還的文件進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)文件有損壞、缺頁等情況，要及時(shí)向借閱人提出，并要求其說明原因。四、涉密文件的使用與保管（一）使用要求1.涉密文件的使用人員要嚴(yán)格按照文件規(guī)定的使用范圍和要求使用文件，不得擅自擴(kuò)大使用范圍，不得將文件用于非工作目的。2.在使用涉密文件過程中，要采取必要的保密措施，如在符合保密要求的場所進(jìn)行操作，避免無關(guān)人員接觸文件等。3.如需對涉密文件進(jìn)行復(fù)制、摘抄、匯編等操作，要按照規(guī)定的審批程序辦理。復(fù)制、摘抄、匯編的文件要按照原件的密級和保密期限進(jìn)行管理，并在文件首頁左上角標(biāo)明密級和保密期限。4.涉密文件的使用人員要定期對文件進(jìn)行清理和核對，確保文件的完整性和準(zhǔn)確性。如發(fā)現(xiàn)文件有損壞、遺失等情況，要及時(shí)報(bào)告學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。（二）保管措施1.學(xué)校要設(shè)立專門的涉密文件保管場所，配備必要的保密設(shè)施，如保險(xiǎn)柜、文件柜、密碼鎖等，確保涉密文件的安全存放。2.涉密文件保管場所要實(shí)行專人管理，管理人員要具備較強(qiáng)的保密意識和責(zé)任心，熟悉保密工作制度和操作規(guī)程。3.涉密文件要按照密級和類別進(jìn)行分類存放，不同密級的文件要分開保管，不得混放。同時(shí)，要建立文件存放索引，便于查找和管理。4.定期對涉密文件保管場所進(jìn)行安全檢查，確保保密設(shè)施完好無損，環(huán)境安全可靠。如發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。5.對于不再使用或已過保密期限的涉密文件，要按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。銷毀前，要填寫涉密文件銷毀申請表，經(jīng)學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)銷毀。銷毀過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括文件名稱、密級、數(shù)量、銷毀日期、銷毀方式等信息。銷毀記錄要妥善保管，以備查閱。五、涉密文件的清退與銷毀（一）清退規(guī)定1.按照上級機(jī)關(guān)或其他單位的要求，需要清退的涉密文件，學(xué)校要及時(shí)組織清退工作。清退工作由學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部門和人員要積極配合。2.清退人員要認(rèn)真核對清退文件的數(shù)量、編號、密級等信息，確保清退文件的準(zhǔn)確性和完整性。如發(fā)現(xiàn)文件有遺失、損壞等情況，要及時(shí)報(bào)告學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。3.清退的涉密文件要按照規(guī)定的方式和渠道進(jìn)行退還，不得擅自留存或銷毀。退還時(shí)，要辦理交接手續(xù)，雙方簽字確認(rèn)。（二）銷毀程序1.對于需要銷毀的涉密文件，學(xué)校要按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的保密制度進(jìn)行銷毀。銷毀工作要確保文件信息無法恢復(fù)，防止涉密文件泄露。2.銷毀涉密文件前，要填寫涉密文件銷毀申請表，注明文件名稱、密級、數(shù)量、銷毀原因、銷毀方式等信息。申請表經(jīng)學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行銷毀。3.涉密文件的銷毀方式可根據(jù)文件的密級、數(shù)量、載體等情況選擇合適的方式，如粉碎、焚燒、電子存儲(chǔ)介質(zhì)擦除等。銷毀過程要在學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)指定的場所進(jìn)行，并有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。4.銷毀工作完成后，要對銷毀情況進(jìn)行記錄，包括銷毀日期、銷毀方式、銷毀地點(diǎn)、監(jiān)督人員等信息。記錄要由銷毀人員和監(jiān)督人員簽字確認(rèn)，并妥善保管。六、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.學(xué)校成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對學(xué)校涉密文件管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督和指導(dǎo)。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究解決涉密文件管理工作中存在的問題，部署保密工作任務(wù)。2.學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的保密監(jiān)督檢查工作，定期對學(xué)校各部門的涉密文件管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.各部門負(fù)責(zé)人為本部門涉密文件管理工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對本部門涉密文件管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保各項(xiàng)保密制度的落實(shí)。（二）檢查內(nèi)容1.涉密文件的收發(fā)、登記、傳閱、借閱、使用、保管、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的管理情況。2.保密設(shè)施設(shè)備的配備和使用情況，如保險(xiǎn)柜、文件柜、密碼鎖、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備的保密措施是否到位。3.工作人員的保密意識和保密知識掌握情況，是否熟悉保密工作制度和操作規(guī)程。4.對上級機(jī)關(guān)或其他單位保密工作要求的貫徹落實(shí)情況。（三）違規(guī)處理1.對于違反本制度規(guī)定，在涉密文件管理工作中存在違規(guī)行為的部門和個(gè)人，學(xué)校將視情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令