機關工委定密管理制度一、總則（一）目的為加強機關工委定密管理工作，規(guī)范定密行為，確保國家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例等相關法律法規(guī)，結(jié)合機關工委實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于機關工委機關各部門及所屬單位在履行職責過程中產(chǎn)生、處理和管理國家秘密的活動。（三）基本原則定密管理應當遵循最小化、精準化原則，做到依法定密、科學定密、規(guī)范定密，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。二、定密責任人（一）定密責任人的確定機關工委實行定密責任人制度。機關工委書記為定密工作第一責任人，對機關工委定密工作負總責；分管保密工作的領導為定密工作具體責任人，負責指導、監(jiān)督和檢查定密工作；各部門負責人為本部門定密責任人，負責本部門業(yè)務工作中產(chǎn)生的國家秘密的確定、變更和解除工作。（二）定密責任人的職責1.定密工作第一責任人職責全面領導機關工委定密工作，審定定密管理制度和工作流程。對機關工委定密工作重大事項作出決策。定期聽取定密工作匯報，研究解決定密工作中的問題。2.定密工作具體責任人職責組織實施定密管理制度，制定定密工作具體措施和辦法。指導、監(jiān)督和檢查各部門定密責任人的定密工作。審核各部門報送的定密事項，對定密不當?shù)奶岢黾m正意見。組織開展定密培訓和宣傳教育工作。3.部門定密責任人職責對本部門業(yè)務工作中產(chǎn)生的國家秘密事項進行確定、變更和解除，并及時報機關保密工作機構(gòu)備案。指導和督促本部門工作人員做好定密工作，對定密不當?shù)募皶r糾正。對本部門承辦的涉及國家秘密的文件、資料和其他物品進行保密管理。三、定密權限（一）絕密級國家秘密的確定機關工委產(chǎn)生的絕密級國家秘密事項，由機關工委書記審核后，報國家保密行政管理部門確定。（二）機密級國家秘密的確定機關工委產(chǎn)生的機密級國家秘密事項，由機關工委分管保密工作的領導審核后，報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）保密行政管理部門確定。（三）秘密級國家秘密的確定機關工委產(chǎn)生的秘密級國家秘密事項，由各部門定密責任人確定，報機關保密工作機構(gòu)備案。四、定密依據(jù)（一）保密法律法規(guī)1.《中華人民共和國保守國家秘密法》明確了國家秘密的定義、范圍、保密制度等基本內(nèi)容。2.《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》對保密法的具體實施作出了詳細規(guī)定，是定密工作的重要依據(jù)。（二）保密事項范圍國家保密行政管理部門會同中央有關機關制定的國家秘密及其密級的具體范圍，是機關工委定密的直接依據(jù)。機關工委應當根據(jù)保密事項范圍，結(jié)合本單位業(yè)務工作實際，準確確定國家秘密事項。（三）業(yè)務工作實際各部門應當根據(jù)本部門業(yè)務工作的性質(zhì)、特點和實際情況，分析可能產(chǎn)生的國家秘密事項。例如，涉及重要政策制定、重大項目實施、關鍵技術研發(fā)等工作中，可能涉及國家秘密的信息，要按照定密依據(jù)進行準確判定。五、定密程序（一）承辦人擬定各部門承辦人在起草、辦理涉及國家秘密的文件、資料和其他物品過程中，應當依據(jù)保密法律法規(guī)和保密事項范圍，對承辦事項是否屬于國家秘密以及屬于何種密級進行初步判定，并在相關載體上作出密級標注。（二）定密責任人審核承辦人擬定密級后，報本部門定密責任人進行審核。定密責任人應當對承辦人擬定的密級、保密期限、知悉范圍等進行全面審查，確保定密準確、規(guī)范。（三）機關保密工作機構(gòu)備案經(jīng)部門定密責任人審核確定的國家秘密事項，由各部門及時報機關保密工作機構(gòu)備案。機關保密工作機構(gòu)應當對備案的定密事項進行登記，并定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（四）定密監(jiān)督機關保密工作機構(gòu)應當定期對各部門定密工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查定密依據(jù)是否準確、定密程序是否規(guī)范、密級標注是否正確等。對定密不當?shù)?，應當及時提出糾正意見，并督促相關部門進行整改。六、國家秘密的變更與解除（一）變更情形國家秘密事項在保密期限內(nèi)，有下列情形之一的，應當及時變更密級、保密期限或者知悉范圍：1.定密時所依據(jù)的法律法規(guī)或者保密事項范圍發(fā)生變化的。2.泄露后對國家安全和利益的損害程度發(fā)生明顯變化的。3.其他需要變更的情形。（二）解除情形國家秘密事項符合下列條件之一的，應當及時解除：1.保密法律法規(guī)或者保密事項范圍明確規(guī)定應當解除的。2.公開后不會損害國家安全和利益的。3.已過保密期限的。（三）變更與解除程序國家秘密的變更與解除，由原確定密級的部門或者單位決定，也可以由其上級機關決定。變更與解除國家秘密的決定應當書面通知知悉范圍內(nèi)的機關、單位或者人員。各部門應當定期對本部門確定的國家秘密事項進行清理，對符合變更或者解除條件的，及時按照程序辦理變更或者解除手續(xù)，并報機關保密工作機構(gòu)備案。七、定密管理與監(jiān)督（一）培訓教育機關工委應當定期組織開展定密培訓教育工作，提高定密責任人及工作人員的保密意識和定密能力。培訓內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、保密事項范圍、定密程序和方法等。（二）考核評價將定密工作納入機關工委年度保密工作考核內(nèi)容，對定密工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵；對定密不當、造成泄密事故的，依法依規(guī)追究相關人員的責任。（三）監(jiān)督檢查機關保密工作機構(gòu)應當加強對定密工作的日常監(jiān)督檢查，定期對各部門定密工作進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對違反定密管理規(guī)定的行為，依法依規(guī)嚴肅處理。八、定密工作保障（一）人員保障機關工委應當配備政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、保密意識好的定密責任人及工作人員，并保持人員相對穩(wěn)定。加強對定密工作人員的培訓和管理，不斷提高其業(yè)務水平和保密技能。（二）技術保障利用現(xiàn)代信息技術手段，建立健全定密管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)定密工作的信息化、規(guī)范化管理。加強對涉密載體的管理，配備必要的保密設備，如碎紙機、保險柜等，確保國家秘密安全。（三