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文檔簡介
村委班子績效管理制度總則目的為加強(qiáng)村委班子建設(shè),提高村委工作效率和服務(wù)質(zhì)量,充分調(diào)動(dòng)村委成員的工作積極性和主動(dòng)性,特制定本績效管理制度。通過科學(xué)合理的績效評估,明確村委班子成員的工作目標(biāo)和職責(zé),激勵(lì)其更好地履行職責(zé),為村民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。適用范圍本制度適用于村委班子全體成員,包括村黨支部書記、村委會(huì)主任、副主任及其他委員?;驹瓌t1.客觀公正原則:績效評估應(yīng)基于客觀事實(shí),采用科學(xué)合理的評估方法和標(biāo)準(zhǔn),確保評估結(jié)果公平公正,不受主觀因素干擾。2.注重實(shí)績原則:以工作實(shí)際成果為主要評估依據(jù),重點(diǎn)考核村委班子成員在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善等方面的工作業(yè)績。3.激勵(lì)約束并重原則:通過績效評估,對表現(xiàn)優(yōu)秀的村委成員給予獎(jiǎng)勵(lì),對工作不力的進(jìn)行督促改進(jìn),形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,適時(shí)調(diào)整績效評估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),確保制度的科學(xué)性和適應(yīng)性??冃гu估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(30分)1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(10分)制定并實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收。根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)定年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),每完成一個(gè)百分點(diǎn)得1分,最高得10分。積極引進(jìn)和培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體,如農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等,每新增一個(gè)且運(yùn)營良好得2分,最高得6分。推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),提高土地利用效率,流轉(zhuǎn)面積達(dá)到一定比例得4分。2.村集體經(jīng)濟(jì)收入(10分)加強(qiáng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理,確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長。設(shè)定年度村集體經(jīng)濟(jì)收入增長目標(biāo),每完成一個(gè)百分點(diǎn)得1分,最高得6分。通過盤活集體資產(chǎn)、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)等方式,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入來源,每新增一項(xiàng)有效收入渠道得2分,最高得4分。3.農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)(10分)組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到一定比例得5分。積極拓展就業(yè)渠道,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè),新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量得5分。社會(huì)治理指標(biāo)(25分)1.社會(huì)治安綜合治理(10分)加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè),落實(shí)治安巡邏制度,確保農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定。全年無重大刑事案件發(fā)生得5分,每發(fā)生一起重大刑事案件扣2分;無群體性事件發(fā)生得5分,每發(fā)生一起群體性事件扣2分。積極化解矛盾糾紛,及時(shí)處理村民反映的問題,矛盾糾紛化解率達(dá)到一定比例得5分。2.安全生產(chǎn)管理(5分)建立健全農(nóng)村安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對農(nóng)村企業(yè)、作坊、道路交通等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全年無安全生產(chǎn)事故發(fā)生得5分,每發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故扣2分。3.環(huán)境衛(wèi)生整治(5分)組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),保持村莊環(huán)境整潔衛(wèi)生。定期進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生檢查,達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)得3分,每發(fā)現(xiàn)一處環(huán)境衛(wèi)生問題扣0.5分;積極推進(jìn)垃圾分類處理,垃圾分類覆蓋率達(dá)到一定比例得2分。4.法治建設(shè)(5分)加強(qiáng)法治宣傳教育,提高村民法治意識,開展法治宣傳活動(dòng)達(dá)到一定次數(shù)得3分。依法依規(guī)處理村務(wù),確保各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行,全年無違法違規(guī)行為得2分。民生保障指標(biāo)(25分)1.社會(huì)保障與救助(10分)做好農(nóng)村社會(huì)保障工作,確保符合條件的村民應(yīng)保盡保,參保率達(dá)到一定比例得5分。及時(shí)發(fā)放各類救助資金和物資,保障困難群眾基本生活,救助資金發(fā)放準(zhǔn)確率達(dá)到100%得5分。2.教育事業(yè)發(fā)展(5分)關(guān)心支持農(nóng)村教育事業(yè),改善辦學(xué)條件,積極配合學(xué)校解決教育發(fā)展中的問題得3分。組織開展關(guān)愛留守兒童、貧困學(xué)生等活動(dòng),取得良好社會(huì)效果得2分。3.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)(5分)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,村民對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿意度達(dá)到一定比例得3分。積極組織開展健康教育、預(yù)防接種等公共衛(wèi)生服務(wù)工作得2分。4.文化建設(shè)(5分)豐富村民文化生活,組織開展各類文化活動(dòng),活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)到一定比例得3分。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),提高文化設(shè)施利用率得2分。村務(wù)管理指標(biāo)(20分)1.村務(wù)公開(5分)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確公開村務(wù)信息,公開內(nèi)容全面、真實(shí),公開程序規(guī)范,村民對村務(wù)公開滿意度達(dá)到一定比例得5分。2.民主管理(5分)完善村民自治制度,充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等民主決策機(jī)制作用,民主決策事項(xiàng)落實(shí)率達(dá)到一定比例得3分。積極引導(dǎo)村民參與村務(wù)管理,村民參與度達(dá)到一定比例得2分。3.檔案管理(5分)做好村務(wù)檔案整理歸檔工作,檔案資料齊全、規(guī)范,檔案管理符合要求得5分。4.工作紀(jì)律(5分)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按時(shí)上下班,無遲到早退現(xiàn)象得3分。認(rèn)真履行請假制度,請假手續(xù)完備得2分??冃гu估方法與程序評估方法1.目標(biāo)考核法:根據(jù)年初制定的工作目標(biāo)和任務(wù),對照實(shí)際完成情況進(jìn)行考核評分。2.民主測評法:組織村民代表、黨員代表等對村委班子成員進(jìn)行民主測評,測評結(jié)果作為績效評估的重要參考。3.實(shí)地考察法:對村委班子成員的工作業(yè)績、工作作風(fēng)等進(jìn)行實(shí)地考察,獲取第一手資料。4.綜合評價(jià)法:綜合運(yùn)用以上評估方法,對村委班子成員的績效進(jìn)行全面、客觀、公正的評價(jià)。評估程序1.年初制定計(jì)劃:村委班子成員根據(jù)本村實(shí)際情況,制定年度工作計(jì)劃和目標(biāo),并報(bào)上級主管部門備案。2.季度自查自評:每季度末,村委班子成員對本季度工作進(jìn)行自查自評,填寫績效評估自評表,總結(jié)工作成績,分析存在問題,提出改進(jìn)措施。3.半年初評:半年末,組織開展績效評估初評工作。由村委班子成員進(jìn)行述職述廉,匯報(bào)半年工作情況;組織村民代表、黨員代表等進(jìn)行民主測評;對工作業(yè)績進(jìn)行實(shí)地考察。根據(jù)初評結(jié)果,確定村委班子成員的半年績效得分。4.年終總評:年末,進(jìn)行績效評估年終總評。評估程序與半年初評相同,但增加了全年工作目標(biāo)完成情況的考核。根據(jù)年終總評結(jié)果,確定村委班子成員的年度績效得分。5.結(jié)果反饋與公示:將績效評估結(jié)果反饋給村委班子成員,指出存在問題和改進(jìn)方向。同時(shí),將評估結(jié)果在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示,接受村民監(jiān)督??冃И?jiǎng)勵(lì)與懲罰績效獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)年度績效得分90分及以上的村委班子成員,評定為優(yōu)秀等次,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)榮譽(yù)證書,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。年度績效得分8089分的村委班子成員,評定為良好等次,給予表揚(yáng)。年度績效得分6079分的村委班子成員,評定為合格等次,督促其改進(jìn)工作。年度績效得分60分以下的村委班子成員,評定為不合格等次,進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令限期整改。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):根據(jù)實(shí)際情況,給予一定金額的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。精神獎(jiǎng)勵(lì):頒發(fā)榮譽(yù)證書,在全村范圍內(nèi)進(jìn)行表彰宣傳。晉升獎(jiǎng)勵(lì):對表現(xiàn)優(yōu)秀的村委班子成員,在職務(wù)晉升、評優(yōu)評先等方面給予優(yōu)先考慮??冃土P1.懲罰措施誡勉談話:對績效評估不合格的村委班子成員,由上級主管部門進(jìn)行誡勉談話,指出存在問題,提出整改要求。責(zé)令整改:要求績效評估不合格的村委班子成員制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,明確整改措施和整改期限,限期整改。組織調(diào)整:對連續(xù)兩年績效評估不合格的村委班子成員,進(jìn)行組織調(diào)整,免去其職務(wù)。2.懲罰影響取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。在職務(wù)晉升、工資待遇等方面受到限制??冃贤ㄅc反饋溝通機(jī)制1.定期溝通:建立村委班子成員定期溝通機(jī)制,每月召開一次工作例會(huì),匯報(bào)工作進(jìn)展情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。2.專項(xiàng)溝通:針對重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)溝通,共同研究解決方案,確保工作順利推進(jìn)。3.個(gè)別溝通:上級主管部門與村委班子成員進(jìn)行個(gè)別溝通,了解其工作思想動(dòng)態(tài),給予指導(dǎo)和支持。反饋方式1.書面反饋:績效評估結(jié)果以書面形式反饋給村委班子成員,
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